290 article Autres dépenses : décodage et sélection de CWR

• Conformité avec KOSGU et KVR

Sur les nouvelles règles de comptabilisation des dépenses de KOSGU (KEK)

Au début de 2018, les modifications apportées à l'arrêté du ministère des Finances de la Russie du 01/07/2013 n°. N° 65n (tel que modifié le 22/06/2018) "Sur l'approbation des lignes directrices sur la procédure d'application de la classification budgétaire de la Fédération de Russie". En particulier, certains codes de KOSGU (KEK) sont détaillés.

Je rappelle que KOSGU est une classification des opérations du secteur des administrations publiques. Ces codes séparent les opérations des institutions du secteur public selon leur contenu économique.

En règle générale, ceux qui travaillent dans le programme Sail connaissent KOSGU sous le même nom ou en tant qu'analyste de niveau 5, mais en 1C, il est d'usage d'utiliser un nom différent - KEK (codes de classification économique).

Que signifie le nouveau détail pour la pratique de la comptabilité budgétaire ? – Inscrit depuis le 01/01/2018. assurez-vous d'utiliser les nouveaux codes. Et si les rapports des 1er et 2e trimestres permettaient l'utilisation du KOSGU "général", le 3e trimestre devra être soumis avec une transcription.

Parmi les codes KOSGU fréquemment utilisés par les institutions étatiques, budgétaires et autonomes, on peut distinguer 130, 180 et 290. Parlons cette fois des dépenses,

Article 290 Frais divers et sous-postes principaux

Le plus souvent, des questions se posent sur KOSGU 290, et les difficultés se sont accrues. Ci-dessous un tableau de correspondance entre KVR et KOSGU

Exemples d'utilisation de KOSGU 290 et KVR 850

Si l'institution paie des taxes, des droits et des redevances, le CWR 851 est utilisé uniquement pour les impôts fonciers et fonciers, le 852 pour les autres taxes et redevances, mais la collecte pour la pollution de l'environnement doit être effectuée conformément au CWR 853 KOSGU 291.

Les amendes et pénalités sont payées selon KVR 253 KOSGU 292, uniquement si nous parlons de paiement au budget. Mais l'amende infligée au fournisseur, pour violation des termes du contrat, doit être exécutée conformément aux KVR 853 et KOSGU 293. Veuillez noter qu'un compte séparé est apparu pour le calcul de ces amendes - 30293.

Les autres dépenses sont désormais comptabilisées en KOSGU 296 (au lieu de 290) et KVR 244 ou 853 selon les cas. Compte de régularisation - 30296 (au lieu de 30291).

KOSGU dans les programmes

Puisque les changements de classification sont entrés en vigueur le 1er janvier 2018, nous vous recommandons de vérifier si les nouveaux codes détaillés ont été ajoutés à votre programme.

• Dictionnaires de voile - Nomenclature budgétaire - Codes de transaction des administrations publiques
• 1C éd. 1.0 Comptabilité - Plan comptable - Codes de classification économique (CCE)
• 1C éd. 2.0 Informations réglementaires et de référence - Classificateurs budgétaires - Codes de classification économique (ECC)

Important! Si l'établissement avait des soldes au 1er janvier 2018 sur des comptes qui ont été remplacés par de nouveaux cette année, il est nécessaire de remplacer les soldes au début de l'année en créant les écritures appropriées dans la période interdéclarationnelle - Lettre du ministère de Finances de la Russie N 02-06-07 / 49174, Trésor de la Russie N 07 -04-05/02-14766 du 13/07/2018 "Sur la déclaration".

Nos experts vous aideront à mettre de l'ordre dans les soldes au 01/01/2018. Appel!

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Toutes les transactions des administrations publiques en Fédération de Russie ont un système de classification bien défini.

La construction de la nomenclature des opérations du secteur des administrations publiques (KOSGU) repose sur 3 principes :

1) le principe d'influence sur la valeur nette d'inventaire ;

2) le principe d'influence sur les secteurs de l'économie ;

3) le principe de comptabilité séparée des transactions entre sous-secteurs.

La nomenclature des opérations du secteur des administrations publiques est donnée dans les annexes 4, 11, 16 du manuel de formation. Il comprend 8 rubriques :

100 Revenu

200 Dépenses

300 Réception d'actifs non financiers

400 Cession d'actifs non financiers

500 Entrée d'actifs financiers

600 Cession d'actifs financiers

700 Augmentation du passif

800 Réduction des passifs.

La classification des transactions des administrations publiques est encore affinée au moyen d'articles et de sous-articles.

La classification des opérations des administrations publiques (ci-après dénommée COSGI) regroupe les opérations en fonction de leur impact sur les actifs et les passifs du secteur des administrations publiques.

L'introduction des codes de transaction des administrations publiques dans le code de classification budgétaire est une différence fondamentale par rapport à la classification budgétaire précédente. L'introduction de KOSGU permet :

Classifier non seulement les flux de trésorerie, mais aussi les actifs et les passifs du secteur des administrations publiques ;

Appliquer la méthode de la comptabilité d'exercice dans la comptabilité du secteur public.

