Дни без содержания заработной платы тк рф. Отпуск без сохранения заработной платы

Случаев предоставления выходных без сохранения заработной платы огромное множество. Перечислить их попросту невозможно в силу их разнообразности.

Объясняется это тем, что причинами необходимости такого отдыха, как правило, являются семейные обстоятельства, будь то болезнь родственника, срочный отъезд самого работника, необходимость посещения той или иной организации, часы работы которой совпадают с рабочим временем трудящегося и т.п. В любом случае, уважительность таких причин в каждом конкретном случае оценивает работодатель.

Кто имеет право на «вынужденный отдых»? Право на отпуск без содержания по инициативе работника имеют все, без исключения . Однако, следует учитывать, что его условно можно разделить на два типа:

1. Отпуск, который предоставляется по решению работодателя.
2. Отпуск, который работодатель предоставить обязан.

Последний четко регламентируется ст.128 ТК РФ . Категории лиц, согласно данной статье, и продолжительность такого отпуска можно представить в форме таблицы:

Вышеприведенный перечень не исчерпывающий . указывает и на наличие других случаев, установленных законом или коллективным договором, при которых предоставление выходных без сохранения заработной платы обязательно.

Для наглядности приведем дополнительный список категорий граждан, которым работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, с указанием его продолжительности и основания:

Справка! В федеральных законах и в коллективном договоре могут быть установлены дополнительные основания обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

На какое количество дней можно взять?

Период, на который работник желает уйти за свой счет, в каждом конкретном случае определяется по договоренности с работодателем. Однако, не стоит забывать, что законом может быть установлен максимальный срок нахождения на таком отдыхе .

Сколько раз в год предоставляется такая возможность?

Работники, как правило, интересуются вопросом о том, сколько дней в году можно брать? Так как подобного рода отпуск – это необходимость, вызванная личными либо семейными обстоятельствами, то запланировать их возникновение невозможно. Поэтому предполагается, что такой отдых можно брать бесчисленное количество раз, ведь составить их график попросту невозможно.

Однако, не стоит забывать, что должен быть соблюден определенный лимит (если он установлен законодательством). То есть положенный отпуск может быть использован либо разово, либо разделен на части – но в пределах установленного законом лимита (например, в пределах года) и периода (например, до 14 календарных дней).

Что включается в данный период?

Входят ли праздничные дни в отпуск? По общему правилу отпуск без сохранения заработной платы исчисляется в календарных днях , а это означает, что в него входят как выходные так и праздничные дни. Его продление без сохранения заработной платы, как и его предоставление, является прерогативой нанимателя, за исключением случаев, когда работник взял меньшее количество дней, чем ему разрешается по закону, либо коллективному договору.

В последнем случае работник безусловно имеет право продлить свой отпуск до установленного законом лимита.

Внимание! Если же работник ушел на отдых за свой счет исключительно по договоренности с работодателем, то и о продлении такого отпуска придется договариваться.

Верхний и нижний предел отпуска за свой счет может быть установлен законом либо локальным правовым актом. В российском законодательстве он варьируется от пяти дней до года в зависимости от категорий граждан и обстоятельств, вызвавших необходимость предоставления такого отпуска.

В иных случаях установление пределов отдыха отдается на откуп работодателю . В этом случае всё зависит от производственных возможностей предприятия и договоренностей с руководством.

Может ли работодатель вызвать сотрудника?

Производственный процесс зачастую непредсказуем и наличие возможности отпустить сотрудника сегодня совсем не означает наличие такой возможности завтра.

Поэтому, присутствие работников на своих рабочих местах не всегда зависит от желания работодателя , иногда оно может быть вызвано производственной необходимостью.

Важно! Отзыв из административного отпуска без сохранения заработной платы трудовым законодательством РФ не регламентируется.

Специальной статьи об этом в трудовом кодексе РФ нет. Представляется, что он не допустим, если его предоставление обусловлено законом.

Но приводя аналогию с ежегодно оплачиваемым отпуском, отзыв всё же имеет место быть при наличии согласия работника, так как в таком случае соблюдена договоренность сторон, что позволяет судить об отсутствии нарушения прав работника, а прямого запрета на отзыв из такого вида отпуска в законодательстве РФ нет .

Что же касается отдыха за свой счет только лишь по договоренности с работодателем, то здесь будет иметь место не отзыв, а досрочное прекращение такого отпуска. Согласие работника в таком случае не требуется, так как изначальное предоставление отпуска – было разрешением работодателя, а значит он вправе по своему усмотрению изменить своё решение и завершить такой отпуск досрочно.

Полезное видео

Далее информационное видео по теме » Кому и на сколько дают отпуск без содержания?»:

Заключение

Наша жизнь непредсказуема. Никто не застрахован от необходимости временно прервать свою трудовую деятельность. В одних случаях в помощь работнику выступает закон, установив обязанность работодателя предоставить отпуск за свой счет. В других случаях работникам приходится уповать только лишь на снисходительность работодателя.

