Regeling staatsonderzoek projectdocumentatie 145. De termijn voor staatsonderzoek projectdocumentatie: wanneer deze minimaal is
OVER DE ORGANISATIE EN HET GEDRAG VAN DE OVERHEIDSDESKUNDIGHEID VAN ONTWERPDOCUMENTATIE EN DE RESULTATEN VAN TECHNISCHE ONDERZOEKEN
(zoals gewijzigd bij resoluties van de regering van de Russische Federatie van 29 december 2007 N 970, van 16 februari 2008 N 87, van 7 november 2008 N 821, van 27 september 2011 N 791)
Overeenkomstig deel 11 van artikel 49 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie beslist de regering van de Russische Federatie:
1. Goedkeuring van de bijgevoegde Regeling betreffende de organisatie en uitvoering van staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek.
2. Stel vast dat:
a) clausules 46 - 48 van de bij dit besluit goedgekeurde reglementen worden toegepast vanaf 1 januari 2009;
gedateerd 29.12.2007 N 970)
b) het staatsonderzoek van de ontwerpdocumentatie van kapitaalconstructieobjecten en de resultaten van technische onderzoeken die voor dergelijke objecten zijn uitgevoerd, wordt georganiseerd en uitgevoerd:
deel 5.1 van artikel 6 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie (met uitzondering van de objecten genoemd in de leden drie en vier van deze alinea) - door een staatsinstelling die ondergeschikt is aan het ministerie van Regionale Ontwikkeling van de Russische Federatie;
(zoals gewijzigd door de resolutie van de regering van de Russische Federatie van 07.11.2008 N 821)
met betrekking tot de faciliteiten vermeld in deel 5.1 van artikel 6 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie, die voorwerp zijn van de militaire infrastructuur van de strijdkrachten van de Russische Federatie, - door het Ministerie van Defensie van de Russische Federatie, in relatie met andere defensie- en veiligheidsfaciliteiten die onder de jurisdictie van federale uitvoerende organen vallen, - door federale uitvoerende organen autoriteiten die gemachtigd zijn om een staatsonderzoek uit te voeren van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken bij decreten van de president van de Russische Federatie;
met betrekking tot unieke objecten, constructie, wederopbouw, waarvan de revisie geacht wordt te worden uitgevoerd op het grondgebied van Moskou, - door de uitvoerende autoriteit van de stad Moskou of een daaraan ondergeschikte staatsinstelling (vóór 1 januari 2011);
met betrekking tot andere objecten - door de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie die gemachtigd zijn om een staatsonderzoek uit te voeren van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken of staatsinstellingen die ondergeschikt zijn aan deze instanties;
c) bij het uitvoeren van een staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek, een beoordeling van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek op naleving van de eisen die het onderwerp waren van een sanitair en epidemiologisch onderzoek, een staatsmilieuonderzoek, een staatshistorisch en cultureel onderzoek, een staatsexamen arbeidsomstandigheden, een staatsexamen op het gebied van de bescherming van de bevolking en territoria tegen noodsituaties en industriële veiligheid expertise niet wordt uitgevoerd indien, voorafgaand aan de inwerkingtreding van de door deze goedgekeurde Regeling resolutie, positieve conclusies zijn verkregen op basis van de resultaten van deze onderzoeken, en ook indien positieve conclusies zijn ontvangen op basis van de resultaten van deze onderzoeken op basis van materiaal dat vóór 1 januari 2007 is verzonden om deze onderzoeken uit te voeren. De conclusies van deze onderzoeken worden in aanmerking genomen bij het opstellen van de conclusies van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek nee;
d) staatsonderzoeken van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek, waarmee begonnen is vóór de inwerkingtreding van de bij deze resolutie goedgekeurde verordeningen, moeten worden voltooid door de instanties (staatsinstellingen) die ermee zijn begonnen. Herhaalde staatsonderzoeken van projectdocumentatie en resultaten van technische onderzoeken kunnen tot 1 januari 2008 worden uitgevoerd door instanties (staatsinstellingen) die negatieve conclusies hebben getrokken op basis van de resultaten van primaire staatsexamens;
e) de geconsolideerde conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie, afgegeven vóór de inwerkingtreding van de bij deze resolutie goedgekeurde verordening, en bevattende conclusies over de aanbeveling van de projectdocumentatie ter goedkeuring, wordt gelijkgesteld met een positieve conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken. Dit beknopte advies, evenals een positieve conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie, afgegeven in overeenstemming met de bij deze resolutie goedgekeurde voorschriften, voorafgaand aan de inwerkingtreding van de besluiten van de regering van de Russische Federatie, bedoeld in alinea "a" van het derde lid en het vierde lid van dit besluit, en bevattende een positieve beoordeling van de geschatte kosten die zijn gemaakt in de gevallen genoemd in het eerste lid "en" van dit lid, met betrekking tot een kapitaalconstructieobject, de bouw of verbouwing waarvan geheel of gedeeltelijk uit de federale begroting wordt gefinancierd, gelijkgesteld worden aan positieve conclusies over de doeltreffendheid, betrouwbaarheid en beoordeling van de redelijkheid van de besteding van middelen die uit de federale begroting zijn toegekend voor kapitaalinvesteringen;
f) vóór de goedkeuring van de eisen voor de samenstelling, inhoud en procedure voor het uitbrengen van de conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en
Het uitvoeren van staatsdeskundigheid is een van de belangrijkste fasen in de constructie van gebouwen en constructies. Hij is het die het "struikelblok" wordt voor veel bouwbedrijven. En de reden ligt niet alleen in de strikte volgorde van de procedure, maar ook in de timing van de implementatie. Helaas kent niet iedereen de wettelijke eisen, wat voor een aantal problemen en vertragingen zorgt. Om dergelijke problemen op te lossen, is het de moeite waard om een aantal punten te overwegen die in het artikel worden besproken.
Algemene bepalingen inzake staatsdeskundigheid
De wetgeving van de Russische Federatie definieert duidelijk de maximale periode die is toegewezen voor het staatsonderzoek van het project en enquêtes in de technische sector. Dus, rekening houdend met bepaling nr. 7 van artikel 49 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie, wordt de periode bepaald rekening houdend met de complexiteit van de structuur en mag deze niet langer zijn dan twee maanden (60 dagen). De minimale looptijd is niet vastgelegd, wat een zekere handelingsvrijheid voor de controlestructuur garandeert.
Het is onmogelijk om een ander punt (nr. 29) niet te vermelden, dat de kenmerken (procedure en organisatie) van het staatsexamen bespreekt. Er staat vermeld dat de controle nog sneller kan (tot 45 dagen). Dit is relevant:
- Voor projectdocumenten met betrekking tot woongebouwen. Hieronder vallen ook utiliteitsgebouwen die niet tot de categorie unieke objecten behoren.
- Voor enquêtes in de technische sector, die voor onderzoek naar de belangrijkste documenten over het project worden gestuurd.
- Voor ontwerpdocumentatie met betrekking tot kapitaalconstructieobjecten, evenals reconstructie van constructies in de economische zone.
Bovendien geeft paragraaf 30 aan dat de periode voor het uitvoeren van een staatsexamen kan worden verkort voor structuren waarvan de verificatie van documentatie wordt uitgevoerd door de machthebbers van de Russische Federatie ter plaatse of door ondergeschikte overheidsinstanties. In het geval van staatsdeskundigheid is het de moeite waard om niet alleen rekening te houden met de in de verordening voorgeschreven vaste termijnen, maar ook met de voorwaarden van het contract. De deelnemers aan de laatste zijn twee partijen: de structuur die de verificatie uitvoert en de aanvrager. Dergelijke documenten worden in de regel op wetgevend niveau geregeld, rekening houdend met de voorwaarden van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie.
Volgens het Burgerlijk Wetboek hebben de partijen bij de overeenkomst het recht om individueel de periode van de inspectie te bepalen, evenals de voorwaarden te bepalen wanneer de termijnen kunnen worden verlengd. Het blijkt dat als de in de overeenkomst genoemde termijn voor de aanvrager niet genoeg is, hij zijn eigen voorwaarden naar voren brengt en weigert de overeenkomst te ondertekenen voordat deze zijn geaccepteerd. Maar het is de moeite waard om te bedenken dat in een aantal gevallen het staatsexamen verplicht is, wat de aanvrager dwingt om akkoord te gaan met de voorwaarden die de andere partij voorstelt.
Versneld staatsexamen brengt een aantal extra risico's met zich mee. Met name de kwaliteit van inspecties neemt af, het risico om iets significants te missen neemt toe. Het resultaat kunnen fouten zijn tijdens de bouwfase en verdere problemen bij de ingebruikname van het gebouw. Bovendien staat de verlaging van de voorwaarden het overheidsinstanties niet toe om de volledige hoeveelheid informatie te verkrijgen en een analyse van het object van belang uit te voeren.
- Aanbevelingen van de klant (aanvrager).
- Voorwaarden van de verordening.
- Regels van kracht.
- De gestelde voorwaarden van het staatsexamen.
- Vereiste arbeidsmiddelen en ga zo maar door.
Soorten en voorwaarden van examens en gerelateerde papers
Zoals gezegd is de termijn voor het afnemen van een staatsexamen maximaal 60 dagen of maximaal 45 dagen (in uitzonderlijke gevallen). Maar hier zijn er situaties waarin het proces kan worden opgeschort. De basis voor een dergelijk besluit kan de uitvoering en verzending van een passende aanvraag zijn, waarbij de noodzaak tot aanpassing van een of meer onderdelen is bepaald.
