Mayroon silang malaking epekto sa pag-unlad ng mga kakayahan. Ang teorya ng estado ay may malaking epekto sa pag-unlad ng doktrina ng lokal na pamamahala sa sarili noong ika-19 at ika-20 siglo.

Kung ang mga naaangkop na kondisyon para sa pagpapaunlad ng mga kakayahan ay hindi nilikha, ang mga naaangkop na aktibidad ay hindi ibinibigay sa mga bata, ang mga sensitibong panahon para sa pag-unlad ng ilang mga kakayahan ay napalampas, ang iba pang pantay na mahalagang mga kadahilanan ay hindi isinasaalang-alang - ang mga kakayahan ay hindi bubuo, at hindi maibabalik na pagkawala ng maaaring mangyari ang mga kakayahan. Para sa pag-unlad ng mga kakayahan, ang isang kumbinasyon ng iba't ibang mga kadahilanan ay mahalaga, narito ang ilan sa mga ito:

ako. Sikolohikal:

mga sensitibong panahon ng pagbuo ng mga pag-andar: ang bawat bata sa kanyang pag-unlad ay dumadaan sa mga panahon ng pagtaas ng pagiging sensitibo sa ilang mga impluwensya, sa pag-unlad ng isang partikular na uri ng aktibidad; halimbawa, ito ay kilala na ang isang bata mula 0 hanggang 3 taong gulang ay nagkakaroon ng oral speech at pag-iisip nang masinsinan, at sa 5-7 taong gulang siya ay pinaka-handa na makabisado ang pagbabasa, musika, matematika, palakasan, atbp.;

naaangkop na aktibidad sa tulong ng isang may sapat na gulang (zone of proximal development, ayon kay L. S. Vygotsky),

nadagdagan ang motibasyon, interes.

II. materyal:

balanseng nutrisyon (itlog, karne, gatas, cottage cheese, keso, gulay, prutas);

ang pagkakaroon ng mga kumplikadong laruan, mga instrumento (kabilang ang mga musikal), mga pintura, mga album, isang computer, atbp.

III. Panlipunan:

mga magulang (ina);

mga tagapagturo;

• mga pamamaraan ng pagtuturo.

3. Sa pisyolohikal na batayan ng mga kakayahan. Ano ang pisyolohikal na batayan ng mga kakayahan? Maraming magkasalungat na pananaw, maraming hypotheses.

Ipakikilala ko sa iyo ang mga natuklasan ng Propesor, Doctor of Biological Sciences na si Vladimir Pavlovich Efroimson (1908 - 1989), na kabilang sa detatsment ng pinakalumang "geneticists-first recruits" ng Sobyet ng sikat na Moscow school ng N.K. Koltsov. Ang kanyang mahusay na trabaho (doctoral dissertation) ay tinatawag na "Biosocial Factors of Increased Mental Activity".

Ito ay nakatuon sa henyo - isa sa mga pinakakahanga-hangang phenomena na likas sa sangkatauhan. Ito ay isang pagtatangka ng isang mahusay na natural scientist, biologist, geneticist na makahanap ng diskarte sa natural science na paliwanag ng misteryo ng henyo.

Sino ang isang henyo?

Ginagawa ng henyo ang dapat; ginagawa ng talento ang makakaya nito.

Sumulat si Goethe: "At kung wala ka nito -" Mamatay, ngunit maging! "- kung gayon ikaw ay isang malungkot na panauhin lamang sa isang madilim na lupa."

Ang dalas ng pagsilang ng mga potensyal na henyo at kahanga-hangang mga talento ay halos pareho sa lahat ng oras, sa lahat ng nasyonalidad at mga tao: isang henyo para sa 2-3 libo, marahil para sa 10 libong tao. Ngunit ito ang dalas ng pagsilang ng mga potensyal na henyo. Mayroong mas kaunting mga tao na binuo at natanto ang kanilang sarili sapat na upang makakuha ng hindi bababa sa isang mataas na rating. Si O'Henry, halimbawa, ay may kuwento tungkol sa kung paano hiniling sa Diyos na ituro ang pinakamatalino na kumander sa lahat ng panahon at mga tao. At itinuro niya ang isang kawawang taga-Ingles na taga-sapatos na naglalambing sa mga lumang sapatos. Sa shoemaker na ito, ang pinakadakilang henyo sa militar ay namatay nang hindi nagpapakita ng sarili.

Sa buhay, ang dalas ng mga natanto sa antas ng pagkilala sa kanilang mga nilikha at gawa bilang napakatalino ay 1 tao sa 5-10 milyong tao.

Ito ang paksa ng isang hiwalay na panayam, dahil dito kinakailangan upang sagutin ang maraming mga katanungan: kailangan ba ng mga henyo? Ano ang pumipigil sa mga makikinang na tao na matanto ang kanilang likas na hilig?

Sumulat si Diderot: "Ang henyo ay nahuhulog mula sa langit, at sa isang pagkakataon kapag nakasalubong niya ang mga pintuan ng palasyo, mayroong 100 libong kaso kapag siya ay nahulog."

Ang pinakaunang panukala ay ang mga henyo ay ipinanganak, una sa lahat, ang mga likas na talento at kakayahan ay kailangan upang maging isang henyo, iyon ay, mga hilig (ang kanilang mga kumbinasyon ay walang katapusan).

Tinukoy ni Efroimson ang 5 "stigma" ng henyo, ngunit nauna sa kanilang listahan ng sumusunod na thesis: "Ang isang mabuting ina ay isang obra maestra ng kalikasan."

Ang pag-ibig ng ina at ina ang siyang mapagpasyang kadahilanan sa pag-unlad ng isang henyo (halimbawa, ang kapalaran ni George Washington).

Ang pagkabata at kabataan ng mga henyo ay isang kwento ng pagpigil, disiplina at organisasyon, na hinubog ng atensyon ng ina.

Malaki rin ang papel ng ina sa pagbuo ng value attitudes.

Itinuturing ni Efroimson ang flexibility, resilience at energy bilang mga likas na katangian.

Ang pag-usisa, pag-usisa, ang eksplorasyong instinct ay nawawala sa sarili bilang mga phenomena ng pinakamataas na antas ng edad, samakatuwid, kung gaano karaming flexibility, tiyaga ang dapat ipakita, kung gaano karaming enerhiya ang dapat gastusin ng bata upang mapanatili ang mga tampok na nauugnay sa pagkamalikhain.

"Pinili" ni Efroimson ang mga kilalang henyo sa mundo. Mayroong 400 sa kanila. Sa kanila rin, mayroong isang "talahanayan ng mga ranggo". Napansin niya na sa mga dakila sa mundong ito ay madalas (mas madalas kaysa sa iba pang mga tao) mayroong ilang mga namamana na sakit.

1. Ang mga henyo ay sampung beses na mas malamang kaysa sa normal na populasyon na magkaroon ng namamana na naayos na mataas na antas ng uric acid sa dugo. Ang mataas na antas ng urates (mga asin ng uric acid) ay humahantong sa gout. Ang gout ay kapansin-pansing naiiba sa lahat ng arthritis at rayuma: ang akumulasyon ng mga kristal ng uric acid salts sa mga tisyu ay natutukoy sa pamamagitan ng pagpindot, ang pamamaga ay nangyayari sa paligid ng mga deposito na ito at ang pinakamaagang at pinakamadalas na paglitaw ng matinding pananakit sa hinlalaki ng paa, na halos wala. kasama ang pagtitiwalag ng iba pang mga asin.

Itinatag ni E. Orovan noong 1956 na ang uric acid, na ang labis nito sa dugo ay humahantong sa gout, ay napakalapit sa likas na kemikal nito (structural formula) sa mga kilalang mental stimulant tulad ng caffeine at theobromine (na nilalaman sa kape at tsaa). . Ang akumulasyon ng uric acid sa dugo ay nagsisilbing pasiglahin ang aktibidad ng utak.

Ang katawan ay karaniwang naglalaman ng humigit-kumulang 1 gramo ng uric acid. Sa katawan ng gout naglalaman ito ng 20 - 30 gramo.

Kung ang isang mataas na antas ng urate sa dugo ay hindi sinamahan ng gout, ang kundisyong ito ay karaniwang tinatawag na hyperuricemia. Kasama sa listahan ni Ephroimson ang ilang makikinang na gout: Giovanni Medici, Cosimo the Elder, Lorenzo the Magnificent, Thomas More, Erasmus of Rotterdam, Mazarin, Churchill, Benjamin Franklin, Ivan III, Ivan the Terrible, Boris Godunov, I.S. Turgenev, Beethoven - isang tipikal na katangian ng gouty ang lumitaw sa buong buhay niya - isang kumpletong pagwawalang-bahala sa lahat ng bagay na hindi nauugnay sa kaso, sa musika, sa pagkamalikhain, kahit na sublimation ng pag-ibig sa pamamagitan ng pagkamalikhain; Michelangello, Bernard Baruch, Rubens, Rembrandt, Renoir, Fielding, Stendhal, Maupassant, Pushkin at iba pa. Siyempre, hindi sapat ang gout lamang. Ang pagiging matalino ay kinakailangan.

2. Namamana na anyo ng hindi katimbang na gigantism - Marfan's syndrome. Ang sindrom na ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng napakahaba, manipis na mga paa na may maikling payat na katawan, malalaking kamay at paa, subluxation ng lens, aortic aneurysm at isang pagtaas ng pagpapalabas ng catecholamines - natural na mga sangkap, na ang ilan ay adrenal hormones (adrenaline, norepinephrine at ilan. iba). Ang isang partikular na malakas na paglabas ng catecholamines ay nangyayari sa panahon ng stress (malakas na mental at pisikal na stress, na nagpapahintulot sa katawan na malampasan ang isang malaking antas ng pisikal at mental na stress).

Ngunit sa ilalim ng stress, mayroong sabay-sabay na paglabas ng adrenaline sa dugo, habang sa Marfan's syndrome, ang dami ng catecholamines sa dugo ay patuloy na tumataas. Ang mga talentadong may-ari ng Marfan syndrome ay nakikilala sa pamamagitan ng mahusay na enerhiya at ang kakayahan para sa matinding at matagal na gawaing intelektwal.

Ang Marfan's syndrome ay ang pinakabihirang. Nangyayari ito ng 1 beses sa bawat 100,000 kapanganakan. Sa 400 mga henyo na may ganitong sindrom, 9 na tao: ichthyologist Nikolsky, Chukovsky, de Gaulle, Liddel Hart, Andersen, Lincoln, Tesla, Abbe, Kuchelbecker.

3. Androgenic (din hormonal) na mekanismo ng pagpapasigla ng aktibidad ng kaisipan - Morris syndrome. Ito ay "testicular feminization" - isang napakabihirang hereditary syndrome (isang kaso sa 20 - 50 libong mga kapanganakan). Ito ay sanhi ng pagkakaroon ng isang lalaki na hanay ng mga chromosome, na nagiging sanhi ng pagbuo ng mga testes, kadalasang mahusay na nadarama sa anyo ng isang bahagyang inguinal hernia sa mga kababaihan. Ngunit sa isang hanay ng mga chromosome ng lalaki, mayroong namamanang kaligtasan sa sakit ng mga somatic tissue sa mga male sex hormone, na karaniwang dapat makaapekto sa mga tissue na ito. Bilang resulta, ang isang payat, malakas, magandang babae ay nabubuo, ngunit walang buwanang karamdaman at baog. Ang mga may-ari ng Morris syndrome ay may mental na enerhiya, pisikal na pagtitiis at lakas (halimbawa, Joan of Arc - sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, 2117 pangunahing mga gawa ang nakatuon sa kanya, lalo na, 600 magagandang tula, 200 drama, 16 na opera) .

Samakatuwid, ang pagtaas ng dami ng androgens sa dugo ay maaaring magkaroon ng tonic, doping effect. Sa mga lalaki, ang hindi pangkaraniwang bagay na ito ay tinatawag hyperandrogenism. Ang hyperandrogenism ay nabanggit sa Peter I, Byron, Pushkin, Lermontov, Alfred de Musset, Balzac, Heine, Leo Tolstoy. Sa marami sa kanila, ang pagtaas ng tono ng sekswal ay nanatili hanggang sa pagtanda (Goethe). At kung ang mga talambuhay ng maraming mga kahanga-hangang figure ay nagpapatotoo sa kanilang kumpletong pagtanggi sa kasarian, kung gayon sa mga kasong ito ay madalas na kinakailangan na magsalita ng isang malinaw na sublimation ng sekswal na pagnanais at ang pagsasalin nito sa malikhaing enerhiya (Kant, Beethoven).

