Un compteur commun a été installé dans la maison. Comment l'électricité est-elle distribuée via un compteur domestique commun ? Une personne est décédée et quatre ont été blessées dans une collision entre deux voitures étrangères sur une autoroute de Moscou.

Pour comptabiliser l'électricité consommée, des compteurs individuels et communaux sont utilisés. La loi fédérale n° 261-FZ réglemente l'installation d'ODPU dans les immeubles d'habitation et les services publics pour tenir compte de la consommation d'électricité consacrée aux besoins généraux (éclairage extérieur, assurer le fonctionnement des ascenseurs, etc.). et pour identifier les faits de connexion illégale au réseau électrique. L'installation d'un compteur domestique commun doit être réalisée aux frais du consommateur (propriétaire immobilier).

Qu'est-ce qu'un compteur électrique communal ?

Les appareils de ce type peuvent être à un ou deux tarifs et à plusieurs tarifs. Vous pouvez réduire le coût de l'éclairage d'un espace commun à l'aide d'un compteur multitarif. Son installation s'amortit en peu de temps, malgré son coût élevé.

Les appareils de comptage sont programmés selon les plans tarifaires suivants :

• nuit – de 23h00 à 7h00 ;
• demi-pointe – de 10h00 à 17h00 et de 21h00 à 23h00 ;
• pointe – de 7h00 à 10h00 et de 17h00 à 21h00.

La différence de relevés entre le montant des dépenses pour les appartements d'un immeuble à plusieurs étages et le compteur général est répartie entre les résidents. Le rapprochement des données s'effectue à l'aide des récépissés. En cas de forte augmentation de la consommation générale des ménages, un contrôle extraordinaire est nécessaire.

S'il y a un ODPU dans la maison, il est possible d'automatiser entièrement le processus de prise de lecture. Cela permet d'économiser de l'argent sur le personnel de service et d'éliminer les échecs lors de la facturation des frais d'abonnement.

Sur la composition des biens communs

Afin d'assurer la sécurité et de bonnes conditions de vie dans un immeuble à appartements, un éclairage des espaces communs est prévu. L'électricité consommée pour les besoins généraux du ménage doit être prise en compte pour le paiement en faveur de la société de fourniture d'électricité.

Conformément aux Règles pour l'entretien des biens communs du 13 août 2006 (conformément au décret n° 491 du gouvernement de la Fédération de Russie), nous dresserons une liste des objets suivants.

1. Locaux situés en dehors de la zone d'habitation : halls, escaliers et paliers, cabines d'ascenseur, étages techniques, caves, locaux poussettes, chaufferies, chaufferies, tableaux électriques, ateliers, garages, etc.
2. Structures de toiture ;
3. Structures enveloppantes et porteuses ;
4. Installations sanitaires, protection incendie, gaines de ventilation, abris anti-bombes ;
5. Territoires adjacents, portes, entrées ;
6. Terrains de sport et de jeux pour enfants, parkings (dans la zone adjacente à la maison), guérites.

Le montant des frais généraux peut augmenter en cas de situations imprévues. Par exemple, si pour éliminer un accident ou effectuer des travaux de réparation, il est nécessaire d'utiliser un équipement consommant de l'électricité. De plus, les évolutions de la réglementation prévoyant une augmentation de la consommation électrique doivent être prises en compte.

Procédure d'installation

Un compteur commun est installé dans le tableau électrique à l'entrée de la maison. L'installation est effectuée par des spécialistes possédant les permis et les qualifications appropriés. Les règles d'installation de l'ODPU prescrivent les options suivantes pour l'installation des appareils de mesure.

1. Lors d'une réunion des habitants de la maison, une décision est prise pour réunir les fonds nécessaires à l'achat et à l'installation d'un compteur électrique domestique commun. Une décision prise à la majorité lie ceux qui ne sont pas d’accord. Les militants doivent être sensibilisés à l’importance et à la viabilité économique de la collecte de fonds. Le paiement des travaux d'installation s'effectue au titre du poste de dépenses pour les réparations en cours.
2. Dans le cas où le conseil des habitants n'est pas actif, la société de gestion prend une décision indépendante sur l'allocation des fonds au compteur commun. Un financement partiel est possible aux frais du consommateur ou en plusieurs fois.
3. En cas d'incohérence entre les parties (la société de gestion et les propriétaires), l'organisme de fourniture d'énergie élabore des règles selon lesquelles la consommation électrique générale de la maison sera prise en compte à l'avenir. La société de gestion reçoit un document indiquant le type de compteur qui sera installé. L'organisme de distribution d'énergie réalise lui-même l'installation ; les frais seront remboursés par les propriétaires. Des plans de versement avec paiement sur 5 ans sont possibles, mais avec des intérêts convenus avec la Banque centrale de la Fédération de Russie.

Le refus d'installer un compteur commun d'habitation entraînera les sanctions prévues par le code administratif. Le refus des propriétaires de payer pour l’installation d’un compteur électrique peut entraîner des poursuites judiciaires. La partie perdante paie les frais de justice.

Règles de relevé et d'entretien du compteur

1. La société de gestion est tenue de surveiller les relevés des compteurs. La présence d'un représentant des propriétaires est obligatoire.
2. Les relevés de compteurs sont enregistrés à la même heure chaque mois.
3. L'entreprise de fourniture d'énergie a le droit de vérifier les résultats de l'enquête. La société de gestion ou les représentants des propriétaires n'ont pas le droit d'empêcher cela.

Le dispositif de comptage installé est entretenu aux frais des propriétaires des lieux. Ceci est indiqué par le Code du logement de la Fédération de Russie (partie 1, article 39). Comme il ressort de ce qui précède, les actions de l'organisme de gestion qui a installé légalement un compteur électrique domestique commun ne sont pas susceptibles de recours devant les tribunaux.

Besoins généraux des ménages : des changements sont-ils attendus dans la loi ?

En 2016, selon une déclaration du Président de la Fédération de Russie, il était prévu d'exclure la notion de « besoins communs des ménages » (CHN) du projet de loi sur le logement et les services communaux. Mais la loi signée n'a pas pu être mise en œuvre dans la pratique par les sociétés de gestion pour des raisons objectives. A cet égard, l'entrée en vigueur de la loi a été reportée au 01/01/2017. Les explications sont énoncées dans la loi fédérale n° 73 du 30 mars 2016.

Parallèlement, pour les objets où les compteurs électriques communaux ne sont pas installés, conformément au décret gouvernemental n° 344 du 16/04/2013, des facteurs de conversion s'appliquent. A ce jour, le coefficient est de 1,4. D'ici l'année prochaine, 217, les facteurs multiplicateurs devraient augmenter jusqu'à 1,6 fois.

Vidéo sur un compteur électrique domestique commun

Aujourd'hui, il devient de moins en moins rentable pour les sociétés de gestion de se passer d'un appareil de comptage commun domestique (CDMU). Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2013 n° 344, des coefficients croissants aux normes commencent déjà à s'appliquer aux installations dans lesquelles les compteurs publics n'ont pas encore été installés. Et d'ici 2017, le coefficient augmentera jusqu'à 1,6 fois.

Dans cet article, nous vous dirons qui doit payer les compteurs d'immeuble communs et comment organiser l'installation d'un compteur d'immeuble commun dans un immeuble.

Pourquoi avez-vous besoin d’un compteur communal ?

Un appareil de mesure domestique commun vous permet de surveiller la consommation réelle de ressources au sein de la maison et d'enregistrer les volumes réels de ressources fournies - eau, électricité, gaz et chaleur. Par conséquent, tout d’abord, l’ODPU est créé afin de ne pas payer trop cher le volume des pertes sur les réseaux fédérateurs du fournisseur.

Les coûts des services publics sont déterminés par 2 facteurs : le volume de ressources consommées et les tarifs approuvés. Les tarifs du logement et des services communaux augmentent tous les six mois et le consommateur n'a aucune possibilité d'influencer leur croissance. Cependant, en influençant le deuxième facteur - le volume de ressources consommées, la société de gestion et les propriétaires d'appartements ont une réelle opportunité de réduire les coûts.

L'installation d'ODPU vous permet de :

• payer la consommation des ressources après coup ;
• différencier les pertes des pertes sur les réseaux fédérateurs entre les RSO et les propriétaires ;
• enregistrer la perte de ressources.

Ainsi, la présence d'ODPU est le seul moyen de déterminer la consommation réelle de ressources dans la maison.

Un compteur communal est-il nécessaire si les appartements disposent de compteurs individuels ?