Situaties zijn mogelijk wanneer de bevoegde structuur een negatief besluit neemt. Dit komt doordat aanvragers vaak een onvolledige lijst van documenten of papieren overleggen, opgesteld in strijd met geldende wet- en regelgeving. Weigering om documenten te accepteren is ook mogelijk als er geen secties in de samenstelling zijn, die moeten plaatsvinden met inachtneming van de vereisten van de wetgeving van de Russische Federatie.
Soms wordt een negatieve beslissing genomen wanneer de overgedragen bouwkundige onderzoeken niet overeenkomen met de vorm of samenstelling voorgeschreven in de verordeningen, verordeningen of wetgevingshandelingen. De situatie ontwikkelt zich op een vergelijkbare manier wanneer technische onderzoeken worden uitgevoerd door een persoon die niet over de juiste rechten beschikt.
Er zijn situaties waarin de aanvrager een project opstuurt voor een staatsexamen, maar het is niet onderworpen aan verificatie, of er zijn onvoorziene of inconsistente stempels in de papieren.
Zoals gezegd wordt het beroep van de aanvrager binnen 72 uur in behandeling genomen, waarna een schriftelijke beslissing wordt gegeven. Tegelijkertijd kan het uitvoerend orgaan weigeren om documenten niet alleen in overweging te nemen, maar ook te accepteren. Dit laatste is mogelijk in het geval van fouten bij het invullen van de velden bij het indienen van een aanvraag, evenals in het geval van het doorgeven van tegenstrijdige (opzettelijk onjuiste) informatie.
De genomen beslissing wordt doorgegeven via de Portal en moet worden ondertekend door een vertegenwoordiger van Mosgosexpertiza. Verder wordt de beslissing ter beoordeling naar de aanvrager gestuurd in zijn persoonlijke account.
Met betrekking tot de timing van het staatsonderzoek van projectdocumentatie moet rekening worden gehouden met de volgende punten:
- Verificatie van de berekeningen van de geschatte kosten van het bouwkapitaalobject wordt uitgevoerd in de periode die is overeengekomen in de overeenkomst tussen partijen. Alleen de bovenste periode is beperkt, die volgens de wetgeving niet langer mag zijn dan dertig dagen. Als het zo is samengevallen dat de ramingsdocumentatie wordt gecontroleerd in dezelfde periode als het staatsonderzoek wordt uitgevoerd, dan wordt de periode beperkt door de periode voor de deskundige beoordeling van projectdocumenten en onderzoeken.
- Niet-statelijke expertise. Voor veel objecten is het toegestaan een deskundigenonderzoek uit te voeren zonder tussenkomst van overheidsinstanties. In dit geval wordt het werk uitgevoerd door bepaalde bedrijven en wordt de timing van het werk bepaald door een overeenkomst tussen beide partijen. De maximale verificatieperiode kan binnen de gestelde normen (45 dagen) of langer zijn.
- Controleren van de schattingsdocumentatie. Net als in het verleden wordt er een contract opgesteld om de raming van de bouwwerkzaamheden te ramen. Het document specificeert de kenmerken van de interactie tussen de partijen, evenals de periode van het werk.
- Controle over de juistheid van het gebruik van schattingen, indices en methoden die worden gebruikt bij het opstellen van schattingen. Ook vanuit de huidige regeling zijn er een aantal eisen. De voorwaarden van de keuring worden bepaald door de overeenkomst die is opgesteld voor het verrichten van deskundig werk.
- Controle van specifieke onderdelen van het project. Hierbij worden de interactievoorwaarden tussen partijen (inclusief de termijnen voor uitvoering) bepaald door de overeengekomen tekst van de overeenkomst.
Zoals uit het artikel blijkt, is de timing van de expertbeoordeling door overheidsinstanties en bevoegde juridische entiteiten "zwevend" en hangt af van de complexiteit van het object. Het verschil is dat met betrekking tot het staatsexamen de maximale termijn nog steeds een limiet van 45 dagen heeft. Hierdoor kan de klant bouwwerkzaamheden plannen en de tijd die besteed wordt aan het oplossen van bureaucratische procedures. Als de kwestie van het uitvoeren van een onderzoek eerder is opgelost, heeft dit alleen maar voordelen.
* Dit materiaal is meer dan twee jaar oud. U kunt bij de auteur nagaan in hoeverre het relevant is.
REGERING VAN DE RUSSISCHE FEDERATIE
OPLOSSING
OVER ORGANISATIE EN GEDRAG
STAATSEXPERTISE VAN ONTWERPDOCUMENTATIE
EN RESULTATEN VAN ENGINEERING ONDERZOEK
(zoals gewijzigd bij resoluties van de regering van de Russische Federatie van 29 december 2007 N 970,
gedateerd 16.02.2008 N 87, gedateerd 07.11.2008 N 821, gedateerd 27.09.2011 N 791)
Resolutie van de regering van de Russische Federatie van 5 maart 2007 N 145, Moskou Over de procedure voor het organiseren en uitvoeren van staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken
Resolutie over de procedure voor het uitvoeren van een staatsonderzoek naar de resultaten van ingenieursonderzoeken
Regeringsbesluit betreffende de procedure voor het organiseren en uitvoeren van een staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van ingenieursonderzoeken
Datum van ondertekening: 05.03.2007
Publicatiedatum: 15-03-2007 00:00
Overeenkomstig deel 11 van artikel 49 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie beslist de regering van de Russische Federatie:
1. Goedkeuring van de bijgevoegde Regeling betreffende de organisatie en uitvoering van staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek.
2. Stel vast dat:
a) clausules 46-48 van de bij deze resolutie goedgekeurde verordening worden toegepast vanaf 1 januari 2008;
b) het staatsonderzoek van de ontwerpdocumentatie van kapitaalconstructieobjecten en de resultaten van technische onderzoeken die voor dergelijke objecten zijn uitgevoerd, wordt georganiseerd en uitgevoerd:
met betrekking tot de objecten gespecificeerd in deel 51 van artikel 6 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie (met uitzondering van de objecten gespecificeerd in de derde en vierde alinea van deze alinea) - door een staatsinstelling die ondergeschikt is aan het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten;
met betrekking tot de faciliteiten gespecificeerd in deel 51 van artikel 6 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie, die objecten zijn van de militaire infrastructuur van de strijdkrachten van de Russische Federatie, - door het Ministerie van Defensie van de Russische Federatie, in relatie met andere defensie- en veiligheidsfaciliteiten onder de jurisdictie van federale uitvoerende organen, - door federale uitvoerende organen autoriteiten die gemachtigd zijn om een staatsonderzoek uit te voeren van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken bij decreten van de president van de Russische Federatie;
met betrekking tot unieke objecten, constructie, reconstructie, waarvan de revisie geacht wordt te worden uitgevoerd op het grondgebied van Moskou, - door de uitvoerende autoriteit van de stad Moskou of een daaraan ondergeschikte staatsinstelling (vóór 1 januari 2011);
met betrekking tot andere objecten - door de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie die gemachtigd zijn om een staatsonderzoek uit te voeren van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken of staatsinstellingen die ondergeschikt zijn aan deze instanties;
c) bij het uitvoeren van een staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek, een beoordeling van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek op naleving van de eisen die het onderwerp waren van een sanitair en epidemiologisch onderzoek, een staatsmilieuonderzoek, een staatshistorisch en cultureel onderzoek, een staatsexamen arbeidsomstandigheden, een staatsexamen op het gebied van de bescherming van de bevolking en territoria tegen noodsituaties en industriële veiligheid expertise niet wordt uitgevoerd indien, voorafgaand aan de inwerkingtreding van de door deze goedgekeurde Regeling resolutie, positieve conclusies zijn verkregen op basis van de resultaten van deze onderzoeken, en ook indien positieve conclusies zijn ontvangen op basis van de resultaten van deze onderzoeken op basis van materiaal dat vóór 1 januari 2007 is verzonden om deze onderzoeken uit te voeren. De conclusies van deze onderzoeken worden in aanmerking genomen bij het opstellen van de conclusies van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek nee;
d) staatsonderzoeken van projectdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek, waarmee begonnen is vóór de inwerkingtreding van de bij deze resolutie goedgekeurde verordeningen, moeten worden voltooid door de instanties (staatsinstellingen) die ermee zijn begonnen. Herhaalde staatsonderzoeken van projectdocumentatie en resultaten van technische onderzoeken kunnen tot 1 januari 2008 worden uitgevoerd door instanties (staatsinstellingen) die negatieve conclusies hebben getrokken op basis van de resultaten van primaire staatsexamens;
e) de geconsolideerde conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie, afgegeven vóór de inwerkingtreding van de bij deze resolutie goedgekeurde verordening, en bevattende conclusies over de aanbeveling van de projectdocumentatie ter goedkeuring, wordt gelijkgesteld met een positieve conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken. Dit beknopte advies, evenals een positieve conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie, afgegeven in overeenstemming met de bij deze resolutie goedgekeurde voorschriften, voorafgaand aan de inwerkingtreding van de besluiten van de regering van de Russische Federatie, bedoeld in alinea "a" van het derde lid en het vierde lid van dit besluit, en bevattende een positieve beoordeling van de geschatte kosten die zijn gemaakt in de gevallen genoemd in het onderdeel "en" van dit lid, met betrekking tot een kapitaalconstructieobject, de bouw of verbouwing waarvan geheel of gedeeltelijk uit de federale begroting wordt gefinancierd, gelijkgesteld worden aan positieve conclusies over de doeltreffendheid, betrouwbaarheid en beoordeling van de redelijkheid van de besteding van middelen die uit de federale begroting zijn toegekend voor kapitaalinvesteringen;
f) vóór de goedkeuring van de eisen voor de samenstelling, inhoud en procedure voor het uitbrengen van de conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken, worden deze conclusies in welke vorm dan ook opgesteld;
g) vóór de inwerkingtreding van de wet die de samenstelling en vereisten voor de inhoud van secties van projectdocumentatie die voor staatsonderzoek worden ingediend, regelt, worden de samenstelling en vereisten voor de inhoud van secties van deze documentatie bepaald door de wettelijke technische vereisten voor de ontwikkeling ervan ;
h) vóór 1 januari 2008 worden de afsluiting van het staatsexamen van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken ondertekend door de personen die deelnemen aan het uitvoeren van dit staatsexamen;
i) voorafgaand aan de inwerkingtreding van een besluit van de regering van de Russische Federatie, gespecificeerd in paragraaf "a" van paragraaf 3 van deze resolutie, de beoordeling van de naleving van de geschatte kosten van een kapitaalconstructieobject, de constructie of reconstructie van die geheel of gedeeltelijk uit de federale begroting wordt gefinancierd, waarbij de normen op het gebied van geraamde rantsoenering en prijsstelling gelijktijdig worden uitgevoerd met het staatsonderzoek van de projectdocumentatie van het overeenkomstige kapitaalconstructieobject door de instanties (staatsinstellingen) die uit dit examen, en de resultaten van de beoordeling worden weerspiegeld in de conclusie van het staatsexamen. Aan deze beoordeling zijn geen kosten verbonden.