Dans les statistiques de finances publiques, les actifs sont divisés en : non financiers et financiers, tandis que les passifs sont déterminés par les passifs du secteur des administrations publiques. Dans le même temps, pour les budgets de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie, le ratio de base doit être respecté :

NFA + FA \u003d O + HSA, (1)

où NFA - actifs non financiers ;

FA - actifs financiers ;

O - obligations ;

NAV - valeur nette d'inventaire.

Ainsi, la valeur nette d'inventaire est la différence entre le total des actifs et des passifs :

HSA \u003d (NFA + FA) - O. (2)

Les revenus et les dépenses sont des transactions qui augmentent ou diminuent la valeur nette des administrations publiques, respectivement. Le reste des transactions est considéré en termes d'entrée ou de sortie d'actifs, d'augmentation ou de diminution des passifs du secteur des administrations publiques.

La structure des actifs économiques du secteur des administrations publiques est présentée dans le graphique 3.

Conformément au principe d'impact sur les actifs et les passifs, KOSGU n'attribue pas aux revenus, par exemple, les fonds provenant de la vente d'immobilisations. Si certains éléments des immobilisations sont vendus à leur valeur comptable, ces transactions n'affectent pas la valeur de la valeur nette d'inventaire. Il en résulte une modification de la structure du ratio actifs/passifs par l'échange d'un actif (actif non financier) contre un autre actif (actif financier). Une telle transaction se traduit, d'une part, par une entrée d'actifs financiers (code 510 « Recettes aux comptes budgétaires » ou 560 « Augmentation des autres créances » du KOSGU). Et d'autre part - comme la cession d'actifs non financiers (code 410 "Diminution de la valeur des immobilisations" de KOSGU).

Exemple_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Riz. 3. Structure des actifs économiques du secteur de l'administration publique.

De même, les charges ne comprennent pas les opérations liées, par exemple, à l'acquisition d'immobilisations. Le résultat d'une telle opération est également une modification de la structure de la balance des actifs et des passifs. Dans ce cas, un actif (actif non financier acquis) est échangé contre un autre actif ou passif (espèces versées ou passif sous forme de comptes créditeurs). D'une part, une telle transaction se traduit par la réception d'actifs non financiers (code 310 "Augmentation de la valeur des immobilisations" du KOSGU), et d'autre part, par la cession d'actifs financiers ou une augmentation de passifs (code 610 « Retrait des comptes budgétaires » ou code 730 « Augmentation des autres comptes à payer » KOSGU).

Exemple_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Le KOSGU est structuré de manière à garantir que les soldes (stocks) d'actifs et de passifs du secteur des administrations publiques au début et à la fin de la période de reporting correspondent pleinement aux variations de ces soldes (stocks) au cours de la période de reporting, qui c'est-à-dire les opérations effectuées au cours de la période de déclaration.

KOSGU est utilisé dans la formation du numéro de compte du plan comptable, approuvé par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 10 février 2006. N° 25n "Instruction sur la comptabilité budgétaire". Le numéro de compte du plan comptable se compose de 26 chiffres, dont les trois derniers sont déterminés par KOSGU. Ainsi, la tâche d'intégration de la classification budgétaire et du plan comptable est résolue.

L'utilisation de KOSGU lors de la génération du numéro de compte du plan comptable permet de :

Tenir la comptabilité selon la comptabilité d'exercice et selon la comptabilité de caisse ;

Enregistrer les transactions en fonction de leur impact sur les actifs et les passifs des administrations publiques.

Examinons plus en détail la structure des actifs et des passifs du secteur des administrations publiques.

Les actifs non financiers comprennent :

Immobilisations (par exemple : bâtiments, structures) ;

Actifs non produits (par exemple : terres, ressources du sous-sol) ;

Immobilisations incorporelles (par exemple : brevets, marques) ;

Amortissement des immobilisations ;

Stocks de matériel (par exemple : papeterie, pièces détachées) ;

Investissements dans des actifs non financiers (par exemple : investissements en capital, production de matériaux, produits finis, travaux, services) ;

Actifs non financiers en transit (par exemple : immobilisations, actifs incorporels, matériaux en transit).

Les principaux atouts comprennent :

Des espaces de vie;

locaux non résidentiels;

Structures ;

Voitures et équipements ;

Véhicules;

Production et inventaire des ménages ;

Fonds de la bibliothèque ;

Inventaire souple ;

Précieux et bijoux;

Autres immobilisations.

Les inventaires comprennent :

Médicaments et pansements;

Nourriture;

Carburants et lubrifiants;

Matériaux de construction;

Autres inventaires ;

Produits finis.

Les actifs financiers comprennent :

Fonds de l'institution (sur des comptes bancaires, en cession temporaire, en route, caisse, documents de caisse, lettres de crédit, espèces en devises);

Fonds dans les comptes budgétaires ;

Fonds sur les comptes d'organismes fournissant des services de trésorerie pour l'exécution de budgets ;

Placements financiers (dépôts, actions et autres formes de participation au capital, obligations, billets à ordre) ;

Règlements avec des débiteurs sur le revenu ;

Règlements sur les avances émises ;

Règlements avec les débiteurs sur les prêts et crédits budgétaires ;

Calculs avec des personnes responsables ;

Calculs des pénuries ;

Règlements avec d'autres débiteurs.