В любом случае, право на отпуск без сохранения заработной платы есть у каждого работника, главное не забывать о необходимости договориться с работодателем , в противном случае реализация такого права без ведома руководства может быть расценена как прогул, что повлечет крайне негативные последствия для работника.

Также не стоит злоупотреблять этим правом, а реализовывать его лишь по необходимости – это позволит зарекомендовать себя как трудолюбивого работника, желающего расти и развиваться.

Даже самые завзятые трудоголики порой оказываются в ситуации, когда работа отходит на второй план. Но какими бы ни были обстоятельства, вряд ли кто-то решится на риск потерять рабочее место, занявшись решением личных проблем в служебное время. Выход из положения предусмотрен Трудовым Кодексом РФ – это возможность получения отпуска за свой счет.

Основания для предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения зарплаты, или, как его принято называть, без содержания, предоставляется исключительно при наличии у работника уважительной причины. Поэтому соответствующее заявление в обязательном порядке должно содержать ссылку на конкретные обстоятельства, не позволяющие сотруднику находиться на рабочем месте в течение определенного времени.

При этом принятие решения о том, является ли указанная работником причина достаточно уважительной для предоставления ему отпуска - это целиком и полностью прерогатива работодателя, закрепленная за ним статьей 128 Трудового Кодекса РФ .

По сложившейся практике, помимо регистрации брака, рождения ребенка или смерти близкого родственника, обстоятельствами, требующими получения отпуска, могут быть признаны необходимость проводов сына на прохождение им срочной службы в вооруженных силах или отправления ребенка к месту летнего отдыха.

Отпуск за свой счет оформляется приказом или распоряжением, издаваемыми на основании собственноручного заявления работника. Несмотря на это, сотрудник может в любой момент вернуться к исполнению своих служебных обязанностей, письменно уведомив об этом своего руководителя.

Обязанность работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы

Часть вторая не допускает отказа в предоставлении отпуска без содержания в случаях, если он требуется родителям несовершеннолетних детей, работникам, носящим звание Героя Советского Союза или России, а также полным кавалерами Орденов Славы или Трудовой Славы, ветеранам боевых действий и труда.

Имеют законное право на такой отпуск и студенты высших учебных заведений, проходящих обучение по очной форме и совмещающих его с работой. Мало кто знает, но любой работник в случае заболевания может получить отпуск за свой счет сроком на три дня без предоставления листка нетрудоспособности или иных медицинских документов.

Продолжительность отпуска

В отличие от ранее действовавшего на территории России КЗоТ, современный Трудовой Кодекс РФ не знает понятия «кратковременный отпуск без сохранения зарплаты». Поэтому сегодня его продолжительность определяется по согласованию с работодателем. Нижний и верхний пределы срока законодательно не урегулированы, однако они могут отражаться в локальных нормативных актах предприятия.

Исключение составляют случаи, прописанные в части второй статьи 128 Трудового Кодекса РФ , предусматривающей право участников ВОВ на получение отпуска за свой счет сроком до 35 дней в каждом календарном году работающих пенсионеров, а также супругов и родителей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших при исполнении служебного долга - до 14 дней.

Инвалиды, согласно той же норме, могут рассчитывать на отпуск без содержания в течение 60 дней в году, а новоиспеченные родители, молодожены или работники, потерявшие близкого родственника - до 5 дней.

Охраняет права родителей несовершеннолетних детей. Так, до 14 дней отпуска без содержания в любое время в течение года по закону полагаются работникам, имеющим более одного ребенка в возрасте до 14 лет или несовершеннолетнего ребенка-инвалида. Одинокие отцы и матери имеют право на такой отпуск даже при наличии у них только одного ребенка младше 14 лет.

Герои России или Советского Союза, а также полные кавалеры Ордена славы пользуются правом на ежегодный отпуск без содержания сроком до трех недель, предоставленным им частью третьей статьи 8 Закона № 4301-1 от 15.01.1993 года. Аналогичная продолжительность отпуска установлена для Героев Социалистического труда и полных кавалеров Орденов Трудовой Славы в соответствии с положением части второй статьи 6 Закона № 5 от 9.01.1997 года.

В каких случаях можно брать отпуск за свой счёт

Отпуск за свой счёт - это инициатива работника взять несколько неоплачиваемых дней для того, чтобы решить какие-то свои вопросы или проблемы. В течение такого отдыха заработная плата не начисляется, но рабочее место сохраняется. Кроме того, если сотрудник оформляет менее 14 календарных дней в году, то этот перерыв никак не влияет на расчёт его рабочего года для оформления ежегодного отпуска.

Отпустить или не отпустить сотрудника в неоплачиваемый отпуск - это право работодателя, а не его обязанность. Взять несколько дней за свой счёт можно после того, как будет достигнута договорённость с начальством. Но есть такие случаи, когда руководство не имеет права отказать своему работнику в оформлении нескольких неоплачиваемых дней.

Например, в ТК РФ указаны обстоятельства, при которых руководство обязано дать до 5 календарных неоплачиваемых дней. Это такие случаи, как:

• регистрация брака самого работника;
• рождение у него ребёнка;
• смерть близкого родственника.