Si des compteurs individuels (IMU) sont installés dans les appartements, les propriétaires paient pour ce qu'ils ont réellement consommé. Cependant, outre la consommation individuelle, les recettes pour le paiement des services publics comprennent également les dépenses générales des ménages (CHO).

Idéalement, la catégorie des dépenses générales de la maison devrait inclure la consommation de ressources pour l'entretien des zones communes de la maison. Mais en pratique, cette catégorie comprend l'ensemble de la ressource qui n'a pas été prise en compte par les compteurs individuels - y compris toutes sortes de fuites. En conséquence, le volume de ressources amorties dans la colonne ODN peut atteindre des tailles anormales de 30 % de la consommation individuelle et plus. Alors que « normal » est considéré comme un ODN ne dépassant pas 1,5 à 2 %.

En l’absence de compteur commun à la maison, il est impossible de déterminer où se situent les fuites. Ils peuvent être à la fois dans le système de la maison elle-même et dans les réseaux allant de l'organisation des ressources à la maison.

La présence d'une comptabilité générale de la maison permet de ne payer que la ressource effectivement fournie à la maison.

En soi, la présence d'un compteur domestique commun ne vous évite pas un ODN surestimé - il y a encore des fuites à l'intérieur de la maison elle-même et une douzaine d'autres raisons qui influencent la croissance de ce poste de dépense.

Cependant, l'installation d'un compteur domestique commun constitue la première étape vers une réduction des coûts.

Dans quelles maisons est-il nécessaire d'installer un compteur domestique commun ?

L'installation de compteurs communs à la maison dépend du degré d'amélioration de la maison. Les compteurs domestiques d'eau, d'électricité, de gaz et de chaleur doivent se trouver dans les maisons raccordées aux réseaux d'alimentation électrique centralisés, ainsi qu'aux systèmes :

• chauffage centralisé;
• approvisionnement en eau centralisé;
• approvisionnement en gaz centralisé;
• d'autres systèmes d'approvisionnement centralisé en ressources énergétiques.

Toutefois, ces exigences ne s'appliquent pas aux installations d'urgence délabrées et aux installations dans lesquelles :

• la consommation d'énergie électrique est inférieure à 5 kW⋅h ;
• le volume maximum de consommation d'énergie thermique est inférieur à deux dixièmes de Gcal/h ;
• Le volume maximum de consommation de gaz naturel est inférieur à 2 m³/h.

Qui finance l’installation des compteurs collectifs ?

Conformément à la loi fédérale « sur les économies d'énergie », le coût d'installation de l'ODPU incombe entièrement aux propriétaires d'un immeuble résidentiel.

Les propriétaires de locaux sont tenus de payer les frais d'installation d'un compteur domestique commun sur la base de factures, sauf dans les cas où ces frais ont été pris en compte dans le cadre de la redevance pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation et (ou) dans le cadre des versements obligatoires et (ou) des cotisations liées au paiement des dépenses d'entretien, de réparations courantes et majeures des biens communs. RF PP du 13 août 2006 n° 491, article 38(1)

Lors de l'installation de compteurs domestiques communs, chaque propriétaire reçoit une facture de paiement qui, en plus des informations générales sur le coût du compteur, contient des informations sur le montant qu'un propriétaire spécifique doit payer.

Les dépenses de chaque propriétaire sont déterminées sous forme d'une part proportionnelle à la part du droit de propriété commune sur les biens communs. Pour calculer cette part, la superficie totale des locaux est divisée par la superficie totale de la maison et multipliée par la superficie des biens communs.

Par exemple, si la superficie des locaux est de 100 m², la superficie de la maison est de 9 000 m² et la propriété totale est de 1 500 m², alors la part du propriétaire sera : 100 / 9 000 x 1 500 = 16,67 m².

Est-il nécessaire de tenir une assemblée générale des propriétaires ?

Des « Règles d'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements », il résulte que les biens partagés sont des biens communs. En particulier, ces compteurs font partie des systèmes d'ingénierie internes. Par conséquent, pour installer l'ODPU, une décision de l'assemblée générale des propriétaires des locaux est nécessaire. La société de gestion doit informer les propriétaires de la nécessité de tenir une telle assemblée.

Malgré le fait que le rôle de la société de gestion lors de l'assemblée générale se limite aux seuls événements introductifs, si les propriétaires ne sont pas informés de la nécessité d'installer des compteurs, la société de gestion s'expose à une amende.

Selon le paragraphe 5 de l'article 9.16 du Code des infractions administratives, si les organismes responsables de l'entretien des immeubles à appartements évitent d'élaborer et de communiquer des informations sur les mesures visant à économiser l'énergie aux propriétaires, l'organisme de contrôle en relation avec la société de gestion, les propriétaires l'association recevra une ordonnance de mise en responsabilité administrative sous forme d'amende :

• pour un fonctionnaire d'un montant de 5 000 à 10 000 roubles ;
• pour une personne morale – de 20 000 à 30 000 roubles.

Comment les propriétaires financent-ils l’installation de compteurs collectifs ?

Le paiement pour l'installation d'ODPU s'effectue de l'une des manières suivantes :

1. Effectuez un dépôt unique de 100 % avant ou après l'installation du compteur.
2. Utilisez le droit aux acomptes pendant 5 ans. Dans ce cas, la part du propriétaire pour le paiement d’un compteur commun est facturée sur la facture de services publics en versements égaux sur une période de 5 ans. Dans ce cas, en plus du coût de l'appareil, des intérêts échelonnés supplémentaires sont payés à hauteur du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie.
3. Utilisez les fonds du fournisseur de services publics alloués aux mesures d’économie d’énergie et d’efficacité énergétique.

Fonds alloués aux mesures d'économie d'énergie

Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 354 du 05/06/2011 « Sur la fourniture de services publics aux propriétaires et aux utilisateurs de locaux dans des immeubles d'habitation et des immeubles résidentiels », le fournisseur de services publics doit diriger les services publics résultants. différence entre la norme et le montant, en tenant compte du facteur croissant, aux mesures d'économie d'énergie.

Étant donné que la différence entre la norme et le montant, compte tenu du facteur croissant, ne peut être utilisée que pour des mesures d'économie d'énergie, ces fonds ont un caractère de dépense ciblé et, selon les règles comptables, il est nécessaire d'assurer leur comptabilité séparée et stockage à partir d’autres revenus.

Regardons un exemple. Disons que le volume standard d’eau par personne et par mois est de 7 m³. Le coefficient croissant en 2016 est de 1,4. Avec un tarif de 14,63 roubles. pour 1 m³, on obtient ceci : 7 x 1,4 x 14,63 = 143,37 roubles.

Dans ce cas, le montant sans normes serait le suivant : 7 x 14,63 = 102,41 roubles.

Ainsi, la différence entre la norme et le montant tenant compte du coefficient croissant pour l'eau est de : 143,37 - 102,41 = 39,96 roubles. C'est ce montant qui devrait être alloué par l'entrepreneur aux mesures d'économie d'énergie.

L'installation d'un compteur domestique commun est considérée comme une mesure d'économie d'énergie. Par conséquent, si les propriétaires d'un immeuble d'appartements décident d'installer un compteur et qu'il y a des économies cibles sur le compte du fournisseur de services publics, elles doivent être utilisées pour payer pour l'installation du dispositif de mesure.

Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation

Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation de l'ODPU, ces appareils seront installés de force par l'organisme fournisseur de ressources.

Conformément à la clause 12 de l'article 13 de la loi fédérale « sur les économies d'énergie », les propriétaires sont tenus de fournir aux employés de RSO l'accès aux sites d'installation des compteurs et de payer les frais d'installation des appareils de mesure. En cas de refus de rembourser à l'organisme fournisseur de ressources les frais d'installation, les propriétaires devront en outre payer les frais liés à la collecte forcée.

Pourquoi les travaux d'installation ne sont pas effectués avec les fonds de réparation actuels

Les réparations en cours constituent une maintenance préventive planifiée en temps opportun des systèmes publics, le principal moyen d'éliminer les dysfonctionnements et les dommages mineurs. Le but des réparations courantes est de protéger les biens d’une usure prématurée.

Conformément au « Manuel méthodologique pour l'entretien et la réparation du parc de logements » (MDK 2-04.2004), le coût des réparations en cours d'un bâtiment doit être d'au moins 0,4 à 0,55 % de son coût de remplacement. Une dépense inappropriée des fonds de réparation actuels viole le calendrier des réparations préventives planifiées, dont une défaillance systématique peut entraîner une urgence, une panne soudaine des équipements de pompage, l'effondrement des installations électriques, ainsi qu'une perturbation de la fonctionnalité des éléments de construction et des unités de mesure d'énergie.

