Иногда проводимые работы попадают под все эти запреты одновременно, т.е. проводятся и без предварительного согласования, и с массой нарушений СП, ГОСТ, МГСН и пр.

Многие собственники по-прежнему проводят незаконные перепланировки квартир без соответствующей разрешительной документации. Этому есть несколько причин. Гражданами движет желание сэкономить, а также убежденность в том, что незаконную перепланировку никто не заметит. Но и то, и другое убеждение на практике зачастую оказывается мифом. Чаще всего самовольные работы "засвечиваются" по жалобе на незаконную перепланировку от ваших соседей. И дело тут не в банальной зависти: грязь, шум перфоратора - неизменные спутники любого ремонта, особенно столь масштабного. Строительные работы рано утром в воскресенье, равно как и горы строительного мусора - отличный повод для ваших соседей обратиться с жалобой на незаконную перепланировку в жилищную инспекцию.

В то же время, при проведении надлежащим образом согласованной перепланировки учитывается не только специфика и сроки работ, но и часы, во время которых разрешается их проведение. Кроме того, вывоз строительного мусора - также одно из условий проведения законной перепланировки, этот пункт специально оговаривается при получении разрешения.

Ответственность за незаконную перепланировку

Чем же конкретно грозит незаконная перепланировка? Тут есть варианты:

1.) В самом "удачном" случае, когда вы просто "забыли" узаконить перепланировку (которая сама по себе не нарушает ни законов, ни строительных нормативов), вам придется уплатить штраф за незаконную перепланировку и затем согласовать ее с Мосжилинспекцией "по факту". При этом вам следует оформить техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ . В случае если несущие конструкции не были затронуты, то данное техническое заключение может разработать любая проектная организация с допуском СРО. Далее вашу квартиру посетит комиссия Мосжилинспекции, которая все еще раз проверит и подпишет акт о завершенной перепланировке. О том, какие еще документы вам понадобятся для утверждения самовольной перепланировки, мы расскажем ниже.

2.) Часто бывает и так, что работы проводились "с размахом", затрагивались капитальные стены. Для таких мероприятий обязательна предварительная технического заключения по факту выполненной перепланировки от автора-проекта дома, а также проведение сложных расчетов, например по усилению проемов . Это обусловлено тем, проведение подобных мероприятий "затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома" - говорится в п.2 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы № 508 в редакции 840-ПП.

Полный перечень сложных и потенциально опасных работ дается в п.п. 2 и 3 Приложения 1. Печальная статистика свидетельствует, что неквалифицированное вмешательство в несущие конструкции дома порой может привести к образованию трещин и даже обрущению. Если в результате такой аварии пострадают квартиры соседей, виновнику придется оплачивать им ремонт за свой счет. Если дело обошлось без аварии, инспектор, помимо штрафа, выпишет предписание устранить все нарушения и вернуть квартиру в первоначальный вид либо согласовать изменения в установленном порядке.

Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?

Следует учесть, что при неузаконенной перепланировке любые юридические действия с квартирой будут затруднены или вовсе невозможны до тех пор, пока вы либо узаконите незаконную перепланировку.

При попытке распорядиться принадлежащей ему квартирой, собственник будет обязан заказать технический паспорт , в котором незаконная перепланировка будет отмечена техниками БТИ.

Поэтому, такую квартиру очень нелегко продать, поскольку покупатель получает квартиру с незаконной перепланировкой, а такое обременение мало кому понравится. Квартира с незаконной перепланировкой может потерять от 10% до 30% стоимости, особенно при наличии принципиально несогласуемых изменений. Последствия незаконной перепланировки ощутят на себе и те, кто хочет получить кредит под залог такой квартиры, поскольку банк с большой вероятностью откажет в выдаче займа. Кроме того и у покупателя возникает проблема в случае если покупатель приобретает квартиру с перепланировкой с учетом ипотечного кредита . Оценщики банка зафиксируют перепланировку перед покупкой и как правило банки не выдают кредиты для покупки квартир с перепланировками, либо условия значительно хуже, если бы перепланировки в квартире не было.

Подробнее о продаже квартиры с перепланировкой можно ознакомиться в данной статье .

Вы несете ответственность за незаконную перепланировку даже в том случае, если работы были выполнены родственниками пару десятков лет назад, а сама квартира досталась вам по наследству и о ремонте вы не осведомлены.

Штраф за незаконную перепланировку

В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ, размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры, может составить до 2,5 тыс. р. В целом, сумма небольшая, однако она дополняется предписанием жилищной инспекции, "вернуть квартиру в соответствие с поэтажным планом, либо узаконить выполненные работы". В случае невыполнения данных обязательств, размер повторного штрафа может возрасти. В конечном итоге, если вы будете систематически игнорировать предписания Мосжилинспекции, дело будет передано в суд. Согласно п.5 ст 29 ЖК РФ, суд может лишить злостного нарушителя права собственности, выселить его с занимаемой жилплощади, а саму квартиру выставить на публичные торги и подобные прецеденты уже были.

