Kasaba uyushmasi qo'mitasi. Kasaba uyushmasi qo‘mitasi (kasaba uyushmasi qo‘mitasi)
Birlashtiruvchi boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti kasaba uyushma qo'mitasining vakolat muddati:
Kasaba uyushmasi qo‘mitasi boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotining yig‘ilishi (konferensiyasi) va kasaba uyushmasining yuqori organlari oldida hisob beradi, o‘z faoliyati to‘g‘risida kasaba uyushma a’zolariga boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotining yig‘ilishida (konferensiyasida) hisobot beradi; birlashgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti, birlashtirgan:
Kasaba uyushmasining besh minggacha a'zosi - yiliga kamida bir marta;
Kasaba uyushmasining besh mingdan ortiq a'zosi - kamida ikki yarim yilda bir marta.
Kasaba uyushmasi qo'mitasining yig'ilishlari birlashtirgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotida o'tkaziladi:
Kasaba uyushmasining besh minggacha a'zosiga - oyiga kamida bir marta;
Kasaba uyushmasining besh mingdan ortiq a'zolari - kamida olti oyda bir marta.
Kasaba uyushmasi Markaziy Qo'mitasi Prezidiumi kasaba uyushmasi qo'mitasi yig'ilishlarining boshqa chastotasini belgilashi mumkin.
Kasaba uyushmasi qo‘mitasi yig‘ilishini boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotining raisi, u bo‘lmaganda esa rais o‘rinbosari boshqaradi.
Kasaba uyushmasi qo'mitasining qarorlari qarorlar shaklida qabul qilinadi va rais tomonidan imzolanadi.
Kasaba uyushmasi qo‘mitasining vakolatlari:
6.5.1. ushbu Ustav va boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti to‘g‘risidagi umumiy Nizomga muvofiq boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotining tashkiliy tuzilmasini belgilaydi, uning tuzilmasi tarkibiga kiruvchi boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotlari faoliyatini muvofiqlashtiradi;
6.5.2. boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti raisining taqdimiga binoan kasaba uyushma qo‘mitasi a’zolari orasidan, qoida tariqasida, rais o‘rinbosarini (o‘rinbosarlarini) saylaydi, kasaba uyushma qo‘mitasi a’zolari o‘rtasida vazifalarni taqsimlaydi;
6.5.3. 6.4-bandda nazarda tutilgan muddatlarda yig'ilishni (konferentsiyani) chaqiradi. Nizom. Konferentsiya va kasaba uyushma qo'mitasiga berilgan vakillar uchun vakillik normasini (kvotasini) belgilaydi, shuningdek kasaba uyushma qo'mitasi a'zolari, agar ular to'g'ridan-to'g'ri vakolat berish printsipi bo'yicha saylangan bo'lsa, ular almashtirilgan taqdirda vakolatlarini tasdiqlaydi. .
6.5.4. kasaba uyushmasi a’zolarining tashkil etish, haq to‘lash, shart-sharoitlar va mehnatni muhofaza qilish sohasidagi huquq va manfaatlarini himoya qiladi;
6.5.5. kasaba uyushmasining yuqori organini oldindan xabardor qilgan holda jamoaviy harakatlarni e’lon qilish to‘g‘risida qaror qabul qiladi;
6.5.6. qonun hujjatlariga nisbatan qo‘shimcha ijtimoiy va mehnat kafolatlari, xodimlarga kompensatsiya va imtiyozlar to‘lash to‘g‘risidagi takliflarni ko‘rib chiqishda ishtirok etadi;
6.5.7. davlat organlarida, mahalliy davlat hokimiyati organlarida, ish beruvchi (uning vakillari), jamoat birlashmalari va boshqa tashkilotlarda boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti nomidan vakillik qiladi.
Ijtimoiy sheriklikda, xodimlarning tashkilotni boshqarishda, mehnat nizolarini hal qilishda ishtirok etish huquqini amalga oshirishda tashkilot (tarkibiy bo'linma) xodimlarining manfaatlarini himoya qiladi va himoya qiladi, jamoaviy muzokaralarni tashkil qiladi va o'tkazadi; jamoa shartnomasi, bitimi, ularga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritadi, ularning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi;
6.5.8. jamoa shartnomalari va bitimlarining amal qilish muddatini uzaytiradi;
6.5.9. xo‘jalik yurituvchi sub’ekt tashkiloti (tarkibiy bo‘linmasi) rahbariyatiga xodimlar uchun mehnat sharoitlarini yaratish, mehnat intizomini mustahkamlash, poyezdlar harakati xavfsizligini ta’minlash va ishlab chiqarish faoliyatining boshqa masalalari bilan bog‘liq masalalarni hal etishda yordam beradi;
6.5.10. xo‘jalik yurituvchi subyektning tashkiloti (tarkibiy bo‘linmasi) rahbari bilan birgalikda jamoa shartnomasi, kelishuvi bo‘yicha majburiyatlarning bajarilishini, mehnat sharoitlarini tashkil etish va yaxshilash chora-tadbirlarini ko‘rib chiqadi, aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etishni talab qiladi;
6.5.11. mehnatni muhofaza qilish bo'yicha komissiya (qo'mita) ishida ishtirok etadi, kasaba uyushmasi mehnatni muhofaza qilish bo'yicha vakolatli shaxslarni (ishonchli shaxslarni) saylash va ularning ishini tashkil qiladi, mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan hujjatlarga rioya etilishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshiradi. mehnatni muhofaza qilish, sog'liqni saqlash, mehnat va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlar sohasi, mehnat sharoitlari va xodimlarning xavfsizligini ta'minlash holatini mustaqil ekspertizadan o'tkazadi, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklarini tekshirishda ishtirok etadi, zarurat tug'ilganda. , ularning mustaqil tekshiruvini amalga oshiradi;
6.5.12. qonun hujjatlariga muvofiq ish beruvchi (uning vakillari) tomonidan xodimlarning mehnat va dam olish rejimiga rioya etilishi yuzasidan himoya funktsiyalarini amalga oshiradi;
6.5.13. qonun hujjatlariga muvofiq va kasaba uyushmasining yuqori organi bilan kelishilgan holda jamoaviy mehnat nizolarini hal etishda ishtirok etadi;
6.5.14. kasaba uyushmasi a'zolari o'rtasida ishsizlikning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqishda ishtirok etadi, ish beruvchi (uning vakillari) tomonidan ishdan bo'shatish mumkin bo'lgan holatlar to'g'risida o'z vaqtida ma'lumot berilishini, xodimlar soni qisqarganda yoki qonun hujjatlarida belgilangan kafolatlarga rioya qilinishini nazorat qiladi. Kasaba uyushmasiga a'zo bo'lgan xodimlarning soni, kompensatsiyalar, nafaqalar to'lash, ish beruvchidan (uning vakillaridan) va huquqni muhofaza qilish organlarida ish beruvchining (uning) tashabbusi bilan ishdan bo'shatilgan kasaba uyushma a'zolarining manfaatlarini himoya qiladi. vakillari);
6.5.15. qonun hujjatlarida belgilangan tartibda xodimlarning mehnat va turmush sharoitlarini yangilash yoki o‘zgartirish, jamoa shartnomasini tuzish va amalga oshirish, xodimlarning talablarini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha jamoaviy harakatlarini tashkil etish va amalga oshirish to‘g‘risida ish beruvchiga (uning vakillariga) rozilik beradi va ularga talablar qo‘yadi. ;
6.5.16. kasaba uyushmasi a'zolariga bepul yuridik va maslahat yordamini ko'rsatadi;
6.5.17. ijtimoiy sug‘urta komissiyasi ishida ishtirok etadi, ijtimoiy sug‘urta mablag‘laridan foydalanish ustidan nazoratni amalga oshiradi;
6.5.18. madaniyat va sport ishlarini olib boradi, kasaba uyushmalari a’zolari va ularning oila a’zolarining bolalar dam olishini, turizmini va sog‘lomlashtirishini tashkil etishda ishtirok etadi.