Ang pag-iwas sa mataas na lakas ng sekswal ay nauugnay sa malikhaing inspirasyon. May isang kilalang kasabihan: "Ang Diyos ay hindi nagsasalita mula sa isang propeta na nakakakilala sa isang babae sa loob ng 77 araw."

4. Sa batayan ng manic-depressive psychosis, cyclothymic character accentuation. Ang Cyclothymics (hindi tulad ng schizotimics) ay nailalarawan sa pamamagitan ng mas marami o hindi gaanong regular na paghahalili ng iba't ibang yugto ng mood, pisikal at mental na tono. Ang mga yugto ng pagbawi, masiglang aktibidad, optimismo at tiwala sa sarili ay pinalitan ng mga yugto ng pagbaba sa pangkalahatang tono, pagbaba ng aktibidad, pagpapahinga, pagkasira ng mood, pesimismo, hanggang sa pagpapakamatay: Van Gogh, Diesel, Roosevelt, Churchill, Goethe, Linnaeus , Coldridge, Pushkin, Gogol , L. Tolstoy (isang inapo ni Pushkin), Schumann, Saint-Simon, Auguste Comte, Garshin, Dickens, Hemingway, Luther. Ito ay kilala na ang hypomanic form at depression ay karaniwang nangyayari sa 4 na tao bawat 1,000. Sa listahan ng mga henyo ni Efroimson, ang figure na ito ay hindi bababa sa 10 beses na mas mataas - 4 na tao sa 100. Ang mapanglaw, mga panahon ng kawalan ng pag-asa, at mga pagtatangkang magpakamatay ay nabanggit sa kanilang mga talambuhay.

A. S. Pushkin agad na tala ang pagkakaroon ng 3 "stigmas" ng henyo: gout, hyperandrogenism, cyclothymic accentuation ng karakter.

Si Nikolai Vasilyevich Gogol ay isa ring hypomanic cyclothymic. Lahat ng isinulat niya ay mula 20 hanggang 32 taong gulang, at tuwing tagsibol at tag-araw ay nasa isang estado siya ng matinding depresyon. Hindi nagustuhan ni Pushkin ang tagsibol at tag-araw, dahil, hindi katulad ng karamihan sa mga tao, ang mga cyclothymics ay may matalim na pagbaba sa mood at pagganap sa tagsibol at tag-araw, malinaw na tumataas sa taglagas. Ang seasonality na ito ay napaka katangian ng Pushkin at Gogol. Si L. Tolstoy ay nagkaroon ng mga depresyon mula 2 hanggang 7 taon.

5. Ang ikalimang "stigma" ng henyo ay ang laki ng noo, ang taas ng noo.

Siyempre, ang isang malaking noo sa kanyang sarili ay hindi ginagarantiyahan ang pagkakaroon ng mataas na katalinuhan, ngunit walang alinlangan na ang nangingibabaw na pag-unlad ng utak at lalo na ang mga frontal na rehiyon ay ganap na lehitimo ang problema ng pagkakaroon ng ilang koneksyon sa pagitan ng isang disproportionately malaking noo, isang malaking ulo na may antas ng katalinuhan, may henyo, talento (hindi kailangang ikahiya sa pagkakaroon ng mga higanteng hydrocephalus idiots). Ito ay sina Marx, Lenin, Engels, Beethoven, Liszt, Napoleon, Shakespeare, Voltaire, Goethe, Anton Rubinstein, Kant, Darwin, Lomonosov, Mendel.

Kaya, ang ilang mga konklusyon ay maaaring iguguhit. Sa ngayon, sa agham ay wala pa ring eksaktong data sa kung ano ang mga kakayahan at hilig, kung ano ang binubuo nila. Marahil ang mga hilig ay ilang mga katangian ng sistema ng nerbiyos - ang antas ng pangkalahatang aktibidad, nadagdagan ang sensitivity ng mga istruktura ng nerbiyos, atbp. Marahil ito ay isang uri ng espesyal na predisposisyon, halimbawa, sa pang-unawa ng mga tunog, kulay, spatial na anyo, atbp. Ang lawak kung saan ang deposito ay lilitaw at magkakaroon ng hugis, ay depende sa mga kondisyon ng indibidwal na pag-unlad. Batay sa mga resulta ng pag-unlad na ito, ibig sabihin, sa batayan ng magagamit na kapasidad, imposibleng sabihin kung ano ang "kontribusyon" ng deposito. Sa ngayon, walang mga paraan upang matukoy ang antas ng pakikilahok ng genotypic factor sa pag-unlad ng mga kakayahan.

Ang pagbuo at pag-unlad ng mga kakayahan ay nauugnay sa pagpasa ng bata sa iba't ibang mga sensitibong panahon na may posibleng pag-aaral sa mga panahong ito sa pamamagitan ng uri ng "imprenta". Sa mga batang may likas na matalino, posible na i-synchronize ang ilang mga sensitibong panahon, kadalasang pinapalitan ang isa't isa, pagkatapos ay ang mga posibilidad para sa pagpapaunlad ng kanilang mga kakayahan ay tataas nang maraming beses.

Ang isang mahalagang bahagi ng mga kakayahan ay nadagdagan ang pagganyak. Nagbibigay ito ng matindi ngunit natural na organisadong mga aktibidad na kinakailangan para sa pagpapaunlad ng mga kakayahan.

Suriin ang mga tanong

Anong mga diskarte sa pag-aaral ng mga kakayahan ang alam mo?

Tukuyin ang mga kakayahan at hilig. Sa tingin mo, paano sila naiiba?

Anong mga uri ng kakayahan ang alam mo? Bigyan sila ng mga kahulugan.

Sabihin sa amin ang tungkol sa biosocial na mga kadahilanan ng henyo.

Pangalanan ang mga salik na nakakaimpluwensya sa pag-unlad ng mga kakayahan. Magbigay ng halimbawa.

Anong mga kakayahan ang mayroon ka? Ano sa palagay mo ang nakatulong sa pag-unlad ng iyong mga kakayahan?

kanin. 36. Mga kakayahan (mag-aaral na si G. Kasatkin, EiU-428)

kanin. 37. Mga Kakayahan (mag-aaral na si Yu. Goglidze, EiU-428)

Ministri ng Edukasyon ng Republika ng Belarus

Educational Establishment "Mogilev State University na pinangalanang A.I. A.A. Kuleshov"

Pagsusulit sa sikolohiya

sa paksang "Mga salik ng pagbuo ng kakayahan"

Ginawa:

estudyante Homenkova Olga Nikolaevna

Faculty ng PiPD OZO (3 taon ng pag-aaral)

1 pangkat ng kurso "B"

Address: st. Ilyushchenko, 39, apt. 12

g.p. Rehiyon ng Korma Gomel

tel. 80233722493

Mogilev, 2011

Panimula 4

1 Pinagmulan ng mga kakayahan 6

2 Mga salik sa pagbuo ng kakayahan 7

3 Mga Antas ng Pag-unlad ng Kakayahan 10

Konklusyon 11

Mga Sanggunian 13

Panimula

Ang sikolohiya ng mga kakayahan ay isa sa mga sangay ng sikolohiya ng mga indibidwal na pagkakaiba (differential psychology). Ang mga kakayahan ay nauugnay sa produktibong pagpapatupad ng isang partikular na negosyo, ang pagkamit ng isang mataas na resulta sa pagpipinta, palakasan, politika o ibang larangan. Ang pagsasakatuparan sa sarili ng isang tao, na nagpapahiwatig ng pagsisiwalat ng kanyang potensyal sa buhay, ay hindi maiisip nang walang pag-unlad ng mga kakayahan. Maraming mga siyentipiko ang bumaling sa pag-aaral ng problemang isinasaalang-alang.

Ang sikat na psychologist ng Sobyet na si S.L. Inilarawan ni Rubinstein ang kakayahan bilang isang kumplikadong sintetikong katangian ng isang personalidad, "na tumutukoy sa pagiging angkop nito para sa aktibidad." Ang batayan nito, ayon sa siyentipiko, ay "mga tiyak na katangian na kinakailangan para sa isang tiyak na aktibidad at sa pamamagitan nito ay maaaring mabuo batay sa ilang mga hilig."

N.V. Naniniwala si Kuzmina na ang mga kakayahan ay "mga indibidwal na matatag na katangian ng isang tao, na binubuo sa isang tiyak na sensitivity sa bagay, paraan, kondisyon ng aktibidad at paghahanap (i.e. paglikha) ng mga pinaka-produktibong paraan upang makuha ang ninanais na mga resulta dito."

Kakayahang Mananaliksik N.S. Tinukoy ng Leites ang mga kakayahan bilang "mga tampok ng psyche na nakikilala ang mga tao mula sa isa't isa sa pamamagitan ng bilis ng pag-unlad, sa pamamagitan ng kahalagahan at pagka-orihinal ng mga resulta na nakamit na may medyo pantay na stock ng kaalaman, kasanayan at parehong saloobin sa aktibidad."

Ang isang mahusay na kontribusyon sa pag-unawa sa sikolohikal na katangian ng mga kakayahan ay ginawa ni B.M. Teplov. Sa kanyang opinyon, ang mga kakayahan ay "mga indibidwal na sikolohikal na katangian na nakikilala ang isang tao mula sa isa pa, na nauugnay sa tagumpay ng isang aktibidad o maraming uri ng aktibidad, ngunit hindi limitado sa kaalaman, kasanayan o kakayahan na nabuo na ng taong ito. ".

Ang anumang aktibidad ay nangangailangan mula sa isang tao hindi isang kakayahan, ngunit isang bilang ng mga magkakaugnay na kakayahan. Ang isang pagkukulang, isang mahinang pag-unlad ng anumang partikular na kakayahan ay maaaring mabayaran (mabayaran ng pinahusay na pag-unlad ng iba, pati na rin sa pamamagitan ng pagsusumikap, tiyaga, pagsusumikap ng lakas.

Ang mga kakayahan ay nabuo, at samakatuwid, ay ipinahayag lamang sa kurso ng kaukulang aktibidad. Kakayahan, B.M. Teplov, ay hindi maaaring umiral kung hindi sa isang patuloy na proseso ng pag-unlad. Ang isang kakayahan na hindi umuunlad, na hindi na ginagamit ng isang tao sa pagsasanay, ay nawala sa paglipas ng panahon.

Sa kabila ng katotohanan na ang mga kakayahan ay hindi limitado sa kaalaman, kasanayan at kakayahan, hindi ito nangangahulugan na hindi sila nauugnay sa kanila sa anumang paraan. Ang kadalian at bilis ng pagkuha ng kaalaman, ang lalim at lakas ng pag-master ng mga pamamaraan at pamamaraan ng kaukulang aktibidad ay nakasalalay sa mga kakayahan. Ang pagtatamo ng lahat ng ito ay nag-aambag sa karagdagang pag-unlad ng mga kakayahan, habang ang kakulangan ng naaangkop na mga kasanayan at kaalaman ay isang preno sa pag-unlad ng mga kakayahan.

Ang mga pag-aari ng indibidwal (pag-unlad ng nagbibigay-malay, emosyonal at volitional na aktibidad) at ang relasyon ng indibidwal (sigasig, kamalayan ng tungkulin, interes, i.e. ang oryentasyon ng personalidad) ay maaaring kumilos bilang mga kakayahan. Ang mga kakayahan ay nailalarawan din sa pagka-orihinal ng mga indibidwal na diskarte o indibidwal na istilo ng aktibidad.

Ano ang mga kakayahan? Ano ang kanilang kalikasan? Ang mga sagot sa mga tanong na ito ay hindi lamang teoretikal, kundi pati na rin ang praktikal na kahalagahan, dahil kung aminin natin na ang mga kakayahan ay ganap na natutukoy ng "banal na kaloob", kung gayon hindi na kailangang magsikap lalo na, na lumilikha ng mga kondisyon para sa mga bata - na nakalaan, "susuntok" niya ang sarili niyang paraan. Ang isa pang matinding posisyon, ayon sa kung saan ang lahat ng mga tao ay may pantay na potensyal at, kung ninanais, anumang kakayahan ay maaaring paunlarin, ay madalas na pinabulaanan ng buhay mismo.