3. Aan het Ministerie van Regionale Ontwikkeling van de Russische Federatie:
a) uiterlijk op 1 mei 2007, op de voorgeschreven manier, een ontwerpwet van de regering van de Russische Federatie indienen die de procedure regelt voor het verifiëren van de betrouwbaarheid van het bepalen van de geschatte kosten van kapitaalbouwprojecten in projectdocumentatie, de bouw of reconstructie van die geheel of gedeeltelijk uit de federale begroting wordt gefinancierd;
b) uiterlijk op 1 juni 2007 op de voorgeschreven manier een ontwerpbesluit van de regering van de Russische Federatie indienen waarin de samenstelling en vereisten voor de inhoud van de secties worden geregeld:
ontwerpdocumentatie voor verschillende soorten kapitaalconstructiefaciliteiten, inclusief lineaire faciliteiten;
ontwerpdocumentatie voor afzonderlijke bouwfasen, reconstructie van kapitaalconstructiefaciliteiten;
ontwerpdocumentatie ingediend voor staatsonderzoek van ontwerpdocumentatie;
c) uiterlijk op 1 juli 2007, in overeenstemming met het Ministerie van Economische Ontwikkeling en Handel van de Russische Federatie en het Ministerie van Financiën van de Russische Federatie, voorstellen indienen bij de regering van de Russische Federatie ter verbetering van de procedure voor het bepalen van het bedrag van betaling voor het staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van ingenieursonderzoeken;
d) binnen een periode van 3 maanden, de criteria goedkeuren voor het classificeren van projectdocumentatie als standaard projectdocumentatie, evenals gewijzigde standaard projectdocumentatie die geen invloed heeft op de betrouwbaarheid en veiligheidskenmerken van kapitaalconstructiefaciliteiten.
4. Vóór 1 mei 2007 dient het Ministerie van Economische Ontwikkeling en Handel van de Russische Federatie, in overeenstemming met de vastgestelde procedure, een ontwerp van wet in van de regering van de Russische Federatie tot regeling van de procedure voor het uitvoeren van een audit en het uitbrengen van conclusies over de effectiviteit en beoordeling van de haalbaarheid van het gebruik van federale begrotingsmiddelen die zijn toegewezen voor kapitaalinvesteringen.
5. Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten:
a) het bepalen van de lijst van documenten op het gebied van geschatte rantsoenering en prijsstelling die wordt aanbevolen voor het bepalen van de kosten van ontwerp- en technisch onderzoekswerk;
b) de procedure goedkeuren voor het bijhouden van het register van de afgegeven conclusies van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken en het verstrekken van informatie in dit register;
c) het bepalen van de staatsinstelling die daaraan ondergeschikt is en bevoegd is om staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken uit te voeren;
d) binnen 3 maanden de eisen goedkeuren voor de samenstelling, inhoud en procedure voor het uitbrengen van de conclusie van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken;
e) uiterlijk op 1 juli 2007 de procedure voor de attestering van staatsdeskundigen goedkeuren;
f) de procedure goedkeuren voor de overdracht van projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken voor het uitvoeren van een staatsexamen als het onmogelijk is om dit uit te voeren in de samenstellende entiteit van de Russische Federatie op de locatie van het perceel waarop het is de bedoeling om de bouw, de wederopbouw en de revisie van de hoofdbouwfaciliteit uit te voeren.
6. Het besluit van de regering van de Russische Federatie van 27 december 2000 N1008 "Over de procedure voor het uitvoeren van staatsonderzoek en goedkeuring van stedenbouwkundige, pre-ontwerp- en projectdocumentatie" (Verzamelde wetgeving van de Russische Federatie, 2001, N 1, artikel 135).
premier
Russische Federatie
M. Fradkov
Regelgeving over de organisatie en uitvoering van staatsdeskundigheid van projectdocumentatie en resultaten van technisch onderzoek
I. Algemene bepalingen
1. Deze verordening bepaalt de procedure voor het organiseren en uitvoeren in de Russische Federatie van staatsexamen van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken (hierna het staatsexamen genoemd), de procedure voor het bepalen van het bedrag van de betaling voor het staatsexamen, zoals evenals de procedure voor het innen van deze vergoeding.
Deze verordening wordt toegepast door alle uitvoerende organen en staatsinstellingen die bevoegd zijn om een staatsexamen af te leggen, behalve in gevallen waarin een andere procedure voor het afnemen van een staatsexamen is vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie voor federale uitvoerende organen die bevoegd zijn om een staatsexamen af te leggen door decreten van de president van de Russische Federatie.
2. Met de in deze verordening gebruikte begrippen wordt het volgende bedoeld:
"aanvrager" - een klant, ontwikkelaar of een door een van hen gemachtigde persoon die een staatsexamen heeft aangevraagd;
"organisaties voor het uitvoeren van staatsdeskundigheid" - uitvoerende autoriteiten die bevoegd zijn om staatsdeskundigheid uit te oefenen, ondergeschikt aan deze organen, staatsinstellingen, een staatsinstelling die ondergeschikt is aan het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten;
"bouwfase" - de constructie of reconstructie van een kapitaalconstructieobject uit de voor bouw geplande kapitaalconstructieobjecten, reconstructie op één perceel, als een dergelijk object in gebruik kan worden genomen en autonoom kan worden geëxploiteerd (dat wil zeggen, ongeacht de constructie of reconstructie van andere kapitaalconstructieobjecten op dit perceel), evenals de constructie of reconstructie van een deel van een kapitaalconstructieobject, dat autonoom in gebruik kan worden genomen en geëxploiteerd (dat wil zeggen, ongeacht de constructie of reconstructie van andere delen van dit kapitaalconstructieobject).
3. De organisatie voor het afnemen van het staatsexamen is verplicht:
op verzoek van belanghebbenden kosteloos uitleg geven over de procedure voor het afnemen van een staatsexamen; maatregelen nemen om de veiligheid van de voor het staatsexamen ingediende documenten te waarborgen, alsmede het niet openbaar maken van ontwerpbesluiten en andere vertrouwelijke informatie die in verband met het staatsexamen bij deze organisatie bekend is geworden.
4. De organisatie voor het uitvoeren van rijksdeskundigheid is niet gerechtigd deel te nemen aan de uitvoering van bouwkundige en constructieve ontwerp- en (of) bouwkundige onderzoeken.
5. De ontwerpdocumentatie van kapitaalconstructieobjecten en de resultaten van technische onderzoeken die zijn uitgevoerd voor de voorbereiding van dergelijke ontwerpdocumentatie, met uitzondering van de gevallen gespecificeerd in clausules 6-8 van dit Reglement, zijn onderworpen aan staatsdeskundigheid.
6. Ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken die zijn uitgevoerd voor het opstellen van dergelijke ontwerpdocumentatie met betrekking tot de volgende kapitaalbouwprojecten zijn niet onderworpen aan staatsonderzoek:
a) vrijstaande woongebouwen met maximaal 3 bouwlagen, bestemd voor één gezin (individuele woningbouw);
b) woongebouwen met niet meer dan 3 verdiepingen, bestaande uit niet meer dan 10 blokken, elk bestemd voor één gezin, heeft een gemeenschappelijke muur (gemeenschappelijke muren) zonder openingen met een aangrenzend blok of aangrenzende blokken, is gelegen op een apart perceel en heeft toegang tot de gemeenschappelijke ruimte (woongebouwen van een geblokkeerde ontwikkeling);
c) appartementsgebouwen met niet meer dan 3 verdiepingen, bestaande uit niet meer dan 4 bloksecties, die elk meerdere appartementen en gemeenschappelijke ruimtes bevatten, en die elk een aparte ingang hebben met toegang tot de gemeenschappelijke ruimte;
d) op zichzelf staande kapitaalbouwprojecten met niet meer dan 2 verdiepingen, waarvan de totale oppervlakte niet meer dan 1.500 vierkante meter is. meters en die niet bestemd zijn voor het verblijf van burgers en het uitvoeren van productieactiviteiten;
e) op zichzelf staande kapitaalbouwprojecten met niet meer dan 2 verdiepingen, waarvan de totale oppervlakte niet meer dan 1500 vierkante meter is. meters, die bestemd zijn voor de uitvoering van productieactiviteiten en waarvoor het niet verplicht is sanitaire beschermingszones in te stellen of sanitaire beschermingszones in te stellen binnen de grenzen van de percelen waarop dergelijke voorzieningen zich bevinden.