Il est permis d'effectuer des travaux d'installation de l'ODPU aux dépens des fonds de réparation en cours si la propriété est dans un état satisfaisant. Mais, en règle générale, l'usure physique du parc immobilier est de 70 à 80 % et nécessite une reconstruction.

Le respect du calendrier d'entretien programmé est la condition principale de la sécurité environnementale et technique des résidents vivant dans la maison. Par conséquent, dans la pratique, le paiement pour l'installation de compteurs domestiques communs s'effectue soit aux frais des propriétaires, soit à partir d'économies ciblées distinctes pour les économies d'énergie à la maison.

ODPU - le premier pas vers la collecte automatisée de preuves

L'installation de compteurs collectifs est une étape importante dans les économies d'énergie et depuis 2013 elle est obligatoire pour les maisons dont l'état permet l'installation.

La responsabilité de l'installation de l'ODPU incombe aux propriétaires des locaux d'un immeuble à appartements. Parallèlement, les tâches de la société de gestion consistent notamment à informer les propriétaires de la nécessité d'une telle installation et à surveiller la mise en œuvre à toutes les étapes.

La présence de compteurs généraux du bâtiment donne à la société de gestion la possibilité non seulement de réduire l'ODN dans son logement, mais également de déployer un système à part entière de collecte automatisée des relevés. Aujourd'hui, de tels systèmes sont déjà répandus dans les immeubles d'habitation en raison de leur capacité à traiter rapidement les relevés, à économiser du personnel et à augmenter le recouvrement des paiements.

Voir le système automatisé de collecte de données "STRIZH"

Dans la suite de l'article.

Selon la loi sur les économies d'énergie, avant le 1er juillet 2012, les résidents des immeubles à appartements étaient tenus d'installer compteurs communaux pour l'eau, l'électricité et le chauffage, et des compteurs pour l'eau et l'électricité - dans chaque appartement. Pour ceux qui n’ont pas eu le temps ou ne l’ont pas voulu, les sociétés de services publics l’installeront, bien sûr, mais pas gratuitement.
Vous pouvez payer la facture en plusieurs fois sur cinq ans, en tenant compte des intérêts à hauteur du taux de refinancement de la Banque Centrale, si vous ne souhaitez pas payer l'installation dans un délai plus court.

Cependant, toutes les maisons ne nécessitent pas, ni même ne permettent, l’installation de compteurs communaux. (Arrêté du ministère du Développement régional de Russie du 29 décembre 2011 N 627 « Sur l'approbation des critères de présence (absence) de faisabilité technique de l'installation de compteurs individuels, communs (appartements), collectifs (maison commune), comme ainsi que le formulaire d'un rapport d'inspection pour déterminer la présence (l'absence) de la faisabilité technique de l'installation de tels appareils de mesure et la procédure pour le remplir" (Enregistré auprès du ministère de la Justice de Russie le 23 avril 2012 N 23933).
Arrêté n° 627. en date du 29 décembre 2011, détermine que l'installation de compteurs d'utilités est impossible si cela nécessite :

— Reconstitution

— Rénovation majeure

— Création de nouveaux systèmes internes
Les compteurs domestiques généraux ne sont pas installés s'il n'est pas possible d'assurer le respect des exigences techniques concernant le lieu et la procédure de leur installation, ainsi que de créer les conditions de leur bon fonctionnement.
Les raisons peuvent être :

• état d'urgence des systèmes internes,
• non-respect des conditions de température,
• non-respect de l'humidité admissible,
• non-respect des interférences électromagnétiques admissibles,
• impossibilité d’y donner accès pour les relevés et la maintenance.

Il est nécessaire de noter que la maison n'est vraiment pas adaptée à l'installation de compteurs dans le cadre d'un acte spécial. Son échantillon est donné dans « Arrêté du ministère du Développement régional de Russie du 29 décembre 2011 N 627.
L'établissement de tels actes doit être effectué par l'organisme de gestion ou le HOA.
Le document peut devenir un soutien sérieux pour les résidents de maisons insalubres et délabrées, ainsi que de maisons aux communications usées, qui résistent à l'installation de compteurs communs.
Les propriétaires prévoient une forte augmentation de la demande unidirectionnelle (après tout, les ressources « s'écouleront » simplement à travers les réseaux d'urgence) et ne voient pas non plus l'intérêt d'installer des équipements coûteux dans un bâtiment délabré et inefficace.
Les résidents souhaitent que les communications soient mises en ordre par l'ancien propriétaire (administrations locales) conformément à la loi de la Fédération de Russie du 4 juillet 1991 N 1541-1 (telle que modifiée le 11 juin 2008) « Sur la privatisation des logements stock dans la Fédération de Russie" avant d'installer les compteurs" Art. 16 de la loi « sur la privatisation »
L'arrêté du ministère du Développement régional est entré en vigueur le 1er septembre 2012 et aidera ces propriétaires à obtenir un sursis à l'installation obligatoire de compteurs pour tous, et aussi, si nécessaire, par l'intermédiaire du tribunal, à prouver l'illégalité. accumulation d'une taxe unique si un tel dispositif de mesure était installé.

Ceux qui n’auront pas installé les compteurs à temps seront-ils punis ?

La législation ne prévoit aucune amende ; ceux qui ne disposent pas de compteurs paieront selon les normes.

Il est impossible de nous imposer un produit contre notre volonté. Et personne n'a le droit de reconstruire notre propriété sans notre consentement. Il est donc probable que l'installation du compteur et, plus important encore, le paiement des frais doivent être convenus avec les propriétaires des lieux.
Mais on ne sait toujours pas à quoi ressemblera le mécanisme permettant de se mettre d’accord avec nous sur le prix et le type de compteur. On ne peut que supposer que les Vodokanals et les sociétés énergétiques devront d'abord adresser aux résidents une proposition commerciale et seulement après que les propriétaires l'auront approuvée lors d'une assemblée générale, installer des compteurs, puis émettre une facture pour eux.

Aujourd'hui, il devient de moins en moins rentable pour les sociétés de gestion de se passer d'un appareil de comptage commun domestique (CDMU). Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2013 n° 344, des coefficients croissants aux normes commencent déjà à s'appliquer aux installations dans lesquelles les compteurs publics n'ont pas encore été installés. Et d'ici 2017, le coefficient augmentera jusqu'à 1,6 fois.

Dans cet article, nous vous dirons qui doit payer les compteurs d'immeuble communs et comment organiser l'installation d'un compteur d'immeuble commun dans un immeuble.

Pourquoi avez-vous besoin d’un compteur communal ?

Un appareil de mesure domestique commun vous permet de surveiller la consommation réelle de ressources au sein de la maison et d'enregistrer les volumes réels de ressources fournies - eau, électricité, gaz et chaleur. Par conséquent, tout d’abord, l’ODPU est créé afin de ne pas payer trop cher le volume des pertes sur les réseaux fédérateurs du fournisseur.

Les coûts des services publics sont déterminés par 2 facteurs : le volume de ressources consommées et les tarifs approuvés. Les tarifs du logement et des services communaux augmentent tous les six mois et le consommateur n'a aucune possibilité d'influencer leur croissance. Cependant, en influençant le deuxième facteur - le volume de ressources consommées, la société de gestion et les propriétaires d'appartements ont une réelle opportunité de réduire les coûts.

L'installation d'ODPU vous permet de :

• payer la consommation des ressources après coup ;
• différencier les pertes des pertes sur les réseaux fédérateurs entre les RSO et les propriétaires ;
• enregistrer la perte de ressources.

Ainsi, la présence d'ODPU est le seul moyen de déterminer la consommation réelle de ressources dans la maison.

Un compteur communal est-il nécessaire si les appartements disposent de compteurs individuels ?

Si des compteurs individuels (IMU) sont installés dans les appartements, les propriétaires paient pour ce qu'ils ont réellement consommé. Cependant, outre la consommation individuelle, les recettes pour le paiement des services publics comprennent également les dépenses générales des ménages (CHO).

Idéalement, la catégorie des dépenses générales de la maison devrait inclure la consommation de ressources pour l'entretien des zones communes de la maison. Mais en pratique, cette catégorie comprend l'ensemble de la ressource qui n'a pas été prise en compte par les compteurs individuels - y compris toutes sortes de fuites. En conséquence, le volume de ressources amorties dans la colonne ODN peut atteindre des tailles anormales de 30 % de la consommation individuelle et plus. Alors que « normal » est considéré comme un ODN ne dépassant pas 1,5 à 2 %.