sanatoriy-kurort davolash, madaniyat muassasalari tarmog‘ini, dam olish, turizm, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish bilan bog‘liq masalalarni hal etishda davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ish beruvchilar (ularning vakillari) bilan o‘zaro hamkorlik qiladi;
6.5.19. qabul qilingan eng muhim qarorlar to‘g‘risida kasaba uyushmasining yuqori organlarini xabardor qiladi;
6.5.20. kasaba uyushmasiga a’zolikni rag‘batlantirish bo‘yicha ishlarni amalga oshiradi, kasaba uyushmasi a’zolarini ro‘yxatga oladi, boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotining statistik va boshqa hisobotlarini tasdiqlaydi;
6.5.21. kasaba uyushmasi a’zolarini o‘z faoliyati, kasaba uyushma yuqori organlari faoliyati, tashkilotdagi (tarkibiy bo‘linmasi), tarmoqdagi, hududdagi, mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy ahvol, kasaba uyushmasining taklif va talablari to‘g‘risida xabardor qiladi;
6.5.22. kasaba uyushmasi yuqori organlari qarorlarining bajarilishini tashkil qiladi;
6.5.23. kasaba uyushmasining mol-mulkini, shu jumladan kasaba uyushma tashkilotiga operativ boshqarish uchun berilgan pul mablag'larini tasarruf etadi, shuningdek binolar, binolar, madaniy-maishiy ob'ektlar va ish beruvchi (uning vakillari) tomonidan berilgan mablag'lardan foydalanish tartibini belgilaydi;
6.5.24. Kasaba uyushmasining yuqori organi (yoki kasaba uyushmalari xizmatlarini ko'rsatuvchi organ) huzuridagi markazlashtirilgan buxgalteriya hisobi va hisobotini yuritish bo'yicha xizmatlarga o'tish to'g'risida qaror qabul qiladi, bunda moliyaviy mustaqillikni, moliya-xo'jalik faoliyati va mulkiy javobgarligini saqlaydi. kasaba uyushma qo'mitasining tezkor boshqaruvi ostida;
Kasaba uyushmasi Markaziy Qo'mitasi Prezidiumining qarori asosida uning tarkibiga kiruvchi boshlang'ich, birlashgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlarida buxgalteriya hisobi va hisobotini yuritish bo'yicha markazlashtirilgan buxgalteriya bo'limini tashkil etish to'g'risida qaror qabul qiladi;
6.5.25. kasaba uyushmasi oldidagi moliyaviy majburiyatlarning belgilangan miqdorda o‘z vaqtida bajarilishini ta’minlaydi;
6.5.26. kasaba uyushmalari a’zolari va faollari uchun o‘quv mashg‘ulotlarini tashkil etadi;
6.5.27. kasaba uyushmasi markaziy qo‘mitasi tomonidan tasdiqlangan va kasaba uyushmasi tashkilotlari birlashmasi bilan kelishilgan mehnatga haq to‘lash normativlariga muvofiq ishlab chiqilgan boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti raisi va xodimlarining (agar u yuridik shaxs maqomiga ega bo‘lsa) shtat jadvalini va lavozim maoshlarini tasdiqlaydi. kasaba uyushmasining yuqori organi;
6.5.28. daromadlar va xarajatlar smetasini, boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotining yillik moliyaviy hisobotini (kasaba uyushmasi a'zolari soni 5 mingdan ortiq bo'lgan, agar kasaba uyushmasi Markaziy qo'mitasi Prezidiumi tomonidan boshqa me'yor belgilanmagan bo'lsa) tasdiqlaydi.
Kasaba uyushmasining yuqori organlariga ajratilgan badallardan so‘ng boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti ixtiyorida qolgan mablag‘lar doirasida kasaba uyushma byudjeti smetasi ijrosini tashkil qiladi;
6.5.29. ish beruvchi (uning vakillari) mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan mahalliy normativ hujjatlarni qabul qilganda, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan hollarda ish beruvchining (uning vakillari) tashabbusi bilan mehnat shartnomasini bekor qilganda muvofiqlashtiradi yoki fikr bildiradi. , qonunlar, jamoaviy bitimlar, bitimlar va boshqa hujjatlar;
6.5.30. kasaba uyushmasi a’zolarini davlat, idoraviy, kasaba uyushma va boshqa mukofotlari bilan rag‘batlantirish, mukofotlash to‘g‘risida tegishli organlarga takliflar kiritadi;
6.5.31. jamoalar va ularning xodimlari o‘rtasida o‘tkaziladigan musobaqalarni tashkil etish va yakunlashda ishtirok etadi;
6.5.32. uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj ishchilarni hisobga olgan holda, uy-joy qurilishi va ijtimoiy soha ob'ektlarini qurish, moliyalashtirish manbalaridan qat'i nazar, olingan uy-joy bilan ta'minlash ustidan nazoratni amalga oshiradi;
6.5.33. jamoa bog‘dorchilik va bog‘dorchilikni rivojlantirishga ko‘maklashadi;
6.5.34. faxriylar kengashi ishini tashkil etishda yordam beradi;
6.5.35. Kasaba uyushmasi tashkilotining maqsad va vazifalarini amalga oshirish uchun u qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa huquqlardan foydalanadi va ushbu Ustav va boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti to'g'risidagi umumiy Nizomga muvofiq ish olib boradi.
6.6. Kasaba uyushmasi a'zolarining umumiy soni 500 dan ortiq bo'lgan, shuningdek hududiy tarqoqlik sharoitida ishlaydigan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlarida prezidium saylanishi mumkin.
Kasaba uyushmasi qo'mitasi yig'ilishlari oralig'ida Rayosatga ijroiya organi sifatida kasaba uyushma qo'mitasining ayrim vakolatlari berilishi mumkin.
6.7. Kasaba uyushmasi qo'mitasi ma'lum vakolatlarni do'kon qo'mitalari va kasaba uyushma guruhlariga berish huquqiga ega.
6.8. Do'kon qo'mitasi, kasaba uyushmasi guruhi
Sex (fakultet) kasaba uyushma tashkiloti qo'mitasi (tsex qo'mitasi), sex (fakultet) kasaba uyushma tashkiloti raisining vakolatlari:
Kasaba uyushmasining 150 va undan ortiq a'zosi - besh yil;
Kasaba uyushmasining 150 dan kam a'zosi - ikki yarim yil.
Kasaba uyushmasi guruhining vakolat muddati ikki yarim yil.
Sex komissiyasi, kasaba uyushma guruhi vakolatlari:
6.8.1 ustaxona, smena, xizmat ko'rsatish, bo'lim va boshqa bo'linmalarda kasaba uyushma ishini tashkil qiladi;
6.8.2. har oyda kamida bir marta yig'ilishlar (tsex komissiyasi uchun) o'tkazadi;
6.8.3. har chorakda majlislar (konferentsiyalar) o‘tkazadi, konferensiya uchun vakillik normasini (kvotasini) belgilaydi.
Kasaba uyushmasi a’zolari yig‘ilish (konferensiya)ni chaqirish va kun tartibi to‘g‘risida 10 kundan kechiktirmay xabardor qilinadi;
6.8.4. yiliga kamida bir marta yig'ilishda (konferentsiyada) o'z faoliyati to'g'risida hisobot beradi;
6.8.5. yig‘ilishlar (konferensiyalar) qarorlarining, shuningdek kasaba uyushmasining yuqori organlari qarorlarining bajarilishini ta’minlaydi;
6.8.6. kasaba uyushmalari guruhlari ishini muvofiqlashtiradi (tsex qo'mitasi uchun);
6.8.7. jamoa shartnomalari va bitimlarining bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi;
6.8.8. mehnat sharoitlari va xavfsizlik qoidalariga rioya etilishini nazorat qiladi;
6.8.9. tanlovni tashkil etish va yakunlarini chiqarishda ishtirok etadi;
6.8.10. mehnat intizomini mustahkamlash chora-tadbirlarini amalga oshiradi;
6.8.11. kasaba uyushmasi a’zolarini axborot bilan ta’minlashni tashkil etadi;
6.8.12. kasaba uyushmasiga a'zolikni rag'batlantirish ishlarini olib boradi, kasaba uyushma a'zolarini hisobga olishni amalga oshiradi;
6.8.13. kasaba uyushmasi qo'mitasi tomonidan o'ziga berilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
6.9. Boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti raisi
Boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotining raisi kasaba uyushma qo‘mitasi va prezidiumining raisi hisoblanadi.
Yuridik shaxs bo'lgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotida uning raisi lavozimi ushbu tashkilotning shtat jadvaliga kiritiladi, u bilan muddatli mehnat shartnomasi kasaba uyushma qo'mitasining vakolatli a'zosi tomonidan tuziladi va bekor qilinadi. bu tashkilot.
Yuridik shaxs bo'lmagan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotida uning raisi lavozimi kasaba uyushmasi, yuridik shaxs maqomiga ega bo'lgan kasaba uyushmasining yuqori tashkiloti, muddatli kasaba uyushma shtatlari jadvaliga kiritiladi. u bilan mehnat shartnomasi kasaba uyushmasi raisi (uning o'rinbosari), kasaba uyushma yuqori tashkiloti raisi (uning o'rinbosari) tomonidan tuziladi va bekor qilinadi. Bunday boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotlarida ishchilar bilan mehnat shartnomalari kasaba uyushmalari xizmatlarini ko‘rsatuvchi yuqori turuvchi tashkilotlar tomonidan xuddi shunday tartibda mehnat qonunchiligiga muvofiq hamda Savdo tashkilotlari o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik va funksiyalarni chegaralash tartibi asosida tuziladi. ittifoq.
Kasaba uyushmasi xizmatida bo‘lgan boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotlari xodimlari bilan mehnat shartnomalari kasaba uyushmasining hududiy tashkilotlari tomonidan kasaba uyushmasi raisi, boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti ro‘yxatdan o‘tgan kasaba uyushmasining yuqori tashkiloti bilan kelishilgan holda tuziladi. kasaba uyushmasi bilan.