1 Pinagmulan ng mga kakayahan

Ang isa sa pinakamahirap na tanong sa sikolohiya ay ang tanong ng pinagmulan ng mga kakayahan. Sa sikolohiya, mayroong ilang mga punto ng pananaw sa problemang ito.

1. Ang teorya ng genetic na katangian ng mga kakayahan. Mula sa pananaw ng teoryang ito, ang mga kakayahan ay likas na indibidwal na sikolohikal na katangian ng isang tao na minana mula sa mga magulang hanggang sa isang bata. Ang patunay ng likas na kakayahan ay ang kanilang maagang pagpapakita sa isang bata. Sa kasong ito, ang sanggunian ay ginawa sa mga kilalang halimbawa ng mga sikat na tao sa sining at agham. Halimbawa, si Mozart ay nagpakita ng mga kakayahan sa musika sa edad na tatlo, si Haydn sa apat, si Raphael ay nagpakita ng kanyang sarili bilang isang artista sa edad na walo, si Gauss ay nagpakita ng kanyang mga pambihirang kakayahan sa matematika sa apat, atbp. Bilang patunay ng likas na kakayahan, ang mga katotohanan ng kanilang pag-uulit ang mga inapo ng mga kilalang tao, halimbawa, ay may mga kaloob na pamilya o buong dinastiya: Bachs, Darwins, atbp.

2. Ang teorya ng mga nakuhang kakayahan. Ang kapaligirang panlipunan, ang kapaligiran kung saan lumalaki at pinalaki ang isang bata, ay maaaring magkaroon ng malaking epekto sa pag-unlad ng kanyang mga kakayahan. Kabilang sa mga kanais-nais na kadahilanan sa kapaligiran na nakakaimpluwensya sa pag-unlad ng mga kakayahan, dapat isa pangalanan ang mga aktibidad ng mga may karanasan, natitirang mga guro; mga tampok ng isang partikular na kultura; katangian ng edukasyon.

Kasabay nito, ang isang mahirap na kapaligiran na lumilikha ng isang kakulangan ng mga impression ay may negatibong epekto sa pag-unlad ng mga kakayahan.

Batay sa isinasaalang-alang na mga punto ng pananaw, maaari nating tapusin na ang mga kadahilanan sa kapaligiran at mga kadahilanan ng pagmamana ay may mahalagang papel sa pagbuo at pag-unlad ng mga kakayahan. Minsan ang mga kadahilanan sa kapaligiran ay maaaring ganap na magbayad o, sa kabaligtaran, neutralisahin ang epekto ng namamana na mga kadahilanan.

2 Mga salik sa pagbuo ng kakayahan

Ang pag-unlad ng mga kakayahan ay nauugnay sa mga kadahilanan ng pagmamana at mga kadahilanan sa kapaligiran. Ang impluwensya ng kadahilanan ng pagmamana ay ipinakita sa paunang anyo ng paglitaw ng mga kakayahan - sa mga gawa.

Paggawa - congenital anatomical at physiological features ng nervous system, na bumubuo ng biological na batayan para sa pag-unlad ng mga kakayahan. Ang mga ito ay likas na kinakailangan.

Ang mga hilig ay maaaring mga katangian ng sistema ng nerbiyos tulad ng antas ng pangkalahatang aktibidad, nadagdagan ang sensitivity ng mga istruktura ng nerbiyos, o isang espesyal na predisposisyon upang maramdaman ang mga tunog, kulay, spatial na anyo, upang magtatag ng mga koneksyon at relasyon, upang gawing pangkalahatan, atbp.

Gayunpaman, hindi pa naitatag ng agham kung anong uri ng mga kakayahan ang isasama ng mga hilig. Ang mga hilig ay hindi tiyak na may kaugnayan sa partikular na nilalaman at mga tiyak na anyo ng aktibidad. Nangangahulugan ito na sa batayan ng parehong mga hilig, ang iba't ibang mga kakayahan ay maaaring lumitaw depende sa likas na katangian ng nauugnay na aktibidad. Halimbawa, ang matinding kapangyarihan ng pagmamasid at isang magandang visual na memorya ay maaaring pumasok sa istruktura ng mga kakayahan ng isang artista, imbestigador, geologist, at iba pa. Kasabay nito, hindi maaaring ipalagay na ang mga hilig ay ganap na neutral na may kaugnayan sa mga kakayahan sa hinaharap. Kaya, ang mga tampok ng visual analyzer ay makakaapekto sa mga kakayahan na nangangailangan ng partikular na analyzer na ito, at ang mga tampok ng mga speech center ng utak ay magpapakita ng kanilang sarili sa mga uri ng aktibidad na nauugnay sa mga speech center, atbp.

Kaya, ang mga indibidwal na hilig ay sa ilang lawak ay pumipili, hindi pareho kaugnay sa iba't ibang uri ng aktibidad. Ang mga hilig ay lumikha ng mga pagkakataon para sa pagpapaunlad ng mga kakayahan.

Ang kadahilanan sa kapaligiran ay ipinahayag sa espesyal na organisadong may layunin na mga proseso ng edukasyon at pagpapalaki. , gayundin ang mga katangiang pangkultura.

Ang pagsasanay at edukasyon ay may espesyal na papel sa pagbuo at pagbuo ng mga kakayahan. Ang mga kakayahan ay maaaring kusang umunlad sa proseso ng aktibidad, ngunit nangangailangan ito ng mas maraming oras at mas maraming pagsisikap. Ang pagsasanay at edukasyon ay nagpapabilis sa prosesong ito, habang inaalis nila ang pagbuo ng mga hindi kinakailangang link sa mekanismo ng aktibidad.

Sa proseso ng pag-aaral, ang bata ay nakakakuha ng kaalaman ng dalawang uri: tungkol sa mga kaganapan ng natural at panlipunang katotohanan at tungkol sa mga pamamaraan para sa paglutas ng teoretikal at praktikal na mga problema. Ang kaalaman sa mga batas ng katotohanan at ang makasaysayang karanasan ng katalusan na naipon ng sangkatauhan ay nagbibigay sa isang tao ng kahandaan para sa aktibidad at pagbuo ng mga kakayahan. Para sa pagbuo ng mga kakayahan, ang kasanayan sa mga makatwirang paraan ng paglutas ng mga problema ay partikular na kahalagahan. Ang mga pamamaraang ito, sa pagiging pangkalahatan at stereotype, ay nagiging mga link ng mga kakayahan.

Ang impluwensya ng kultura sa pag-unlad ng mga kakayahan ay hindi rin maliit na kahalagahan. Ang kilalang sikologo ng Sobyet na si Ya. L. Kolomensky, kung isasaalang-alang ang problema sa pagbuo ng mga kakayahan, ay binanggit ang sumusunod na haka-haka na sitwasyon: "Sa isang lugar sa isang malayong isla sa Karagatang Pasipiko, isang batang lalaki na may namumukod-tanging mga hilig sa musika ay ipinanganak. Ano ang maaari niyang maging, dahil ang mga tao sa kanyang tribo ay walang alam na musika maliban sa nagkakaisang pag-awit, at walang ibang instrumentong pangmusika maliban sa tambol? Sa pinakamainam, ang batang ito ay bababa sa kasaysayan ng isla bilang ang pinakakahanga-hangang drummer. Sa madaling salita, maaabot niya ang ganoong antas ng pag-unlad ng kanyang talento sa musika na posible sa ilalim ng ilang mga kondisyon sa lipunan. Magiging ganap na iba ang kanyang kapalaran kung napunta siya sa isang bansang may mataas na maunlad na kultura ng musika at nakakuha ng mahuhusay na guro.

Gayunpaman, ang isa pang kadahilanan ay gumaganap ng isang pantay na mahalagang papel sa pag-unlad ng mga kakayahan - kadahilanan ng personal na aktibidad. Ang kasipagan, interes sa mga aktibidad kung saan ang isang tao ay may ilang mga hilig lamang, ay maaaring magbago ng istraktura ng kanyang mga kakayahan. Ang hindi sapat na interes sa mga aktibidad ay maaaring, sa kabaligtaran, ay humantong sa hindi pag-unlad ng mga hilig sa kakayahan.

Kaya, ang personal na aktibidad sa pagsasakatuparan ng mga hilig ay ang pinakamahalagang kadahilanan sa pagbuo at pag-unlad ng mga kakayahan.

Ang mga hilig ay ang pangunahin at pinakamaagang tanda ng isang namumuong kakayahan pagkatapos ng mga hilig, na hindi palaging malinaw na matutukoy.

Propensity - ang pumipili na oryentasyon ng isang indibidwal sa isang tiyak na aktibidad, na naghihikayat sa kanya na makisali dito.

Ang batayan ng propensity ay isang malalim, matatag na pangangailangan ng indibidwal sa isang partikular na aktibidad, ang pagnanais na mapabuti ang mga kasanayan at kakayahan na nauugnay sa aktibidad na ito. Ang paglitaw ng mga hilig ay karaniwang isang kinakailangan para sa pagbuo ng kaukulang mga kakayahan.

Ang pagbuo at pag-unlad ng mga kakayahan sa kurso ng ontogenetic development ng isang tao ay nangyayari nang hindi pantay. Upang ipakita ang hindi pagkakapantay-pantay na ito sa sikolohiya, ang teorya ng mga sensitibong panahon ay binuo.

Ayon sa teoryang ito, ang bawat tiyak na yugto ng edad ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang pinakamainam na kumbinasyon ng mga kondisyon para sa pagbuo ng ilang mga katangian at proseso ng pag-iisip. Mula sa punto ng view ng teoryang ito, ang bawat bata sa kanyang pag-unlad ay dumaan sa mga panahon ng pagtaas ng sensitivity sa ilang mga impluwensya, ang pag-unlad ng ito o ganoong uri ng aktibidad. Napag-alaman na ang isang bata sa edad na 2-3 ay nagkakaroon ng masinsinang oral speech, at sa edad na 5-7 siya ay pinaka-handa sa pag-master ng pagbabasa, sa gitna at senior na edad ng preschool ay masigasig siyang naglalaro ng mga laro sa paglalaro at nagpapakita ng isang pambihirang kakayahang magbago at masanay sa tungkulin. Mula dito maaari itong ipagpalagay na ang mga functional na istruktura ay may sariling mga sensitibong panahon o indibidwal na mga sandali kung saan natatanggap o hindi nila natatanggap ang pinakamalaking impetus sa kanilang pag-unlad. At kung hulaan mo ang sandaling ito at magbigay ng isang impetus, kung gayon ang mga hilig at hilig para sa ganitong uri ng aktibidad ay maaaring umunlad sa magagandang kakayahan.

Ang mga kakayahan ay isang kumplikadong hanay ng mga sikolohikal na katangian ng isang tao na tinitiyak ang kanyang tagumpay sa isang partikular na aktibidad. Gayunpaman, ang batayan ng pareho o kahit na katulad na mga tagumpay sa pagganap ng anumang aktibidad ay maaaring isang kumbinasyon ng iba't ibang mga kakayahan. Itinatag ng mga psychologist na sa kawalan ng ilang mga kakayahan, mayroong posibilidad ng kanilang pagpapalitan at kabayaran batay sa pagbuo ng iba pang mga katangian ng personalidad. Ang kabayaran ng isang kakayahan sa tulong ng isa pa ay nagbubukas ng hindi mauubos na mga pagkakataon para sa bawat tao, na nagpapahintulot sa kanila na makabisado ang iba't ibang mga propesyon at mapabuti sa kanila.

Kaya, maaari naming kondisyon na pangalanan ang tatlong pangunahing yugto sa pag-unlad ng mga kakayahan: mga hilig, mga hilig, mga kakayahan. .

3 Antas ng pag-unlad ng kakayahan

Ang pag-unlad ng mga kakayahan ay nagaganap nang hindi linearly, mayroong tatlong antas ng kanilang pag-unlad: talented, talento, henyo.

Ang isang taong may kakayahang iba't ibang uri ng aktibidad at komunikasyon ay may pangkalahatang talento, iyon ay, ang pagkakaisa ng mga pangkalahatang kakayahan, na tumutukoy sa isang malawak na hanay ng mga kakayahan sa intelektwal, isang mataas na antas ng pag-unlad ng mga aktibidad at ang pagka-orihinal ng komunikasyon.