7. Ontwerpdocumentatie en de resultaten van technisch onderzoek uitgevoerd ter voorbereiding van dergelijke ontwerpdocumentatie zijn niet onderworpen aan staatsonderzoek in gevallen waarin geen bouwvergunning vereist is, namelijk in de volgende gevallen:
a) bouw van een garage op een perceel grond dat aan een particulier is verstrekt voor doeleinden die geen verband houden met ondernemersactiviteiten, of bouw op een perceel dat is bestemd voor tuinieren, datsja-landbouw;
b) constructie, reconstructie van objecten die geen kapitaalconstructieobjecten zijn (kiosken, schuren en andere);
c) het bouwen op het perceel van gebouwen en constructies voor hulpgebruik;
d) een verandering in hoofdconstructieobjecten en (of) hun onderdelen, als een dergelijke verandering geen invloed heeft op de structurele en andere kenmerken van hun betrouwbaarheid en veiligheid en de beperkende parameters van de toegestane constructie, reconstructie, vastgesteld door de stad niet overschrijdt planologische voorschriften.
8. Het staatsonderzoek van projectdocumentatie wordt niet uitgevoerd in relatie tot de projectdocumentatie van kapitaalconstructieobjecten, die eerder een positief oordeel hebben gekregen van het staatsonderzoek van projectdocumentatie en herhaaldelijk wordt gebruikt (hierna de standaard projectdocumentatie genoemd) , of wijzigingen van dergelijke projectdocumentatie die geen invloed hebben op de structurele en andere kenmerken van betrouwbaarheids- enjecten.
Als de bouw van een kapitaalconstructiefaciliteit wordt uitgevoerd met behulp van standaardontwerpdocumentatie of wijziging van dergelijke ontwerpdocumentatie, zijn de resultaten van technische onderzoeken onderworpen aan staatsonderzoek, ongeacht het feit dat het staatsonderzoek van projectdocumentatie niet wordt uitgevoerd.
9. De bevoegdheden van een staatsinstelling die ondergeschikt is aan het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten omvatten de organisatie en uitvoering van staatsdeskundigheid met betrekking tot de volgende soorten kapitaalbouwprojecten:
a) objecten, constructie, reconstructie en (of) revisie waarvan wordt verondersteld te worden uitgevoerd op het grondgebied van 2 of meer samenstellende entiteiten van de Russische Federatie;
b) faciliteiten, bouw, wederopbouw en (of) revisie waarvan verondersteld wordt te worden uitgevoerd in de exclusieve economische zone van de Russische Federatie, op het continentaal plat van de Russische Federatie, in de interne zeewateren en in de territoriale zee van de Russische Federatie;
c) defensie- en veiligheidsfaciliteiten, andere faciliteiten, waarvan de informatie een staatsgeheim vormt (met uitzondering van faciliteiten waarvan de staatsdeskundigheid ten aanzien waarvan bij decreten van de president van de Russische Federatie is toegewezen aan de bevoegdheden van federale uitvoerende organen) ;
d) voorwerpen van cultureel erfgoed (historische en culturele monumenten) van federale betekenis (bij het uitvoeren van grote herstellingen om ze te behouden);
e) bijzonder gevaarlijke en technisch complexe objecten;
f) unieke objecten (met uitzondering van objecten waarvoor het staatskundig onderzoek tot 2011 was opgedragen aan de bevoegdheden van de uitvoerende macht van de stad Moskou).
10. Vooral gevaarlijke en technisch moeilijke objecten zijn:
a) voorzieningen voor het gebruik van atoomenergie, waaronder nucleaire installaties, opslagfaciliteiten voor nucleair materiaal en radioactieve stoffen;
b) kunstwerken van de eerste en tweede klasse, geïnstalleerd in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie inzake de veiligheid van kunstwerken;
c) len communicatiefaciliteiten, bepaald in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie;
d) elektriciteitsleidingen en andere elektriciteitsnetvoorzieningen met een spanning van 330 kilovolt en meer;
e) objecten van ruimte-infrastructuur;
f) luchthavens en andereingen;
g) objecten van de openbare spoorweginfrastructuur;
h) metro's;
i) zeehavens, met uitzondering van gespecialiseerde zeehavens bestemd voor het onderhoud van sport- en pleziervaartuigen;
j) autowegen van algemeen gebruik van federaal belang en aanverwante vervoersconstructies;
k) gevaarlijke productiefaciliteiten waar:
verkregen, gebruikt, verwerkt, gevormd, opgeslagen, vervoerd, vernietigde gevaarlijke stoffen boven de limiet. Dergelijke installaties en de maximale hoeveelheid gevaarlijke stoffen worden respectievelijk aangegeven in bijlagen 1 en 2 van de federale wet "Industriële veiligheid van gevaarlijke productie-installaties" (hierna - de federale wet);
de apparatuur gespecificeerd in clausule 2 van bijlage 1 van de federale wet wordt gebruikt;
smelten van ferro- en non-ferrometalen en legeringen op basis van deze smelten worden verkregen;
mijnbouw, minerale verwerking en ondergrondse operaties zijn aan de gang;
stationaire kabelbanen en kabelbanen worden gebruikt.
11. Unieke objecten zijn onder meer kapitale constructieobjecten waarvan de ontwerpdocumentatie voorziet in een van de volgende kenmerken:
a) hoogte meer dan 100 meter;
b) overspant meer dan 100 meter;
c) de aanwezigheid van een console met een lengte van meer dan 20 meter;
d) verdieping van het ondergrondse deel (geheel of gedeeltelijk) onder het geplande niveau van de aarde met meer dan 10 meter;
e) de aanwezigheid van constructies en constructiesystemen waarvoor afwijkende rekenmethoden worden toegepast waarbij rekening wordt gehouden met fysische of geometrische niet-lineaire eigenschappen, of speciale rekenmethoden worden ontwikkeld.
12. Staatsdeskundigheid met betrekking tot objecten die niet zijn gespecificeerd in clausule 9 van dit Reglement, en objecten waarvan de staatsdeskundigheid ten aanzien waarvan bij decreten van de president van de Russische Federatie is toegewezen aan de bevoegdheden van andere federale uitvoerende organen, wordt uitgeoefend door uitvoerende organen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie die bevoegd zijn om staatsdeskundigheid uit te oefenen, of staatsinstellingen die daaraan ondergeschikt zijn.
II. Inleveren van documenten voor staatsexamen
13. Om een staatsonderzoek uit te voeren van zowel de projectdocumentatie als de resultaten van technische onderzoeken die zijn uitgevoerd voor de voorbereiding van dergelijke projectdocumentatie, moet het volgende worden ingediend:
a) een verklaring over het afleggen van een staatsexamen, waaruit blijkt:
identificatiegegevens over de uitvoerders van het werk - de personen die de projectdocumentatie hebben opgesteld en de technische onderzoeken hebben ingevuld (naam, naam, patroniem, details van identiteitsdocumenten, postadres van de woonplaats van een individuele ondernemer, volledige naam, locatie van de rechtspersoon);
identificatie-informatie over het kapitaalconstructieobject, projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken waarvoor staatsonderzoek wordt ingediend (naam van het object (objecten) van de voorgestelde constructie (reconstructie, revisie), post (constructie) adres van het kapitaalconstructieobject (objecten), de belangrijkste technische en economische kenmerken van het kapitaalconstructieobject (objecten) (oppervlakte, volume, lengte, aantal verdiepingen, productiecapaciteit, etc.);
identificatiegegevens over de aanvrager (naam, naam, patroniem, details van identiteitsdocumenten, postadres van de woonplaats van de ontwikkelaar (klant) - een persoon, volledige naam van de rechtspersoon, locatie van de ontwikkelaar - rechtspersoon, en als de ontwikkelaar (klant) en de aanvrager niet dezelfde persoon zijn - de opgegeven informatie heeft ook betrekking op de aanvrager);
b) kopieën van eigendomsdocumenten van het perceel waarop de bouw, reconstructie en revisie van het hoofdbouwobject gepland zijn;
c) een kopie van het stedenbouwkundig plan van het perceel waarop de bouw, reconstructie van het hoofdbouwobject gepland is;
d) ontwerpdocumentatie voor een kapitaalconstructieobject in overeenstemming met de vereisten (inclusief de samenstelling en inhoud van secties van de documentatie) vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie;
e) een kopie van de ontwerpopdracht;
f) de resultaten van technische onderzoeken in overeenstemming met de vereisten (inclusief de samenstelling van de gespecificeerde resultaten) die zijn vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie;
g) een kopie van de opdracht voor het uitvoeren van technisch onderzoek;
h) de conclusie van de ecologische expertise van de staat in het geval dat ontwerpdocumentatie voor kapitaalconstructieobjecten wordt ingediend voor de staatsexpertise, waarvan de constructie, reconstructie of revisie zou moeten worden uitgevoerd in de exclusieve economische zone van de Russische Federatie, op het continentaal plat van de Russische Federatie, in de binnenwateren of in de territoriale zee van de Russische Federatie;
i) documenten waaruit de bevoegdheid van de aanvrager blijkt om op te treden namens de ontwikkelaar, opdrachtgever (indien de aanvrager geen klant en (of) ontwikkelaar is), waarin de bevoegdheid tot het sluiten, wijzigen, uitvoeren, beëindigen van een overeenkomst over het afnemen van een staatsexamen (hierna - het contract) moet specifiek worden gespecificeerd.