Rais (uning o‘rinbosari) kasaba uyushmasining yuqori organi bilan roziligisiz o‘z vazifalarini to‘liq bo‘lmagan ish vaqti bilan birlashtirishga, kasblarni, lavozimlarni birlashtirishga, tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanishga haqli emas.
Raisning vakolat muddati kasaba uyushma qo‘mitasining vakolat muddati tugashi bilan bir vaqtda tugaydi.
Boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti raisi bilan qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha vakolatlarini va mehnat shartnomasini muddatidan oldin tugatish to'g'risidagi qaror (Ustavning 5.11-bandida ko'rsatilgan hollar bundan mustasno) navbatdan tashqari yig'ilishda (konferentsiyada) qabul qilinadi. kasaba uyushmasi qo'mitasi yoki kasaba uyushma a'zolarining kamida uchdan bir qismi yoki kasaba uyushmasining yuqori organi talabiga binoan chaqiriladi.
Boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti raisining vakolatlari tugatilgandan so'ng, ishlarni ularga topshirish ikki haftadan ko'p bo'lmagan muddatda fuqarolik-huquqiy shartnoma shartlarida amalga oshiriladi.
Boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti raisining vakolatlari:
6.9.1. kasaba uyushmasi yig‘ilishi (konferensiyasi), kasaba uyushma qo‘mitasi, rayosati va yuqori organlari qarorlarining bajarilishini tashkil etadi, ularning bajarilishi uchun ushbu Ustav va boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti to‘g‘risidagi umumiy Nizomga muvofiq shaxsiy javobgarlikni o‘z zimmasiga oladi;
6.9.2. davlat organlarida, mahalliy davlat hokimiyati organlarida, huquqni muhofaza qiluvchi organlarda, ish beruvchi (uning vakillari), jamoat birlashmalari va boshqa tashkilotlarda boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotining manfaatlarini ifodalaydi;
6.9.3. kasaba uyushma badallarini to‘lash tartibi, shuningdek ish beruvchi (uning vakillari) tomonidan ularning o‘z vaqtida va to‘liq o‘tkazilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi, belgilangan miqdorda a’zolik badallarini o‘tkazish bo‘yicha moliyaviy majburiyatlarning bajarilishi uchun javobgardir;
6.9.4. qonun hujjatlarida va kasaba uyushmasining tegishli organlarida belgilangan vakolatlar doirasida boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotining tezkor boshqaruvida bo‘lgan mol-mulkni, shu jumladan (tasdiqlangan smeta asosida) mablag‘larni tasarruf etadi, ulardan oqilona foydalanish uchun shaxsan javobgar bo‘ladi, deb xulosa qiladi. shartnomalar tuzadi, ishonchnomalar beradi, banklarda joriy va boshqa hisobvaraqlar ochish huquqiga ega;
6.9.5. kasaba uyushmasi qo‘mitasi, rayosati ishiga rahbarlik qiladi, ularning majlislarini o‘tkazadi, kasaba uyushmasida ro‘yxatdan o‘tgan tashkilotlarga umumiy rahbarlikni amalga oshiradi;
6.9.6. kasaba uyushmasi qo‘mitasi, rayosat yig‘ilishlarini chaqiradi, yig‘ilishlarni (konferensiyalarni) tayyorlaydi va o‘tkazadi;
6.9.7. boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti apparati ishiga rahbarlik qiladi, qonun hujjatlariga va ushbu Ustavga muvofiq xodimlar bilan mehnat shartnomalarini tuzadi va bekor qiladi;
6.9.8. kasaba uyushmasi a’zolarini axborot bilan ta’minlash bo‘yicha ishlarni tashkil etadi;
6.9.9. rais yagona qaror qabul qilishi mumkin bo'lgan masalalar ro'yxati kasaba uyushmasi qo'mitasi tomonidan belgilanadi. Alohida hollarda u boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotida majburiy bo'lgan qarorlarni yolg'iz o'zi qabul qiladi.
Rais qabul qilingan qarorlar to‘g‘risida kasaba uyushma qo‘mitasini xabardor qiladi;
6.9.10. bayonnomalar va qarorlarni imzolaydi;
6.9.11. kasaba uyushmasi a’zolarini ro‘yxatga olishni, a’zolik badallarini ushlab qolish to‘g‘risidagi arizalarning mavjudligini, kasaba uyushma a’zolarining ro‘yxatga olish kartochkalarini saqlashni tashkil qiladi va mas’uldir, har yili kasaba uyushma a’zolarini yarashtiradi;
6.9.12. kasaba uyushmasi ustaviga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
6.10. Kasaba uyushmasi yuqori tashkiloti organining qarori bilan kasaba uyushmasi markaziy qo‘mitasi tomonidan tasdiqlangan Nizom asosida ish yurituvchi boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotida vakolatli kasaba uyushmasi vakili lavozimi joriy etilishi mumkin.
Bugungi kunda kasaba uyushmasi korxona xodimlarining huquq va manfaatlarini to'liq ifodalash va himoya qilishga qaratilgan yagona tashkilotdir. Shuningdek, kompaniyaning o'zi mehnat xavfsizligini nazorat qilish, qaror qabul qilish va xodimlarga korxonaga sodiqlikni singdirish, ularga ishlab chiqarish intizomini o'rgatish imkoniyatiga ega. Binobarin, tashkilot egalari ham, oddiy xodimlar ham kasaba uyushmasining mohiyati va xususiyatlarini bilishi va tushunishi zarur.
Kasaba uyushmalari tushunchasi
Kasaba uyushmasi - bu korxona xodimlarini mehnat sharoitlari, sohadagi manfaatlari bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun birlashtirgan tashkilot.
Ushbu tashkilotga ega bo'lgan korxonaning har bir xodimi ixtiyoriy ravishda unga kirish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasida qonunga muvofiq, chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, agar bu xalqaro shartnomalarga zid bo'lmasa, kasaba uyushmasiga a'zo bo'lishlari mumkin.
Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining 14 yoshga to'lgan va mehnat faoliyati bilan shug'ullanadigan har bir fuqarosi kasaba uyushmasini tuzishi mumkin.
Rossiya Federatsiyasida qonunchilik kasaba uyushmalarining boshlang'ich tashkilotini mustahkamlaydi. Bu bir korxonada ishlaydigan barcha a'zolarining ixtiyoriy birlashmasini anglatadi. Uning tarkibida kasaba uyushmalari guruhlari yoki alohida guruhlar yoki bo'limlar tuzilishi mumkin.
Boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari mehnat faoliyati sohalari, hududiy jihati bo'yicha yoki ishning o'ziga xos xususiyatiga ega bo'lgan boshqa asoslar bo'yicha birlashmalarga birlashishi mumkin.
Kasaba uyushmalari birlashmasi boshqa davlatlar kasaba uyushmalari bilan hamkorlik qilish, ular bilan shartnomalar va bitimlar tuzish, xalqaro birlashmalar tuzish huquqiga ega.
Turlari va misollari
Kasaba uyushmalari hududiy xususiyatlariga ko‘ra quyidagilarga bo‘linadi:
- Bir yoki bir nechta kasbiy soha xodimlarining yarmidan ko'pini birlashtirgan yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududida faoliyat yuritadigan Butunrossiya kasaba uyushma tashkiloti.
- Rossiya Federatsiyasining bir nechta ta'sis sub'ektlari hududida bir yoki bir nechta sanoatning kasaba uyushmalari a'zolarini birlashtiruvchi, ammo ularning umumiy sonining yarmidan kamrog'ini bog'laydigan mintaqalararo kasaba uyushma tashkilotlari.
- Rossiya Federatsiyasining bir yoki bir nechta ta'sis sub'ektlarining, shaharlarning yoki boshqa aholi punktlarining kasaba uyushma a'zolarini birlashtirgan hududiy kasaba uyushma tashkilotlari. Masalan, Arxangelsk viloyati aviatsiya xodimlari kasaba uyushmasi yoki Xalq ta'limi va fan sohasi xodimlari kasaba uyushmasining Novosibirsk viloyat jamoat tashkiloti.
Barcha tashkilotlar tegishli ravishda mintaqalararo birlashmalarga yoki kasaba uyushma tashkilotlarining hududiy birlashmalariga birlashishi mumkin. Shuningdek, kengashlar yoki qo'mitalar tuzing. Masalan, Volgograd viloyat kasaba uyushmalari kengashi - butun Rossiya kasaba uyushmalarining hududiy tashkilotlarining hududiy birlashmasi.
Yana bir yorqin misol - poytaxt uyushmalari. Moskva kasaba uyushmalari 1990 yildan beri Moskva kasaba uyushmalari federatsiyasi tomonidan birlashtirilgan.
Kasbiy sohaga qarab, turli ixtisoslikdagi kasaba uyushma tashkilotlari va ishchilar faoliyati turlarini ajratish mumkin. Masalan, pedagoglar uyushmasi, tibbiyot xodimlari uyushmasi, rassomlar, aktyorlar yoki musiqachilar uyushmasi va boshqalar.