Les obligations comprennent :

Règlements avec les créanciers des dettes (internes et externes);

Règlements avec les fournisseurs et entrepreneurs (calculs des salaires, services de communication, services de transport, services publics, loyer pour l'utilisation de la propriété, services d'entretien de la propriété, autres services, etc.);

Règlements des paiements aux budgets ;

Autres règlements avec les créanciers ;

Règlements pour recettes inexpliquées dans les organismes fournissant des services de trésorerie pour l'exécution des budgets ;

Calculs pour le paiement de la trésorerie par les organismes fournissant des services de trésorerie pour l'exécution des budgets ;

Règlements sur les opérations du compte unifié du budget dans les organismes assurant les services de trésorerie pour l'exécution des budgets ;

Règlements internes sur recettes au budget entre les organismes assurant les services de trésorerie pour l'exécution des budgets ;

Règlements internes sur le retrait de fonds du budget entre les organismes fournissant des services de trésorerie pour l'exécution des budgets ;

Règlements avec les créanciers sur d'autres opérations dans les organismes fournissant des services de trésorerie pour l'exécution des budgets.

Le regroupement des articles dans la classification économique des revenus, la classification économique des dépenses et la classification économique des sources de financement des déficits budgétaires présente certaines différences par rapport au regroupement des articles dans le KOSGU.

Schématiquement, la relation entre le KOSGU et la classification économique des revenus, la classification économique des dépenses et la classification économique des sources de financement des déficits budgétaires de la Fédération de Russie est illustrée à la figure 4.

KOSGU		Économique classification
Revenu
Dépenses
Entrée d'actifs non financiers
Cession d'actifs non financiers
Entrée d'actifs financiers
Cession d'actifs financiers		Sources de financement des déficits budgétaires
Augmenter obligations
Réduire les passifs

Riz. 4. Corrélation entre le KOSGU et la classification économique des revenus, la classification économique des dépenses et la classification économique des sources de financement des déficits budgétaires.

Classification économique des recettes budgétaires :

100 Revenu (sauf code 171)

400 Cession d'actifs non financiers (au regard des codes 410, 420, 440)

Classification économique des dépenses budgétaires :

200 Dépenses (tous codes)

300 Réception d'actifs non financiers (au regard des codes 310, 320, 340)

500 Réception d'actifs financiers (concernant les codes 530, 540)

600 Cession d'actifs financiers (par rapport aux codes 620, 640)

Classification économique des sources de financement des déficits budgétaires :

100 Revenu (par rapport au code 171)

300 Réception d'actifs non financiers (au regard des codes 310, 330)

400 Cession d'actifs non financiers (au regard des codes 410, 430)

500 Réception d'actifs financiers (au regard des codes 510, 520, 530, 550)

600 Cession d'actifs financiers (au regard des codes 610, 620, 630, 650)

700 Augmentation du passif (tous codes)

800 Réduction du passif (tous codes)

La principale différence dans le regroupement des éléments dans la classification économique des revenus, la classification économique des dépenses et la classification économique des sources de financement des déficits budgétaires par rapport au regroupement dans le KOSGU est due à la différence dans les objectifs analytiques poursuivis au cours des le regroupement.

Le principal objectif analytique de la classification économique des revenus, de la classification économique des dépenses et de la classification économique des sources de financement des déficits budgétaires de la Fédération de Russie est d'assurer la formation d'un indicateur du déficit / excédent budgétaire et de refléter à partir de quelles sources les autorités de l'État et les gouvernements locaux financent ce déficit ou comment ils utilisent les fonds en excédent de revenus sur les dépenses. L'indicateur de déficit / excédent budgétaire est traditionnellement analysé dans l'exécution du budget en espèces, lorsque l'attention principale des autorités de l'État et des gouvernements locaux est concentrée sur les entrées et les sorties de fonds à la suite d'opérations sur les revenus, les dépenses et les sources de financement du déficit budgétaire. Dans le même temps, sur la base des objectifs de la politique actuelle de l'État et de la législation budgétaire, certaines opérations qui, du point de vue du contenu économique, ne sont ni des revenus ni des dépenses, seront incluses dans les revenus et les dépenses budgétaires. A titre d'exemple, à partir de la classification économique des dépenses considérée, on peut citer des opérations d'octroi de prêts budgétaires ou des opérations d'acquisition d'équipements, qui, en termes de contenu économique, ne doivent pas être classées en dépenses, mais en opérations sur des actifs .

Exemple_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Le principal objectif analytique de KOSGU est de regrouper les transactions en fonction de leur contenu économique et de l'impact que ces transactions ont sur les variations des actifs non financiers, des actifs financiers, des passifs et de la valeur nette.