Giftedness - isang mataas na antas ng pagpapahayag ng mga kakayahan, na nagbibigay ng posibilidad ng matagumpay na pagganap ng mga aktibidad.

Kaya, ang pagiging matalino ay bumubuo sa unang antas ng pag-unlad ng mga kakayahan, na taglay ng maraming bata sa simula ng pag-unlad dahil sa kanilang mga indibidwal na sikolohikal na katangian at hilig.

Ang susunod na antas ng pagpapahayag ng mga kakayahan ay nailalarawan sa pamamagitan ng konsepto ng "talento".

Ang talento ay isang kumbinasyon ng mga kakayahan na nagbibigay sa isang tao ng pagkakataon na matagumpay, nakapag-iisa at orihinal na maisagawa ang anumang kumplikadong aktibidad.

Ang talento ay nagpapakita ng sarili sa mga partikular na aktibidad at, bilang panuntunan, ay bumangon at umuunlad sa proporsyon ng mga may likas na bata na nagsisimulang aktibong matuto at makisali sa mga aktibidad na nag-aambag sa pagsisiwalat ng kanilang talento. Kung sa talento ang mga hilig ay pinagsama sa mga hilig, kung gayon ang bata ay may salpok na patuloy na makisali sa mga aktibidad kung saan siya ay matagumpay. Gayunpaman, maaaring hindi ito mangyari, at pagkatapos ay ang talento ay lumabas na hindi inaangkin ng sitwasyong panlipunan o ng tao mismo; sa karagdagang pag-unlad ng talento, ang pinakamataas na antas ng pagpapakita ng mga kakayahan ay lumitaw - henyo.

Ang henyo ay ang pinakamataas na antas ng pag-unlad ng mga kakayahan, na lumilikha ng posibilidad para sa isang tao na makamit ang gayong mga resulta na nagbubukas ng isang bagong panahon sa buhay ng lipunan, sa pag-unlad ng agham at kultura.

Ang mga mahuhusay na tao ay madalas na matatagpuan sa iba't ibang larangan ng aktibidad, matagumpay nilang napagtanto ang kanilang sarili, ngunit ang henyo ay isang pambihirang pambihira, ito ay ipinahayag sa kasabihang "ang mga henyo ay ipinanganak isang beses bawat daang taon."

Kaya, sa proseso ng pagbuo at pagpapabuti ng mga kakayahan, kakaunti lamang ang nakarating sa pinakamataas na punto ng kanilang pag-unlad, samakatuwid, ang isa sa mga gawain ng differential psychology ay ang kilalanin ang mga batang may likas na matalino sa lalong madaling panahon upang maipagpatuloy ang kanilang espesyal na pagsasanay at edukasyon. upang higit na mapaunlad ang mga kakayahan.

Konklusyon

Mula sa isinasaalang-alang na materyal, maaari itong tapusin na ang mga kakayahan ay mga indibidwal na sikolohikal na katangian na nabuo sa aktibidad batay sa mga hilig, na nakikilala ang isang tao mula sa isa pa, kung saan nakasalalay ang tagumpay ng isang aktibidad.

Ang mga kondisyon at kinakailangan para sa pagbuo ng mga kakayahan sa lipunan sa isang tao ay ang mga sumusunod na kalagayan ng kanyang buhay:

1. Ang pagkakaroon ng isang lipunan, isang sosyo-kultural na kapaligiran na nilikha ng paggawa ng maraming henerasyon ng mga tao. Ang kapaligiran na ito ay artipisyal, kabilang dito ang maraming mga bagay ng materyal at espirituwal na kultura na tinitiyak ang pagkakaroon ng isang tao at ang kasiyahan ng kanyang sariling mga pangangailangan ng tao.

2. Ang kakulangan ng likas na hilig na gamitin ang mga angkop na bagay at ang pangangailangang matutunan ito mula pagkabata.

3. Ang pangangailangang lumahok sa iba't ibang masalimuot at lubos na organisadong gawain ng tao.

4. Ang pagkakaroon ng mga edukado at sibilisadong tao sa paligid ng isang tao mula sa kapanganakan, na mayroon nang mga kinakailangang kakayahan at kayang ilipat sa kanya ang kinakailangang kaalaman, kasanayan at kakayahan, habang may angkop na paraan ng pagsasanay at edukasyon.

5. Ang kawalan mula sa kapanganakan sa isang tao ng matibay, naka-program na mga istruktura ng pag-uugali tulad ng mga likas na instinct, ang kawalan ng gulang ng kaukulang mga istruktura ng utak na nagsisiguro sa paggana ng psyche, at ang posibilidad ng kanilang pagbuo sa ilalim ng impluwensya ng pagsasanay at edukasyon.

Ginagawang posible ng sosyo-kultural na kapaligiran na bumuo ng mga kakayahan na matiyak ang tamang paggamit ng mga bagay ng materyal at espirituwal na kultura at ang pagbuo ng mga kinakailangang kakayahan para dito (nabubuo at pinabuting sila sa proseso ng pag-aaral na gumamit ng kaukulang mga bagay). Ang pangangailangan na maisama sa partikular na mga aktibidad ng tao mula sa maagang pagkabata ay pinipilit ang mga magulang na alagaan ang pag-unlad ng mga bata ng mga kakayahan na kailangan nila, at sa paglaon, kapag ang mga bata mismo ay naging mga may sapat na gulang, lumilikha sa kanila ng pangangailangan na nakapag-iisa na makuha ang naaangkop na mga kakayahan. Ang mga nasa hustong gulang na nakapaligid sa bata, sa karamihang bahagi ay nagtataglay na ng mga kinakailangang kakayahan at paraan ng edukasyon (sa anyo ng mga handa na bagay ng materyal at espirituwal na kultura na dapat matutunang gamitin), tinitiyak ang patuloy na pag-unlad ng mga kinakailangang kakayahan sa mga bata. . Sila, sa turn, ay madaling tanggapin ang naaangkop na pang-edukasyon at pang-edukasyon na mga impluwensya, mabilis na tinatanggap ang mga ito salamat sa isang plastik at nababaluktot na utak na inangkop sa pag-aaral. Ang mga hilig na iyon na kinakailangan para sa pagpapaunlad ng mga kakayahan ng tao, sa ilalim ng impluwensya ng lahat ng ito, ay nabuo sa bata nang maaga, sa pamamagitan ng mga tatlong taon, na nagbibigay sa hinaharap hindi natural, ngunit panlipunang pag-unlad.

Ang pagsasakatuparan ng mga kakayahan ng indibidwal ay isang mapagpasyang pamantayan para sa antas at pag-unlad ng lipunan. Ang problema ng mga kakayahan ng tao ay isa sa mga pangunahing teoretikal na problema ng sikolohiya at ang pinakamahalagang praktikal na problema.

Ang bawat tao ay indibidwal at ang mga kakayahan ay sumasalamin sa kanyang pagkatao, pagkahilig sa isang bagay o pagkahilig sa isang bagay. Ngunit ang mga kakayahan ay nakasalalay sa pagnanais, patuloy na pagsasanay at pagpapabuti sa anumang lugar. At kung ang isang tao ay walang pagnanais o pagnanasa para sa isang bagay, kung gayon ang mga kakayahan sa kasong ito ay hindi mabubuo.

Ang pagiging nakikibahagi sa pag-unlad ng kanyang mga kakayahan, ang isang tao ay dapat magsikap upang matiyak na ang pag-unlad na ito ay hindi isang wakas sa sarili nito. Ang pangunahing gawain ay maging isang karapat-dapat na tao, isang kapaki-pakinabang na miyembro ng lipunan. Samakatuwid, kinakailangang magtrabaho sa pagbuo ng pagkatao, sa pagbuo ng positibo at, higit sa lahat, mga katangiang moral. Ang mga kakayahan ay isang bahagi lamang ng personalidad, isa sa mga katangian ng pag-iisip nito. Kung ang isang taong may talento ay hindi matatag sa moral, kung gayon hindi siya maaaring ituring na isang positibong tao. Sa kabaligtaran, ang mga taong may likas na kakayahan, na nakikilala sa pamamagitan ng isang mataas na antas ng moral, pagsunod sa mga prinsipyo, damdaming moral at malakas na kalooban, ay nagdala at patuloy na nagdudulot ng malaking benepisyo sa lipunan.

Listahan ng ginamit na panitikan

Druzhinina, V.N. Sikolohiya / V.N. Druzhinin. - St. Petersburg: Peter, 2009. - 656 p.

Dygun, M.A. Abstract ng mga lektura sa sikolohiya para sa departamento ng preschool sa tatlong bahagi. Bahagi 3 / M.A. Dygun, N.E. Saveliev; ed. M.A. Dygun. - Minsk: Jascon, 2005. - 132 p.

Nemov, R.S. Sikolohiya ng edukasyon / R.S. Nemov. - M.: VLADOS, 2001. - 496 p.

Nemov, R.S. Sikolohiya: Proc. para sa stud. mas mataas ped. aklat-aralin institusyon: Sa 3 aklat. / R.S. Nemov. - ika-4 na ed. - M.: Makatao. ed. center VLADOS, 2003. - Aklat. 1: Pangkalahatang pundasyon ng sikolohiya. - 688 p.

Rean, A.A. Sikolohiya at Pedagogy: Teksbuk para sa Mataas na Paaralan / A.A. Rean, N.V. Bordovskaya, S.I. Rosum; ed. A.A. Rean. - St. Petersburg: Peter, 2002. - 432 p.

Savenkov, A.I. Sikolohiya ng likas na kakayahan ng mga bata / A.I. Savekov. - St. Petersburg: Genesis, 2010. - 440 p.

Teplov, B.M. Sikolohiya at psychophysiology ng mga indibidwal na pagkakaiba / B.M. Teplov. – M.: MPSI, MODEK, 2004. – 640 p.

mga kadahilanan pagbuo kakayahan ay mga panloob na kondisyon pagbuo pag-unlad ng edad. Indibidwal...

1. Mga salik pagbuo, regulasyon at self-regulation ng indibidwal na istilo ng aktibidad (ISD)

   Pagsubok sa trabaho >> Psychology

   Disiplina sa Sikolohiya sa Paggawa sa paksa: Mga salik pagbuo, regulasyon at regulasyon sa sarili ng isang indibidwal na istilo ng aktibidad ... isang organisasyon ng isang tao na pinagsasama ang mga pagpapakita kakayahan, karakter at ugali. Sa pinahabang bersyong ito...

2. Pagbubuo mga oryentasyon ng halaga ng mga batang mag-aaral sa proseso ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng pamilya at paaralan.

   Abstract >> Pedagogy

   Bilang pag-unlad ng sariling katangian, pagkakakilanlan at pag-unlad kakayahan, mga oryentasyon ng halaga at mithiin. Ang pagkakaisa ng pang-edukasyon ... mga mag-aaral. 2.3. Maagang edukasyong pang-ekonomiya bilang salik pagbuo mga oryentasyon sa halaga Interes at pangangailangan para sa ekonomiya ...

3. Pagkabalisa bilang salik pagbuo pagganyak upang makamit ang tagumpay, iwasan ang kabiguan

   Thesis >> Sikolohiya

   Orenburg State University salik pagbuo motibasyon upang makamit ang tagumpay, maiwasan ang kabiguan ... at compensatory learning (na may ZPR at pagbaba sa intelektwal na kakayahan) ang mataas na pagkabalisa ay humahantong sa paghihiwalay, ibig sabihin ...

IMPYERNO. Binigyang-diin ni Gradovsky ang pampulitikang kahulugan ng konsepto ng "pamamahala sa sarili". Siya ay kumbinsido na ang estado, na inililipat ang ilan sa mga tungkulin nito sa mga lokal na pamahalaan, ay obligadong magbigay sa kanila ng pagkakataong magsagawa ng isang "kilos ng kapangyarihan" (iyon ay, upang kumilos sa mga karapatan ng kapangyarihan ng estado). Iminungkahi niya ang pagbibigay ng zemstvos, sa loob ng mga limitasyong itinakda ng batas, kalayaan at kapangyarihan ng awtoridad1.