Kasaba uyushmalari ustavi
Kasaba uyushmalari tashkilotlari va ularning birlashmalari ustavlar, ularning tuzilmasi va boshqaruv organlarini tuzadilar va ta’sis etadilar. Shuningdek, ular mustaqil ravishda o'z ishlarini tashkil qiladi, konferentsiyalar, uchrashuvlar va boshqa shunga o'xshash tadbirlarni o'tkazadi.
Butunrossiya yoki mintaqalararo birlashmalarning tarkibiga kiruvchi korxonalar kasaba uyushmalarining ustavlari tashkilotlarga zid bo'lmasligi kerak. Masalan, tuzilmasida birinchi tilga olingan tashkilot joylashgan hududlararo kasaba uyushmasi qoidalariga zid bo‘lgan qoidalarni o‘z ichiga olgan nizomni hech bir viloyat kasaba uyushmalari viloyat qo‘mitasi tasdiqlamasligi kerak.
Bunday holda, ustav quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:
- kasaba uyushmasining nomi, maqsad va vazifalari;
- birlashtirilayotgan xodimlarning toifalari va guruhlari;
- nizomni o'zgartirish, badallarni kiritish tartibi;
- uning a'zolarining huquq va majburiyatlari, tashkilot a'zoligiga qabul qilish shartlari;
- kasaba uyushmalari tuzilmasi;
- daromad manbalari va mulkni boshqarish tartiblari;
- ishchilar uyushmasini qayta tashkil etish va tugatish shartlari va xususiyatlari;
- kasaba uyushmasi faoliyati bilan bog'liq boshqa barcha masalalar.
Kasaba uyushmasini yuridik shaxs sifatida ro'yxatdan o'tkazish
Mehnatkashlar kasaba uyushmasi yoki ularning birlashmalari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq yuridik shaxs sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilishi mumkin. Lekin bu old shart emas.
Davlat ro'yxatidan o'tkazish kasaba uyushma tashkiloti joylashgan joydagi tegishli ijro etuvchi hokimiyat organlarida amalga oshiriladi. Ushbu tartibni amalga oshirish uchun uyushma vakili ustavning asl nusxalarini yoki notarial tasdiqlangan nusxalarini, kasaba uyushmasini tashkil etish to'g'risidagi qurultoy qarorlarini, ustavni tasdiqlash to'g'risidagi qarorlarni va ishtirokchilar ro'yxatini taqdim etishi shart. Shundan so'ng yuridik maqom berish to'g'risida qaror qabul qilinadi. shaxslar va tashkilotning o'zi ma'lumotlari yagona davlat reestriga kiritiladi.
Ta'lim xodimlari, sanoat xodimlari, ijodkorlar kasaba uyushmasi yoki boshqa shaxslarning shunga o'xshash birlashmasi qayta tashkil etilishi yoki tugatilishi mumkin. Shu bilan birga, uni qayta tashkil etish tasdiqlangan nizomga muvofiq, tugatish esa federal qonunga muvofiq amalga oshirilishi kerak.
Kasaba uyushmasi, agar uning faoliyati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga yoki federal qonunlarga zid bo'lsa, tugatilishi mumkin. Shuningdek, bunday hollarda faoliyatni 12 oygacha majburiy to'xtatib turish mumkin.
Kasaba uyushmalarining faoliyatini huquqiy tartibga solish
Bugungi kunda kasaba uyushmalarining faoliyati 1996 yil 12 yanvardagi 10-sonli “Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida”gi qonun bilan tartibga solinadi. Oxirgi o'zgartirishlar 2014 yil 22 dekabrda kiritilgan.
Ushbu qonun loyihasi kasaba uyushmasi tushunchasi va u bilan bog‘liq bo‘lgan asosiy atamalarni mustahkamlab beradi. Uyushma va uning a’zolarining huquq va kafolatlari ham belgilab berilgan.
San'atga muvofiq. Ushbu Federal qonunning 4-moddasi, uning ta'siri Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan barcha korxonalarga, shuningdek chet elda mavjud bo'lgan barcha Rossiya kompaniyalariga nisbatan qo'llaniladi.
Harbiy sanoatda, ichki ishlar organlarida, sudyalar va prokurorlarda, federal xavfsizlik xizmatida, bojxona organlarida, giyohvand moddalarni nazorat qilish organlarida, shuningdek, vazirliklarda kasaba uyushmalari harakati normalarini qonun bilan tartibga solish uchun. Yong'in xizmati va Favqulodda vaziyatlarda alohida tegishli federal qonunlar mavjud.
Funksiyalar
Kasaba uyushmasining asosiy maqsadi, mehnatkashlar huquqlarini himoya qilish bo'yicha jamoat tashkiloti sifatida, shunga ko'ra, ijtimoiy va mehnat manfaatlarini va fuqarolarning huquqlarini ifodalash va himoya qilishdir.
Kasaba uyushmasi - bu ish beruvchi bilan o'zaro hamkorlik qilish orqali xodimlarning manfaatlari va huquqlarini o'z ish joylarida himoya qilish, ishchilar uchun mehnat sharoitlarini yaxshilash va munosib ish haqiga erishish uchun tuzilgan tashkilot.
Bunday tashkilotlar himoya qilishga chaqirilgan manfaatlar mehnatni muhofaza qilish, ish haqi, ishdan bo'shatish, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga va ayrim mehnat qonunlariga rioya qilmaslik masalalari bo'yicha qarorlarni o'z ichiga olishi mumkin.
Yuqorida aytilganlarning barchasi ushbu uyushmaning "himoya" funktsiyasiga tegishli. Kasaba uyushmalarining yana bir vazifasi vakillikdir. Bu kasaba uyushmalari va davlat o'rtasidagi munosabatlarda yotadi.
Bu funktsiya korxona darajasida emas, balki butun mamlakat bo'ylab himoyadir. Shunday qilib, kasaba uyushmalari mahalliy hokimiyat organlariga saylovlarda ishchilar nomidan qatnashish huquqiga ega. Ular mehnatni muhofaza qilish, bandlik va boshqalar bo'yicha davlat dasturlarini ishlab chiqishda ishtirok etishlari mumkin.
Xodimlarning manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalari turli siyosiy partiyalar bilan yaqindan hamkorlik qiladi va ba'zan o'z partiyalarini tashkil qiladi.
Tashkilot huquqlari
Kasaba uyushmalari - bu ijro etuvchi hokimiyatdan, mahalliy hokimiyatlardan va korxona boshqaruvidan mustaqil tashkilotlar. Shu bilan birga, barcha bunday uyushmalar, istisnosiz, teng huquqlarga ega.
Kasaba uyushmalarining huquqlari Rossiya Federatsiyasining "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyati kafolatlari to'g'risida" Federal qonunida mustahkamlangan.
Ushbu Federal qonunga muvofiq, tashkilotlar quyidagi huquqlarga ega:
- xodimlarning manfaatlarini himoya qilish;
- hokimiyat organlariga tegishli qonunlarni qabul qilish tashabbuslarini kiritish;
- ular tomonidan taklif etilgan qonun loyihalarini qabul qilish va muhokama qilishda ishtirok etish;
- ishchilarning ish joylariga to'sqinliksiz tashrif buyurish va ish beruvchidan barcha ijtimoiy va mehnat ma'lumotlarini olish;
- jamoaviy muzokaralar olib borish, jamoaviy bitimlar tuzish;
- ish beruvchiga bir hafta ichida bartaraf etishi shart bo'lgan qonunbuzarliklari to'g'risida ko'rsatma;
- mitinglar, yig‘ilishlar, ish tashlashlar o‘tkazish, mehnatkashlar manfaatlarini ko‘zlab talablar qo‘yish;
- a'zolik badallari hisobidan shakllantiriladigan davlat mablag'larini boshqarishda teng ishtirok etish;
- xodimlarning mehnat sharoitlari, jamoa shartnomalari va ekologik xavfsizligiga rioya etilishini nazorat qilish uchun o'z inspeksiyalarini yaratish.
Kasaba uyushmalari er uchastkalari, binolar, binolar, sanatoriy-kurort yoki sport majmualari, bosmaxonalar kabi mulkka egalik qilish huquqiga ega. Ular qimmatli qog'ozlarning egalari ham bo'lishi mumkin va pul fondlarini yaratish va boshqarish huquqiga ega.
Agar ish joyida ishchilarning sog'lig'i yoki hayotiga xavf tug'dirsa, kasaba uyushmasi raisi ish beruvchidan muammolarni bartaraf etishni talab qilishga haqli. Va agar buning iloji bo'lmasa, buzilishlar bartaraf etilgunga qadar xodimlarning ishi to'xtatiladi.
Agar korxona qayta tashkil etilgan yoki tugatilgan bo'lsa, natijada xodimlarning mehnat sharoitlari yomonlashsa yoki ishchilar ishdan bo'shatilsa, kompaniya rahbariyati bu haqda kasaba uyushmasini ushbu hodisadan kamida uch oy oldin xabardor qilishi shart.
Kasb-hunar birlashmalari ijtimoiy sug'urta fondi mablag'lari hisobidan o'z a'zolarini sog'lomlashtirish tadbirlarini o'tkazishi, ularni sanatoriy va pansionatlarga yuborishi mumkin.