Une relation claire entre la classification économique des revenus, la classification économique des dépenses, la classification économique des sources de financement des déficits budgétaires de la Fédération de Russie et du KOSGU offre la possibilité de :

Application de codes unifiés dans la comptabilité des finances de l'État et des municipalités sur une base de caisse et sur une base d'exercice ;

Coordination de la classification des opérations effectuées au cours de la période de référence avec la classification des soldes (stocks) des actifs et passifs de l'État et des municipalités ;

Formation de rapports reflétant le contenu économique réel des opérations effectuées dans le secteur de l'administration publique et l'impact de ces opérations sur l'état des actifs et passifs de l'État et des municipalités ;

Formation de rapports dans la structure de la loi (décision) sur le budget, qui est déterminée par les objectifs de la politique de l'État et les dispositions de la législation budgétaire en vigueur.

KOSGU (nomenclature des opérations du secteur des administrations publiques) et son utilisation en comptabilité

KOSGU est un complexe spécial d'opérations groupées dans le domaine de l'administration publique. Toutes les opérations sont combinées en fonction de leur contenu en termes économiques. Les codes KOSGU sont utilisés pour planifier et mettre en œuvre les budgets des organisations qui sont liées de quelque manière que ce soit au système budgétaire de la Fédération de Russie, ainsi que dans leurs opérations.

Tous les aspects de l'application du KOSGU dans la pratique sont déterminés par les règlements du ministère des Finances de la Fédération de Russie, qui établissent les règles de tenue de la comptabilité budgétaire.

L'ensemble du complexe de KOSGU se compose de 8 groupes généraux, réunis sous un contenu économique commun, qui sont divisés en de nombreux sous-articles.

Groupes KOSGU

Chaque opération du système KOSGU peut être définie dans l'un des huit groupes, chacun contenant des articles dont le contenu correspond au nom du groupe. Chaque groupe est regroupé en interne et possède ses propres sous-éléments.

Alinéas du groupe 100 - "Revenu":

1. Code 110 - bénéfice budgétaire lié à la législation fiscale de la Fédération de Russie.
2. Code 120 - bénéfice provenant de l'exploitation d'un bien appartenant de manière permanente ou temporaire à un organisme budgétaire.
3. Code 130 - bénéfice reçu par une organisation budgétaire de la fourniture de divers services payants aux clients.
4. Code 140 - bénéfice reçu par l'organisation à la suite d'amendes, de sanctions et de paiements obligatoires.
5. Code 150 - financements reçus par l'organisation d'autres parties du système budgétaire de la Fédération de Russie, d'organisations financières internationales ou d'organisations et de gouvernements d'autres pays.
6. Code 160 - revenus des dépôts d'assurance et pénalités sur ces dépôts.
7. Le code 170 est la différence de taux de change entre la monnaie nationale et la monnaie étrangère, dont la valeur peut être positive ou négative.
8. Code 180 - sources de profit qui ne pouvaient pas être attribuées aux alinéas précédents.

Alinéas du groupe 200 - "Dépenses":

1. Code 210 - fonds pour payer le travail des employés.
2. Code 220 - fonds dépensés pour des services tiers
3. Code 230 - fonds dépensés pour le service de la dette publique.
4. Code 240 - paiements aux organisations à titre gratuit.
5. Code 250 - paiements aux budgets à titre gratuit.
6. Code 260 - fonds transférés par l'organisation aux caisses de sécurité sociale.
7. Code 290 - dépenses de l'organisation qui n'ont pas pu être attribuées aux paragraphes précédents.

Sous-paragraphes du groupe 300 - "Réception d'actifs non financiers":

1. Code 310 - augmentation du prix des immobilisations.
2. Code 320 - fonds dépensés par l'organisation pour augmenter les actifs incorporels.
3. Code 330 - croissance de la valeur des actifs non produits et coût de l'augmentation des prix de l'immobilier.
4. Code 340 - augmentation du coût de la réserve de matériel.

Sous-paragraphes du groupe 400 - "Cession d'actifs non financiers":

1. Code 410 - baisse du prix des immobilisations.
2. Code 420 - profit de la vente d'actifs incorporels de l'organisation, tels que des immobilisations, des actifs incorporels, des stocks, etc.
3. Code 430 - amortissement des actifs non produits.
4. Code 440 - diminution du prix de la réserve de matériel.

Sous-clauses du groupe 500 - "Réception d'actifs financiers":

1. Code 510 - une augmentation des soldes financiers des membres du système budgétaire.
2. Code 520 - croissance de la valeur des titres, à l'exception des participations au capital.
3. Code 530 - une augmentation des prix des formes de participation au capital.
4. Code 540 - fonds dépensés pour l'octroi de prêts budgétaires à d'autres participants à l'interaction budgétaire, à l'exception des étrangers.
5. Code 550 - fonds dépensés du budget de l'organisation sur d'autres actifs financiers.

Sous-paragraphes du groupe 600 - "Cession d'actifs financiers":

1. Code 610 - réduction du solde du compte budgétaire.
2. Code 620 - une baisse de la valeur des titres, sans formes de participation au capital.
3. Code 630 - baisse du prix des formes de participation au capital.
4. Code 640 - réduction de la dette des prêts et crédits budgétaires.
5. Code 650 - dépréciation d'autres actifs financiers.