En l’absence de compteur commun à la maison, il est impossible de déterminer où se situent les fuites. Ils peuvent être à la fois dans le système de la maison elle-même et dans les réseaux allant de l'organisation des ressources à la maison.

La présence d'une comptabilité générale de la maison permet de ne payer que la ressource effectivement fournie à la maison.

En soi, la présence d'un compteur domestique commun ne vous évite pas un ODN surestimé - il y a encore des fuites à l'intérieur de la maison elle-même et une douzaine d'autres raisons qui influencent la croissance de ce poste de dépense.

Cependant, l'installation d'un compteur domestique commun constitue la première étape vers une réduction des coûts.

Dans quelles maisons est-il nécessaire d'installer un compteur domestique commun ?

L'installation de compteurs communs à la maison dépend du degré d'amélioration de la maison. Les compteurs domestiques d'eau, d'électricité, de gaz et de chaleur doivent se trouver dans les maisons raccordées aux réseaux d'alimentation électrique centralisés, ainsi qu'aux systèmes :

• chauffage centralisé;
• approvisionnement en eau centralisé;
• approvisionnement en gaz centralisé;
• d'autres systèmes d'approvisionnement centralisé en ressources énergétiques.

Toutefois, ces exigences ne s'appliquent pas aux installations d'urgence délabrées et aux installations dans lesquelles :

• la consommation d'énergie électrique est inférieure à 5 kW⋅h ;
• le volume maximum de consommation d'énergie thermique est inférieur à deux dixièmes de Gcal/h ;
• Le volume maximum de consommation de gaz naturel est inférieur à 2 m³/h.

Qui finance l’installation des compteurs collectifs ?

Conformément à la loi fédérale « sur les économies d'énergie », le coût d'installation de l'ODPU incombe entièrement aux propriétaires d'un immeuble résidentiel.

Les propriétaires de locaux sont tenus de payer les frais d'installation d'un compteur domestique commun sur la base de factures, sauf dans les cas où ces frais ont été pris en compte dans le cadre de la redevance pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation et (ou) dans le cadre des versements obligatoires et (ou) des cotisations liées au paiement des dépenses d'entretien, de réparations courantes et majeures des biens communs. RF PP du 13 août 2006 n° 491, article 38(1)

Lors de l'installation de compteurs domestiques communs, chaque propriétaire reçoit une facture de paiement qui, en plus des informations générales sur le coût du compteur, contient des informations sur le montant qu'un propriétaire spécifique doit payer.

Les dépenses de chaque propriétaire sont déterminées sous forme d'une part proportionnelle à la part du droit de propriété commune sur les biens communs. Pour calculer cette part, la superficie totale des locaux est divisée par la superficie totale de la maison et multipliée par la superficie des biens communs.

Par exemple, si la superficie des locaux est de 100 m², la superficie de la maison est de 9 000 m² et la propriété totale est de 1 500 m², alors la part du propriétaire sera : 100 / 9 000 x 1 500 = 16,67 m².

Est-il nécessaire de tenir une assemblée générale des propriétaires ?

Des « Règles d'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements », il résulte que les biens partagés sont des biens communs. En particulier, ces compteurs font partie des systèmes d'ingénierie internes. Par conséquent, pour installer l'ODPU, une décision de l'assemblée générale des propriétaires des locaux est nécessaire. La société de gestion doit informer les propriétaires de la nécessité de tenir une telle assemblée.

Malgré le fait que le rôle de la société de gestion lors de l'assemblée générale se limite aux seuls événements introductifs, si les propriétaires ne sont pas informés de la nécessité d'installer des compteurs, la société de gestion s'expose à une amende.

Selon le paragraphe 5 de l'article 9.16 du Code des infractions administratives, si les organismes responsables de l'entretien des immeubles à appartements évitent d'élaborer et de communiquer des informations sur les mesures visant à économiser l'énergie aux propriétaires, l'organisme de contrôle en relation avec la société de gestion, les propriétaires l'association recevra une ordonnance de mise en responsabilité administrative sous forme d'amende :

• pour un fonctionnaire d'un montant de 5 000 à 10 000 roubles ;
• pour une personne morale – de 20 000 à 30 000 roubles.

Comment les propriétaires financent-ils l’installation de compteurs collectifs ?

Le paiement pour l'installation d'ODPU s'effectue de l'une des manières suivantes :

1. Effectuez un dépôt unique de 100 % avant ou après l'installation du compteur.
2. Utilisez le droit aux acomptes pendant 5 ans. Dans ce cas, la part du propriétaire pour le paiement d’un compteur commun est facturée sur la facture de services publics en versements égaux sur une période de 5 ans. Dans ce cas, en plus du coût de l'appareil, des intérêts échelonnés supplémentaires sont payés à hauteur du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie.
3. Utilisez les fonds du fournisseur de services publics alloués aux mesures d’économie d’énergie et d’efficacité énergétique.

Fonds alloués aux mesures d'économie d'énergie

Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 354 du 05/06/2011 « Sur la fourniture de services publics aux propriétaires et aux utilisateurs de locaux dans des immeubles d'habitation et des immeubles résidentiels », le fournisseur de services publics doit diriger les services publics résultants. différence entre la norme et le montant, en tenant compte du facteur croissant, aux mesures d'économie d'énergie.

Étant donné que la différence entre la norme et le montant, compte tenu du facteur croissant, ne peut être utilisée que pour des mesures d'économie d'énergie, ces fonds ont un caractère de dépense ciblé et, selon les règles comptables, il est nécessaire d'assurer leur comptabilité séparée et stockage à partir d’autres revenus.

Regardons un exemple. Disons que le volume standard d’eau par personne et par mois est de 7 m³. Le coefficient croissant en 2016 est de 1,4. Avec un tarif de 14,63 roubles. pour 1 m³, on obtient ceci : 7 x 1,4 x 14,63 = 143,37 roubles.

Dans ce cas, le montant sans normes serait le suivant : 7 x 14,63 = 102,41 roubles.

Ainsi, la différence entre la norme et le montant tenant compte du coefficient croissant pour l'eau est de : 143,37 - 102,41 = 39,96 roubles. C'est ce montant qui devrait être alloué par l'entrepreneur aux mesures d'économie d'énergie.

L'installation d'un compteur domestique commun est considérée comme une mesure d'économie d'énergie. Par conséquent, si les propriétaires d'un immeuble d'appartements décident d'installer un compteur et qu'il y a des économies cibles sur le compte du fournisseur de services publics, elles doivent être utilisées pour payer pour l'installation du dispositif de mesure.

Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation

Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation de l'ODPU, ces appareils seront installés de force par l'organisme fournisseur de ressources.

Conformément à la clause 12 de l'article 13 de la loi fédérale « sur les économies d'énergie », les propriétaires sont tenus de fournir aux employés de RSO l'accès aux sites d'installation des compteurs et de payer les frais d'installation des appareils de mesure. En cas de refus de rembourser à l'organisme fournisseur de ressources les frais d'installation, les propriétaires devront en outre payer les frais liés à la collecte forcée.

Pourquoi les travaux d'installation ne sont pas effectués avec les fonds de réparation actuels

Les réparations en cours constituent une maintenance préventive planifiée en temps opportun des systèmes publics, le principal moyen d'éliminer les dysfonctionnements et les dommages mineurs. Le but des réparations courantes est de protéger les biens d’une usure prématurée.

Conformément au « Manuel méthodologique pour l'entretien et la réparation du parc de logements » (MDK 2-04.2004), le coût des réparations en cours d'un bâtiment doit être d'au moins 0,4 à 0,55 % de son coût de remplacement. Une dépense inappropriée des fonds de réparation actuels viole le calendrier des réparations préventives planifiées, dont une défaillance systématique peut entraîner une urgence, une panne soudaine des équipements de pompage, l'effondrement des installations électriques, ainsi qu'une perturbation de la fonctionnalité des éléments de construction et des unités de mesure d'énergie.

Il est permis d'effectuer des travaux d'installation de l'ODPU aux dépens des fonds de réparation en cours si la propriété est dans un état satisfaisant. Mais, en règle générale, l'usure physique du parc immobilier est de 70 à 80 % et nécessite une reconstruction.