Kasaba uyushmasiga a'zo bo'lgan ishchilarning huquqlari
Albatta, birinchi navbatda kasaba uyushmalari korxona ishchilari uchun zarurdir. Ushbu tashkilotlarning yordami bilan ularga qo'shilish orqali xodim quyidagi huquqlarga ega bo'ladi:
- jamoa shartnomasida nazarda tutilgan barcha imtiyozlar uchun;
- ish haqi, ta'tillar va malaka oshirish bilan bog'liq munozarali masalalarni hal qilishda kasaba uyushmasining yordami uchun;
- zarur hollarda sud tartibida bepul yuridik yordam olish;
- kasaba uyushma tashkilotiga malaka oshirish masalalari bo'yicha yordam berish;
- nohaq ishdan bo'shatilganda, ishdan bo'shatilganda to'lanmagan taqdirda, ishda etkazilgan zararni qoplash uchun;
- o'zingiz va oila a'zolaringiz uchun pansionatlar va sanatoriylarga yo'llanmalar olishda yordam berish uchun.
Rossiya qonunchiligi kasaba uyushmalariga a'zolik asosida kamsitishni taqiqlaydi. Ya’ni, korxona xodimi kasaba uyushmasiga a’zo bo‘ladimi yoki yo‘qmi, muhim emas, uning Konstitutsiyada kafolatlangan huquq va erkinliklari cheklanmasligi kerak. Ish beruvchi uni kasaba uyushmasiga a'zo bo'lmagani uchun ishdan bo'shatish yoki majburiy a'zolik sharti bilan ishga qabul qilishga haqli emas.
Rossiyada professional uyushmalarning paydo bo'lishi va rivojlanishi tarixi
1905-1907 yillarda inqilob davrida Rossiyada birinchi kasaba uyushmalari paydo bo'ldi. Shunisi e'tiborga loyiqki, o'sha paytda Evropa va Amerika mamlakatlarida ular ancha vaqtdan beri mavjud bo'lgan va ayni paytda to'liq ishlagan.
Rossiyada inqilobdan oldin ish tashlash qo'mitalari mavjud edi. U asta-sekin o'sib bordi va kasaba uyushmalari uyushmasiga aylantirildi.
Birinchi professional uyushmalar tashkil etilgan sana 30.04.1906 yil deb hisoblanadi. Shu kuni Moskva ishchilarining (metallchilar va elektrchilar) birinchi yig'ilishi bo'lib o'tdi. Garchi bu sanadan oldin (1905 yil 6 oktyabr) kasaba uyushmalarining birinchi Butunrossiya konferentsiyasida Moskva Komissarlari Byurosi (Kasaba uyushmalari markaziy byurosi) tuzildi.
Inqilob davridagi barcha harakatlar noqonuniy ravishda amalga oshirildi, jumladan, 1906 yil fevral oyining oxirida Sankt-Peterburgda bo'lib o'tgan kasaba uyushmalarining ikkinchi Butunrossiya konferentsiyasi. 1917 yilga qadar barcha kasaba uyushmalari avtokratik hokimiyat tomonidan tazyiq va yo'q qilindi. Ammo u ag'darilganidan keyin ular uchun yangi qulay davr boshlandi. Ayni paytda kasaba uyushmalarining birinchi viloyat qo'mitasi paydo bo'ldi.
Kasaba uyushmalarining uchinchi Butunrossiya konferentsiyasi 1917 yil iyun oyida bo'lib o'tdi. U yerda Butunrossiya kasaba uyushmalari markaziy kengashi saylandi. Shu kuni ushbu uyushmalarning gullab-yashnashi boshlandi.
1917 yildan keyin Rossiyada kasaba uyushmalari mehnat unumdorligini oshirish va iqtisodiyot darajasini yaxshilash uchun g'amxo'rlikni o'z ichiga olgan bir qator yangi funktsiyalarni bajara boshladilar. Ishlab chiqarishga bunday e'tibor, birinchi navbatda, ishchilarning o'zlarini tashvishga solmoqda, deb hisoblar edi. Shu maqsadda kasaba uyushmalari ishchi-xizmatchilar o‘rtasida turli ko‘rinishdagi musobaqalar o‘tkazib, ularni mehnat jarayoniga jalb etib, ishlab chiqarish intizomini singdira boshladilar.
1918-1918 yillarda Kasaba uyushmalarining birinchi va ikkinchi Butunrossiya qurultoylari bo'lib o'tdi, unda tashkilotning rivojlanish yo'nalishi bolsheviklar tomonidan milliylashtirishga o'zgartirildi. O'sha paytdan boshlab, 50-70-yillargacha Rossiya kasaba uyushmalari G'arbda mavjud bo'lganlardan keskin farq qildi. Endi ular ishchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilmadilar. Hatto bu jamoat tashkilotlariga qo'shilish ixtiyoriy emas edi (ular majbur edi).
G'arbdagi hamkasblaridan farqli o'laroq, tashkilotlarning tuzilishi shunday ediki, barcha oddiy ishchilar va menejerlar birlashgan edi. Bu birinchi va ikkinchisi o'rtasida kurashning to'liq yo'qligiga olib keldi.
1950-1970 yillarda kasaba uyushmalariga yangi huquq va funksiyalar berib, ularga katta erkinlik beruvchi bir qancha huquqiy hujjatlar qabul qilindi. Va 80-yillarning o'rtalariga kelib, tashkilot barqaror, tarmoqlangan tuzilmaga ega bo'lib, u mamlakatning siyosiy tizimiga organik ravishda integratsiyalashgan. Ammo ayni paytda juda yuqori darajadagi byurokratiya mavjud edi. Kasaba uyushmalarining katta obro'-e'tibori tufayli uning ko'plab muammolari jim bo'lib, bu tashkilotning rivojlanishi va takomillashishiga to'sqinlik qildi.
Ayni paytda siyosiy arboblar vaziyatdan foydalanib, kuchli kasaba uyushmalari harakati tufayli o'z mafkuralarini ommaga tanitishdi.
Sovet Ittifoqi yillarida tozalash kunlari, ko'rgazmalar, musobaqalar, to'garak ishlarini tashkil etish bilan professional uyushmalar jalb qilingan. Ular mehnatkashlar o‘rtasida davlat tomonidan berilgan yo‘llanmalar, kvartiralar va boshqa moddiy ne’matlarni tarqatishdi. Ular korxonalarning o'ziga xos ijtimoiy va ta'minot bo'limlari edi.
1990-1992 yillarda qayta qurishdan keyin kasaba uyushmalari tashkiliy mustaqillikka erishdilar. 1995 yilga kelib, ular mamlakatda demokratiya va bozor iqtisodiyotining paydo bo'lishi bilan o'zgartirilgan yangi ish tamoyillarini o'rnatdilar.
Zamonaviy Rossiyada kasaba uyushmalari
Yuqorida tilga olingan kasbiy birlashmalarning vujudga kelishi va rivojlanishi tarixidan shuni tushunish mumkinki, SSSR parchalanib, mamlakat demokratik boshqaruv rejimiga o‘tgandan so‘ng, odamlar bu jamoat tashkilotlarini ommaviy ravishda tark eta boshlagan. Ular byurokratik tizimning bir qismi bo'lishni xohlamadilar, buni o'z manfaatlari uchun foydasiz deb bildilar. Kasaba uyushmalarining ta'siri susaydi. Ularning ko'pchiligi butunlay tarqatib yuborildi.
Ammo 90-yillarning oxiriga kelib kasaba uyushmalari yana shakllana boshladi. Allaqachon yangi turga ko'ra. Rossiyadagi kasaba uyushmalari bugungi kunda davlatdan mustaqil tashkilotlardir. Va g'arbiy hamkasblariga yaqin klassik funktsiyalarni bajarishga harakat qilmoqda.
Rossiyada o'z faoliyatida yapon modeliga yaqin bo'lgan kasaba uyushmalari ham bor, ularga ko'ra tashkilotlar xodimlar va rahbariyat o'rtasidagi munosabatlarni yaxshilashga yordam beradi, shu bilan birga faqat xodimlarning manfaatlarini himoya qilmaydi, balki murosaga kelishga harakat qiladi. Bunday munosabatlarni an'anaviy deb atash mumkin.
Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining birinchi va ikkinchi turdagi kasaba uyushmalari o'zlarining rivojlanishiga to'sqinlik qiladigan va ishining ijobiy natijalarini buzadigan xatolarga yo'l qo'yadilar. Bular:
- kuchli siyosiylashtirish;
- dushmanlik va qarama-qarshilikka moyillik;
- tashkil etishda amorf.