Sous-paragraphes du groupe 700 - "Augmentation du passif":

1. Code 710 - augmentation de la dette interne de l'organisation.
2. Code 720 - augmentation de la dette extérieure de l'organisation.

Alinéas du groupe 800 - "Réduction des obligations":

1. Code 810 - réduction de la dette interne de l'organisation.
2. Code 820 - réduction de la dette extérieure de l'organisation.

De nouvelles dispositions sont établies dans l'arrêté du ministère des Finances du 8 juin 2018 n° 132n (tel que modifié le 30 novembre 2018) concernant la formation des codes de classification budgétaire. Désormais, les institutions budgétaires et autonomes sont tenues d'appliquer la nouvelle procédure lors de la détermination du CWR pour toutes les transactions. Les types de dépenses étaient auparavant fixés, KOSGU dans l'ordonnance 65n, avec des modifications pour 2020, il est inacceptable d'utiliser l'ordonnance obsolète.

Les règles de formation du KOSGU ont été modifiées - un nouvel arrêté du ministère des Finances de la Russie du 29 novembre 2017 n ° 209n (tel que modifié le 30 novembre 2018). Travailler selon les anciennes règles est inacceptable !

Il est important de bien comprendre quelle est la différence entre KBK et KOSGU. Le code de classification budgétaire comporte 20 caractères et définit le contenu de la transaction. KOSGU n'est composé que de trois chiffres. Le chiffre est utilisé pour détailler davantage les opérations de comptabilité budgétaire.

Les bénéficiaires de fonds budgétaires, tels que les principaux gestionnaires de fonds budgétaires (GRBS), les institutions étatiques, budgétaires et autonomes, doivent tenir des registres, établir des plans et des rapports selon des normes uniformes et conformément aux exigences de la loi. La liste des exigences et des règles d'utilisation des codes spéciaux qui déterminent les valeurs correspondantes du compte budgétaire (comptable) est établie par le ministère des Finances pour tous les participants au processus.

Pour les spécialistes, cela signifie que les dépenses et les recettes de l'État (municipal) sont classées selon divers critères: planifiés et non planifiés, courants et en capital, selon le niveau de propriété du budget correspondant et, par conséquent, selon l'utilisation de codes spéciaux. , etc.

Depuis 2020, la procédure d'application du CSC et du KOSGU a été modifiée ! L'instruction 65n sur la comptabilité budgétaire, telle que modifiée en 2020, est supprimée. Utilisez les dispositions des arrêtés du ministère des Finances n ° 132n et n ° 209n dans votre travail.

Le concept de KOSGU

Même les comptables expérimentés ont du mal à déchiffrer ce que représente le KOSGU dans le budget. La classification des transactions des administrations publiques fait partie de la classification du compte, qui vous permet de regrouper les coûts du secteur public de l'économie en fonction du contenu économique et comprend un groupe, un poste et un sous-poste.

Depuis 2016, les articles du KOSGU ne sont pas appliqués par les bénéficiaires de fonds lors de l'établissement de plans de revenus et de dépenses, mais sont utilisés dans la comptabilité et les rapports. En 2020, il est tenu de l'appliquer aux institutions et organisations du secteur public lors de l'élaboration d'un plan comptable de travail, de la tenue des registres et de la déclaration. La procédure d'approbation du plan comptable pour la comptabilité budgétaire est inscrite dans l'arrêté n° 162n du ministère des Finances (tel que modifié le 31 mars 2018).

La classification OSGU est les groupements suivants :

Auparavant, KOSGU était utilisé dans la structure du code de classification budgétaire (BCC), depuis 2015, en termes de coûts, le code a été remplacé par un code pour les types de dépenses.

Décodage CWR

Déterminons comment la transcription sonne, ce qui est CWR dans le budget. Il s'agit du code de type de dépense. Mais en fait, cela fait partie de la classification CBC, donc, une partie du compte. Il comprend un groupe, un sous-groupe et un élément de type dépense.

La structure du CWR est de trois nombres de 18 à 20 dans la structure du BCC des dépenses budgétaires. CWR est représenté par les groupes suivants :

• les dépenses pour les paiements au personnel afin d'assurer l'exercice des fonctions par les organes de l'État (municipaux), les institutions de l'État, les organes de gestion des fonds extrabudgétaires de l'État ;
• achat de biens, travaux et services pour répondre aux besoins de l'État (municipaux);
• la sécurité sociale et autres paiements à la population ;
• investissements en capital dans des objets appartenant à l'État (municipal);
• transferts intergouvernementaux;
• l'octroi de subventions aux institutions budgétaires autonomes et autres organisations à but non lucratif ;
• service de la dette de l'État (municipal);
• autres crédits.

Les codes de type de dépenses sont utilisés pour déterminer la structure BCF des transactions de dépenses. Si vous compilez un code pour les recettes, utilisez AGPD dans le budget - il s'agit du code du groupe analytique du sous-type de revenu. Les chiffrements sont un groupe élargi de codes OSGU. Par exemple, lorsqu'il s'agit d'une subvention pour la mise en œuvre d'une tâche municipale, AGPD - 130 et KOSGU - 131.