14. Om een staatsonderzoek uit te voeren van de resultaten van technische onderzoeken voordat de projectdocumentatie voor het staatsonderzoek wordt verzonden, moeten de documenten gespecificeerd in de subparagrafen "a" - "c" en "e" - "en" paragraaf 13 van dit Reglement worden ingediend.
15. Voor het uitvoeren van een staatsonderzoek van de resultaten van technisch onderzoek in de gevallen bedoeld in artikel 8 van dit Reglement, moeten de documenten vermeld in de punten "a" - "c" en "e" - "en" artikel 13 van dit Reglement worden ingediend, alsmede:
a) ontwerpdocumentatie voor externe technische netwerken en structurele oplossingen van funderingen;
b) een positieve conclusie van het staatsexamen met betrekking tot de toegepaste standaardontwerpdocumentatie (aangepaste standaardontwerpdocumentatie), afgegeven aan een persoon niet eerder dan 3 jaar vóór de dag van indiening van een aanvraag voor een staatsexamen van de resultaten van technisch onderzoek ;
c) een document waarin het recht van de ontwikkelaar (klant) wordt bevestigd om standaardontwerpdocumentatie te gebruiken, waarvan het exclusieve recht aan een andere persoon toebehoort (overeenkomst over vervreemding van exclusieve rechten, licentieovereenkomst, sublicentieovereenkomst en dergelijke).
16. Het uitvoeren van een staatsonderzoek van projectdocumentatie na het uitvoeren van een staatsonderzoek van de resultaten van technische onderzoeken die zijn uitgevoerd voor het opstellen van dergelijke projectdocumentatie, de documenten gespecificeerd in artikel 13 van deze regeling (met uitzondering van een kopie van de opdracht voor het uitvoeren van technische enquêtes) en een positieve conclusie van het staatsonderzoek van de resultaten van de ingenieursonderzoeken worden ingediend, terwijl de resultaten van de ingenieursonderzoeken niet opnieuw worden ingediend.
17. De organisatie voor het uitvoeren van het staatsexamen heeft het recht om van de aanvrager bovendien de indiening van berekeningen van constructieve en technologische oplossingen die in de projectdocumentatie worden gebruikt, evenals technisch onderzoeksmateriaal te eisen. Deze berekeningen en materialen dienen binnen 5 dagen na ontvangst van de aanvraag door de aanvrager te worden ingediend. Het is niet toegestaan om andere informatie en documenten van de aanvragers op te vragen.
18. De documenten vermeld in de artikelen 13-16 van dit Reglement worden op papier ingediend. In het contract kan worden bepaald dat ontwerpdocumentatie en resultaten van technisch onderzoek ook op elektronische media mogen worden gepresenteerd.
19. Ontwerpdocumentatie voor een kapitaalconstructiefaciliteit kan worden ingediend met betrekking tot afzonderlijke bouwfasen, reconstructie van een kapitaalconstructiefaciliteit.
20. Als de projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken onderworpen zijn aan staatsonderzoek door de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie of aan hen ondergeschikte staatsinstellingen, worden de documenten die nodig zijn voor het uitvoeren van het staatsonderzoek voorgelegd aan de organisatie voor het uitvoeren van het staatsonderzoek van de samenstellende entiteit van de Russische Federatie op de locatie van het perceel, waar het de bouw, reconstructie of revisie van het kapitaalconstructieobject moet uitvoeren.
Als het met betrekking tot individuele kapitaalbouwprojecten niet mogelijk is om een staatsonderzoek uit te voeren in een samenstellende entiteit van de Russische Federatie op de locatie van het perceel waarop de bouw, reconstructie of revisie van de kapitaalbouwfaciliteit zou moeten worden uitgevoerd, heeft de uitvoerende autoriteit van deze samenstellende entiteit van de Russische Federatie het recht om een aanvraag in te dienen bij het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeenschappelijke Diensten met een verzoek om ontwerpdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken voor staatsexpertise te sturen naar een andere organisatie voor het uitvoeren van staatsdeskundigheid. De procedure voor het indienen van een relevant beroep en het nemen van een beslissing hierover wordt vastgelegd door het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten.
III. Verificatie van ingediende documenten voor het staatsexamen
21. De organisatie voor het uitvoeren van het staatsexamen controleert deze binnen 3 werkdagen vanaf de datum van ontvangst door de aanvrager van de documenten vermeld in de artikelen 13-15 van deze regeling. De keuringstermijn van de in artikel 9 van dit Reglement genoemde objecten mag niet langer zijn dan 10 werkdagen.
22. Binnen de in artikel 21 van dit Reglement genoemde termijn wordt aan de aanvrager een door de organisatie voor het afnemen van het staatsexamen ondertekende conceptovereenkomst met de berekening van het bedrag van de vergoeding voor het staatsexamen voorgelegd (toegezonden), dan wel een met redenen omklede weigering om documenten te accepteren die zijn ingediend voor het staatsexamen, of de gespecificeerde documenten moeten zonder tegenprestatie worden geretourneerd.
23. Documenten die zijn ingediend voor het staatsexamen kunnen om de volgende redenen zonder tegenprestatie aan de aanvrager worden geretourneerd:
a) het staatsexamen dient te worden afgenomen door een andere organisatie voor het afnemen van het staatsexamen;
b) de ingediende projectdocumentatie en (of) de resultaten van technisch onderzoek uitgevoerd ter voorbereiding van dergelijke projectdocumentatie zijn niet onderworpen aan staatsonderzoek.
24. De redenen voor weigering om projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken die zijn ingediend voor staatsdeskundigheid te accepteren, zijn:
a) de afwezigheid in de ontwerpdocumentatie van de secties voorzien in de delen 12 en 13 van artikel 48 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie;
b) niet-naleving van de secties van de projectdocumentatie met de vereisten voor de inhoud van de secties van de projectdocumentatie, vastgesteld in overeenstemming met deel 13 van artikel 48 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie;
c) inconsistentie van de resultaten van technische onderzoeken met de samenstelling en vorm vastgesteld in overeenstemming met deel 6 van artikel 47 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie;
d) indiening van niet alle documenten gespecificeerd in clausules 13-15 van deze verordening die vereist zijn voor het staatsonderzoek, inclusief het ontbreken van een positieve conclusie van het staatsonderzoek van de resultaten van technische onderzoeken (als de projectdocumentatie wordt verzonden voor de staat onderzoek na het staatsonderzoek van de resultaten van technische enquêtes).
25. Bij teruggave van documenten die voor het staatsexamen zijn ingediend zonder tegenprestatie of weigering om de documenten in ontvangst te nemen, worden deze documenten (met uitzondering van de aanvraag voor het staatsexamen) aan de aanvrager teruggegeven.
Als de tekortkomingen in de door de aanvrager ingediende documenten, die als basis dienden voor de weigering om ze voor staatsexamen te accepteren, kunnen worden verholpen zonder deze documenten terug te sturen en de aanvrager niet aandringt op teruggave, stelt de organisatie voor het onderzoek een deadline vast voor het wegwerken van dergelijke tekortkomingen, die niet langer dan 30 dagen mogen duren.
26. Wettelijke regeling van het contract wordt uitgevoerd volgens de regels die zijn vastgesteld door de burgerlijke wetgeving van de Russische Federatie met betrekking tot het contract voor het leveren van betaalde diensten. Het contract definieert:
a) het voorwerp van het contract;
b) de duur van het staatsexamen en de procedure voor de verlenging ervan binnen de grenzen die zijn vastgesteld door de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie en deze verordening;
c) het bedrag van de vergoeding voor het staatsexamen;
d) de procedure, toegestane limieten en voorwaarden voor het aanbrengen van wijzigingen in de projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken tijdens het uitvoeren van staatsexpertise;
e) de procedure en voorwaarden voor de teruggave aan de aanvrager van de voor het staatsexamen aanvaarde documenten;
f) de voorwaarden van de overeenkomst, waarvan de schending verwijst naar materiële schendingen, die de partijen het recht geven om de kwestie van de vroegtijdige beëindiging ervan aan de orde te stellen;
g) verantwoordelijkheid van partijen voor het niet nakomen en (of) niet behoorlijk nakomen van verplichtingen die voortvloeien uit het contract, inclusief voor het niet tijdig retourneren of accepteren van documenten die zijn ingediend voor staatsonderzoek.