Zamonaviy kasaba uyushmasi siyosiy voqealarga juda ko'p vaqt va e'tibor beradigan tashkilotdir. Ular mehnatkashlarning kundalik mayda-chuyda qiyinchiliklarini unutib, hozirgi hukumatga muxolifatda bo‘lishni yaxshi ko‘radilar. Ko'pincha kasaba uyushmalari rahbarlari o'z obro'larini oshirish uchun, hech qanday sababsiz, ataylab ish tashlashlar va ishchilarning mitinglarini uyushtiradilar. Bu, shubhasiz, umuman ishlab chiqarishga ham, xususan, xodimlarga ham yomon ta'sir qiladi. Va nihoyat, zamonaviy professional birlashmalarning ichki tashkiloti idealdan uzoqdir. Ularning ko'pchiligida birlik yo'q, rahbarlar, raislar tez-tez o'zgarib turadi; Kasaba uyushmalari mablag'laridan maqsadsiz foydalanish holatlari mavjud.
An'anaviy tashkilotlarda yana bir muhim kamchilik bor: odamlar ishga qabul qilinganda avtomatik ravishda ularga qo'shilishadi. Natijada korxona xodimlari hech narsaga mutlaqo qiziqmaydi, o‘z huquq va manfaatlarini bilmaydi va himoya qilmaydi. Kasaba uyushmalarining o'zlari paydo bo'lgan muammolarni hal qilmaydi, faqat rasmiy ravishda mavjud. Bunday tashkilotlarda ularning rahbarlari va kasaba uyushmasi raisi, qoida tariqasida, rahbariyat tomonidan saylanadi, bu esa birinchisining xolisligiga xalaqit beradi.
Xulosa
Rossiya Federatsiyasida kasaba uyushmalari harakatining paydo bo'lishi va o'zgarishi tarixini, shuningdek, bugungi kunda ushbu tashkilotlarning huquqlari, majburiyatlari va xususiyatlarini o'rganib chiqib, ular jamiyatning ijtimoiy-siyosiy rivojlanishida muhim rol o'ynaydi degan xulosaga kelishimiz mumkin. va umuman davlat.
Rossiya Federatsiyasida kasaba uyushmalari faoliyatidagi mavjud muammolarga qaramay, bu birlashmalar, shubhasiz, demokratiya, erkinlik va fuqarolarning tengligiga intilayotgan mamlakat uchun muhim ahamiyatga ega.
Ko'pchilik bu atamani o'z hayotida uchratadi, ammo kasaba uyushmasi nima ekanligini va nima uchun kerakligini tushunadiganlar kam. Keling, bu masalani tushunishga harakat qilaylik va kasaba uyushmasi ishchilar hayotida qanday yordam berishi mumkinligini tushunishga harakat qilaylik.
Kasaba uyushmasi nima va u nima uchun kerak?
Kasaba uyushmasi - bu o'z faoliyati bo'yicha kasbiy manfaatlari bilan bog'liq bo'lgan ishchilar uyushmasi. Bu jamoat tashkiloti bo'lib, ushbu tashkilotga a'zo bo'lgan barcha a'zolarning huquqlarini (ijtimoiy, iqtisodiy va mehnat) himoya qilish maqsadida tashkil etilgan. Maorif, tibbiyot, madaniyat va boshqalar xodimlari kasaba uyushmalari mavjud.
Va endi batafsilroq. Biror kishi korxonaga ishga kirishi bilanoq, u aslida ish beruvchi tomonidan ma'lum bir ishni bajarish uchun yollanadi. Xodim va ish beruvchi o'rtasidagi mehnat munosabatlarining o'ziga xos xususiyatini hisobga olgan holda, xodim bo'ysunadi va ish beruvchining talablarini bajarish majburiyatini oladi. Ammo u o'ziga nisbatan noqonuniy yoki adolatsiz harakatlarga duch kelgan taqdirda ham, u o'z rahbariyatiga ta'sir choralarini qo'llay olmaydi. Ammo menejerning quyidagi variantlari bor: u xodimni jarimaga tortishi, uni ishdan bo'shatishi yoki hech bo'lmaganda tanbeh berishi mumkin. Aslida, bo'ysunuvchilar alohida-alohida mexanizmning foydasiz "tishlari" ni ifodalaydi va ularni himoya qiladigan hech kim yo'q.
Albatta, xodim sudga, Rostrudinspektsiyaga yoki prokuraturaga ariza bilan murojaat qilish imkoniyati va huquqiga ega, ammo buning uchun protsessual qonunchilikni bilish kerak, bu unga vakolatli ravishda bayonnoma tuzishga imkon beradi. Ammo qonuniylikni tiklash mumkin bo'lsa ham, ish beruvchi, albatta, o'jar xodimdan xalos bo'lishga harakat qiladi, buning natijasida yollangan xodim hali ham azob chekadi.
Kasaba uyushmasining roli
Va bu erda aniq ishchilardan tashkil topgan kasaba uyushmasi harakatga keladi. U ularning har biridan huquqiy mas'uliyatni qisman bo'shatib, ularni o'ziga yuklaydi. Kasaba uyushmasi o'z a'zolarining huquqlari buzilgan taqdirda ularni himoya qiladi va ishchilarning manfaatlarini qo'llab-quvvatlaydi. A'zolik hujjat - kasaba uyushma kartasi bilan tasdiqlanadi.
Agar ish beruvchi oddiy xodimni osongina ishdan bo'shatishi mumkin bo'lsa, u kasaba uyushmasi a'zosi bo'lgan qo'l ostidagi bilan bog'lanish xavfini tug'dirmaydi. Ishchilar o'zlari uchun adolat va huquqlarini tiklash uchun ixtisoslashgan tashkilotlarga birlashadilar. Agar xodim kasaba uyushmasi a'zosi bo'lmasa, u munozarali masalalarni o'z foydasiga hal qilishni tashabbus qilib, barcha mumkin bo'lgan organlardan mustaqil ravishda o'tishi kerak va bu masalada muvaffaqiyat qozonish imkoniyati juda kichik.
Tashkilot raisi tashkiliy masalalar bilan shug'ullanadi va ko'pincha kompaniya rahbariyati bilan muzokaralarda parlament a'zosi sifatida ishtirok etadi.
Endi siz kasaba uyushmasi nima ekanligini va nima uchun kerakligini tushunasiz. Biroq, ish beruvchilar va hatto xodimlar orasida kasaba uyushmasidan yordam kuta olmasliklari va ish beruvchiga qarshi har qanday kurash ikkinchisining g'alabasi bilan yakunlanadi, degan fikr mavjud. Ammo yaxshi tashkil etilgan kasaba uyushmasi talablarga rioya qilishga erishgan ko'plab misollar mavjud. O‘xshatish uchun bu tashkilotni armiyaga qiyoslash mumkin: armiya dushman hujumini qaytarishga tayyor bo‘lganidek, yaxshi tashkil etilgan kasaba uyushmasi ham o‘z a’zolarining manfaatlarini himoya qilishga qodir. Faqat ishchilarning bunday kasaba uyushmalari ish beruvchilar tomonidan hisobga olinishiga majbur. Biroq, kasaba uyushmasi chinakam kuchli va samarali bo'lishi uchun tashkilotga qo'shilgan har bir xodim uning hayotida ishtirok etishi kerak.
Kasaba uyushmasi xodimlarning huquqlarini himoya qilish vositasi sifatida
Agar biz juda qo'pol fikr yuritadigan bo'lsak, unda har bir korxona ikkita sub'ektdan iborat: ish beruvchi va xodimlar. Birinchisi, xodimlarni ularga ma'lum bir vazifani belgilash orqali yollaydi. Uning asosiy maqsadi korxonaning maksimal rentabelligiga erishishdir. Va buning uchun menejer ba'zan o'z xodimlarining ish haqini kamaytirishning har xil usullariga murojaat qiladi. Ba'zida menejerlar o'z vakolatlarini suiiste'mol qilib, shartnomada ko'zda tutilmagan turli xil jarimalar va ayyor ish haqi tizimlarini qo'llashadi. Ba'zi ish beruvchilar hatto beadab bo'lib, xodimlarni dam olish kunlariga borishga yoki o'z vazifalariga kirmaydigan ishlarni qilishga majbur qilishadi.
Bunday hollarda ishchilar kasaba uyushmasiga murojaat qilish orqali o'z muammolarini hal qilishlari mumkin, unda bir manfaat bilan birlashgan ishtirokchilar bir-biriga yordam beradi va juda samarali.
Kasaba uyushmalarining imtiyozlari yo'qligi haqida
Shunga qaramay, ko'plab ishchilar nima uchun kasaba uyushmasiga qo'shilish kerakligini aniqlashga harakat qilmoqdalar. Adolat uchun, barcha kasaba uyushmalari bir xil tarzda yaratilgan emas. Ba'zilar o'z jamoasiga qo'shilgan ishchilarga haqiqiy yordam ko'rsatmaydi va ulardan hech qanday foyda yo'q. Afsuski, bugungi kunda bunday tashkilotlar ko'p. Ko‘pincha pedagoglar va o‘quvchilar kasaba uyushmalari amaliy va huquqiy yordam ko‘rsatmaydi. Ushbu tashkilotlar bunday faoliyatni amalga oshirish uchun resurslar va vakolatlarga ega emas. Ko'pgina jamoa a'zolarida bunday turdagi kasaba uyushmasi raisi nima qiladi, degan mutlaqo asosli savol tug'iladi. Biroq, ba'zida ular biron bir sanatoriyga kichik chegirma yoki Yangi yil uchun sovg'a bilan sayohat qilishlari mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, ko'pincha tashkilot raisi kasaba uyushma tashkiloti rahbariyatiga yaqin bo'lgan ishtirokchilarga qo'shimcha imtiyozlar va imtiyozlar berishi mumkin. Shu bilan birga, har bir kishi kasaba uyushma kartasini to'lashi kerak, bu esa bunday tashkilotning haqiqiy foydasini minimal darajaga tushiradi. Ishchilarning katta jamoalarida juda ko'p sonli ishchilar mavjud, ularning har biri uchun tashkilot ajratmalar oladi. Bitta tranzaksiyada bu juda oz pul, lekin jami to'lovlar juda ta'sirli byudjetni tashkil qiladi.