Le respect du calendrier d'entretien programmé est la condition principale de la sécurité environnementale et technique des résidents vivant dans la maison. Par conséquent, dans la pratique, le paiement pour l'installation de compteurs domestiques communs s'effectue soit aux frais des propriétaires, soit à partir d'économies ciblées distinctes pour les économies d'énergie à la maison.

ODPU - le premier pas vers la collecte automatisée de preuves

L'installation de compteurs collectifs est une étape importante dans les économies d'énergie et depuis 2013 elle est obligatoire pour les maisons dont l'état permet l'installation.

La responsabilité de l'installation de l'ODPU incombe aux propriétaires des locaux d'un immeuble à appartements. Parallèlement, les tâches de la société de gestion consistent notamment à informer les propriétaires de la nécessité d'une telle installation et à surveiller la mise en œuvre à toutes les étapes.

La présence de compteurs généraux du bâtiment donne à la société de gestion la possibilité non seulement de réduire l'ODN dans son logement, mais également de déployer un système à part entière de collecte automatisée des relevés. Aujourd'hui, de tels systèmes sont déjà répandus dans les immeubles d'habitation en raison de leur capacité à traiter rapidement les relevés, à économiser du personnel et à augmenter le recouvrement des paiements.

Voir le système automatisé de collecte de données "STRIZH"

Dans la suite de l'article.

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Aujourd'hui, il devient de moins en moins rentable pour les sociétés de gestion de se passer d'un appareil de comptage commun domestique (CDMU). Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2013 n° 344, des coefficients croissants aux normes commencent déjà à s'appliquer aux installations dans lesquelles les compteurs publics n'ont pas encore été installés.

Et d'ici 2017, le coefficient augmentera jusqu'à 1,6 fois.

Dans cet article, nous vous dirons qui doit payer les compteurs d'immeuble communs et comment organiser l'installation d'un compteur d'immeuble commun dans un immeuble.

1. 1. Un compteur d'immeuble commun est-il nécessaire si les appartements sont équipés d'IPU ?
2. 1. Comment les propriétaires paient-ils l’installation ?

3. Pourquoi avez-vous besoin d’un compteur communal ?

   Un appareil de mesure domestique commun vous permet de surveiller la consommation réelle de ressources au sein de la maison et d'enregistrer les volumes réels de ressources fournies - eau, électricité, gaz et chaleur. Par conséquent, tout d’abord, l’ODPU est créé afin de ne pas payer trop cher le volume des pertes sur les réseaux fédérateurs du fournisseur.

   Les coûts des services publics sont déterminés par 2 facteurs : le volume de ressources consommées et les tarifs approuvés. Les tarifs du logement et des services communaux augmentent tous les six mois et le consommateur n'a aucune possibilité d'influencer leur croissance. Cependant, en influençant le deuxième facteur - le volume de ressources consommées, la société de gestion et les propriétaires d'appartements ont une réelle opportunité de réduire les coûts.

   L'installation d'ODPU vous permet de :

   • payer la consommation des ressources après coup ;
   • différencier les pertes des pertes sur les réseaux fédérateurs entre les RSO et les propriétaires ;
   • enregistrer la perte de ressources.

   Ainsi, la présence d'ODPU est le seul moyen de déterminer la consommation réelle de ressources dans la maison.

   Un compteur communal est-il nécessaire si les appartements disposent de compteurs individuels ?

   Si des compteurs individuels (IMU) sont installés dans les appartements, les propriétaires paient pour ce qu'ils ont réellement consommé. Cependant, outre la consommation individuelle, les recettes pour le paiement des services publics comprennent également les dépenses générales des ménages (CHO).

   Idéalement, la catégorie des dépenses générales de la maison devrait inclure la consommation de ressources pour l'entretien des zones communes de la maison. Mais en pratique, cette catégorie comprend l'ensemble de la ressource qui n'a pas été prise en compte par les compteurs individuels - y compris toutes sortes de fuites. En conséquence, le volume de ressources amorties dans la colonne ODN peut atteindre des tailles anormales de 30 % de la consommation individuelle et plus. Alors que « normal » est considéré comme un ODN ne dépassant pas 1,5 à 2 %.

   En l’absence de compteur commun à la maison, il est impossible de déterminer où se situent les fuites. Ils peuvent être à la fois dans le système de la maison elle-même et dans les réseaux allant de l'organisation des ressources à la maison.

   La présence d'une comptabilité générale de la maison permet de ne payer que la ressource effectivement fournie à la maison.

   En soi, la présence d'un compteur domestique commun ne vous évite pas un ODN surestimé - il y a encore des fuites à l'intérieur de la maison elle-même et une douzaine d'autres raisons qui influencent la croissance de ce poste de dépense.

   Cependant, l'installation d'un compteur domestique commun constitue la première étape vers une réduction des coûts.

   Dans quelles maisons est-il nécessaire d'installer un compteur domestique commun ?

   L'installation de compteurs communs à la maison dépend du degré d'amélioration de la maison. Les compteurs domestiques d'eau, d'électricité, de gaz et de chaleur doivent se trouver dans les maisons raccordées aux réseaux d'alimentation électrique centralisés, ainsi qu'aux systèmes :

   • chauffage centralisé;
   • approvisionnement en eau centralisé;
   • approvisionnement en gaz centralisé;
   • d'autres systèmes d'approvisionnement centralisé en ressources énergétiques.

   Toutefois, ces exigences ne s'appliquent pas aux installations d'urgence délabrées et aux installations dans lesquelles :

   • la consommation d'énergie électrique est inférieure à 5 kW⋅h ;
   • le volume maximum de consommation d'énergie thermique est inférieur à deux dixièmes de Gcal/h ;
   • Le volume maximum de consommation de gaz naturel est inférieur à 2 m³/h.

   Qui finance l’installation des compteurs collectifs ?

   Conformément à la loi fédérale « sur les économies d'énergie », le coût d'installation de l'ODPU incombe entièrement aux propriétaires d'un immeuble résidentiel.

   Les propriétaires de locaux sont tenus de payer les frais d'installation d'un compteur domestique commun sur la base de factures, sauf dans les cas où ces frais ont été pris en compte dans le cadre de la redevance pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation et (ou) dans le cadre des versements obligatoires et (ou) des cotisations liées au paiement des dépenses d'entretien, de réparations courantes et majeures des biens communs. RF PP du 13 août 2006 n° 491, article 38(1)

   Lors de l'installation de compteurs domestiques communs, chaque propriétaire reçoit une facture de paiement qui, en plus des informations générales sur le coût du compteur, contient des informations sur le montant qu'un propriétaire spécifique doit payer.

   Les dépenses de chaque propriétaire sont déterminées sous forme d'une part proportionnelle à la part du droit de propriété commune sur les biens communs. Pour calculer cette part, la superficie totale des locaux est divisée par la superficie totale de la maison et multipliée par la superficie des biens communs.

   Est-il nécessaire de tenir une assemblée générale des propriétaires ?

   Des « Règles d'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements », il résulte que les biens partagés sont des biens communs. En particulier, ces compteurs font partie des systèmes d'ingénierie internes. Par conséquent, pour installer l'ODPU, une décision de l'assemblée générale des propriétaires des locaux est nécessaire. La société de gestion doit informer les propriétaires de la nécessité de tenir une telle assemblée.

   Selon le paragraphe 5 de l'article 9.16 du Code des infractions administratives, si les organismes responsables de l'entretien des immeubles à appartements évitent d'élaborer et de communiquer des informations sur les mesures visant à économiser l'énergie aux propriétaires, l'organisme de contrôle en relation avec la société de gestion, les propriétaires l'association recevra une ordonnance de mise en responsabilité administrative sous forme d'amende :

   • pour un fonctionnaire d'un montant de plusieurs roubles;
   • pour une personne morale – quelques roubles.

   Comment les propriétaires financent-ils l’installation de compteurs collectifs ?

   Le paiement pour l'installation d'ODPU s'effectue de l'une des manières suivantes :

   1. Effectuez un dépôt unique de 100 % avant ou après l'installation du compteur.
   2. Utilisez le droit aux acomptes pendant 5 ans. Dans ce cas, la part du propriétaire pour le paiement d’un compteur commun est facturée sur la facture de services publics en versements égaux sur une période de 5 ans. Dans ce cas, en plus du coût de l'appareil, des intérêts échelonnés supplémentaires sont payés à hauteur du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie.
   3. Utilisez les fonds du fournisseur de services publics alloués aux mesures d’économie d’énergie et d’efficacité énergétique.