Binigyang-kahulugan ni V. P. Bezobrazov ang burukratikong at self-governing na mga institusyon bilang "double organs ng parehong organismo ng estado, iba't ibang anyo ng parehong kapangyarihan." Nakita niya ang pangunahing disbentaha ng Mga Regulasyon ng 1864 sa katotohanan na ang mga institusyong zemstvo ay hindi ipinakilala sa pangkalahatang sistema ng pangangasiwa ng estado, ngunit inilagay "sa tabi nito ..." Ayon kay V.P. Bezobrazov, ang mga katawan ng zemstvo ay binigyan ng "maraming kalooban at walang kapangyarihan." Iniugnay niya ang kanilang kahinaan sa kanilang kawalan ng mga karapatan sa "gobyerno".

B.N. Binigyang-kahulugan ni Chicherin ang zemstvos bilang mga legal na entity na itinatag ng estado upang matugunan ang mga karaniwang pangangailangan. Kinilala niya ang kahalagahan ng mga panlipunang unyon sa likod nila, na pinamamahalaan ng "mga batas na inilabas ng estado at nasa ilalim ng kontrol ng kapangyarihan ng estado, ngunit umiiral upang masiyahan ang mga espesyal na interes ng mga sikat na tao o lokalidad." B.N. Pinanghawakan ni Chicherin ang ideya na ang estado ay nakikinabang sa pamamagitan ng pagkuha ng isang katulong sa katauhan ng lokal na self-government. Ito ay "nagpapaginhawa sa kanya ng isang hindi kinakailangang pasanin, na gumaganap kung ano kung wala ang kanyang tulong ay nahulog sa kanyang sariling mga organo." Sa kaso ng hindi sapat na kahusayan ng mga aktibidad ng mga institusyong zemstvo, "maaaring ang estado, nang hindi kinukuha ang mga bagay sa sarili nitong mga kamay, ay sumagip ... o punan ang mga puwang sa sarili nitong mga institusyon, hindi sa anyo ng isang kapalit, ngunit sa anyo ng pagkumpleto at pagpapabuti ng pampublikong inisyatiba”3.

Ilang impluwensya sa siglong XIX. ginamit ang teoryang legal na lumitaw batay sa teorya ng estado ng lokal na sariling pamahalaan. Ang mga tagasuporta nito ay binawasan ang kakanyahan ng lokal na self-government sa isang pangunahing tampok - ang mga self-governing unit ay mga pampublikong legal na entity na hiwalay sa estado. Pinaniwalaan nila iyon ang mga karapatan ng mga lokal na katawan ng self-government ay hindi maiaalis at hindi maaaring labagin para sa estado. Ang mga katawan ng self-government, sa kanilang opinyon, ay nagsasagawa ng hindi ng estado, ngunit ng mga lokal na komunidad. Ang mga komunidad ay may mga espesyal na layunin at interes na naiiba sa mga layunin at interes ng estado. Gayunpaman, ang teoryang ito ay may ilang mga kahinaan:

Þ ang kawalang-paglabag ng mga karapatan ng mga lokal na katawan ng self-government ay umiiral lamang para sa mga partikular na katawan ng administrasyon, ngunit hindi para sa estado mismo, na may karapatang baguhin ang mga ito o ganap na alisin;

Þ ang mga self-governing unit, na nasasakupan ng mga karapatang ipinagkaloob sa kanila, gayundin ang mga pampublikong administrasyong katawan, ay napapailalim sa kontrol ng pamahalaan;

Þ Imposibleng matukoy ang mga pamantayan para sa pagtukoy kung aling mga pag-andar na ginagampanan ng mga self-government body ang tumutugma sa kanilang sariling mga interes, at kung alin - sa mga interes ng estado (ang panlipunang teorya ng self-government ay hinahangad din na makilala ang pagitan ng dalawang lugar na ito) .

Ang sikat na Russian jurist na si N.I. Naniniwala si Lazarevsky na ang bawat teorya na tinalakay sa itaas ay tama "sa kahulugan na ito ay tumuturo sa isang tampok na nangyayari sa mga yunit ng self-governing at mahalaga para sa kanila, ngunit ang bawat isa sa mga teoryang ito ay mali dahil pinataas nito ang tampok na ipinahiwatig nito. sa pangunahin at katangi-tangi". Batay sa mga pagsasaalang-alang na ito, siya ay bumalangkas komprehensibong kahulugan ng kakanyahan ng lokal na sariling pamahalaan bilang isang anyo ng desentralisadong pangangasiwa ng estado, kung saan "sa isang paraan o iba pa, parehong tinitiyak ang tunay na kalayaan mula sa pangangasiwa ng korona at ang koneksyon ng mga katawan na ito sa lokal na populasyon"1.

Ang dalawahang katangian ng aktibidad ng munisipyo (pagsasarili sa mga lokal na gawain at ang pagpapatupad ng ilang mga tungkulin ng estado sa lokal na antas) ay makikita sa mga teorya ng dualismo ng pamahalaang munisipyo. Ayon sa teoryang ito, ang mga munisipal na katawan, sa pagsasagawa ng naaangkop na mga tungkulin sa pamamahala, ay higit pa sa mga lokal na interes at, samakatuwid, ay dapat kumilos bilang isang instrumento ng pampublikong administrasyon.

Sa kaibuturan mga teorya ng serbisyong panlipunan Binibigyang-diin ang pagpapatupad ng mga munisipalidad ng isa sa kanilang mga pangunahing gawain: pag-aalok ng mga serbisyo sa kanilang mga residente, pag-aayos ng mga serbisyo para sa populasyon. Ang pangunahing layunin ng lahat ng mga aktibidad sa munisipyo, ang teoryang ito ay tinatawag na kagalingan ng mga naninirahan sa komunidad.

Karamihan sa mga modernong iskolar ay binibigyang kahulugan ang lokal na pamamahala sa sarili bilang isang medyo desentralisadong anyo ng lokal na pamahalaan. Sa teoryang legal, karaniwang tinitingnan ang lokal na pamahalaan sa pamamagitan ng prisma ng mga konsepto tulad ng deconcentration at decentralization.

Kaya, nauunawaan ng kilalang French jurist na si J. Wedel ang deconcentration bilang isang pamamaraan ng organisasyon, na binubuo sa paglilipat ng mahahalagang karapatan sa paggawa ng desisyon sa mga kinatawan ng sentral na pamahalaan, na inilagay sa pinuno ng iba't ibang mga distritong administratibo o serbisyong pampubliko.

Pagkilala sa pagitan ng patayo at pahalang na deconcentration. Sa loob ng balangkas ng una, ang lahat ng mga kapangyarihan upang kumatawan sa mga interes ng mga sentral na awtoridad sa lokal na antas ay inililipat sa isang opisyal ng estado lamang (bilang resulta, ang deconcentration sa sentro ay minsan ay sinasamahan ng isang konsentrasyon ng kapangyarihan sa lokal), at sa loob ng balangkas ng pangalawa, maraming “power center” ang nabuo sa lokal na antas na may pamamahagi ng mga responsibilidad ayon sa sektoral na prinsipyo.

Ang desentralisasyon, sabi ni J. Vedel, ay binubuo sa paglilipat ng mga karapatan sa paggawa ng desisyon hindi lamang sa mga kinatawan ng sentral na pamahalaan, ngunit sa mga katawan na hindi hierarchically subordinate sa sentral na awtoridad at kadalasang inihalal ng mga interesadong mamamayan1.

Kaya, ang dekonsentrasyon at desentralisasyon, bilang dalawang uri ng paglipat ng kapangyarihan mula sa sentro patungo sa mga lugar, ay may makabuluhang pagkakaiba. Deconcentration- isa lamang itong pamamaraan ng pamahalaan, na sa kanyang sarili ay hindi katumbas ng demokrasya, dahil pinapanatili nito ang buong administrasyon sa pagtatapon ng sentral na pamahalaan o ng mga kinatawan nito. Ang mga reporma sa dekonsentrasyon, ipinunto ni G. Braban, ay may pangangasiwa, sa halip na isang pampulitikang kahulugan: sa heograpiya, ang administrative apparatus ay lumalapit sa mga mamamayan, ngunit sila mismo ay hindi pinagkalooban ng anumang kapangyarihan2.

Sa desentralisasyon mayroong direktang alienation ng mga kapangyarihan ng estado bilang isang legal na entity pabor sa isa pang legal na entity, na siyang lokal na management team.

Sumulat siya tungkol sa mga pakinabang ng isang desentralisadong estado kaysa sa isang sentralisadong estado sa unang kalahati ng ika-19 na siglo. A. de Tocqueville sa "Democracy in America"3. Nagtalo siya na ang gobyerno, na kumikilos bilang nag-iisang tagagarantiya at tagapamagitan ng kaligayahan ng mga tao, ay lumilikha lamang ng ilusyon ng kanyang

omnipotence sa paglutas ng lahat ng problema. Wala siyang pagpipilian kundi ang pasanin ang pasanin ng pag-iisip para sa lahat at pagtagumpayan ang lahat ng mga paghihirap sa kanyang sarili.

Ang posisyon sa higit na kahusayan ng mga desentralisadong sistema ng pampublikong administrasyon ay kinumpirma ng mga natuklasan ng modernong agham, lalo na, ang pangkalahatang teorya ng mga sistema ni L. von Bertalanffy at ang ebolusyonaryong teorya ni J. Piaget. Pinatunayan ng huli ang thesis na anumang mga sistema - pisikal, biyolohikal at panlipunan - ay kumokontrol sa sarili. Ang self-regulation ay gumaganap bilang isang hanay ng mga aksyon ng system na naglalayon sa pag-iingat at pag-unlad nito sa sarili. Kung mas kumplikado at pabago-bago ang mga proseso kung saan kasama ang anumang sistema, mas malaki ang antas ng kalayaan na dapat mayroon ito upang tumugon sa isang napapanahong paraan at umangkop sa mga patuloy na pagbabago at mapanatili ang katatagan. Mayroon lamang isang epektibong solusyon sa problemang ito - ang pagpapalawak ng kalayaan ng mga subsystem sa loob ng posibilidad ng sistema sa kabuuan. Para sa mga sistemang sosyo-politikal, nangangahulugan ito ng pagpapahina ng dikta "mula sa itaas", ang pag-unlad ng sariling pamahalaan, pangunahin ang rehiyonal at lokal, na may kasabay na demokratisasyon ng pamamahala.

Kaya, responsable ang lokal na pamahalaan dalawang pangunahing pangangailangang panlipunan: una, ang pagsasakatuparan ng karapatan ng mga mamamayan na makilahok sa pamamahala ng mga pampublikong gawain, at ikalawa, ang paglikha ng epektibong lokal na awtoridad na may kakayahang tugunan kapwa ang mahahalagang pangangailangan ng populasyon at ang mga interes ng pambansang kaunlaran. Kaugnay nito, ang mga ideya ni A. de Tocqueville na ang paunang pinagmumulan ng kapangyarihan ay hindi nangangahulugang ang estado at hindi maging ang mga tao, ngunit kusang-loob na nagkakaisa ang mga indibidwal na namamahala sa kanilang sariling mga gawain, ay lubhang mahalaga. Sa ganitong mga kundisyon na ang mga tao ay nagkakaroon ng isang tunay na kamalayan ng sibiko, isang pakiramdam ng tungkulin at pananagutan, ang kakayahang sukatin ang kanilang mga pangangailangan sa mga pangangailangan ng kanilang mga kapitbahay, at iugnay ang mga interes. Ang ideal ng A. de Tocqueville ay isang lipunang gumagana bilang isang hanay ng maraming malaya at namamahala sa sarili na mga asosasyon at komunidad.

Sa kanyang sanaysay na “Democracy in America,” isinulat niya: “Ang mga institusyon ng komunidad ... ay nagbubukas ng daan para sa kalayaan ng mga tao at turuan silang gamitin ang kalayaang ito, upang tamasahin ang mapayapang katangian nito. Kung walang mga institusyong pangkomunidad, maaaring bumuo ang isang bansa ng isang malayang pamahalaan, ngunit hinding-hindi ito magkakaroon ng tunay na diwa ng kalayaan. Ang mga lumilipas na hilig, panandaliang interes, random na mga pangyayari ay maaari lamang lumikha ng hitsura ng pagsasarili, ngunit ang despotismo, na hinihimok sa panlipunang organismo, sa malao't madali ay muling lilitaw sa ibabaw.