Для оформления отпуска за свой счёт, при наличии таких обстоятельств, необходимо написать заявление на имя руководства и приложить к нему подтверждающие документы. Но так как все свидетельства об изменении гражданского состояния оформляются несколько позже после произошедшего события, то копию подтверждающего документа можно принести позже. Работодатель не имеет права отказать в оформлении такого отпуска по таким основаниям, но лучше заранее подойти и обсудить даты «отгулов», чтобы потом не было накладок.

Кроме того, существуют ещё категории работников, которым работодатель обязан предоставить несколько дней отдыха «за свой счёт» в течение каждого рабочего года. В ТК РФ указано, что взять эти дни можно в любое удобное работнику время, предварительно согласовав свой отдых с руководством. Продолжительность отдыха некоторых категорий граждан регулируется не только ТК РФ, но и другими законами, в том числе федеральными. Например, в Федеральном Законе от 21.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» прописана продолжительность неоплачиваемого отпуска для работающих ветеранов всех войн.

Категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в удобное для них время после согласования с руководством, представлен ниже в таблице:

Для получения неоплачиваемого отпуска необходимо написать заявление, а к нему приложить документ, подтверждающий такое право. Например, работающему пенсионеру для получения отпуска продолжительностью до 14 календарных дней в год необходимо приложить копию своего пенсионного удостоверения.

Оформление отпуска без содержания

Если работнику понадобилось взять несколько дней за свой счёт, он должен уведомить об этом своё руководство. Уведомление подаётся в письменной форме в виде заявления, написанного на имя начальника структурного подразделения или на имя руководителя предприятия. Документ можно оформить от руки или заполнить шаблон, который есть в отделе кадров. Ничего сложного нет! Нужно указать период, в течение которого заявитель планирует отсутствовать на рабочем месте и причину.

Последнее не всегда нужно указывать. Если достичь с начальством договорённости, то причину можно озвучить устно, а в заявлении просто попросить несколько неоплачиваемых дней. Если же работник является «льготником», и в обязанности работодателя входит предоставление ему такого отпуска, то в заявлении нужно обязательно указать причину. Кроме того, к нему необходимо приложить документы, подтверждающие льготу.

Необходимо удостовериться в том, что заявление принято к рассмотрению. Рекомендуется оформить 2 идентичных заявления, одно передать в отдел кадров, а другое оставить у себя. На своём экземпляре должна быть отметка, которую поставит сотрудник кадровой службы. Отметка должна включать в себя дату регистрации, номер входящего документа, а также подпись сотрудника, который его принял.

После этого, если возражений со стороны работодателя нет, необходимо издать соответствующий приказ. Этим занимается сотрудник отдела кадров, а подпись ставит начальник. Только после того, как работник ознакомится с приказом под роспись, он может спокойно отсутствовать на рабочем месте, не боясь, что эти дни будут засчитаны ему в качестве прогулов.

В личной карточке отсутствующего работника также должна быть проведена соответствующая запись. Это необходимо для того, чтобы отследить, не повлияет ли неоплачиваемый отпуск на продолжительность рабочего года. Это важно учесть при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

В табеле учёта также нужно отразить эти дни. Делается это так:

В период такого отпуска включаются и праздничные, и выходные дни. Это основное его отличие от основного оплачиваемого отпуска.

Гарантии работнику, находящемуся в отпуске за свой счёт

Когда сотрудника фактически нет на рабочем месте, работодатель не имеет права его уволить. Исключение составляет только полная ликвидация юридического лица. Поэтому расторгнуть трудовой договор по своему желанию работодатель, пока его сотрудник находится в неоплачиваемом отпуске, не может. Если работник заболел во время такого отпуска, то больничный не будет оплачен. Исключение - выход на работу за день до начала болезни. Тогда пособие будет выплачено в соответствии с действующим законодательством, исходя из стажа работника и его среднего заработка.

Но если во время отпуска за свой счёт женщина уйдёт в отпуск по беременности и родам, он будет оплачен в размере 100% от её среднего заработка. При этом неоплачиваемый отпуск должен быть прерван за день до начала отпуска по беременности и родам.

Женщина может провести в неоплачиваемом отпуске много месяцев, и работодатель не будет иметь базы для расчёта для неё «декретного» пособия. Тогда выплаты должны быть рассчитаны в размере 100% от среднего заработка, от тарифной ставки или иной материальной величины, в которой происходит оплата труда на данном предприятии.

То есть уволить человека, который отсутствует на работе за свои деньги, руководство не имеет права. Поэтому рабочее место за ним сохраняется. Но кто-то должен выполнять должностные обязанности за отсутствующего работника. Как правило, начальство оформляет совмещение другому человеку и доплачивает ему за это. Как только «отпускник» снова выйдет на работу, доплата будет снята. Если сотрудник отсутствует несколько месяцев на работе, то начальству будет уже сложнее выйти из ситуации. Поэтому вопрос может быть решён иным способом!