   Fonds alloués aux mesures d'économie d'énergie

   Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 354 du 05/06/2011 « Sur la fourniture de services publics aux propriétaires et aux utilisateurs de locaux dans des immeubles d'habitation et des immeubles résidentiels », le fournisseur de services publics doit diriger les services publics résultants. différence entre la norme et le montant, en tenant compte du facteur croissant, aux mesures d'économie d'énergie.

   Étant donné que la différence entre la norme et le montant, compte tenu du facteur croissant, ne peut être utilisée que pour des mesures d'économie d'énergie, ces fonds ont un caractère de dépense ciblé et, selon les règles comptables, il est nécessaire d'assurer leur comptabilité séparée et stockage à partir d’autres revenus.

   Dans ce cas, le montant sans normes serait le suivant : 7 x 14,63 = 102,41 roubles.

   Ainsi, la différence entre la norme et le montant tenant compte du coefficient croissant pour l'eau est de : 143,41 = 39,96 roubles. C'est ce montant qui devrait être alloué par l'entrepreneur aux mesures d'économie d'énergie.

   L'installation d'un compteur domestique commun est considérée comme une mesure d'économie d'énergie. Par conséquent, si les propriétaires d'un immeuble d'appartements décident d'installer un compteur et qu'il y a des économies cibles sur le compte du fournisseur de services publics, elles doivent être utilisées pour payer pour l'installation du dispositif de mesure.

   Si les propriétaires refusent de payer l'installation

   Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation de l'ODPU, ces appareils seront installés de force par l'organisme fournisseur de ressources.

   Conformément à la clause 12 de l'article 13 de la loi fédérale « sur les économies d'énergie », les propriétaires sont tenus de fournir aux employés de RSO l'accès aux sites d'installation des compteurs et de payer les frais d'installation des appareils de mesure. En cas de refus de rembourser à l'organisme fournisseur de ressources les frais d'installation, les propriétaires devront en outre payer les frais liés à la collecte forcée.

   Pourquoi les travaux d'installation ne sont pas effectués avec les fonds de réparation actuels

   Les réparations en cours constituent une maintenance préventive planifiée en temps opportun des systèmes publics, le principal moyen d'éliminer les dysfonctionnements et les dommages mineurs. Le but des réparations courantes est de protéger les biens d’une usure prématurée.

   Conformément au « Manuel méthodologique pour l'entretien et la réparation du parc de logements » (MDK 2-04.2004), le coût des réparations en cours d'un bâtiment doit être d'au moins 0,4 à 0,55 % de son coût de remplacement. Une dépense inappropriée des fonds de réparation actuels viole le calendrier des réparations préventives planifiées, dont une défaillance systématique peut entraîner une urgence, une panne soudaine des équipements de pompage, l'effondrement des installations électriques, ainsi qu'une perturbation de la fonctionnalité des éléments de construction et des unités de mesure d'énergie.

   Le respect du calendrier d'entretien programmé est la condition principale de la sécurité environnementale et technique des résidents vivant dans la maison. Par conséquent, dans la pratique, le paiement pour l'installation de compteurs domestiques communs s'effectue soit aux frais des propriétaires, soit à partir d'économies ciblées distinctes pour les économies d'énergie à la maison.

   ODPU - le premier pas vers la collecte automatisée de preuves

   L'installation de compteurs collectifs est une étape importante dans les économies d'énergie et depuis 2013 elle est obligatoire pour les maisons dont l'état permet l'installation.

   La responsabilité de l'installation de l'ODPU incombe aux propriétaires des locaux d'un immeuble à appartements. Parallèlement, les tâches de la société de gestion consistent notamment à informer les propriétaires de la nécessité d'une telle installation et à surveiller la mise en œuvre à toutes les étapes.

   La présence de compteurs généraux du bâtiment donne à la société de gestion la possibilité non seulement de réduire l'ODN dans son logement, mais également de déployer un système à part entière de collecte automatisée des relevés. Aujourd'hui, de tels systèmes sont déjà répandus dans les immeubles d'habitation en raison de leur capacité à traiter rapidement les relevés, à économiser du personnel et à augmenter le recouvrement des paiements.

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   Poursuite de l'article :

   Aspects législatifs du logement et des services communaux

   Entrées récentes

   Projets achevés

   Introduction d'ASKUV dans l'association des propriétaires "Otrada 12"

   Introduction d'ASKUV dans le complexe d'habitation Vityaz

   Réduction de l'impôt unique dans le complexe d'appartements d'Aktion Management Company

   STRIZH Telematics est l'un des principaux développeurs russes de solutions M2M dans le secteur du logement et des services publics.

   Moscou, st. Souchtchevskaïa 21

   Les appels en Russie sont gratuits

   Moscou, de 9h00 à 19h00

   Systèmes de télécollecte automatique des relevés des appareils de comptage et de répartition des logements et des services communaux

   Technologie de collecte de relevés de compteurs basée sur LPWAN de STRIZH Telematics - une alternative aux systèmes sans fil basés sur Wi-Fi, GSM/GPRS/3G/LTE, Zig-Bee/Z-Wave/M-Bus, LoRa/LoRaWAN/NB-Fi / NB-IoT/Waviot/Waviot

   Loi sur les compteurs d'eau communaux

   Le Président de la Russie a signé la loi fédérale n° 258-FZ sur le paiement des factures pour les besoins généraux des ménages à l'aide de compteurs collectifs. Un message à ce sujet a été publié sur le site Internet du Kremlin.

   Que définit la loi ?

   La loi consacre désormais une règle qui permet aux résidents de la maison de choisir indépendamment le mode de paiement des ressources communales - selon les compteurs ou selon les normes.

   La nouvelle loi établit également la priorité des compteurs sur les normes lors du calcul du montant du paiement des services communaux - électricité, assainissement et eau et permet aux habitants des maisons déjà équipées de compteurs collectifs d'exiger un recalcul.

   Si des compteurs prenant en compte les coûts d'approvisionnement en électricité et en eau des biens communs des résidents ne sont pas installés dans la maison, le volume de consommation est toujours calculé sur la base des normes régionales.

   Bien qu'il soit désormais possible de recalculer les tarifs des services publics sur la base des relevés des compteurs, dans la pratique, on ne sait pas comment cela se produira, a déclaré à RBC Oleg Sukhov, président du tribunal d'arbitrage de Moscou et de la région de Moscou. « Aujourd'hui, les sociétés de fourniture d'énergie proposent souvent d'installer des compteurs à leurs propres frais. Les sociétés de gestion ou bien collectent des fonds spécifiquement pour l'installation, ou bien la réalisent avec les fonds déjà collectés dans le cadre de l'entretien général de la maison », a expliqué Soukhov. Selon l'expert, l'adoption des amendements a été motivée par le fait que "les dépenses pour les services généraux de la maison ont été effectivement retirées du domaine juridique". "Étant donné que les normes sont fixées par les autorités régionales, les surfacturations dans ce domaine ne sont pas rares", a ajouté Soukhov.

   Le président de la Société pour la protection des droits des consommateurs, Mikhaïl Anshakov, a expliqué à RBC que, sur la base du libellé de la loi, l'installation de compteurs communaux sera réalisée aux frais des propriétaires. "Dans les cas où la maison est gérée par une association de propriétaires et d'autres formes d'association de propriétaires, ils résoudront cette question lors d'une assemblée générale", a déclaré l'expert.

   Comme c'était le cas avant

   La directrice exécutive de l'organisation non gouvernementale Contrôle du logement et des services communaux, Svetlana Razvorotneva, a déclaré que le rationnement des paiements pour les besoins courants des ménages existait auparavant, mais que cette disposition n'était inscrite que dans les lois régionales et dans les recommandations du ministère de la Construction.

   « Les régions ont dû adopter des normes pour financer les besoins courants des ménages pour différents types de maisons. Tout ce qui dépassait les normes devait être payé par les sociétés de gestion », a expliqué Razvorotneva. Selon elle, "personne n'a respecté cette résolution" et pour que ces règles fonctionnent, un autre acte réglementaire a été publié et une norme correspondante a été introduite dans le Code du logement.

   Cependant, en raison de ces changements, les consommateurs ont été confrontés au fait que dans certaines régions, les frais pour les dépenses générales des ménages ont considérablement augmenté début 2017. « Le fait est que les régions n'ont pas clarifié les normes. Deuxièmement, il existait différentes méthodes de calcul. Il s'est souvent avéré que les gens étaient obligés de payer plus que ce qu'ils recevaient dans leur maison selon les compteurs. Le ministère de la Construction a envoyé une lettre explicative indiquant qu'il peut décider lui-même comment payer l'ODN - selon la norme ou selon le compteur. Mais la loi ne prévoit pas une telle disposition », a expliqué Razvorotneva. Selon elle, l'adoption de cette loi fédérale signifie « le rétablissement du bon sens » (citations de RIA Novosti).