Napakahalaga ng babalang ito para sa kabataang demokrasya ng Russia!Ang totalitarianismo, na itinulak sa panlipunang organismo, ay nagpakita ng sarili sa gayong hypertrophied na mga anyo na kakaunti ang nananatili sa pagsasagawa ng konstitusyonal na prinsipyo ng lokal na sariling pamahalaan.

Sa independiyenteng paglutas ng mga lokal na problema sa ilalim ng kanilang sariling pananagutan, inaasahan ng mga lokal na pamahalaan mula sa mga awtoridad ng estado ang "mga tuntunin ng laro", tulong sa muling pagdadagdag ng mga lokal na mapagkukunan kung hindi sila sapat upang ayusin ang buhay alinsunod sa pinakamababang pamantayan sa lipunan. Ang legal na espasyo kung saan ang lokal na sariling pamahalaan ay karaniwang gumagana, ang materyal at pinansiyal na suporta nito ay nabuo sa mga bansa sa Kanluran sa loob ng maraming dekada, na lumilikha ng mga paborableng legal na kondisyon para sa buhay ng lokal na komunidad. Ito ay isang mahabang ebolusyonaryong landas ng pag-unlad ng lokal na sariling pamahalaan, at ang kanilang karanasan ay nangangailangan ng maingat na pag-aaral.

Sa pagsusuri sa nakaraan at kasalukuyan ng lokal na sariling pamahalaan, maaari nating tapusin na unti-unti, na isinasaalang-alang ang makasaysayang, heograpikal, pampulitika at kultural na mga tradisyon, tatlong mga modelo ang kadalasang ginagamit: Anglo-Saxon (Ingles), kontinental (French) at halo-halong ( hybrid). Ano ang pananaw at teoretikal na pag-unawa sa mga modelong ito batay sa, at ano ang mga kinakailangan sa pamamaraan para sa pagpapatibay ng modelong Ruso?

Sa Great Britain - ang lugar ng kapanganakan ng mga klasikal na munisipal na anyo - nagkaroon uri ng lokal na pamahalaan, na tinatawag na Anglo-Saxon. Isa sa mga katangian ng sistemang ito ay ang kawalan ng plenipotentiary representative ng gobyerno sa mga lokalidad na nangangalaga sa mga lokal na halal na katawan. Ang mga munisipalidad ay itinuturing na mga autonomous entity na gumagamit ng kapangyarihang ipinagkaloob sa kanila ng Parliament. Noong ika-19 na siglo Sa UK, ang prinsipyo ay itinatag na ang mga munisipal na katawan ay maaari lamang magsagawa ng mga tungkuling hayagang pinahihintulutan ng batas. Ito ay paunang natukoy ang papel ng British Parliament sa pagbuo ng munisipal na batas.Ang legal na balangkas para sa munisipal na pamahalaan ay nilikha ng pribado at lokal na mga batas na pinagtibay ng Parlamento, na tumutukoy sa mga kapangyarihan ng mga munisipal na katawan, ang batayan ng kanilang kaugnayan sa mga sentral na awtoridad. Mula 1689 hanggang 1832 higit sa 200 tulad ng mga kilos ang ipinasa ng Parliament, na naging batayan para sa pag-aampon noong 1834 ng batas sa pangangalaga ng mahihirap, na itinuturing na kilos na nagmarka ng simula ng modernong sistema ng lokal na pamahalaan. Ang batas na ito ay naglaan para sa paglikha ng isang sistema ng pamamahala na patuloy na gumagana sa isang bayad na kagamitan at naging pangunahing aktibidad ng lahat ng mga lokal na awtoridad. Natanggap ng mga munisipalidad ang karapatang magtalaga ng mga opisyal, upang magsagawa ng iba't ibang aktibidad na may kaugnayan sa pag-aalis ng kahirapan. Noong 1835, itinatag ng Municipal Corporations Act ang legal na katayuan ng 178 lungsod sa England at Wales. Ang batas na ito ay nagtadhana para sa halalan ng mga munisipal na konsehal, publisidad ng mga pagpupulong, atbp. Ito at ang mga sumunod na aksyon ay lumikha ng modernong sistema ng mga munisipal na katawan ng Britanya1.

Kasama ng sistemang Anglo-Saxon ng lokal na sariling pamahalaan, ang ilang mga dayuhang estado ay may sistemang munisipal, na karaniwang may modelong kontinental (Pranses) ng lokal na pamahalaan. Ang mga espesyal na prinsipyo ng pag-oorganisa ng sariling pamahalaan sa France, na inilatag noon pang katapusan ng ika-18 at simula ng ika-19 na siglo, ay malaki ang pagkakaiba sa mga prinsipyong pinagbabatayan ng organisasyon ng lokal na sariling pamahalaan sa England. Ang France ay palaging nailalarawan sa pamamagitan ng isang mataas na antas ng sentralisasyon ng lokal na pamahalaan at self-government. Ito ay ipinakita sa pagbuo ng isang sistema ng administratibong kontrol ng sentral na pamahalaan sa mga lokal na awtoridad, burukratikong subordinasyon sa mga relasyon sa pagitan ng sentro at mga lugar, iyon ay, ang modelong kontinental ay kumakatawan sa isang hierarchical pyramid kung saan ang iba't ibang mga direktiba at impormasyon ay ipinadala at sa loob. na isang buong network ng mga ahente ay aktibong nagtatrabaho para sa mga sentral na awtoridad sa mga lugar.

Kasama ng Anglo-Saxon at French na mga modelo ng lokal na sariling pamahalaan, kadalasang itinatangi nila bilang isang independiyenteng sistema ng munisipyo. lokal (munisipal) na sariling pamahalaan sa Alemanya (halo-halong modelo). Ang sariling pamahalaan, ayon sa modernong doktrina ng Aleman, ay nangangahulugan na ang mga gawain ng estado ay nalutas ng mga ligal na nilalang ng pampublikong batas. Sa ibang salita, itinatalaga ng estado ang ilan sa mga tungkulin nito sa mga self-government body. Ang pederasyon at ang mga lupain, samakatuwid, ay hindi lamang ang mga paksa ng pangangasiwa ng estado: ang mga komunidad at distrito ay gumaganap ng mga tungkuling itinalaga sa kanila bilang mga institusyon ng sariling pamahalaan, o sa ngalan ng estado sa utos ng katawan ng estado sa loob ng balangkas. ng mga tungkuling itinalaga sa kanila. Sa Germany walang pederal na batas sa mga lokal na awtoridad: ang mga pangunahing prinsipyo at prinsipyo ng self-government ay itinakda sa artikulo 28 ng Basic Law. Ang katayuan ng mga komunidad sa Germany ay nagpapakilala sa mga sumusunod na probisyon: ang komunidad ay gumaganap ng lahat ng administratibong tungkulin sa teritoryo nito sa ilalim ng sarili nitong responsibilidad, maliban sa mga kaso kung saan ang pagpapatupad ng mga tungkuling ito ay ipinagkatiwala ng batas sa ibang mga istruktura ng pamamahala; kinokontrol ng komunidad ang saklaw ng mga aktibidad nito sa pamamagitan ng isang charter, na hindi dapat sumalungat sa batas; ang komunidad ay may karapatan na independiyenteng lutasin ang mga problema sa lokal na antas sa ilalim ng sarili nitong responsibilidad, ngunit alinsunod sa mga batas.

Ang ilang partikular na katangian ng organisasyong munisipyo ay nakikilala rin ng mga bansang gaya ng Italy at Japan: ang gobernador ng Japanese prefecture, na inihalal ng lokal.

populasyon at tinuturing na pinuno ng lokal na administrasyon, gumaganap ng ilang mga tungkulin sa buong bansa1.

Ang isang paghahambing na legal na pagsusuri ng mga pagkakaiba sa mga modelo sa itaas ng organisasyon ng lokal na pamahalaan sa mga binuo bansa ay nagbibigay-daan sa amin na maghinuha na ang mga pagkakaibang ito ay hindi isang pangunahing katangian. Nagkaroon pa nga ng isang tiyak na rapprochement sa pagitan nila, na isinasaalang-alang ang karanasan ng pagpapatupad ng mga reporma sa munisipyo sa France at Great Britain, na nagsimula noong 1980s.

Bilang karagdagan, ang makasaysayang karanasan ng sangkatauhan ay nagpapakita na ang pinaka-matatag na modelo ay isang self-governing na lipunan, kung saan "ang bawat indibidwal ay pangunahing responsable para sa paglutas ng kanyang sariling mga problema, kusang-loob na makiisa sa ibang mga indibidwal, pati na rin ang pakikilahok sa mga organisasyon at relasyon sa loob ng mga limitasyon at sa ilalim ng mga kundisyong itinakda ng mga konstitusyon. at iba pang magkaparehong kasunduan ng mga tao at tinatanggap ng mga may-katuturang awtoridad”2. Niresolba nito ang pangunahing mahahalagang kontradiksyon sa pagitan ng layuning pangangailangan para sa mga tao na makipag-ugnayan sa loob ng estado sa pagpapatupad ng mga pampublikong interes, sa sa isang banda, at pagsasakatuparan sa sarili ng kanilang personal na potensyal, ang kanilang mga kakayahan, sa kabilang banda, upang lumikha ng kanais-nais na mga kondisyon ng pamumuhay sa eco-dialogue ng tao at kalikasan.

Ang pampublikong administrasyon at lokal na self-government ay dalawang panig ng panlipunang kontradiksyon sa pagitan ng pangangailangan para sa sentralisasyon at desentralisasyon ng kapangyarihan, kung saan ang lokal na self-government ang nangunguna sa partido. At patunay niyan- ang kilalang katotohanan ng paglitaw ng estado at pampublikong administrasyon sa batayan ng pangangasiwa ng komunidad.

Kaya, pamamahala ng pamayanan ng tribo sa mga lupain ng Russia noong ika-7-10 siglo. isinagawa sa mga pagpupulong ng tribo na unti-unting nagbago sa mga pagtitipon sa kanayunan, gayundin sa mga konseho ng lungsod.

Halimbawa, sa 50 prinsipe na sumakop sa trono ng Kyiv, 14 ang inimbitahan sa gabi1, para sa panahon mula 1126 hanggang 1400. Ang Novgorod veche ay naghalal ng 275 posadnik mula sa pinakamakapangyarihang pamilyang boyar at higit sa 80 prinsipe. Ang Konseho ng mga Masters ay inihalal sa Novgorod, pati na rin ang Thousand Council. Sa mga pagpupulong ng mga distrito (mga dulo) at mga lansangan ng lungsod, si Konchan at mga matatanda sa kalye ay inihalal. Sa pagbanggit sa Novgorod Veche bilang natural na pagbuo ng mga elemento ng self-government, ang may-akda ay malayo sa ideyal na ito bilang isa sa mga pinaka-demokratikong institusyon sa kasaysayan ng lipunan, dahil ang apela sa masa ay palaging isang karagdagang kasangkapan ng kapangyarihan, isang dekorasyon. para sa hitsura ng partisipasyon ng mga mamamayan sa paggawa ng desisyon. Ang unang kilalang mga legal na code na Russkaya Pravda, Pravda Yaroslavichi, Long Russian Pravda, pati na rin ang mga talaan ng The Tale of Bygone Years, Belozerskaya Gramota at iba pa ay nagtataglay ng selyo ng pangangasiwa ng komunidad.

Sa simula ng pag-iisa ng mga lupain ng Russia sa siglong XV. isang kapangyarihan ng estado na mahigpit na kinokontrol mula sa itaas ay nabuo. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang mga elemento ng self-government ay nanatiling halos hindi nagbabago sa mga komunidad sa kanayunan at mga bahagi, mga lansangan ng lungsod (posads). Sa malalaking pamayanan at lungsod, ang mga gobernador ay unti-unting pinapalitan ng isang sistema ng mga lokal na institusyon ng estado (gubernias) at mga opisyal (mga klerk ng lungsod). Sa kalagitnaan ng siglo XVI. bilang resulta ng reporma ng zemstvo sa mga county kung saan wala pa ring pagmamay-ari ng lupa, ang mga magsasaka ng Black Hundreds at mga lupain ng palasyo, pati na rin ang mga taong-bayan, ay nakatanggap ng karapatang pumili ng mga matatanda ("paboritong ulo") at mga halik, mga hukom at klerk ng zemstvo (“pinakamahusay na tao”) mula sa kanilang kalagitnaan. Ang komunidad ng mga magsasaka, tulad ng dati, ay naghalal ng mga sots, ang limampu, kung saan umaasa ang mga matatanda at mga halik sa kanilang mga aktibidad. Unti-unti, ang mga inihalal na lokal na katawan, na nasa ilalim ng pangangasiwa ng voivode, ang huling naging mga empleyado ng estado.