NS. Staatsexpertise
27. Het onderwerp van het staatsonderzoek van projectdocumentatie is de beoordeling van de overeenstemming met de vereisten van technische voorschriften, inclusief sanitaire en epidemiologische, milieuvereisten, de vereisten van staatsbescherming van cultureel erfgoed, de vereisten van vuur, industrieel, nucleair , stralings- en andere veiligheid, evenals de resultaten van technische onderzoeken. Het onderwerp van het staatsonderzoek van de resultaten van technische onderzoeken is de beoordeling van hun overeenstemming met de vereisten van technische voorschriften.
Voorafgaand aan de inwerkingtreding op de voorgeschreven manier van technische voorschriften over de organisatie van het grondgebied, plaatsing, ontwerp, constructie en exploitatie van gebouwen, constructies, constructies, de overeenstemming van de ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken met de vereisten van de wetgeving, regelgevende technische documenten in het deel dat niet in strijd is met de federale wet "Over technische regelgeving "en de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie.
28. Het staatsexamen begint nadat de aanvrager documenten heeft overlegd die de betaling voor het staatsexamen bevestigen in overeenstemming met het contract, en eindigt met de aanwijzing (levering) van het staatsexamenrapport aan de aanvrager.
29. De duur van het staatsexamen mag niet langer zijn dan 3 maanden. Binnen maximaal 45 dagen wordt een staatsexamen afgenomen:
a) de resultaten van technische onderzoeken, die voor staatsonderzoek worden verzonden voordat de ontwerpdocumentatie voor dit onderzoek wordt verzonden;
b) ontwerpdocumentatie of ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken met betrekking tot residentiële kapitaalbouwprojecten die geen unieke objecten zijn;
c) ontwerpdocumentatie of ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken met betrekking tot kapitaalconstructieobjecten, waarvan de constructie, reconstructie en (of) revisie zullen worden uitgevoerd in speciale economische zones.
30. De wetgeving van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie kan kortere perioden vaststellen voor het uitvoeren van staatsdeskundigheid met betrekking tot objecten, staatsdeskundigheid van projectdocumentatie en (of) de resultaten van technisch onderzoek waarvoor wordt uitgevoerd door de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie of aan hen ondergeschikte staatsinstellingen.
31. Bij het uitvoeren van een staatsonderzoek van projectdocumentatie kunnen op de contractueel voorgeschreven wijze wijzigingen in de projectdocumentatie worden aangebracht.
32. Bij het afnemen van een staatsexamen heeft een organisatie voor het afnemen van een staatsexamen het recht:
a) verzoeken van staatsautoriteiten, lokale zelfbestuursorganen en organisaties om informatie en documenten die nodig zijn voor het afnemen van een staatsexamen;
b) op contractuele basis andere staats- en (of) niet-overheidsorganisaties, alsmede specialisten, te betrekken bij de uitvoering van staatsdeskundigheid.
33. Overheidsinstanties, lokale zelfbestuursorganen en organisaties, binnen een termijn van niet later dan 10 dagen vanaf de datum van ontvangst van een schriftelijk verzoek van de organisatie die het staatsexamen uitvoert over het verstrekken van informatie en (of) documenten die nodig zijn voor de staatsexamen aan deze organisatie, stuur de gevraagde informatie naar deze organisatie en (of) de documenten ofwel schriftelijk informeren over de onmogelijkheid van hun indiening, met opgave van de redenen.
V. De uitslag van het staatsexamen. Afgifte van de conclusie van staatsdeskundigheid aan de aanvrager
34. De uitslag van het staatsexamen is een conclusie met daarin conclusies over conformiteit (positieve conclusie) of non-conformiteit (negatieve conclusie):
a) projectdocumentatie aan de eisen van technische voorschriften en de resultaten van technische onderzoeken - als een staatsonderzoek van de projectdocumentatie is uitgevoerd;
b) de resultaten van technisch onderzoek in overeenstemming met de eisen van technische voorschriften - in het geval dat een staatsonderzoek van de resultaten van technisch onderzoek is uitgevoerd;
c) ontwerpdocumentatie aan de eisen van technische voorschriften en de resultaten van technische onderzoeken, de resultaten van technische onderzoeken aan de vereisten van technische voorschriften - in het geval dat een staatsonderzoek van de ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken is uitgevoerd op dezelfde tijd.
35. Indien er tekortkomingen (gebrek (onvolledigheid) van informatie, beschrijvingen, berekeningen, tekeningen, diagrammen, enz.) in de ontwerpdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken in de loop van het staatsexamen zijn, die niet toelaten de in paragraaf 34 van deze verordening genoemde conclusies trekt, stelt de organisatie voor het afnemen van het staatsexamen de aanvrager onverwijld in kennis van de geconstateerde tekortkomingen en stelt zij, indien nodig, een termijn vast voor de opheffing ervan. Indien de geconstateerde tekortkomingen tijdens het staatsexamen niet kunnen worden verholpen of de aanvrager deze niet binnen de gestelde termijn heeft verholpen, heeft de organisatie voor het afnemen van het staatsexamen het recht om verder onderzoek te weigeren en de kwestie van vroegtijdige beëindiging van het contract aan de orde te stellen , die de aanvrager schriftelijk op de hoogte stelt van de redenen voor het besluit.
36. De conclusie van het staatsexamen wordt ondertekend door staatsdeskundigen die aan het examen hebben deelgenomen, en is goedgekeurd door het hoofd van de organisatie voor het afnemen van het staatsexamen of door een door een dergelijk hoofd gemachtigde ambtenaar.
37. Eisen aan de samenstelling, inhoud en procedure voor het opstellen van de conclusie van het staatsexamen worden vastgesteld door het Federaal Agentschap voor Bouw en Wonen en Gemeentelijke Diensten.
38. De projectdocumentatie kan niet worden goedgekeurd door de ontwikkelaar of de klant in aanwezigheid van een negatieve conclusie van het staatsonderzoek van de projectdocumentatie.
Een negatieve conclusie van het staatsonderzoek kan door de ontwikkelaar of de klant bij de rechter worden aangevochten.
39. De afgifte van de conclusie van het staatsexamen geschiedt in handen van de aanvrager of door het sturen van een aangetekende brief. Een positieve uitslag van het staatsexamen wordt in 4 exemplaren uitgegeven.
Ontwerpdocumentatie, een kopie van de ontwerpopdracht, de resultaten van technisch onderzoek en een kopie van de opdracht voor het uitvoeren van technisch onderzoek zijn onderhevig aan teruggave aan de aanvrager binnen het tijdsbestek en op de wijze zoals bepaald in het contract.
40. De organisatie voor het afnemen van het staatsexamen houdt een register bij van de afgegeven conclusies van het staatsexamen, waaruit blijkt:
a) identificatiegegevens over de contractanten;
b) identificatie-informatie over het kapitaalconstructieobject, projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken met betrekking tot welke worden ingediend voor staatsexpertise;
c) identificatiegegevens over de ontwikkelaar en de klant;
d) informatie over de uitslag van het staatsexamen (negatieve of positieve conclusie);
e) datum van uitgifte en details van de conclusie.
41. De informatie in het register van afgegeven staatsexamenrapporten is open en wordt aan eenieder verstrekt binnen 10 dagen na de datum van ontvangst van een schriftelijk verzoek van de organisatie die het staatsexamen aflegt.
De procedure voor het bijhouden van het register van afgegeven conclusies van het staatsexamen en het verstrekken van informatie in het register wordt vastgelegd door het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten.
42. Bij het afnemen van een staatsexamen wordt een staatsexamendossier geopend. Gevallen van het staatsexamen behoren tot archiefdocumenten van permanente opslag. Hun vernietiging, evenals correctie en (of) intrekking van de documenten die erin zijn opgenomen, zijn niet toegestaan. Het staatsexamendossier bevat:
a) aanvragen voor een staatsexamen (primair en herhaald);
b) een kopie van het contract;
c) documenten met conclusies die zijn getrokken door organisaties en (of) specialisten die op contractbasis bij het onderzoek betrokken zijn;
d) conclusies van het staatsexamen (primair en herhaald);
e) andere documenten (kopieën van documenten) met betrekking tot het afnemen van het staatsexamen, bepaald door de wetgeving van de Russische Federatie en de organisatie voor het afnemen van het staatsexamen.
43. Bij verlies van de conclusie van het staatsexamen heeft de aanvrager het recht om een duplicaat van deze conclusie te ontvangen van de organisatie voor het afnemen van het staatsexamen. Een duplicaat wordt gratis verstrekt binnen 10 dagen na de datum van ontvangst van een schriftelijk verzoek door de opgegeven organisatie.
Vi. Staatsexpertise opnieuw uitvoeren
44. De ontwerpdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken kunnen herhaaldelijk (2 of meer keer) worden verzonden voor het staatsexamen na het wegwerken van de tekortkomingen die zijn aangegeven in de negatieve conclusie van het staatsexamen.
Een herhalingsexamen staatsexamen wordt afgelegd op de wijze die deze regeling voor het afnemen van een aanvangsexamen voorschrijft.
Als de tekortkomingen die ten grondslag lagen aan de negatieve conclusie van het staatsexamen kunnen worden verholpen zonder deze documenten terug te sturen en de aanvrager niet aandringt op teruggave, stelt de organisatie voor het uitvoeren van het staatsexamen een termijn voor het opheffen van dergelijke tekortkomingen. In dat geval worden de voor het staatsexamen ingediende documenten niet teruggestuurd naar de aanvrager. Nadat ze zijn afgerond, dient de aanvrager bij de organisatie voor het staatsexamen een deel van de projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken met de aangebrachte wijzigingen en een certificaat waarin deze wijzigingen worden beschreven.