Cas particuliers dans l'application du KOSGU et du CWR en 2020

Le reflet en 2020 de certaines dépenses de KOSGU en comptabilité a changé. Le 21 octobre 2019, le ministère des Finances a adapté les règles d'application des codificateurs. Cette fois, un seul lien a été exclu, destiné aux colonies avec du personnel militaire. Nous parlons du CWR 133 et du sous-article 262 du KOSGU en termes de paiement des allocations de garde d'enfants.

Auparavant, les législateurs introduisaient des codes entièrement nouveaux, par exemple pour refléter les reçus. Les noms des anciens encodages ont également été modifiés et les valeurs de ceux existants ont été élargies.

Par exemple, un nouveau code OSGU 266 a été introduit, qui devrait inclure les prestations sociales et les compensations fournies au personnel d'une institution publique (municipale) en espèces. Qu'est-ce qui est inclus dans les prestations sociales ? Au KOSGU 266, inclure les prestations d'invalidité temporaire pour les trois premiers jours de maladie. C'est-à-dire une indemnité versée aux frais de l'employeur. Sur le code, incluez une allocation mensuelle pour s'occuper d'un enfant jusqu'à trois ans (d'un montant de 50 roubles). Toutes les catégories de paiements et d'indemnisations sont inscrites à l'art. 10.6.6 Chapitre 2 de l'Ordonnance n° 209n.

Les fonctionnaires du ministère des Finances ont apporté aux utilisateurs une lettre séparée datée du 29/06/2018 n° 02-05-10/45153, qui reflète les recommandations méthodologiques pour l'application du nouveau KOSGU.

Dans la pratique des achats pour plusieurs CWR, des questions se posent avec le reflet correct des codes, qui est déterminé par l'application de la classification. Pour ce cas, la nomenclature budgétaire CWR prévoit une procédure particulière. Dans les chiffres 34 à 36, 0 est défini si ces dépenses doivent être reflétées dans plusieurs CWR.

table de correspondance

Le CWR étant un regroupement plus large que les classificateurs OSGU, afin de simplifier l'application des codes correspondants, le Ministère des Finances a approuvé une table de correspondance. Une comparaison du CWR et du KOSGU des institutions budgétaires et des organisations du secteur public est présentée dans le tableau. Le document contient les dernières modifications qui devraient être appliquées en 2020.

	Nom		Nom
100 Dépenses pour les paiements au personnel afin d'assurer l'exercice des fonctions par les organes de l'État (municipaux), les institutions de l'État, les organes de gestion des fonds non budgétaires de l'État
110 Dépenses pour les paiements au personnel des institutions publiques
	Fonds payent les établissements		Salaire
	Autres versements au personnel des établissements, à l'exception du fonds des salaires
			Services de transport
			Autres travaux, services
			Avantages sociaux et rémunération du personnel en espèces
	Autres versements, à l'exception du fonds salarial des établissements aux personnes chargées, en vertu de la loi, d'exercer certaines attributions		Salaire
			Services de transport
			Autres travaux, services
			Avantages sociaux et rémunération du personnel en espèces
			Autres paiements courants aux particuliers
	Cotisations à l'assurance sociale obligatoire pour les paiements sur la rémunération des employés et autres paiements aux employés des institutions		Charges à payer
			Travaux, services d'entretien immobilier
			Autres travaux, services
			Avantages sociaux et rémunération du personnel en espèces
			Rémunération sociale du personnel en nature
			Entrée d'actifs non financiers
120 Dépenses pour les paiements au personnel des organismes publics (municipaux)
	Caisse de paie des organismes publics (municipaux)		Salaire
			Avantages sociaux et rémunération du personnel en espèces
	Autres versements au personnel des organismes publics (municipaux), à l'exception du fonds de paie		Autres paiements non sociaux au personnel en espèces
			Autres paiements non sociaux au personnel en nature
			Services de transport
			Autres travaux, services
			Avantages sociaux et rémunération du personnel en espèces
			Rémunération sociale du personnel en nature

Responsabilité pour violation

Il convient de désigner séparément le niveau de responsabilité prévu en cas de violation de la législation budgétaire. En fait, le niveau de sanction pour une mauvaise réflexion des codes CWR et OSGU dans la comptabilité des institutions dépend directement de leur type.

Par exemple, si une institution publique commet une erreur et que la transaction commerciale est reflétée dans le mauvais CWR, les contrôleurs ont le droit de reconnaître une telle erreur comme un détournement de fonds budgétaires. De telles violations sont passibles de la responsabilité administrative en vertu de l'article 15.14 du Code des infractions administratives.

Avec les institutions budgétaires, les choses sont différentes. L'accord sur l'apport de la subvention à la mise en œuvre de la mission étatique ou municipale du CWR n'est pas indiqué. Par conséquent, l'employé de l'État détermine lui-même les codages. Et il est impossible d'attirer une institution étatique pour une utilisation abusive avec le mauvais choix de CWR. Mais le mauvais code se reflète dans la déclaration - et cela constitue déjà une violation des règles de comptabilité (article 15.11 du Code des infractions administratives) et de déclaration (article 15.16.6 du Code des infractions administratives).