Ang mga reporma ni Peter I ay nagkaroon ng imprint ng impluwensya ng Kanlurang Europa. Noong 1699, natanggap ng mga taong-bayan ang karapatang pumili ng mga burgomasters mula sa kanilang sarili. Noong 1718 Iniutos ni Peter I na ibalik ang karapatan ng lokal na pamamahala ng ari-arian ng lungsod, at noong 1723-1724. ang mga mahistrado ng lungsod at mga bulwagan ng bayan ay nilikha. Gayunpaman, ang mga katawan na ito, hindi tulad ng sa Kanlurang Europa, ay mahigpit na kinokontrol ng mga opisyal ng estado at sa lalong madaling panahon pagkatapos ng pagkamatay ni Peter the Great, sila ay "nag-ugat" sa istraktura ng estado ng Russia.

Noong 1775, ang pamahalaan ay nagsagawa ng isang bagong reporma ng lokal na pamahalaan batay sa desentralisasyon ng kapangyarihan, bilang isang resulta kung saan ang mga lokal na institusyon ng estado ay nakatanggap ng mas malaking kapangyarihan. Halos sabay-sabay, nagsimula ang reporma ng self-government ng lunsod alinsunod sa "deed on rights and benefits to the city of the Russian Empire." Ang repormang ito ay hinati ang populasyon sa lunsod sa 6 na klase, ang pangunahing katawan ng klase ng self-government sa lungsod ay ang city assembly. Ang pagbibigay ng karapatang maghalal at mahalal ay kinokontrol ng edad at mga kwalipikasyon ng ari-arian.

“Inihalal ng kapulungan ng lungsod ang alkalde, mga burgomasters at ratman sa mahistrado, matatanda, mga hukom ng mga verbal court, mga tagasuri mula sa klase ng lungsod hanggang sa pangkalahatan at pandiwang mga institusyon”1. Inihalal din ng kapulungan ang administratibong katawan ng sariling pamahalaan - ang General City Duma. Ang mga pagbabagong ito ay ginamit noon sa kurso ng reporma ng zemstvo noong 1864, dahil sa opisina ng editoryal ng gobyerno ni Catherine II ang reporma ay hindi gumana nang matagal - hanggang 1798, nang ang administrasyong ari-arian ng lungsod ay konektado sa mga departamento ng pulisya.

Sa unang kalahati ng siglo XIX. Ang self-government sa mga lungsod ay dumaan sa isang krisis na nauugnay sa paghihigpit ng mga tungkulin ng pulisya at pangangasiwa ng estado. Ang mga nasabing kinatawan na katawan bilang mga representante ng asembliya ng lungsod, gayundin ang mga pangkalahatang duma, ay hindi na umiral. Ang kanilang mga miyembro ay ginamit para sa mga indibidwal na takdang-aralin ng Six-voice Duma, na ang mga tungkulin ay kasama ang pangangasiwa ng kalakalan sa mga bazaar at ang pagpapabuti ng lungsod sa ilalim ng pangangasiwa ng gobernador. “Ang minamaliit na kahalagahan ng mga katawan ng self-government ng lungsod ay nagdulot ng kawalang-interes ng mga estates ng lungsod sa serbisyo sa mga institusyon ng ari-arian at pag-iwas dito”2.

Ang kalubhaan at katamaran ng makina ng estado, ang pagpapakita ng pinaka-hindi gumagalaw na mga tampok ng burukrasya, ang pag-iwas sa mga maharlika at mangangalakal mula sa serbisyo sibil, pati na rin ang mga kapansin-pansing demokratikong pagbabago at ang kanilang mga resulta sa Kanlurang Europa, ay pinilit ang gobyerno ng Russia na maghanap. mga paraan upang repormahin ang sistema ng pampublikong administrasyon.

Matapos ang reporma ng magsasaka noong 1861, naging kinakailangan na muling buhayin sa lahat ng dako sariling pamahalaan ng komunidad sa kanayunan. Ang mga institusyon ng uri ng magsasaka ay nilikha para sa mga magsasaka. Ang lipunan sa kanayunan sa pagtitipon ay naghalal ng punong nayon, ang maniningil ng buwis, mga sots, ikasampu (ang huli ay gumanap ng mga tungkulin ng pangangasiwa at pulisya). Ang pagtitipon ng volost ay naghalal ng volost foreman, ang volost court, pati na rin ang mga kinatawan sa paunang kongreso para sa halalan ng mga patinig sa county village assembly, at nalutas ang mga problema sa ekonomiya ng volost. Bilang isang kinatawan ng katawan mayroong isang volost board.

Kaya, ang zemstvo at mga reporma sa lungsod ng 1864-1870. ay batay sa makasaysayang karanasan ng komunal at sariling pamahalaan ng lungsod sa Russia, at umasa din sa mga paghiram mula sa karanasan sa Kanlurang Europa. Bukod dito, ang kamag-anak na tagumpay nito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga repormador ay hindi bulag na kinopya ang mga modelong Kanluranin, ngunit ipinakilala ang mga istruktura na naiintindihan ng mga tao at "angkop para sa trabaho sa mga tiyak na socio-economic at political na kondisyon"3.

Ang kasalukuyang mga kampeon ng muling pagkabuhay ng mga tradisyon ng zemstvo sa samahan ng lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation, kasama ang mga positibong aspeto - ang pagnanais na umasa sa mga lokal na ugat, ang pagnanais na magbigay ng malawak na mga residente ng mga bayan, nayon, nayon, lungsod. kapangyarihang gumawa ng inisyatiba, pagiging simple at pagiging naa-access ng pagtatanghal ng mga proyekto

mga dokumento ng normatibo - mayroon ding mga pagkukulang: ang idealization ng Zemstvo, pag-asa sa hindi na ginagamit na kahina-hinala na mga demokratikong institusyon at isang pagtatangka na ilipat ang mga ito sa modernong lupa ng Russia, na mas malapit sa karanasan ng mga kamakailang panahon, ang karanasan ng mga Sobyet.

Ang mga pagtatangka na bigyang-katwiran ang pagbuo ng mga kinatawan na katawan sa isang batayan ng klase, ang hindi pagnanais na isaalang-alang ang pambansa at kultural na mga katangian ng mga rehiyon ng Russian Federation, atbp., ay salungat din sa diwa ng panahon. Kasabay nito , hindi napapansin na ang mga kondisyon para sa pagbuo ng mga institusyon ng zemstvo, ang pamamaraan para sa paghirang at pag-apruba ng mga opisyal, ay mahigpit na kinokontrol at kinokontrol ng estado sa katauhan ng mga gobernador at presensya1.

Ang pahayag ng tagapangulo ng kilusang zemstvo ng Russia na si E. Panina na "ang mga zemstvo ay hindi kailanman itinayo ayon sa prinsipyo ng pambansa o partido, ngunit ang mga katawan ng kinatawan ng lahat ng klase" ay nakakagulat. Bilang isang halimbawa na nagdududa sa pahayag, buksan natin ang mga dokumento: sa Mga Regulasyon sa administrasyong zemstvo ng probinsya at distrito sa Art. 16, tala 3, mababasa natin: “Mula ngayon, hanggang sa rebisyon ng mga tagubiling ipinatutupad tungkol sa kanila, hindi sila pinapayagang lumahok sa mga pulong at kongreso ng halalan sa Zemstvo”3.

Dagdag pa, sa Nominal Supreme Decree ng Marso 14, 1911 "Sa pagpapalawig ng mga Regulasyon sa mga institusyong zemstvo sa mga lalawigan ng Volyn, Kyiv, Vitebsk, Minsk, Mogilev at Polish", ang talata 10 ay nagbabasa: "Sa Dvina, Lucinsk at Riga mga distrito, ang lalawigan ng Vitebsk sa mga unang sangay ng zemstvo electoral assembly at zemstvo electoral congresses ay kinabibilangan ng mga taong may pinagmulang Ruso, ang pangalawa - iba pang mga tao; sa natitirang mga county ng lalawigan ng Vitebsk at sa mga county ng mga lalawigan ng Volyn, Kyiv, Minsk, Mogilev at Podolsk, ang mga unang seksyon ay kinabibilangan ng mga taong may karapatang lumahok sa mga pulong o kongreso, ayon sa kanilang kaakibat, maliban sa mga taong may pinagmulang Polish, at ang pangalawa - mga taong may pinagmulang Polish "4 .

Ganoon din sa tala sa aytem 10, at sa aytem 11 kaugnay ng mga kongreso na inihalal ng volost assembly5.

Ang mga katulad na legalisasyon ay makukuha sa Mga Regulasyon sa pampublikong pangangasiwa ng mga lungsod. Nagsasalita din si L.E. tungkol dito. Lapteva: “Sa kahilingan ng gobernador, ang mga taong kinikilalang hindi mapagkakatiwalaan ay tatanggalin sa pwesto”1.

Sa konklusyon, ang atensyon ng lahat ng mga idealista ng Zemstvo ay dapat ituon sa Mga Pansamantalang Regulasyon sa Administrasyon ng Volost Zemstvo noong 1917, na itinayo sa mas demokratikong mga prinsipyo.

Ang isa pang matinding pananaw sa paggamit ng karanasang pangkasaysayan sa daigdig ay makikita sa mga pananaw ng modernong "Mga Kanluranin", na may posibilidad na kunin ang karanasang Anglo-Amerikano, Aleman o Pranses bilang batayan para sa pag-oorganisa ng sistema ng lokal na sariling pamahalaan sa Russian Federation at magpakita ng pagnanais na makita sa ating mga batas ang salamin na pag-uulit ng European Charter of Local Self-Government .

Samantala, ang lokal na pamahalaan ng Russia ay may medyo malaki at magkasalungat na karanasan. Dahil ang paglitaw ng estado sa Russia, nanatili itong hindi nagbabago sa loob ng mahabang panahon lamang sa mga komunidad sa kanayunan sa ilang mga rehiyon ng bansa at nakaranas ng patuloy na pang-aapi mula sa mga sentral na awtoridad.

Ang pagsasama ng mga lokal na pamahalaan sa sistema ng mga katawan ng estado sa panahon ng Sobyet ay hindi nangangahulugang pinagkaitan ng lokal na pamahalaan ng mga pundasyon ng karanasan sa kasaysayan, na hindi sinira, gaya ng sinusubukang patunayan ng ilang mga abogado, istoryador at pulitiko, ang mga prinsipyo ng pag-oorganisa ng lokal na sariling- pamahalaan, nililimitahan sila sa kakayahan ng mga mamamayan na malayang lutasin ang mga lokal na isyu. Ang pag-asa ng lokal na self-government sa pagnanais o hindi pagpayag ng mga katawan ng estado na "bigyan ito ng kalayaan" ay naroroon ngayon tulad noong 500, 200 o 70 taon na ang nakalilipas. Tanging ang kahalagahan ng lokal na sariling pamahalaan at ang pag-asa ng pampulitika at pang-ekonomiyang kapangyarihan ng estado sa integridad, pag-unlad at organisasyon ng mga anyo nito ay tumaas.

Gayunpaman, ang karanasan ng pag-unlad ng sibilisasyon ay nakakumbinsi sa atin sa kawastuhan ng Pranses na si A. de Tocqueville, na nagsabing mahigit 100 taon na ang nakalilipas na “ginagawa ng mga institusyong pangkomunidad para sa kalayaan ang ginagawa ng elementarya para sa agham; ginagawa nila itong accessible sa mga tao, hinahayaan silang kainin ang mga bunga nito at masanay sa paggamit nito. Ang isang bansa ay maaaring magpakilala ng malayang pamahalaan nang walang mga institusyong pangkomunidad, ngunit hindi ito magkakaroon ng diwa ng kalayaan.