45. Een deel van de projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken, waarin wijzigingen zijn aangebracht, evenals de compatibiliteit van de aangebrachte wijzigingen met de projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken, met betrekking tot die de staat expertise.
Indien na het initiële (eerder herhaalde) staatsexamen wijzigingen worden aangebracht in de wetgeving van de Russische Federatie die van invloed kunnen zijn op de resultaten van het staatsexamen, kunnen de ingediende projectdocumentatie en (of) de volledige resultaten van technisch onderzoek worden onderworpen tot een deskundige beoordeling.
Vii. Overheidsdeskundigen
46. Het exclusieve recht om de conclusies van het staatsexamen voor te bereiden, komt toe aan personen die gecertificeerd zijn op de manier die is voorgeschreven door het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten als staatsdeskundigen.
47. Bij het uitvoeren van een staatsexamen is een staatsdeskundige onafhankelijk en mag hij zich alleen laten leiden door de vereisten van de wetgeving van de Russische Federatie. Niemand heeft het recht om een staatsdeskundige verplichte instructies te geven met betrekking tot conclusies met betrekking tot het al dan niet naleven van projectdocumentatie met de vereisten van technische voorschriften en de resultaten van technische onderzoeken, naleving of niet-naleving van technische onderzoeken met de vereisten van technische voorschriften.
48. De staatsdeskundige heeft niet het recht om deel te nemen aan het staatsexamen als de resultaten van het onderzoek van eigendom of ander persoonlijk belang voor hem zijn, ook als hij of zijn naaste familieleden (ouders, echtgenoot) hebben deelgenomen aan de voorbereiding van het project documentatie of uitvoering van technische onderzoeken, kinderen).
49. De procedure voor attestatie (hercertificering) van staatsdeskundigen moet regelen:
a) kwalificatievereisten voor staatsdeskundigen in overeenstemming met hun werkterrein;
b) de procedure voor het indienen van documenten voor attestatie (hercertificering), toelating tot kwalificatietests, afgifte van een certificaat van staatsdeskundige, verlenging van de geldigheidsduur van het certificaat en de redenen voor de verlenging ervan;
c) vormen van kwalificatieverificatie van een aanvrager voor het verkrijgen van de status van staatsdeskundige of staatsdeskundige (mondeling examen, toetsing, interview);
d) gevallen waarin certificering (hercertificering) van staatsdeskundigen kan worden uitgevoerd zonder hun kwalificaties te controleren;
e) gronden voor weigering van toelating tot kwalificatietests van een aanvrager voor het verkrijgen van de status van staatsdeskundige;
f) gronden en procedure voor intrekking van het certificaat van staatsdeskundige.
50. Kwalificatie-eisen voor overheidsdeskundigen zijn onder meer:
a) vereisten voor beroepsonderwijs;
b) vereisten voor werkervaring in het relevante werkterrein;
c) vereisten voor kennis van de wetgeving van de Russische Federatie op het gebied van stadsplanning, technische regelgeving, het waarborgen van de veiligheid van kapitaalbouwprojecten in termen van ontwerp, uitvoering van technische onderzoeken voor het ontwerp, de bouw en de exploitatie van deze faciliteiten.
VIII. De hoogte van de vergoeding voor het staatsexamen
51. Het bedrag van de betaling voor het staatsonderzoek van de resultaten van technische onderzoeken die zijn uitgevoerd voor de bouw, reconstructie en revisie van woonkapitaalconstructies (RPizh) wordt bepaald door de formule:
izh = BSizh х Ki,
waar:
BSizh - de basiskosten van het staatsonderzoek van de resultaten van technische onderzoeken die zijn uitgevoerd voor de bouw, wederopbouw, revisie van woningbouwprojecten (in roebel);
52. De basiskosten van het staatsonderzoek van de resultaten van technische onderzoeken die zijn uitgevoerd voor de bouw, wederopbouw, revisie van woonkapitaalconstructies (BSIZ) worden bepaald door de formule:
BSizh = Aizh + Vizh x Hzh,
waar:
Aizh - de eerste constante gelijk aan 13.000 roebel; Vizh is de tweede constante waarde gelijk aan 5 roebel; Hzh - landoppervlak gemeten binnen de omtrek van een woningbouwfaciliteit (in vierkante meters).
53. Het bedrag van de vergoeding voor het staatsonderzoek van de ontwerpdocumentatie van woonkapitaalconstructieobjecten (RPPD) wordt bepaald door de formule:
RPpj = BSpj x Ki,
waar:
BSpj - de basiskosten van het staatsonderzoek van projectdocumentatie voor woningbouwprojecten (in roebel);
Ki is een coëfficiënt die de inflatieprocessen weergeeft in vergelijking met 1 januari 2001, die wordt gedefinieerd als het product van de indexcijfers van de consumptieprijzen die door de Federale Staatsdienst voor de Statistiek worden gepubliceerd voor elk jaar volgend op het jaar 2000, tot het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de bedrag van de vergoeding voor het uitvoeren van staatsdeskundigheid (inclusief).
54. De basiskosten van het staatsonderzoek van ontwerpdocumentatie voor woonkapitaalconstructieobjecten (BSPD) worden bepaald door de formule:
BSpj = (Apj + Vpj x Hj + Spj x Yzh) x Kn x Ks,
waar:
Upj is de eerste constante waarde die gelijk is aan 100.000 roebel;
Vpj - de tweede constante gelijk aan 35 roebel;
Hzh - landoppervlak gemeten binnen de omtrek van een woningbouwfaciliteit (in vierkante meters);
Spj is de derde constante gelijk aan 3,5 roebel;
Yzh is de totale oppervlakte van een woningbouwobject tijdens de nieuwbouw of de totale oppervlakte van te reconstrueren, revisie (in vierkante meters);
Кн - coëfficiënt rekening houdend met het doel van ontwerpdocumentatie, gelijk aan 1, indien de ontwerpdocumentatie bedoeld is voor de bouw of reconstructie van een kapitaalconstructiefaciliteit, en gelijk aan 0,5 voor revisie van een kapitaalconstructiefaciliteit;
Кс - complexiteitscoëfficiënt van projectdocumentatie, gelijk aan:
1.15 - als het perceel zich boven de mijnbouw bevindt, in zones met seismische activiteit van 7 punten, karst- en aardverschuivingsverschijnselen, permafrost, verzakkingen of zwellende gronden;
1.2 - als het perceel zich in een seismische zone van 8 punten bevindt;
1.3 - als het perceel zich in een seismische zone van 9 punten bevindt;
1 - in andere gevallen.
55. Het bedrag van de betaling voor het gelijktijdige staatsonderzoek van de ontwerpdocumentatie van residentiële kapitaalbouwprojecten en de resultaten van technische onderzoeken die zijn uitgevoerd voor het opstellen van dergelijke ontwerpdocumentatie (PDD) wordt bepaald door de formule:
РПж = (РПizh + РПпж) x 0,9,
waarbij РПizh en РПпж de vergoedingen voor het staatsexamen zijn, berekend in overeenstemming met de artikelen 51 en 53 van dit Reglement.
56. Het bedrag van de betaling voor het staatsonderzoek van ontwerpdocumentatie voor niet-residentiële kapitaalbouwprojecten en (of) de resultaten van technische onderzoeken uitgevoerd voor het opstellen van dergelijke ontwerpdocumentatie (RPnzh) wordt bepaald door de formule:
RPnzh = Spd x P x Ki + Sizh x P x Ki,
waar:
SPD - de kosten van fabricageontwerpdocumentatie ingediend voor staatsdeskundigheid, berekend in prijzen van 2001 op basis van documenten op het gebied van geschatte rantsoenering en prijsstelling aanbevolen door het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten (in roebels);
Sizh - de kosten van fabricagetechnisch onderzoeksmateriaal ingediend voor staatsexpertise, berekend in prijzen van 2001 op basis van documenten op het gebied van geschatte rantsoenering en prijsstelling aanbevolen door het Federaal Agentschap voor Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten (in roebels);
P is het percentage van de totale kosten van ontwerp- en (of) onderzoekswerk dat is ingediend voor rijksdeskundigheid, volgens de bijlage;
Ki is een coëfficiënt die de inflatieprocessen weergeeft in vergelijking met 1 januari 2001, die wordt gedefinieerd als het product van de indexcijfers van de consumptieprijzen die door de Federale Staatsdienst voor de Statistiek worden gepubliceerd voor elk jaar volgend op het jaar 2000, tot het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de bedrag van de vergoeding voor het uitvoeren van staatsdeskundigheid (inclusief).
57. Bij de berekening overeenkomstig deze paragraaf van het bedrag van de vergoeding voor het staatsexamen wordt het bedrag van de belasting over de toegevoegde waarde in aanmerking genomen, tenzij de wetgeving van de Russische Federatie anders bepaalt.
58. Voor het afnemen van een herhaald staatsexamen wordt een vergoeding in rekening gebracht ter hoogte van 30 procent van het bedrag van het tarief voor het afnemen van een initiële staatsexamen.
Indien de documenten voor een hernieuwd staatsexamen ten aanzien van woningbouwprojecten binnen 14 dagen na ontvangst van een negatief advies worden ingediend, wordt de vergoeding voor het herhaald staatsexamen niet in rekening gebracht.