Ishchilar va menejerlar uchun kasaba uyushmalari
Ko'pgina ish beruvchilar ushbu tashkilotga qo'shilish uchun kasaba uyushma badallarini to'lashdan manfaatdor emaslar. Ularning fikricha, jamiyat faqat to'sqinlik qiladi, garchi aslida u birinchi navbatda kompaniyaning barqaror ishlashidan manfaatdor. Aslida, bu korxonada ishlaydigan odamlar o'rtasida ishlab chiqarish yoki ijtimoiy muammolar yuzaga kelganda yordam beradigan ijtimoiy sherikdir.
Xodimga kasaba uyushmasi kerakmi?
Unga qo'shilish orqali u quyidagi huquqlarga ega bo'ladi:
- Uning ishi bilan bog'liq masalalar bo'yicha bepul yuridik yordam oling.
- Jamoa shartnomasi va rasmiy qonun hujjatlarida nazarda tutilgan iqtisodiy va ijtimoiy imtiyozlar va normalarni olish.
- Unga nisbatan adolatsiz harakatlar, shu jumladan ishdan bo'shatish holatlarida professional himoyaga.
- Kasaba uyushmasi tomonidan sudda huquqiy himoya qilish uchun.
- Ish haqini to'lash va o'z vaqtida to'lash masalalari bo'yicha kasaba uyushma mutaxassislariga yordam berish.
- Ish joyidagi mehnat sharoitlarini yaxshilash manfaatlarini himoya qilish.
- Ish bilan bog'liq mumkin bo'lgan jarohatlardan qo'shimcha sug'urta qilish uchun.
- Sport va madaniy anjomlardan bepul foydalanish.
- Chegirma bilan dam olish vaucherini olishda yordam uchun.
Ishchilar esda tutishlari kerakki, agar ular kasaba uyushmasi a'zosi bo'lmasalar, ular o'zlarini uning yordamidan mahrum qiladilar. Shunday qilib, ular ish beruvchi bilan yolg'iz qoladilar va agar u shartnomaning biron bir bandini buzsa, ular o'zlari adolat izlashlari kerak bo'ladi.
Kasaba uyushma kartasi ish beruvchiga nima beradi?
Ko'p afzalliklari bor:
- Xodimlarning shaxsiy va ijtimoiy masalalarini hal qilishda vakolatli organni qo'llab-quvvatlash.
- Ish beruvchi yaxshi ishlab chiqarish natijalariga erishish va xodimlar o'rtasida mehnat intizomini o'rnatish uchun sherik oladi.
- Mehnatni muhofaza qilish yoki mehnat intizomiga rioya qilish bilan bog'liq savollar tug'ilganda amaliy yordam.
Har qanday ilg‘or tadbirkor kasaba uyushmasi faoliyatidan manfaatdor bo‘lishi kerak, bu esa mehnat xavfsizligini nazorat qilish va xavfsiz mehnat sharoitlarini ta’minlashga yordam beradi.
Xulosa
Kasaba uyushmalari 100 yil oldin paydo bo'lgan va keyinchalik ushbu tashkilotning maqsadi o'sha davr ishchilarining dolzarb muammolarini hal qilish edi:
- adolatsiz ish haqi;
- turli huquqbuzarliklar uchun jarimalar;
- ijtimoiy muammolar;
- korxonada past xavfsizlik.
Bugungi kunda ushbu tashkilotning roli faqat nazariy jihatdan qolmoqda. Afsuski, ko'plab zamonaviy ishchilar kasaba uyushmalari ko'p yordam bermaydilar, lekin baribir a'zolik badallarini undiradilar. Shunday qilib, ular kasaba uyushmasi nima va u nima uchun kerak, degan savolga javob bermaydi, o'z tashkilotining mavjudligi haqiqatini tenglashtiradi. Yangi yil uchun chegirmali sayohatlar va sovg'alar uning safiga qo'shilishingiz kerak bo'lgan maqsad emas. Ammo eski maktab kasaba uyushmalari bu erda qolishadi va ular aslida ularga qo'shilgan ishchilar haqida qayg'uradilar.
Korxona va tashkilotlarda “Bizga kasaba uyushmasi nima uchun kerak va u nima beradi?” degan savol tez-tez beriladi. Bu savollar aholining kasaba uyushmasi faoliyati va uning hozirgi bosqichdagi vazifalari haqida ishonchli ma’lumotlarga ega emasligi sababli qo‘yilmoqda. Bir vaqtning o'zida uchta savol berish to'g'ri bo'ladi:
- "Bizga ittifoq nima uchun kerak?"
- "Kasaba uyushmasi nima uchun?"
- "Kasaba uyushmasi kimga kerak?"
Bu savollarning barchasiga javob berishni boshlashdan oldin, keling, yana bir kichik savolga javob beraylik: "Kasaba uyushmasi nima?"
Ta'rif: Kasaba uyushmasi nima?
Kasaba uyushmasi (kasaba uyushmasi) - bu faqat bitta korxonada emas, balki dolzarb va muhim muammolarni hal qilish uchun ishchilarni birlashtirgan jamoat tashkiloti. Bu hamma uchun umumiy muammolarni hal qilish uchun barcha korxona va tarmoqlar ishchilarini birlashtirgan tashkilotdir.
"Bizga ittifoq nima uchun kerak?"
Hech kimga sir emaski, ko‘plab siyosiy partiyalar va deputatlar o‘z “elektorati”ni faqat saylov arafasida eslashadi, shundan so‘ng ular o‘zlarining barcha va’da va va’dalarini bemalol unutadilar. Shuning uchun quyidagi kabi savollar:
- Mehnat kodeksining qabul qilinishi, unda xodim ish beruvchi oldida kuchsiz qoladi;
- mehnatga layoqatli aholining pensiya yoshini oshirish:
- ish haqi tizimini eng kam ish haqining davlat kafolatlarini olib tashlaydigan tarzda o'zgartirish.
Lekin qancha muddatga kechiktirildi va eng kam oylik ish haqini oshirish masalasi qanday noilojlik bilan ko‘rib chiqildi? Oddiy fuqarolarning manfaatlarini birinchi bo'lib kasaba uyushmasi himoya qildi, garchi ommaviy axborot vositalari bu haqiqatni ayniqsa reklama qilmaydi va kasaba uyushma tashkilotlari faoliyati haqida deyarli gapirmaydi. Shuning uchun ham kasaba uyushmasi kerak. Bu esa imkon qadar ko‘proq odamlarni birlashtirgan kuchli jamoat tashkiloti sifatida kerak.
Kasaba uyushmasi bugungi kunda qonun bilan huquqqa ega bo'lgan va mehnatkashlar manfaatlarini amalda ifodalash va huquqlarini himoya qilishga qodir yagona jamoat tashkilotidir.
"Kasaba uyushmasi nima uchun?"
“Kasaba uyushmasi kerakmi va nima uchun?” degan savolga javob berish. Keling, bir oz orqaga qaytaylik, tarixiy o'tmishimizga, bundan 100 yil oldin kasaba uyushmalari harakati paydo bo'lgan va boshlangan.
Kasaba uyushmalarini tashkil etishdan maqsad moddiy manfaatlar va sanatoriylarga yo'llanmalar olish emas, balki dolzarb masalalar va muammolarni hal qilish edi:
- mehnatga layoqatli aholining past ish haqi;
- ish vaqti va dam olish vaqti;
- ijtimoiy muammolarni hal qilish;
- turli huquqbuzarliklar uchun korxona ma'muriyatlari tomonidan ishchilarga solingan jarimalar;
- pensiya ta'minoti;
- ishlab chiqarish jarayoni va ishni xavfsiz tashkil etish.
Keling, muammolar va muammolar ro'yxati yuz yildan keyin juda o'zgarganmi yoki yo'qligini ko'rib chiqaylik.