Pagpuna sa pangangailangang makamit ang kalayaang pang-ekonomiya at pampulitika bilang batayan para sa kaunlaran ng lipunan - kabilang ang sa pamamagitan ng pag-unlad ng lokal na sariling pamahalaan - dapat isaisip: a) Ang Russia ay isang natatanging bansa; b) Ang Russia ay may sariling makasaysayang karanasan ng self-government sa anyo ng mga rural na komunidad, urban (posad) pampublikong administrasyon, zemstvo institusyon at Sobyet; c) imposibleng hindi isaalang-alang ang umiiral na sistema ng lokal na pamahalaan; d) ang proseso ng reporma sa lokal na sistema ng self-government ay hindi makukumpleto sa isang utos mula sa itaas o sa loob ng itinatag na takdang panahon, dahil ito ay resulta ng isang tiyak na ebolusyon, isang tagapagpahiwatig ng pag-alis ng estado mula sa sistema ng administratibong utos ng pamahalaan at, walang alinlangan, katibayan ng kapanahunan ng mga mamamayan na handang kumuha ng buong kapangyarihan at responsibilidad para sa paglutas ng mga lokal na gawain;

e) maraming mga kapaki-pakinabang na bagay ang maaaring matutunan mula sa karanasan ng ibang mga tao, kung ipinakita mo ang kakayahang matuto, kritikal na nakikita ito na may kaugnayan sa mga kondisyon ng Russian Federation.

Mukhang ang mga tradisyon ng lokal na self-government sa pre-revolutionary Russia ay dapat na binuo sa pagsasanay ng state building sa Soviet Russia. Pagkatapos ng lahat, ang sosyalistang rebolusyon, ayon kay K. Marx, ay nagmamarka sa proseso ng baligtad na pagsipsip ng kapangyarihan ng estado ng lipunan. At sa organisasyon ng lokal na self-government, ang problema ng paglalapit ng kapangyarihan sa mga tao ay malinaw na ipinahayag.

Gayunpaman, ang ideya ng lokal na self-government, na nagpapahiwatig ng isang tiyak na desentralisasyon ng kapangyarihan, ang kalayaan ng mga self-government body, ay sumalungat sa mga praktikal na gawain ng estado ng proletaryong diktadura, na sa likas na katangian nito ay isang sentralisadong estado.

Ang organisasyon ng lokal na kapangyarihan ay batay sa prinsipyo ng pagkakaisa ng sistema ng mga Sobyet bilang mga katawan ng kapangyarihan ng estado na may mahigpit na pagpapasakop ng mas mababang mga katawan sa mas mataas. Ang lahat ng mga Sobyet (kabilang ang mga lokal) ay kumilos bilang mga link sa isang solong sistema, ang pinakamataas na prinsipyo ng organisasyon na kung saan ay demokratikong sentralismo, na pormal na nagpapahintulot para sa kalayaan ng mga lugar, ngunit sa katotohanan ay nagpapakita ng sarili sa sentralisasyon at konsentrasyon ng kapangyarihan sa pinakamataas na echelon. ng sistema ng mga katawan ng estado. Tinanggihan ang munisipyo bilang isang prinsipyong burges na hindi katanggap-tanggap sa estado ng Sobyet.

Kaya, ang pag-aaral ng genesis at konseptwal na mga modelo ng mga lokal na komunidad ay nagpapahintulot sa amin na mas malinaw na ipakita ang nilalaman ng munisipal na agham, bumalangkas ng modernong teorya at pamamaraan nito, linawin ang mga siyentipikong pundasyon ng agham ng munisipyo at ang modernong sistema ng pagsasanay ng mga tauhan ng pamahalaang munisipyo. Ang mga isyung ito ay may partikular na kaugnayan, ngunit nangangailangan ng mga karagdagang pagsisikap, mga pambihirang diskarte, kung wala ito ay walang mabisang pamahalaang munisipyo.

Ang Partido Komunista at ang estado ng Sobyet ay nagbigay ng malaking pansin sa pagprotekta sa kalusugan ng nakababatang henerasyon, na isinasaalang-alang ito bilang ang pinakamahalagang gawain ng estado. Ang USSR ay nagtatag ng mga sistema ng estado para sa proteksyon ng kalusugan ng mga bata at kabataan, at ang proteksyon ng pagiging ina at pagkabata. Ito ay katangian na sa pre-rebolusyonaryong Russia ay mayroon lamang 600 mga doktor ng mga bata, at noong 1976 mayroong higit sa 96 na libo sa kanila. Ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng USSR ang pagpapatupad ng mga espesyal na hakbang para sa proteksyon sa paggawa at kalusugan ng kababaihan; paglikha ng mga kondisyon na nagpapahintulot sa kababaihan na pagsamahin ang trabaho sa pagiging ina; legal na proteksyon, materyal at moral na suporta para sa pagiging ina at pagkabata.

Sa serbisyo ng pediatric, ang nangungunang prinsipyo ng organisasyon ng pangangalagang pangkalusugan ng Sobyet, bilang isang preventive orientation, ay malinaw na natanto. Sa organisasyon ng proteksyon ng bata, ang klinikal na pagsusuri ay lalong ipinag-uutos, na naglalaman ng synthesis ng preventive at curative na gamot.

Ang isang pare-pareho at tuluy-tuloy na proseso ng pagpapakilala ng mga pang-agham na tagumpay sa pagsasanay ng pangangalaga sa kalusugan ng mga bata ay isinasagawa nang sabay-sabay sa pagpapabuti ng buong sistema ng organisasyon ng pangangalaga sa kalusugan ng mga bata. Sa mga unang yugto ng pag-aayos ng pangangalagang medikal para sa mga bata, nilikha ang mga konsultasyon ng mga bata, na noong 1948 ay pinagsama sa mga klinika ng outpatient ng mga bata sa isang solong klinika ng mga bata. Ang espesyal na pangangalaga ay binuo, ang mga dalubhasang departamento ay inorganisa kung saan ang mga diagnostic, paggamot, pag-aalaga ng mga maysakit na bata ay matatag na itinatag sa isang mataas na antas, intensive care at resuscitation department ay nilikha, ito ay pinagsama sa pagpapalakas ng pangunahing link sa lahat ng paggamot at gawain sa pag-iwas - klinika ng mga bata.

Ang pagkahilig sa itinanghal na paggamot ng mga may sakit na bata na may malalang sakit ay kapansin-pansing tumataas: polyclinic - ospital - sanatorium. Ang partikular na kahalagahan sa gawaing pang-iwas sa populasyon ng bata ay ang pagbuo ng isang network ng mga serbisyong medikal na genetic.

Maraming pansin ang binabayaran sa pagsasanay ng mga tauhan ng paramedical para sa mga ospital ng mga bata. Nai-publish ang mga aklat-aralin at monograp. Maraming mga gawa ng mga pediatrician ng Sobyet ang naisalin sa mga wikang banyaga. Noong dekada 60. ika-20 siglo isang sampung-volume na manwal sa pediatrics ang nai-publish, na sumasalamin sa mga pangunahing tagumpay ng Soviet pediatric science at healthcare practice

Konklusyon.

Ang klinikal na gamot ng Sobyet ay umuunlad sa klinikal-pisyolohikal at pang-iwas na mga direksyon. Sa isang bago, mas mataas na antas ng pag-unlad, may mga naunang natuklasang mga pamamaraan ng diagnostic at mga teknikal na kagamitan ng isang clinician.

Ang mga tagumpay ng Sobyet na gamot ay mahusay sa lahat ng mga pagpapakita - sa mga koneksyon nito sa natural na agham, ang pilosopikal na dialectical-materyalistang mga konsepto, ang mga tagumpay ng agham, ang paglikha ng maraming malalaking pang-agham na medikal na paaralan, malawak na praktikal, preventive na mga aktibidad, ang pagbuo ng mga inisyatiba sa lipunan. , ang mga aktibidad ng mga lipunan, kongreso, medikal na peryodiko, paglahok ng mga manggagawa sa layunin ng pagprotekta sa kalusugan ng mga tao.

Ang agham medikal at pangangalagang pangkalusugan ay hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa isa't isa. Ang katangian ng estado ng pangangalagang pangkalusugan ng Sobyet ay higit na tumutukoy sa mga posibilidad at paraan ng pagbuo ng medikal na agham.

Listahan ng ginamit na panitikan

1. P.E. Zabludovsky et al. Kasaysayan ng Medisina. Teksbuk. M .: "Medicine", 1981.

2. Yu.P. Lisitsin Kasaysayan ng Medisina. Teksbuk. M.: "GEOTAR-MED" 2004.

3. T.S. Sorokina "Kasaysayan ng Medisina". Textbook para sa mga mag-aaral ng mas mataas na medikal na institusyong pang-edukasyon. M .: "Academy" 2005.

4. B.V. Petrovsky "Great Medical Encyclopedia", volume 18,

M .: Publishing House "Soviet Encyclopedia", 1982.

5. Shabalov N.P. "Pediatrics". Teksbuk. S.-P.; Espesyal na Lit 2002

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Mga Katulad na Dokumento

Ang kalayaan bilang isang mahalagang pag-aari ng isang tao, ang kahalagahan nito sa lipunan at ang mga kondisyon para sa pagbuo nito. Ang relativity ng konseptong ito, ang mga uri nito: pormal at moral, panlabas at panloob, negatibo at positibo. Kalayaan sa pastoral na teolohiya.

abstract, idinagdag noong 02/18/2015


Ang pag-aaral ng mga probisyon ng Orthodox na doktrina ng indibidwal at ang kahalagahan nito para sa pag-unawa sa Orthodox theology at kaligtasan. Ang primacy ng personalidad kaugnay ng kalikasan sa Trinity. Pag-ibig bilang pagpapakita ng ganap na kalayaan ng Banal na Trinidad. Ang indibidwal at ang simbahan.

abstract, idinagdag noong 02/18/2015


Kasaysayan ng Repormasyon sa France. Talambuhay ng Pranses na teologo, repormador sa relihiyon, tagapagtatag ng Calvinism, si John Calvin. Isang bagong anyo ng organisasyon ng simbahan. Mga katangian ng mga pangunahing ideya ng Calvinism. Ang mga resulta ng repormador.

pagtatanghal, idinagdag noong 02/16/2015


Ang katangian ng epekto ng relihiyon sa pag-unlad ng lipunan, depende sa iba't ibang pananampalataya. Ang pag-aaral ng mga konseptong panlipunang Kristiyano sa usaping pangkalikasan. Ang kontribusyon ng ilang mga relihiyosong pananaw at halaga sa pagbuo ng isang ekolohikal na pananaw sa mundo.

term paper, idinagdag noong 06/04/2014


Ang relasyon sa pagitan ng relihiyon at pilosopiya. Ang paggamit ng mga ideyang pilosopikal upang palakasin ang posisyon ng teolohiya. Ang mga turo ni Augustine, patristics. Doktrinal na anyo ng pagbuo ng kulturang Kristiyano. Pilosopiya ni F. Aquinas, pag-unlad ng scholasticism.

abstract, idinagdag noong 10/11/2013


Ang pamana ni Blessed Augustine bilang isang gintong kontribusyon na nagpasiya sa maraming nalalaman at hindi maliwanag na pag-unlad ng Kanluraning teolohiya. Ang pagpapasiya ng lugar ng pananampalataya tungkol sa kaalaman sa mga bagay, ang pagmuni-muni ng paksang ito sa kanyang pagtuturo. Ang kaugnayan sa pagitan ng pananampalataya at katwiran.

thesis, idinagdag noong 09/21/2015


Ang mystical na karanasan ni Archimandrite Sophrony (Sakharov), pagsisisi at espirituwal na panaghoy. Panalangin sa espirituwal na buhay ng isang Kristiyano. Ang pagtuturo ni Archimandrite Sophrony sa espirituwal na buhay ng isang Kristiyano sa Simbahan, ang kanyang malaking impluwensya sa kasunod na pag-unlad ng teolohiya tungkol sa indibidwal.

term paper, idinagdag noong 01/30/2013


Pagsusuri sa patakarang panrelihiyon ni Emperador Constantine. Ang kanyang papel sa pag-unlad ng Kristiyanismo. Impluwensya sa pag-unlad ng Simbahan. Katapusan ng pag-uusig. Pag-unlad ng "opisyal na teolohiya". Ang seremonya ng Kristiyanong pagsamba. Mga tradisyon at kaugalian. Pagbagsak ng simbahan. Paganismo.