IX. De procedure voor het innen van vergoedingen voor het uitvoeren van staatsdeskundigheid
59. Staatsdeskundigheid van projectdocumentatie wordt uitgevoerd op kosten van de aanvrager.
60. Betaling voor diensten voor het staatsexamen vindt plaats ongeacht de uitslag van het staatsexamen.
Voordat u een elektronisch beroepschrift verzendt naar het Ministerie van Bouw van Rusland, dient u de onderstaande regels voor de werking van deze interactieve dienst te lezen.
1. Elektronische aanvragen binnen de bevoegdheid van het Ministerie van Bouw van Rusland, ingevuld in overeenstemming met het bijgevoegde formulier, worden in behandeling genomen.
2. Een elektronisch beroepschrift kan een verklaring, klacht, voorstel of verzoek bevatten.
3. Elektronische beroepen die via het officiële internetportaal van het Ministerie van Bouw van Rusland worden verzonden, worden ter overweging bij de afdeling ingediend voor het werken met beroepen van burgers. Het ministerie zorgt voor een objectieve, integrale en tijdige behandeling van aanvragen. De behandeling van elektronische aanvragen is gratis.
4. In overeenstemming met de federale wet van 02.05.2006 N 59-FZ "Over de procedure voor het overwegen van beroepen van burgers van de Russische Federatie" worden elektronische beroepen binnen drie dagen geregistreerd en, afhankelijk van de inhoud, verzonden naar de structurele afdelingen van het ministerie. Het beroep wordt behandeld binnen 30 dagen na de datum van registratie. Een elektronisch beroepschrift met vragen, waarvan de oplossing niet onder de bevoegdheid van het Ministerie van Bouw van Rusland valt, wordt binnen zeven dagen na de datum van registratie verzonden naar de bevoegde autoriteit of naar de relevante ambtenaar, wiens bevoegdheid de oplossing van de vragen gesteld in het beroepschrift, met kennisgeving hiervan aan de burger die het beroepschrift heeft verzonden.
5. Elektronisch beroep wordt niet in behandeling genomen wanneer:
- afwezigheid van de voor- en achternaam van de aanvrager;
- vermelding van een onvolledig of onjuist postadres;
- aanwezigheid van obscene of beledigende uitingen in de tekst;
- de aanwezigheid in de tekst van een bedreiging voor het leven, de gezondheid en het eigendom van de ambtenaar, evenals zijn gezinsleden;
- een niet-Cyrillische toetsenbordindeling of alleen hoofdletters gebruiken bij het typen;
- de afwezigheid van leestekens in de tekst, de aanwezigheid van onbegrijpelijke afkortingen;
- de aanwezigheid in de tekst van een vraag waarop de verzoeker reeds ten gronde een schriftelijk antwoord heeft gekregen in verband met de eerder verzonden beroepschriften.
6. De reactie aan de aanvrager wordt verzonden naar het postadres dat bij het invullen van het formulier is opgegeven.
7. Bij de behandeling van een beroepschrift is het niet toegestaan om de in het beroepschrift vervatte gegevens, alsmede gegevens betreffende het privéleven van een burger, zonder diens toestemming openbaar te maken. Informatie over de persoonsgegevens van de sollicitanten wordt opgeslagen en verwerkt in overeenstemming met de vereisten van de Russische wetgeving inzake persoonsgegevens.
8. Via de site ontvangen aanvragen worden samengevat en ter informatie voorgelegd aan de leiding van het ministerie. De antwoorden op de meest gestelde vragen worden periodiek gepubliceerd in de rubrieken "voor bewoners" en "voor specialisten"
Een van de veelgestelde vragen die ons wordt gesteld, is de vraag naar de timing van het onderzoek van projectdocumentatie. Waarom er verwarring is met de voorwaarden van de Klanten wordt verklaard door de hoeveelheid verschillende informatie die op internet te vinden is over dit onderwerp. U kunt termen vinden als 3-5 dagen, 45 dagen, 60 dagen, 90 dagen.
Laten we de betrouwbaarheid van deze informatie begrijpen. En hiervoor zullen we ons concentreren op de titeldocumenten: federale wetten, voorschriften, verduidelijkingen en andere toepasselijke voorschriften.
Het eerste document dat we zullen overwegen, is dus de resolutie van de regering van de Russische Federatie N 145 "Over de procedure voor het organiseren en uitvoeren van staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken." Artikel 29.
De resultaten van technische onderzoeken voordat de ontwerpdocumentatie voor dit onderzoek wordt verzonden;
Ontwerpdocumentatie voor woningbouwprojecten, inclusief ingebouwde en aangebouwde niet-residentiële gebouwen die geen unieke objecten zijn;
Ontwerpdocumentatie en resultaten van technisch onderzoek voor bouwprojecten voor residentieel kapitaal, inclusief ingebouwde en aangebouwde niet-residentiële gebouwen die geen unieke objecten zijn;
Ontwerpdocumentatie voor kapitaalbouwprojecten, waarvan de bouw, wederopbouw en (of) revisie zal worden uitgevoerd in speciale economische zones;
Ontwerpdocumentatie en technische onderzoeksresultaten voor kapitaalbouwprojecten, constructie, wederopbouw en (of) revisie waarvan zal worden uitgevoerd in speciale economische zones.
In 2016 werd voornoemd Besluit aangevuld met clausule 29 (1), volgens welke de termijnen op initiatief van de aanvrager kunnen worden verlengd met niet meer dan 30 dagen op de wijze voorgeschreven door het contract.
Deze normatieve wet regelt de timing van het staatsexamen. Verwijst deze term naar niet-statelijke expertise? Is er een document dat de deadline voor een niet-staatsexamen specificeert? Ja, er is zo'n document. Dit is het decreet van de regering van de Russische Federatie nr. 272 "Bij goedkeuring van de verordening betreffende de organisatie en uitvoering van niet-overheidsonderzoek van projectdocumentatie en (of) de resultaten van technische onderzoeken", paragraaf 6.
Volgens deze normatieve wet worden alle niet-staatsonderzoeksprocedures, inclusief het opstellen van een deskundigenoordeel en de procedure voor het instellen van beroep, geregeld door de Regeling betreffende de organisatie en uitvoering van staatsonderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van ingenieursonderzoeken.
Op basis van deze informatie is het belangrijk om te begrijpen dat de huidige wetgeving van de Russische Federatie de voorwaarden van het onderzoek regelt met dezelfde regelgevende documenten. De termijn voor een niet-staatsexamen is wettelijk vastgelegd in overeenstemming met de periode voor een staatsexamen en mag niet langer zijn dan 60 dagen (Resolutie van de regering van de Russische Federatie nr. 145, clausule 29).
Laten we nu eens kijken waar de informatie over 3-5 dagen vandaan komt. We wenden ons weer tot de huidige wetgeving. In het decreet van de regering van de Russische Federatie nr. 145 over de procedure voor het organiseren en uitvoeren van staatsexamens, in paragraaf 21, is vastgesteld dat een periode van 3 dagen is vastgesteld voor het controleren van de projectdocumentatie.
Let op: de verificatietermijn en de termijn voor het uitbrengen van een advies vallen niet altijd samen!
Hoe ziet dit proces er in de praktijk uit?
Ten eerste de ontvangst van projectdocumentatie voor onderzoek. Dit betekent dat er een compleet pakket aan documenten moet zijn, conform resolutie nr. 87.
Ten tweede de organisatie van het proces van controle van projectdocumentatie.
Ten derde de verdeling van de ontvangen projectdocumentatie onder de experts.
Ten vierde, werken met opmerkingen. In deze fase is de interactie tussen de deskundige organisatie en de klant belangrijk. De ideale situatie is wanneer de opmerkingen van experts snel worden verwerkt door de Klant. Er zijn echter situaties waarin de ontvangst van antwoorden op opmerkingen door de klant zelf wordt vertraagd en dus kan de klant door zijn acties de tijd voor het uitbrengen van de conclusie verlengen.
De laatste, vijfde fase - het schrijven van lokale conclusies per sectie en het schrijven van een samenvattend deskundigenoordeel.
Uit bovenstaande fasen hoop ik dat duidelijk is geworden dat de timing een tweerichtingsproces is, waarbij beide partijen volledig betrokken zijn: de deskundige organisatie en de Klant. De timing van de controle wordt bepaald door de huidige wetgeving van de Russische Federatie.
Het is absoluut gemakkelijker voor ons, MINEX LLC, om projectdocumentatie en technische onderzoeksresultaten niet door de staat te onderzoeken, om de examentijd te regelen vanwege de geografie van onze interne experts en de mogelijkheid om het examenproces de klok rond te bouwen .
Ons bedrijf heeft 145 experts in dienst in alle secties van het project, die in verschillende steden van Rusland wonen, van Moskou tot Vladivostok. Vanwege deze geografie wordt het onderzoeksproces de klok rond uitgevoerd. Het tijdsverschil beïnvloedt de versnelling van de verificatietijd. Wanneer bijvoorbeeld de werkdag in Moskou eindigt, komt de ochtend in Vladivostok en begint de werkdag. Dit is erg handig voor onze klanten, die geïnteresseerd zijn in de kortst mogelijke werktijd van onze experts.
En natuurlijk het hele proces van het organiseren van het onderzoek van projectdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken, dat is gebaseerd op de principes van efficiëntie, fatsoen, gezond verstand en de wens om de technisch meest competente oplossingen voor de klant te vinden, inclusief moeilijke situaties.
De voorwaarden die we onze klanten garanderen, variëren van 7 tot 30 dagen.