Les principaux termes, méthodes d'établissement et champ d'application de la classification sont régis par le document principal dans le domaine des relations juridiques budgétaires - le Code budgétaire de la Fédération de Russie, qui a été approuvé en 1998 par la loi fédérale n ° 145 -FZ. Dans ce document, un chapitre entier, le quatrième, est consacré à cette question.

Qu'est-ce que le CBC

La classification budgétaire est codification des recettes, des dépenses et des sources de déficit couvrant la même chose pour tous les budgets, à l'aide desquels il est possible de comparer les indicateurs des budgets spécifiés. La codification est constamment utilisée dans le processus budgétaire, à partir du moment de la formation du budget et se terminant par la préparation d'un rapport sur son exécution.

Sur la base des articles 20-23.1 du Code, le ministère des Finances de la Fédération de Russie est doté de pouvoirs uniques, qui impliquent de fixer la liste des codes et les règles d'attribution des indicateurs budgétaires par un acte juridique réglementaire du ministère - une commande.

À l'heure actuelle, les codes de classification sont établis par arrêté du département spécifié du 1er juillet 2013 n ° 65n, approuvant la procédure d'application du CSC.

L'article 19 du Code divise la classification en quatre parties principales : les recettes, les dépenses, les sources de financement des déficits budgétaires et les opérations du secteur des administrations publiques (KOSGU). Des parties distinctes de l'arrêté précité sont consacrées à chacun de ces éléments.

Exemple de structure de code

Le BCC est un code à vingt caractères, chaque composant des caractères ayant son propre groupe de chiffres.

Pour les revenus les codes ressemblent à ceci:

Les trois premiers caractères sont responsables de la codification de l'administrateur des recettes, c'est-à-dire qu'ils donnent une définition de l'agence responsable d'un flux de revenus particulier.

La catégorie suivante du BCC divise les recettes budgétaires en certains types. Il n'y en a que deux. L'un d'eux combine des recettes fiscales et non fiscales, l'autre - des recettes gratuites. Chaque groupe est à son tour divisé en sous-groupes. Ainsi, le premier groupe (recettes fiscales et non fiscales) compte dix-huit sous-groupes de ce type, tandis que le second n'en compte que sept. Une liste détaillée de tous les sous-groupes a été approuvée dans le cadre de l'ordonnance n° 65n.

Pour désigner dépenses budgétaires un code à vingt caractères est également utilisé, ce qui est quelque peu différent du code rentable dans sa structure. Leur seule similitude réside dans le fait que dans les deux codes (comme d'ailleurs dans le CSC des sources de couverture du déficit), les trois premiers chiffres classent le gestionnaire principal (administrateur) des fonds budgétaires, et les trois derniers chiffres correspondent à certains KOSGU.

La classification des dépenses des indicateurs budgétaires comprend également des codes de section (deux caractères - le quatrième et le cinquième), une sous-section (également deux caractères, le sixième et le septième), un poste cible de dépense (se compose de sept caractères - du huitième au quatorzième chiffre de la CSC) et le type de dépense (trois chiffres).

En même temps, le droit exclusif d'établir une liste et des noms de sections de dépenses (il y en a quatorze au total), de sous-sections (chaque section a la sienne) et de types de dépenses (communes à toutes les dépenses) appartient dans notre pays à la Ministère des finances.

Mais avec les articles cibles, tout n'est pas si simple. À partir du budget 2014, la méthode du programme est utilisée dans sa formation. Et du fait que la Fédération, les régions et les municipalités ont leurs propres programmes, il n'est pas possible de les classer également pour tous les budgets. Par conséquent, des clarifications appropriées ont été apportées au Code budgétaire, conférant le pouvoir de déterminer les codes des articles cibles et les règles de leur application aux organes financiers des budgets de tous les niveaux.

Dans le même temps, la composante structurelle des articles ciblés a également changé. Premièrement, à partir de 2014, pour la première fois, les désignations de lettres ont été autorisées à être utilisées dans la classification. Leur liste est strictement définie par l'arrêté n° 65n. Deuxièmement, avec le budget du programme, les deux premiers chiffres du code de l'article cible ont commencé à indiquer le programme national ou municipal correspondant, le troisième chiffre - pour détailler le sous-programme et les quatre derniers - pour codifier la direction spécifique des dépenses.

Où et comment trouver CBC

Si vous n'êtes pas un employé d'une autorité financière, la question de l'attribution des codes de dépenses devient quelque peu hors de propos. Pour les entrepreneurs individuels, les grandes et petites entreprises, ainsi que les particuliers contribuables, le principal problème est l'application de BCC rentable ainsi que où et comment le trouver.

La solution à ce problème peut être des sites spécialisés dans l'aide aux contribuables. Des services spéciaux peuvent aider à remplir un reçu fiscal, dans lequel vous devez maintenant indiquer le BCC.