Взять можно сколько угодно неоплачиваемых дней, но предварительно договорившись с руководством. Если такой отпуск будет длиться более 14 календарных дней, то это повлияет на правильный расчёт рабочего года для предоставления ежегодного отпуска.

Может ли работодатель отправить в отпуск за свой счёт

Нет, отпуск за свой счёт - это исключительно добрая воля самого работника. Работодатель не имеет права отправить человека отдыхать и при этом не оплатить ему ни дня.

Если работодатель не может обеспечить своему трудовому составу рабочий процесс, то это будет простой по вине работодателя. Руководство может распустить сотрудников по домам, но при этом эти дни будут оплачены. Простой оплачивается в размере 2/3 от среднего заработка каждого сотрудника.

Если начальство отправляет работников в неоплачиваемый отпуск - это нарушение прав. Поэтому сотрудники могут пожаловаться в трудовую инспекцию. Будет инициирована проверка деятельности работодателя на предмет нарушения трудового законодательства. Если нарушения будут выявлены, работодателя привлекут к ответственности согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Санкцией по данной статье является штраф:

• для должностных лиц организации (руководителя) - предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей. Если работодатель совершит такое правонарушение повторно, это повлечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• для предпринимателей - штраф от 1000 до 5000 рублей. Если работодатель совершит такое правонарушение повторно, это повлечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 рублей;
• для организации - штраф от 30 000 до 50 000 руб. Повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 рублей.

Жалобу можно написать в инспекцию по труду или в прокуратуру.

Увольнение в отпуске за свой счёт

Сам человек может изъявить желание уволиться в любой период, в том числе и в отпуске, который он взял за свой счёт. А работодатель не имеет права его уволить. Исключение составляет полная ликвидация предприятия. В этом случае увольнению подлежат даже беременные женщины. Если работник решил уволиться во время неоплачиваемого отпуска, ему необходимо написать заявление и отдать его в отдел кадров. Сделать это можно при личном посещении работодателя или же направив заявление почтой. Отпуск за свой счёт прерван не будет.

То время, которое сотрудник будет находиться в неоплачиваемом отпуске, будет засчитано ему как отработка, при условии, что все 2 недели он будет в отпуске. Если работник желает, он может прервать свой отдых и выйти на работу на эти 2 недели. Тогда работодатель, когда будет делать полный расчёт, эти 2 недели должен будет оплатить.

Процедура увольнения сотрудника, пребывающего в неоплачиваемом отпуске, ничем не отличается от процедуры увольнения работника, который фактически находится на рабочем месте:

• работник пишет заявление и передаёт его в отдел кадров доступным способом. Необходимо проследить, чтобы оно было зарегистрировано должным образом;
• на основании заявления издаётся приказ об увольнении. Это происходит ближе к окончанию срока отработки. С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись;
• в последний рабочий день увольняющегося должны полностью рассчитать, выдать ему трудовую книжку с записью и иные «трудовые» документы.

Возникают сложности с определением последнего рабочего дня, так как работник фактически не работает. Когда будет правильно выдать на руки все деньги и документы?

Это необходимо сделать в последний день отработки. То есть в фактический день увольнения.

Как оформляется отпуск за свой счёт

Он должен быть отражён в кадровых документах. Все записи вносятся на основании приказа о предоставлении конкретному сотруднику нескольких дней отдыха без оплаты. Но запись в табеле будет зависеть от того, на каком основании этот отпуск предоставлен:

• если отпуск предоставлен по согласованию с руководством, то следует сделать отметку «ДО» или указать цифровой код 16;
• если отпуск предоставляется по нормам законодательства, то отметка должна быть «ОЗ»» или цифровой код 17.

При написании заявления о предоставлении неоплачиваемого отпуска на законных основаниях, к заявлению необходимо приложить документы.

Практически каждому работодателю хотя бы однажды приходилось получать от сотрудника заявление на отпуск без сохранения заработной платы или по-другому - отпуск за свой счет, например по семейным обстоятельствам. На какой максимальный срок в 2019 году можно предоставить отпуск без сохранения заработной платы, и как его оформить? Об этом - в статье.

В этой статье вы найдете:

• максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы в 2019 году (ТК РФ)
• как предоставляется отпуск без сохранения заработной платы
• кому полагается отпуск в обязательном порядке
• какими документами оформить отпуск без сохранения заработной платы
• как включить отпуск без сохранения зарплаты в стаж

Это один из видов отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом, в частности статьей 128. В большинстве случаев речь идет об отпусках, которые предоставляются по просьбе сотрудников. В определенных ситуациях и для отдельных категорий работников работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка. В статье вы узнаете, кого это касается.

Срочно надо в отпуск: обязаны отпустить?

Как быть, если в отпуск нужно с завтрашнего дня? Обязан ли работодатель отпустить? Как в этом случае оплатить отдых?