   Olga Panteleeva, responsable du centre de règlement unifié de VK Comfort JSC, spécialisé dans l'entretien et la gestion d'immeubles à appartements, est d'accord avec elle. Selon elle, pour le consommateur final, le calcul basé sur les coûts réels est le plus pratique et le plus transparent, cependant, il faut tenir compte du fait que différents mois, selon la saison, des montants différents seront facturés mensuellement.

   «Lors de l'utilisation de la norme, le montant à payer est constant, cependant, il ne reflète pas la consommation réelle et peut être soit supérieur, soit inférieur au montant réel, en fonction de la classe d'efficacité énergétique du bâtiment, de l'équipement commun existant du bâtiment, etc. ", a noté Panteleeva (citations de RIA Novosti).

   Dettes de services publics des Russes

   Auparavant, le chef du ministère de la Construction, Mikhaïl Men, avait déclaré dans une interview à Rossiyskaya Gazeta que les dettes de la population pour les services publics atteignaient 645 milliards de roubles et que la dette totale s'élevait à 1,34 billion de roubles. Selon lui, la majorité des habitants sont « assez disciplinés » dans le paiement du logement et des services communaux et parmi eux les débiteurs - 6 %. Le deuxième groupe de débiteurs est constitué de personnes morales – intermédiaires, par exemple les sociétés de gestion. Selon lui, le ministère de la Construction espère résoudre ce problème à l'avenir en éliminant les intermédiaires de la chaîne de paiement des ressources consommées par les résidents.

   La loi impose l'installation de compteurs communaux avant le 1er juillet

   Les arrivées tardives seront sanctionnées par une amende

   Qui est tenu par la loi d'installer des compteurs publics et individuels, qui doit les payer et qu'attend ceux qui enfreignent la loi ? Elena MARCHAK, chef du service municipal de coordination, d'analyse et de régulation tarifaire du secteur du logement et des services communaux, répond à ces questions.

   Qui doit payer pour l’achat et l’installation d’un compteur communal ?

   Selon l'art. 13 partie 5 de la loi sur les économies d'énergie, c'est nous, propriétaires de locaux d'habitation dans un immeuble à appartements, qui sommes « tenus de veiller à ce que nos maisons soient équipées de compteurs d'eau, de gaz naturel, d'énergie thermique, d'énergie électrique, ainsi que la mise en service des appareils de comptage installés.

   Cette affirmation est étayée par l'art. 158 du Code du logement, qui précise : « Le propriétaire des locaux d'un immeuble à appartements est tenu de supporter les frais d'entretien des locaux lui appartenant, ainsi que de participer aux frais d'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements au prorata à sa part dans la propriété commune de cette propriété en payant les frais d'entretien et de rénovation résidentielle.

   Cela signifie que les propriétaires des locaux devront tôt ou tard débourser de l'argent. Dans le même temps, le processus d'installation d'un compteur commun, ainsi que la question de son paiement, peuvent être résolus de différentes manières.

   Les habitants décident d'installer eux-mêmes le compteur

   En règle générale, cette option est choisie dans les HOA ou dans les maisons avec un comité de maison actif. Ici, les habitants comprennent que les exigences de la loi ne peuvent être contournées et réalisent également les avantages de l'installation d'un compteur. En règle générale, l'état de ces maisons est satisfaisant : elles ne nécessitent pas de réparations majeures urgentes des systèmes d'approvisionnement en eau ou d'électricité, et une somme considérable s'est déjà accumulée sur le compte de l'immeuble de grande hauteur.

   C'est ce que les habitants décident de consacrer à l'installation de compteurs. Pour ce faire, ils doivent convoquer une assemblée générale et voter. Dans ce cas, l'argent est retiré du poste « Réparations en cours ».

   Si les fonds sont insuffisants, les propriétaires peuvent lever des fonds pour installer un compteur en plus des paiements principaux. Ici, vous devez également tenir une assemblée générale et voter sur les frais cibles. Si la majorité des propriétaires acceptent des dépenses supplémentaires, alors même ceux qui ont voté contre devront les supporter.

   Au nom des propriétaires de la maison, la HOA ou la société de gestion se chargera de la mise en œuvre de cette décision.

   Le compteur est installé sur proposition de la société de gestion

   Si les résidents ne sont pas pressés d'installer un compteur domestique commun, la société de gestion doit alors présenter une telle proposition. Conformément à l'art. 12, article 7 de la loi sur les économies d'énergie, la société de gestion est tenue de « régulièrement (au moins une fois par an) élaborer et porter à l'attention des propriétaires de locaux d'un immeuble à appartements des propositions sur les mesures d'économie d'énergie et d'augmentation de l'efficacité énergétique qui peut être réalisé dans un immeuble à appartements. Dans ce cas, il est tenu d'indiquer les coûts de mise en œuvre de ces propositions, le montant de la réduction attendue des ressources énergétiques utilisées et la période de récupération des mesures proposées.

   La société de gestion doit faciliter les réunions et les résidents doivent soit soutenir la décision d'installer un compteur, soit la rejeter.

   Quant au paiement, il sera traditionnellement proposé aux résidents d'utiliser l'argent sous la rubrique « Réparations en cours » ou d'organiser une collecte de fonds supplémentaire. Parfois, la société de gestion propose aux résidents d'installer un compteur en plusieurs fois.

   Des spécialistes des ressources entreprennent l'installation

   Si un compteur domestique commun n'est pas installé d'ici juillet 2012, les entreprises qui fournissent l'éclairage, l'eau et le chauffage à la maison prendront le relais. Art. L’article 13, paragraphe 9 de la loi les oblige à « exercer des activités liées à l’installation, au remplacement, au fonctionnement des appareils de comptage des ressources énergétiques utilisées dont ils assurent la fourniture ou le transport ».

   Les spécialistes des ressources enverront à toutes les sociétés de gestion et associations de propriétaires un accord dans lequel ils proposeront un appareil de mesure adapté à chaque logement spécifique. Ensuite, ils installeront eux-mêmes le compteur. Les résidents et l'organisme de services, à leur tour, sont tenus de fournir à une telle entreprise l'accès aux sous-sols, aux réseaux et autres objets de propriété commune.

   Les résidents devront à nouveau payer pour le compteur, et cela peut se faire par versements jusqu'à 5 ans. Certes, des intérêts seront également ajoutés au coût total de l'équipement, qui ne doivent pas dépasser le taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie en vigueur au jour de l'accumulation.

   A noter que les propriétaires ne pourront plus refuser les prestations proposées. S’ils ne souhaitent pas payer volontairement le compteur et les coûts de son installation, les fournisseurs de services publics n’auront aucun problème à récupérer cet argent devant les tribunaux.

   Si aujourd'hui les résidents souhaitent installer un compteur, mais qu'il n'y a pas assez d'argent sur le compte de la maison et que la société de gestion ne peut pas fournir un plan de versement sur ses propres fonds, la loi permet aux propriétaires de contacter la société d'approvisionnement en ressources et de conclure un accord avec il pour installer le compteur. Et l'entreprise n'a pas le droit de refuser.

   Il peut arriver que, pour économiser de l'argent, les habitants retardent simplement l'installation du compteur. Ensuite, l'État utilisera des leviers durs mais légaux : les réglementations et les amendes retomberont sur la HOA et la société de gestion.

   Le Code jugera et comptera

   Les législateurs l'ont prévu : il est peu probable que tous les habitants se précipitent pour se conformer à la loi et installent des compteurs avec plaisir. Par conséquent, des modifications ont été apportées au Code administratif de la Fédération de Russie, prévoyant des amendes et des sanctions pour ceux qui n'ont pas le temps d'acquérir des appareils de mesure à temps.

   Si nous parlons d'associations de propriétaires, de sociétés de gestion et d'organismes d'approvisionnement en ressources, les fonctionnaires et les personnes morales s'exposent à des amendes allant de 5 000 à 150 000 roubles.

   Quant aux propriétaires de locaux d'habitation qui, après le 1er juillet, ne paient pas le compteur et les frais de l'organisme fournisseur de ressources pour son installation, ils devront répondre en justice. Dans ce cas, le locataire qui perd sa créance devra également payer les frais de justice, y compris l'encaissement forcé.