De plus, vous pouvez trouver le code vous-même en vous référant à l'ordre déjà mentionné du ministère des Finances de la Russie n ° 65n. Dans cette ordonnance, dans une demande distincte, chaque ministère fédéral se voit attribuer les revenus fiscaux et non fiscaux dont il est l'administrateur, en indiquant les codes CSC complets.

Exemples d'analyse de code

Pour plus de clarté, il convient de donner plusieurs exemples d'utilisation des codes de classification budgétaire pour divers paiements fiscaux et non fiscaux.

TVA - taxe sur la valeur ajoutée

Le principal administrateur de la TVA sur les marchandises vendues sur le territoire de notre pays, ainsi que importées de Biélorussie et du Kazakhstan, est le Service fédéral des impôts de Russie (code 182). C'est elle qui est chargée de percevoir l'impôt, de payer les pénalités et les amendes y afférentes. Mais pour la TVA sur les marchandises en provenance d'autres pays, l'administrateur sera le Service fédéral des douanes avec le code KBK 153.

Ainsi, lors du paiement de la taxe, le CBC sera le suivant :

• pour la taxe sur les marchandises russes - code de l'administrateur du budget des revenus "182", groupe un "1", sous-groupe "03", poste de revenu "01", sous-poste "000", élément "01", code de sous-type "1000 ", KOSGU "110 ", pour le paiement des intérêts sur cette taxe, le sous-type est changé de "1000" à "2000", pour les amendes - à "3000";
• pour la taxe sur les marchandises biélorusses et kazakhes - code administrateur "182", groupe "1", sous-groupe "04", poste de revenu "01", sous-poste "000", élément "01", code de sous-espèce "1000", KOSGU « 110 », pour les sanctions et les amendes, la sous-espèce passe également à « 2 000 » et « 3 000 » respectivement ;
• dans le cas où les marchandises sont importées d'un autre pays, les codes seront les mêmes que pour les marchandises biélorusses et kazakhes, à l'exception du code de l'administrateur en chef. Il aura 153 ans.

Impôt sur le revenu des particuliers - impôt sur le revenu des particuliers (2-NDFL, 3-NDFL)

Cette taxe n'a qu'un seul administrateur des recettes - le Service fédéral des impôts, qui a le code 182. Lors du transfert de cette taxe, la KBK dépendra de l'article du Code des impôts sur la base duquel la taxe est prélevée.

• Pour payer l'impôt sur le revenu d'un agent fiscal dans son ensemble, le CCC suivant est appliqué - code de l'administrateur des recettes budgétaires "182", groupe "1", sous-groupe "01", poste de revenu "02", sous-article "010", élément " 01", code de sous-espèce " 1000", KOSGU "110", pour le paiement des intérêts sur cette taxe, le sous-type est changé de "1000" à "2000", pour les amendes - à "3000".
• Pour les entrepreneurs, les notaires privés et les personnes exerçant en cabinet privé, le code est le suivant - administrateur "182", groupe "1", sous-groupe "01", élément de revenu "02", sous-section "020", élément "01", sous-espèce code "1000", KOSGU "110", pour les amendes et pénalités, le sous-type est le même que pour les autres taxes "2000" et "3000", respectivement.
• Pour les personnes physiques devant s'acquitter de l'impôt sur les revenus perçus dans les cas prévus à l'article 228 du CGI, le CCC est l'administrateur « 182 », groupe « 1 », sous-groupe « 01 », poste de revenu « 02 », sous-section « 030 », élément " 01", code de sous-espèce "1000", KOSGU "110".

UTII - impôt unique sur le revenu fictif

Elle est versée par les organisations et les entrepreneurs individuels qui y ont opté volontairement. Le paiement est effectué selon le code suivant : administrateur "182", groupe "1", sous-groupe "05", élément de revenu "02", sous-élément "010", élément "02", code de sous-type "1000", KOSGU " 110".

USN - régime fiscal simplifié

Les codes de classification pour payer cette taxe diffèrent en fonction de ce que le contribuable a exactement choisi comme objet d'imposition :

• Pour les paiements du régime fiscal simplifié à partir des revenus de la KBK, les éléments suivants : administrateur "182", groupe "1", sous-groupe "05", poste de revenu "01", sous-poste "011", élément "01", code de sous-espèce "1000", KOSGU "110".
• Pour les paiements du régime fiscal simplifié à partir de la différence entre les revenus et les dépenses - administrateur "182", groupe "1", sous-groupe "05", poste de revenu "01", sous-poste "021", élément "01", code de sous-espèce "1000", KOSGU "110".
• Pour créditer l'impôt minimum - administrateur "182", groupe "1", sous-groupe "05", élément de revenu "01", sous-section "050", élément "01", code de sous-espèce "1000", KOSGU "110".

Changements en 2019

Les codes de classification budgétaire suivants s'appliquent pour 2019 :

• Pour les cotisations retraite aux taux de base et réduits : 182 1 02 02010 06 1010 160.
• Cotisations médicales : 182 1 02 02101 08 1013 160.
• Cotisations sociales : 182 1 02 02090 07 1010 160.
• Cotisations dommages : 393 1 02 02050 07 1000 160.