Кому положен отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке

Работодатель обязан дать сотрудникам, которые перечислены в части 2 статьи 128 ТК РФ, это:

• участники Великой Отечественной войны;
• работающие пенсионеры;
• родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;
• инвалиды;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

Трудовой кодекс, другие федеральные законы либо коллективный договор могут предусматривать и иные случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Например, в части 2 статьи 173 ТК РФ перечислены категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения высшего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования;
• работники - слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой.

В части 2 статьи 174 ТК РФ перечислены сотрудники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения среднего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации.

В части 2 статьи 286 ТК РФ определено, что если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Действующим законодательством не определены основания для отказа названным категориям работников в предоставлении отпуска без сохранения содержания.

Предоставление отпуска по соглашению сторон любому работнику

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению работника и работодателя (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Вот образец такого заявления.

При рассмотрении заявлений обращается внимание на конкретные обстоятельства, вызвавшие необходимость такого отпуска. Ведь предоставление отпуска без сохранения заработной платы на основании части 1 статьи 128 ТК РФ является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому он вправе отказать в его предоставлении сотруднику. При этом работодатель должен учитывать как уважительность причин, указанных работником в заявлении, так и возможность причинения организации вреда в случае предоставления отпуска.

В случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы , от работника также требуется заявление

Указание в заявлении об отпуске без содержания соответствующей уважительной причины является обязательным, хотя это затрагивает частную жизнь работника. Сведения, ставшие известными работодателю, являются персональными данными сотрудника. Поэтому их хранение, обработка и использование должны осуществляться согласно требованиям главы 14 ТК РФ, Федерального закона от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных» и иных федеральных законов

Под семейными обстоятельствами и другими уважительными target="_blank" подразумеваются определенные события и социальные нужды, возникшие в личной жизни работника. Работодатель отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы по собственной инициативе не может.

Лицам, осуществляющим уход за детьми, могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ)

Помимо Трудового кодекса, обязанность работодателя предоставлять отпуска без сохранения заработной платы определенным сотрудникам установлена в следующих федеральных законах:

• от 26.11.96 № 138-ФЗ - отдельным участникам выборного процесса на время проведения выборов в органы местного самоуправления;
• от 09.01.97 № 5-ФЗ - Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• от 12.06.02 № 67-ФЗ - доверенным лицам кандидата при проведении референдума;
• от 10.01.03 № 19-ФЗ - отдельным участникам процесса выборов Президента РФ (доверенным лицам кандидата, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса);
• от 18.05.05 № 51-ФЗ - отдельным участникам процесса выборов депутатов Госдумы (доверенным лицам кандидата, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса);
• от 27.05.98 № 76-ФЗ - супругам военнослужащих в отношении части отпуска, превышающей продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы;
• от 15.01.93 № 4301-1 - Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы (дополнительный отпуск сроком до трех недель в году в удобное для них время)

Документальное оформление отпуска

Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется сотруднику на основании заявления. В нем он указывает дату начала и продолжительность отпуска, а также обстоятельства, вследствие которых ему нужен данный отпуск. Вместе с заявлением можно подать документы (их копии), подтверждающие указанные в нем обстоятельства.

Согласие работодателя на предоставление такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) по форме № Т-6. С ним работник должен быть ознакомлен под роспись. В приказе (распоряжении) следует указать:

• фамилию, имя, отчество работника;
• причину отпуска;
• дату начала и продолжительность отпуска.

Сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (форма № Т-2 1 ) и табель учета рабочего времени (форма № Т-12 или Т-13 1 ).

1: Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1.

В табеле время отпуска без сохранения заработной платы отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен согласно разрешению работодателя, или кодом «ОЗ», если работник идет в отпуск на основании положений действующего законодательства РФ 2 .

2: Такие условные обозначения приведены в табеле учета рабочего времени по форме № Т-12.

Продолжительность отпуска

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам определяется по соглашению между работником и работодателем.

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты в случае, если работодатель обязан его предоставить, определяется федеральным законом, которым такой отпуск предусмотрен. Максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы в 2019 году по ТК РФ мы привели в таблице ниже.

Работник может в любой момент прервать отпуск без сохранения зарплаты. Кроме того, такой отпуск предоставляется без связи с другими отпусками.

Отпуск без сохранения зарплаты и ежегодный оплачиваемый отпуск

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). А если продолжительность отпуска без сохранения зарплаты превышает 14 календарных дней в течение рабочего года, то этот период не включается в указанный стаж работы. Значит, дата окончания рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы.

Работодатель по собственной инициативе не может отправить работников в отпуск за свой счет в связи с отсутствием работы, определенной трудовым договором. Ведь согласно статье 128 ТК РФ такой отпуск предоставляется только на основании заявления работника, в котором указаны причины исключительно личного характера.