Yuz yil oldin bo'lgani kabi, quyidagi muammolarni hal qilish kerak:
- past ish haqi;
Hech kimga sir emaski, ko'plab ishchilarning ish haqi yashash minimumi darajasida yoki undan biroz yuqori. Mehnatga layoqatli aholi to‘liq hayot kechirmaydi, balki tirik qoladi
— ish vaqti va dam olish vaqti;
Ko'pgina zamonaviy tashkilotlarda ishchilar dam olish yoki ta'tilsiz 10 yoki hatto 12 soat ishlashga majbur bo'lgan ish tartibi o'rnatildi. Ishbilarmon-tadbirkorlar esa oddiygina odamlardan foydalanadilar va bir-ikki yildan so'ng ularni sog'lig'i yomon va yashash uchun hech qanday vosita yo'q bo'lgan tashkilotdan ishdan bo'shatishadi, chunki ko'pgina tashkilotlarda konvertlarda ("qora" ish haqi) ish haqi tizimi mavjud. Bularning barchasi ishchilarni doimiy taranglikda ushlab turish, yuqori ish haqi va'da qilish, shu bilan birga har qanday kichik qoidabuzarliklar uchun turli xil jarimalar bilan uning hajmini kamaytirish maqsadida amalga oshiriladi.
- pensiya ta'minoti;
Pensiyaga chiqqandan so'ng, har qanday ishchi avtomatik ravishda qashshoqlik chegarasidan tashqariga tashlanadi va ozmi-ko'pmi munosib yashash, farzandlari va nabiralariga yordam berish uchun ishlashga qaytishga majbur bo'ladi. Chunki biz faqat nafaqamiz bilan yashashimiz mumkin, dam olish uchun biror joyga borishni aytmasak. Ha, hukumat vaqti-vaqti bilan pensiyalarni oshiradi, ammo turli xil tovarlar va kommunal to'lovlar uchun narxlar yanada tezroq oshadi.
- mehnatni muhofaza qilish.
Ko'pgina ish beruvchilar ko'proq daromad olish uchun mehnatni muhofaza qilish masalalarini qoldiq asosda moliyalashtiradilar - pul qolgan, demak mablag' kam, agar bo'lmasa, sud bo'lmaydi. Shu sababli, deyarli har yili mamlakat bo'ylab minglab ishchilar vafot etadi va nogiron bo'lib qoladi.
Ko'rib turganingizdek, zamonaviy jamiyat muammolari ro'yxati yuz yil davomida deyarli o'zgarmadi va agar korxona xodimi bo'lmasa, u doimo duch keladigan barcha dolzarb muammolar haqida biladi.
Ammo "bir kishi jangchi emas" va o'z manfaatlarini himoya qilish uchun ishchilar birlashishi va birlashishi kerak.
Bu quyidagicha va ta'rifdan - kasaba uyushmasi - ishchilar uyushmasi har qanday ishlab chiqarish yoki ijtimoiy muammolarni hal qilish uchun. Kuchlarni birlashtirish istagini bildirmagan ishchilar kasaba uyushmasiga a'zo emaslar.
"Kasaba uyushmasi kimga kerak?"
Avvalo, tabiiyki, xodimga kasaba uyushmasi kerak, lekin bu qanchalik g‘alati tuyulmasin, ish beruvchiga ham kerak.
Nima uchun xodimga kasaba uyushmasi kerak? Uyushma nima beradi? , xodim quyidagi huquqlarga ega:
- jamoa shartnomasida nazarda tutilgan barcha ijtimoiy-iqtisodiy normalar va imtiyozlar bo'yicha;
— kasaba uyushmasi bepul yuridik yordam ko'rsatadi ishga qabul qilish, ishga va ishdan bo'shatish uchun o'tkazish, ish vaqti va dam olish, mehnatni muhofaza qilish, kafolatlar va kompensatsiyalar masalalari bo'yicha. Kasaba uyushmalari kasaba uyushmasi a'zosi nomidan uning vakili sifatida xodimning ko'rsatmasi yoki iltimosiga binoan ish beruvchi bilan kelishmovchiliklarni hal qilishda uning shaxsiy ishtirokisiz uning manfaatlarini ifodalashi mumkin;
— xodim — kasaba uyushmasi aʼzosi va ish beruvchi yoki uning vakillari oʻrtasidagi yakka tartibdagi mehnat nizolarini koʻrib chiqishda;
- kasaba uyushmasi va uning mutaxassislariga mehnatga haq to'lash, ish haqi va o'z vaqtida to'lash masalalari bo'yicha yordami uchun;
— xodimning malakasini oshirishga va yuqori ish haqi bilan tegishli ishga joylashishga yordam berish;
- ishdan bo'shatilganda yoki boshqa nohaq harakatlarda kasaba uyushmasi tomonidan himoya qilish:
— kasaba uyushmasi o‘z masalalarini sudda ko‘rib chiqishda bepul yuridik yordam ko‘rsatadi:
- boshqa masalalar bo'yicha manfaatlarni tezkor himoya qilish uchun, shu jumladan. muayyan ish joyidagi mehnat sharoitlarini yaxshilash;
- ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklarini tekshirishda, ishlab chiqarishda sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash masalalarida kasaba uyushma a'zosini himoya qilish;
- og'ir hayotiy vaziyatlarda moddiy yordam uchun;
— kasaba uyushmasi qo'shimcha sug'urta qilish imkoniyatini beradi baxtsiz hodisalardan o'zingizga va oila a'zolaringizga;
— ish beruvchi bilan birgalikda xodimning turmush sharoitini yaxshilash masalalarini ko‘rib chiqish va hal etish, foizsiz kreditlar berishda yordam berish uchun;
Kasaba uyushmasi xodimga yana nima beradi?
- o'zingiz va oila a'zolaringiz uchun sanatoriy-kurortda davolanish, sog'lomlashtirish va dam olish uchun imtiyozli yo'llanmalar olishga yordam berish;
- madaniyat va sport inshootlaridan, madaniyat va sport anjomlaridan tekin yoki imtiyozli foydalanish.
Shunday bo'ladiki, kasaba uyushma a'zosi kasaba uyushmasiga endi kerak emas deb hisoblaydi va keyin u o'z ixtiyori bilan kasaba uyushmasini tark etish huquqiga ega.
Kasaba uyushmasiga a'zo bo'lmagan ishchilar kasaba uyushmasi yordamidan mahrum bo'lib, har doim ish beruvchi bilan yolg'iz qolishga mahkum.
Ko‘p ishlab chiqarish muammolari birinchi bo‘lib o‘ziga ta’sir qilishi, maoshini o‘z vaqtida olmaslik, unga hech kim yordam bermasligi, degan xavotir uni ta’qib qilishi mumkin. Zararni qoplash va qo'shimcha kompensatsiya talab qilish zarur bo'lganda, uning ishini yo'qotish faqat uning muammosi bo'ladi, har qanday jarohat kabi.
Ish beruvchi va kasaba uyushmasi
Ko'pgina ish beruvchilar: “Menga kasaba uyushmasi kerakmi? U faqat yo'lda to'sqinlik qiladi." Buni faqat uzoqni ko'ra olmaydigan odam aytishi mumkin. Hozirgi vaqtda hukumat darajasida "Iqtisodiyotning byudjet sektoridagi muammolarni hal qilish" iborasi eshitilmoqda. Bu shuni anglatadiki, iqtisodiyotning real sektori o'z muammolari va barcha "yaralari" bilan yolg'iz qoldi.
Ko'pgina ish beruvchilar turli uyushmalar va klublarda birlashayotgani bejiz emas. Ular buni paydo bo'lgan muammolarni hal qilish uchun birgalikda harakat qilish maqsadida qiladilar.
Kasaba uyushmasi ham shunday tashkilot bo‘lib, u korxonalarning barqaror ishlashidan manfaatdor. Kasaba uyushmasi va ish beruvchi ijtimoiy hamkorlar bo'lib, ular ijtimoiy sohada ham, ishlab chiqarishda ham yuzaga keladigan muammolarni hal qilish uchun o'zaro hamkorlik qiladilar.
Kasaba uyushmasi ish beruvchiga nima beradi?
Kasaba uyushmasi bilan hamkorlik qilish orqali ish beruvchi quyidagilarni oladi:
- qonun hujjatlariga muvofiq tuzilgan va to‘liq javobgarlikka ega bo‘lgan ijtimoiy sherik;
- xodimlarning ijtimoiy va shaxsiy masalalarini hal qilishda yordamchi;
- eng yaxshi ishlab chiqarish natijalariga erishishda, xodimlarning tashkilotga sodiqligini tarbiyalashda, mehnat va ishlab chiqarish intizomini ta'minlashda sherik;
- mehnat nizolarini hal qilish bo'yicha yordamchi (mehnat nizolarini o'z-o'zidan tuzilgan guruh bilan emas, balki ishlarning holatiga haqiqatan ham qaraydigan vakolatli tashkilot bilan hal qilish);
- mehnatni muhofaza qilish va mehnat qonunchiligiga rioya qilish masalalarini hal qilishda amaliy yordam ko'rsatish;
- Kasaba uyushmalari a’zolari va ularning oila a’zolari uchun kasaba uyushmalari oromgohlariga sayohatlarga 20% chegirma.
Vizyoner ish beruvchi xavfsiz mehnat sharoitlarini nazorat qilish bo'yicha kasaba uyushmasining ishidan manfaatdor va ishlab chiqarishda mehnatni muhofaza qilish, ishlab chiqarish jarohatlarini kamaytirish va shunga mos ravishda baxtsiz hodisalar oqibatlarini bartaraf etish xarajatlarini kamaytirish.