   Enregistré par Anna ZHELEZNYAK.

   A Volgograd, les compteurs communaux sont équipés de : compteurs d'électricité - 56 % des bâtiments résidentiels ; approvisionnement en eau froide - 11 % ; appareils de mesure pour l'approvisionnement en eau chaude et l'approvisionnement en chaleur - 25 % des immeubles de grande hauteur.

   Au total, 2 853 compteurs d'électricité domestique ont été installés à Volgograd, ainsi que 1 177 compteurs de chaleur, 56 compteurs d'eau froide et 506 compteurs d'eau chaude.

   Les propriétaires de locaux d'habitation doivent installer à leurs frais des compteurs d'énergie individuels. Les compteurs d'eau chaude et froide doivent apparaître dans nos appartements avant le 1er juillet 2012, les compteurs de gaz avant le 1er janvier 2015.

   Lors de la prochaine réunion de la ville à la mairie, le chef du département du logement et des services communaux et du complexe des combustibles et de l'énergie, Vladimir Agabekov, a déclaré : l'équipement des immeubles d'habitation en compteurs collectifs relève de la responsabilité des sociétés de gestion. À cet égard, le Département du logement et des services communaux et le Complexe des combustibles et de l'énergie de l'administration de Volgograd travaillent avec des organismes de gestion, des associations de propriétaires et des coopératives de logement. Dans un futur proche, un inventaire du parc de logements sera réalisé dans tous les quartiers de la ville afin de s'assurer qu'ils sont équipés de compteurs.

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   Rédacteur en chef : Stanislav Nikolaïevitch Anishchenko

   Besoins généraux de la maison (GDN) à partir du 1er janvier 2017

   Le principe du paiement des services publics à des tarifs strictement établis en fonction du nombre de résidents (enregistrés) dans l'appartement appartient au passé. Avec le développement des relations marchandes, chaque fournisseur de ressources énergétiques : électricité, eau, chaleur, s'est intéressé à percevoir l'intégralité du paiement pour la ressource réellement fournie, quels que soient les problèmes rencontrés par un consommateur particulier.

   Cela a nécessité un changement radical du système de paiement des ressources énergétiques reçues tant pour les propriétaires fonciers que pour les sociétés de gestion (MC, HOA).

   Mais la pratique a montré que le volume de ressources consommées par les propriétaires fonciers diffère fortement des données enregistrées par les organismes fournisseurs de ressources à l'aide de leurs appareils de mesure. Le résultat a été une situation où une partie importante des ressources produites et fournies au consommateur s'est avérée impayée.

   Les sociétés de gestion ne voulaient pas, et dans la plupart des cas ne pouvaient pas, pour des raisons financières, attribuer à leur propre compte la part des ressources reçues mais non payées qui n'était pas comptabilisée par les compteurs ou calculées sur la base de normes de consommation.

   Ainsi sont nés les besoins communs de la maison (CHN) - une ligne dans les comptes de paiement, conçue pour compenser la différence entre les relevés des compteurs de l'organisme fournisseur de ressources et les services publics réellement consommés par les propriétaires, enregistrés à l'aide de compteurs individuels. appareils ou calculés sur la base de normes de consommation.

   Cadre réglementaire pour la facturation des frais pour les services de voyage aller simple

   Le cadre réglementaire sur la base duquel est actuellement calculé le paiement de la taxation unidirectionnelle comprend :

   Considérant que des informations complémentaires ne conduisent qu'à une augmentation des tensions sociales et au refus d'une partie importante des propriétaires de payer des dépenses incompréhensibles ou « injustes », de leur point de vue, pour l'entretien des biens communs, la Douma d'Etat de la Fédération de Russie a adopté le 29 mai 2015 la loi n° 176-FZ, qui prévoyait « la disparition de la ligne ODN des reçus de paiement à partir du 01/07/2016 ».

   Mais la date d'entrée en vigueur de la loi a été reportée par décret du Président de la Fédération de Russie au 01/01/2017, en raison de la lenteur des agences gouvernementales, des services publics et des organismes d'approvisionnement en ressources à la mettre en œuvre dans les délais prévus. laps de temps.

   Ce qui est inclus dans les besoins généraux de la maison (GDN)

   La plupart des propriétaires estiment que les besoins généraux de la maison comprennent les dépenses suivantes :

   Éclairage de l'entrée et du local ;

   Frais de nettoyage ;

   Frais de chauffage des entrées et des locaux techniques.

   En plus des coûts des ressources énergétiques répertoriés pour l'alimentation électrique en un étage, ils comprennent également :

   Alarmes et interphones ;

   Éclairage de secours dans les sous-sols et les greniers ;

   Pertes technologiques à l'intérieur du MKD associées aux caractéristiques des équipements électriques qui y sont installés.

   Cela s'applique également au paiement des ressources consommées par les entreprises ou les sociétés privées situées dans des immeubles à appartements.

   Il en va de même pour les nombreux prestataires qui utilisent les locaux du MKD pour abriter des équipements de télécommunications. Lorsqu'une antenne de réception est placée sur le toit d'une maison, plusieurs résidents peuvent utiliser ses services, mais les coûts énergétiques nécessaires à l'entretien de ces équipements de télécommunications ne peuvent être imputés à une seule antenne. Le fournisseur dont l'équipement se trouve dans la maison doit payer les factures d'utilisation de l'électricité.

   Besoins généraux de la maison en 2017

   Malgré le fait que les factures ne contiendront plus la ligne ODN « incompréhensible » et irritante, leur paiement ne disparaîtra nulle part. Simplement, tous les paiements pour ceux consommés à des fins publiques pour entretenir les systèmes d'alimentation électrique, de chauffage, d'assainissement et sanitaires dans les MKD (immeubles d'habitation) seront répartis uniformément et ajoutés au paiement des services publics consommés proportionnellement à la part du propriétaire dans les biens communs. propriété.

   La méthodologie de calcul des besoins généraux de la maison va changer.

   Désormais, les paiements ne peuvent dépasser les normes calculées pour chaque catégorie d'immeubles à appartements, en fonction de la période de leur mise en service, du nombre d'étages, de la superficie de localisation, de l'état des réseaux publics et d'un certain nombre d'autres facteurs. Ces normes sont approuvées par les décisions des autorités municipales des régions et visent à niveler la différence entre les tarifs pour le même volume de ressources fournies par différentes sociétés de gestion et associations de propriétaires.

   Avantages de l'exclusion de la ligne ODN

   Seules les sociétés de gestion pourront bénéficier de l'inclusion du paiement de l'ODN dans leurs factures. Désormais, le terrain d'expression consolidée du mécontentement lors des assemblées générales est « arraché » sous les pieds des propriétaires de locaux d'habitation. Afin d'établir ce dont la maison commune a besoin et dans quelle mesure un propriétaire particulier paie, il sera nécessaire de procéder à un rapprochement complet des comptes d'au moins deux propriétaires. C'est une question gênante. Il n'est plus nécessaire de dire que l'ordre du jour de l'assemblée générale des propriétaires d'immeubles à appartements comprendra désormais les questions de tarifs gonflés pour les appartements d'une pièce.

   Il n'y aura pas une telle ligne. Par conséquent, chacun devra exprimer individuellement son désaccord sur le montant des tarifs et demander une réponse à la société de gestion ou à HOA - seul.

   Dois-je en payer un

   La question de la nécessité de payer l'ODN cesse automatiquement d'être pertinente à partir du 1er janvier 2017, puisqu'il n'y aura plus une telle ligne distincte dans les factures.

   Le non-paiement des factures des services publics consommés en raison du désaccord du propriétaire avec le montant du paiement de l'ODN, qui sont inclus dans sa facture individuelle, entraîne l'application de pénalités, pouvant aller jusqu'à la restriction de l'utilisation de toute ressource utilitaire : électricité, approvisionnement en eau. Les actions visant à déconnecter une ressource énergétique ne peuvent faire l’objet d’un recours qu’en justice. En règle générale, les tribunaux obligent les organismes d'approvisionnement en énergie à cesser de restreindre la fourniture de ressources énergétiques en raison de la violation des règles relatives à l'état sanitaire des locaux d'habitation et de la violation des droits des citoyens vivant dans des locaux d'habitation (enfants mineurs).

   Mais cela ne dispense pas de rembourser la dette existante.

   Quelle que soit la loi, c'est la loi. Par conséquent, que cela vous plaise ou non, vous devez en payer un. La question est combien? Mais cela est résolu dans chaque cas particulier et, encore une fois, uniquement devant les tribunaux.

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