Принудительное направление в административный отпуск - это нарушение законодательства о труде, за которое согласно статье 5.27 КоАП РФ предусмотрен административный штраф:

• для должностных лиц - в размере от 1000 до 5000 руб.;
• лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
• юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергавшимся административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Если работодатель не имеет возможности обеспечить трудовой коллектив работой, он обязан зафиксировать простой, время которого согласно статье 157 ТК РФ работнику должно быть оплачено. Причем время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. А время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя

Пример 1
Допустим, для целей предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска рабочий год сотрудника В.В. Петрова длится с 1 ноября 2018 года по 31 октября 2019 года. В течение рабочего года сотрудник четыре раза брал отпуска без сохранения зарплаты: с 6 по 10 апреля, с 18 по 27 мая, с 15 по 17 июня и с 6 по 9 июля - всего 22 календарных дня. Если бы он не уходил в отпуск за свой счет, такое право на очередной оплачиваемый отпуск он получил бы с 1 ноября 2019 года. Но поскольку продолжительность неоплачиваемого отпуска в течение рабочего года превысила 14 календарных дней, дата его окончания сдвинулась на 8 календарных дней (22 дн. - 14 дн.). Поэтому право на ежегодный оплачиваемый отпуск у данного сотрудника возникнет с 9 ноября 2019 года. Следующий рабочий год у И.И. Иванова начнется не с 1-го, а с 9 ноября 2019 года.

Таким образом, если общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года у работника составила более 14 календарных дней, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не учитываются календарные дни начиная с 15-го.

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы может включаться в дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск стаж работы в пределах 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ)

Пример 2
Менеджер И.И. Иванов работает в ООО «Дельта» с 20 февраля 2019 года. Отпуск за свой счет в 2013 году ему предоставлялся четыре раза: с 6 по 10 апреля, с 18 по 27 мая, с 15 по 17 июня и с 6 по 9 июля - всего 22 календарных дня. А 10 августа 2019 года И.И. Иванов уволился по собственному желанию.
Бухгалтер ООО «Дельта» определил количество дней оплачиваемого отпуска, за которые полагается компенсация, следующим образом.
Менеджер проработал в организации с 20 февраля по 10 августа 2019 года, что составляет 5 месяцев 19 дней. В отпуске без сохранения заработной платы в течение указанного периода он находился 22 календарных дня, при этом 8 календарных дней (22 дн. - 14 дн.) должны быть исключены из стажа работы, дающего право на отпуск. Поэтому стаж работы, дающий право на отпуск, составит 5 месяцев 11 дней.

При исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. Это установлено пунктом 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.30 № 169 (применяемых в части, не противоречащей ТК РФ). Принимая во внимание данное правило, а также положения части 1 статьи 423 ТК РФ, компенсация должна быть выплачена за 5 месяцев.

Количество не использованных за время работы в организации дней отпуска определяется исходя из расчета 2,33 дня отпуска за 1 месяц (письма Роструда от 26.07.06 № 1133-6 и от 23.06.06 № 944-6).

В рассматриваемой ситуации количество дней отпуска, за которые полагается компенсация, равно 11,65 дня (2,33 дн. х 5 мес.).

Таблица. Отпуск без сохранения заработной платы: максимальный срок в 2019 году по ТК РФ.

Дни отпуска без сохранения заработной платы полностью исключаются из расчетного периода при расчете среднего заработка вне зависимости от его продолжительности. Основание - подпункт «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение).

Пример 3
Воспользуемся данными примера 2. Зарплата менеджера ООО «Дельта» И.И. Иванова за период с 20 февраля по 31 июля 2019 года составила 92 000 руб. Сотрудник работал по графику пятидневной рабочей недели. Средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется за последние 12 календарных месяцев (ч. 2 и 3 ст. 139 ТК РФ и п. 2 и 4 Положения). При этом сумму заработной платы, начисленной за расчетный период, делят на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ст. 139 ТК РФ и п. 10 Положения). Однако И.И. Иванов в расчетном периоде находился в отпуске без сохранения заработной платы. Поэтому его средний дневной заработок исчисляется в следующем порядке. Сумму фактически начисленной зарплаты за расчетный период нужно разделить на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полностью отработанных календарных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных календарных месяцах. Причем количество календарных дней в не полностью отработанном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце (абз. 2 и 3 п. 10 Положения).
Таким образом, средний дневной заработок менеджера ООО «Дельта» составит 679,77 руб. , где 28 дн., 30 дн., 31 дн., 30 дн., 31 дн. - количество календарных дней в феврале, апреле, мае, июне и июле 2009 года соответственно, а 9 дн., 25 дн., 21 дн., 27 дн., 27 дн. - количество календарных дней, отработанных в феврале, апреле, мае, июне и июле соответственно.
Сумма компенсации за неиспользованный отпуск за 11,65 дня составила 7919,32 руб. (679,77 руб. ? 11,65 дн.).

Отпуска без сохранения заработной платы, которые полагаются определенным категориям работников в обязательном порядке на основании части 2 статьи 128 ТК РФ, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска независимо от продолжительности.

Включение отпуска без сохранения зарплаты в стаж работы, учитываемый при назначении пенсии

Период, когда работник находился в отпуске без сохранения заработной платы, не может быть включен в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Ведь в страховой стаж включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Если работник был в отпуске за свой счет, не работал, не получал зарплату, работодатель не может начислить и уплатить страховые взносы в ПФР за это время.

Гарантии работнику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплаты

Как правило, работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в таком отпуске. Поскольку согласно статье 81 ТК РФ работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в отпуске, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Во время неоплачиваемого отпуск за работником, как правило, сохраняется место работы (должность) (ст. 81 ТК РФ)

Если сотрудник организации, находясь в отпуске без сохранения зарплаты, заболел и принес больничный лист , то выплачивать ему пособие по временной нетрудособности организация не обязана . Ведь данное пособие не назначается застрахованному лицу за период его освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ. Конечно, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Об этом говорится в подпункте 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ.

Если во время отпуска без сохранения зарплаты работница ушла в декрет , то пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам . Причем отпуск без сохранения зарплаты должен быть прерван с момента начала отпуска по беременности и родам. Пособие по беременности и родам выплачивается сотруднице в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ).

При отсутствии у работницы в расчетном периоде и до него фактически начисленной заработной платы и фактически отработанных дней средний заработок должен быть исчислен исходя из должностного оклада, тарифной ставки установленного работнице разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения). Основание - пункт 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 4 .

За то время, когда работник находился в неоплачиваемом отпуске, он имеет право на стандартные налоговые вычеты, предусмотренные статьей 218 НК РФ. Ведь данные вычеты предоставляются налогоплательщику за каждый месяц налогового периода путем уменьшения в каждом месяце налогового периода налоговой базы на соответствующий установленный размер вычета. Если в отдельные месяцы у налогоплательщика вообще не было доходов, стандартные налоговые вычеты накапливаются с начала налогового периода.

Согласно современному законодательству (Трудовой кодекс, статья 128) помимо основных отпусков существует отдельная категория, именуемая социальным видом отпусков, не связанных с трудом и предоставляемая без сохранения заработной платы на необходимое время. Данное явление часто практикуется на предприятиях в кризисных ситуациях, однако его злоупотребление может быть наказуемо, поэтому не должно нарушать свободу работников. Работодатель ни в коем случае не может заставить подчиненных уйти в отпуск без сохранения заработной платы.

В целом отпуск без содержания по инициативе работника должен предоставляться ему по его личному волеизъявлению на договорной основе, то есть с согласия работодателя. Такой тип отпуска позволяет решить определенные семейные неурядицы и разобраться с проблемами личного плана, когда еще не подошел черед оплачиваемого отпуска. Несомненным преимуществом такого варианта для работника является то, что на протяжении отпуска за свой счет его не могут уволить. Исключение составляет лишь случай ликвидации предприятия.

В каких случаях работник имеет права подать заявление?

В Трудовом кодексе закреплено, что подать заявление на предоставление отпуска без содержания может абсолютно любой работник, указав уважительную причину. К уважительным причинам можно отнести свадьбу родственников, юбилей, проводы сына на военную службу, отправка ребенка в детский лагерь и т.п. Закон не дает определения уважительных причин, но работодатель может сам закрепить их в локальном акте предприятия, например, в коллективном договоре. Однако одобрение заявления обычно зависит только от него.

Также существуют случаи, когда работодатель обязан дать согласие на заявление, несмотря на свое возможное нежелание отпускать сотрудника в отпуск за свой счет. К таким случаям относятся:

• регистрация брака;
• рождение ребенка;
• смерть близкого человека.

На срок до 5 дней (календарных) любой работник, вне зависимости от должности и социального статуса, может взять данный отпуск. В подтверждение он обязан представить справку, полученную в связи с описанными случаями.

Кроме того отпуск за свой счет и его сроки (дни везде календарные) закреплены также в обязательном порядке для следующих категорий трудоустроенных граждан:

• работающим пенсионерам по возрасту (до 2 недель);
• участникам ВОВ (до 35 дней);
• членам семьи погибших военнослужащих при исполнении своих обязанностей (до 2 недель);
• инвалидам (до 60 дней);
• студентам во время сдачи экзаменов (в зависимости от места обучения);
• иным категориям работников, права которых закреплены в федеральных законах и других нормативных актах.

Категориям работников, не включенным в списки обязательного предоставления отпуска без содержания, может быть отказано, так как это непременное право любого начальника независимо от масштабов предприятия и сферы его деятельности. Его решение должно основываться на важности указанных в заявлении причин и последствий для своего предприятия при предоставлении отпуска подчиненному. Если работодатель считает, что уход сотрудника в неоплачиваемый отпуск отрицательно скажется на состоянии его компании, то он со спокойным сердцем может написать отказ, не беспокоясь, что нарушает чьи-либо права.

Процедура оформления

Желание трудоустроенного гражданина уйти в неоплачиваемый отпуск изъявляется в виде заявления, на основе которого в случае положительного рассмотрения издается приказ по форме Т-6. Заявление пишется в стандартной форме с «шапкой» и текстом с просьбой. В «шапке» указывается, на чье лицо пишется заявление, название компании, ФИО и должность.

Далее после слова «Заявление» нужно указать желаемую продолжительность отпуска и обстоятельства, вынуждающие его получение, поставить число и подпись. К заявлению могут быть приложены оригиналы или копии документов, подтверждающих эти обстоятельства.

Заявление подается заранее, чтобы у работодателя было время подготовить на его основе все нужные документы, а именно, отказ или приказ о предоставлении отпуска. В случае согласия начальника на неоплачиваемый отпуск работник может отсутствовать на своем месте в те дни, которые он указал в заявлении либо по согласию с работодателем (если он согласился лишь на более короткий срок). Последним днем отпуска считается дата, указанная в заявлении, то есть явиться на место исполнения своих обязанностей отдыхающий должен на следующий рабочий день.

В случае положительного решения работодатель оформляет приказ (форма Т-6), в котором ставится подпись подчиненного, подтверждающая его согласие. В приказе указывается следующая информация: ФИО работника, причина, дата начала и окончания отпуска. Кроме того сведения об отпуске заносятся в личную карточку сотрудника компании и в его табель.

В табеле время отпуска без содержания по инициативе работника обозначается кодом «ДО» или «ОЗ». Второй вариант используется для категории граждан, которым обязаны предоставить данный отпуск.

Также возможны обозначения «ДБ» – дополнительный неоплачиваемый отпуск, и «УД» – дополнительный отпуск в связи с обучением.

Учет дней отпуска без содержания, его прерывание и вероятные трудности

Дни неоплачиваемого отпуска полностью изымаются из расчетного периода при определении среднего заработка, независимо от его продолжительности и причин получения. Данное правило закреплено в Положении об особенностях порядка исчисления средней зарплаты, которое было утверждено 24.12.2007г. (пункт 5, подпункт «е»).

В соответствии с ФЗ №157 от 22.07.2008г. не более 14 дней отпуска (календарных) за свой счет в год включаются в непрерывный стаж, который дает право на уход в ежегодный оплачиваемый отпуск. Следовательно, если в течение года было в сумме получено более 14 дней отпуска, то они в стаж уже не включаются. Следить за их количеством обязаны сотрудники отдела кадров, напоминая о превышении дней работнику лично.

Находящийся в неоплачиваемом отпуске вправе выйти на работу ранее срока, указанного в заявлении и приказе, таким образом, прервав его, но только по согласованию с работодателем. Законом это не запрещается и должно решаться в индивидуальном порядке с разрешения начальства. В том случае, когда человек заболел, находясь в отпуске без сохранения своей зарплаты, и принес в отдел кадров свой больничный лист, организация не обязана выплачивать ему пособие по временной нетрудоспособности.

Однако если дело касается ухода в декрет, то оно должно быть выплачено в обязательном порядке, а отпуск без содержания должен быть прерван непосредственно с момента начала отпуска по беременности и родам.

Недобросовестные работники могут злоупотреблять своим правом на получение отпуска без содержания, например, не явиться на работу и прислать заявление по почте. В данном случае владелец фирмы сам должен принимать решение, как с таким самовольным отпускником общаться. Он может предоставить сотруднику желаемый отпуск, а может отклонить просьбу. В этом случае составляется акт об отсутствии работника на месте в рабочее время. Также работодатель вправе привлечь прогульщика к дисциплинарной ответственности и даже уволить.

Подводя итог всего вышесказанного, стоит отметить, что возможность получения отпуска без содержания по инициативе работника практически целиком строится на взаимоотношениях с работодателем, именно он решает, сможет ли подчиненный не прийти на работу, не будучи уволенным. Однако не стоит забывать и об обязательных категориях лиц и случаях, при которых начальник обязан согласиться с тем, что его сотрудника не будет на месте какое-то время по собственному желанию.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель вправе по просьбе работника предоставить ему любой продолжительности. В заявлении работника должны быть указаны уважительные причины для предоставления такого отпуска.

Обоснование вывода:
Предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы регулируется ст. 128 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ). Частью второй этой статьи установлена обязанность работодателя на основании письменного заявления работника предоставлять такой отпуск определенным категориям работников или любым другим работникам при наступлении указанных в статье жизненных обстоятельств. Ежегодная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы в этих случаях ограничена.
Кроме того, в соответствии с частью первой ст. 128 ТК РФ на основании письменного заявления работника работодатель вправе (но не обязан) предоставить любому работнику отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем и законодательством не ограничена.
Отметим, что предоставление отпуска без сохранения заработной платы регулируется не только Трудовым кодексом РФ - специальные законы могут устанавливать дополнительные ограничения в данной сфере. Так, например, отпуск без сохранения денежного содержания для государственного служащего не может превышать одного года (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"). Для работников, не являющихся государственными служащими, максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы не ограничена.
Таким образом, при наличии просьбы работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, срок которого составит свыше одного года, работодатель вправе предоставить ему такой отпуск. Никаких санкций для работодателя это не влечет. В заявлении работника должны быть указаны уважительные причины для предоставления такого отпуска.
Следует обратить внимание на то, что в соответствии с частью первой ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается период отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью не свыше 14 календарных дней в течение рабочего года.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.