Штрафы от Мосжилинспекции:

Как узаконить незаконную перепланировку квартиры?

Рассмотрим, как можно получить разрешение на сделанную перепланировку. Как мы говорили выше, хорошо, если незаконная перепланировка помещений потенциально согласуема, то узаконить ее будет возможно, а сама эта процедура будет схожа со стандартным процессом согласования только планируемой перепланировки.

Вам потребуется собрать пакет документов на перепланировку, которые вы или ваше доверенное лицо сдаст в службу "одного окна" центра "Мои документы". Если все в порядке, приемочная комиссия Мосжилинспекции подпишет вам акт о выполненной перепланировке . Затем вам необходимо будет получить новые документы БТИ, и внести изменения в правоустанавливающие документы на квартиру.

Но это самый простой вариант. На практике может возникнуть немало сложностей. Например, ванную комнату и санузел можно увеличить только за счет смежного нежилого помещения: коридора или кладовки. А вот согласовать незаконную перепланировку ванной с расширением за счет жилого помещения вам не удастся - такие работы нарушают санитарные нормы. Но даже если вы расширите ванную или санузел на коридор, это не гарантирует того, что работы можно будет в дальнейшем согласовать.

При обычном оформлении перепланировки расширение "мокрых точек" требует разработки проекта, поскольку необходима укладка гидроизоляции (т.к. это изменение конструкций пола - сложные работы). В процессе этих работ потребуется составление акта на скрытые работы по укладке гидроизоляции , без чего невозможно будет в дальнейшем получить акт о выполненной перепланировке. Разумеется, если вы делаете это самовольно, то вряд ли бригада строителей позаботится об укладке гидроизоляционного покрытия, что сделает узаконивание ремонта невозможным. В этом случае вам придется либо привести квартиру в прежний вид, либо заказывать проект перепланировки , а затем переделывать все работы, но уже в соответствии с принятыми строительными и санитарными нормами.

Это не единственный пример проведения работ, которые не удастся согласовать ни до, ни после перепланировки. ППМ №508 в редакции 840 в части п.11 Приложения 1 перечисляет все виды таких мероприятий. Что же еще к ним относится?

Запрещенные виды незаконных перепланировок:

Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
- Превращение жилых помещений в нежилые.
- Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
- Ликвидация или урезание каналов вентиляции.
- Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх возможных.
- Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
- Теплые полы с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
- Нарушение СНиПов,СаНПинов и правил пожарной безопасности.
- Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой, или проем между ними без двери.
- Штробление под электропроводку в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий.
- Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
И некоторые другие виды работ.

Признание перепланировки незаконной

В целом, в действующих законодательных актах достаточно "туманно" прописаны различные условия, при которых перепланировка не может быть согласована. Например, фраза "ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан" может порой трактоваться весьма широко.

Практика показывает, что согласование незаконной перепланировки "задним числом" обычно проходит со сложностями, нежели согласование только планируемой. И если вы будете самостоятельно заниматься получением необходимых разрешений, то процесс может существенно затянуться. Особенно это касается спорных случаев, либо перепланировок, для которой требуется разработка проектной документации. Нередко, чтобы получить разрешение на уже проведенную самовольную перепланировку приходится обращаться в суд. В этом случае, кроме стандартного пакета документов вам потребуется составление искового заявления о незаконной перепланировке, а точнее, о ее сохранении.

Мосжилинспекция предупреждает, что в любом случае, медлить с узаконением незаконной перепланировки не стоит. Чем раньше будет узаконена перепланировка, тем лучше для владельца квартиры.

Дополнительная информация:

Ответственность за незаконную перепланировку предусмотрена в:

1) Жилищном кодексе РФ.
Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

1 . Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2 . Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3 . Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4 . На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

а) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

б) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

2) Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Статья 7.21. КоАП Нарушение правил пользования жилыми помещениями

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению:
(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах:
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Жители поселка Кирзавод в Ревде бьют тревогу. У дома №29, буквально через дорогу — горы мусора. Он копится за гаражами и стайками поселка, и «спускается» все ниже — к огородам. Место это у оврага, где копится дождевая вода, которая по стоку должна стекать в прудик у конечной остановки автобуса №3. Вместе с водой в пруд попадает мусор, а сейчас сток и вовсе засорен.

— Глубина канавы два метра. Тут диваны, кресла, дохлые кошки и собаки, запах страшный, все гниет. Я уже три года борюсь, чтобы мусор вывезли, ходила по разным инстанциям. Добилась только одного — приехал бульдозер, сгреб мусор вниз, и все, — рассказывает Екатерина Тихоновна, жительница дома №22.

На весь поселок Кирзавод — несколько контейнеров: на оборудованной контейнерной площадке в районе стаек у новых домов, и ещё контейнеры на пригорке за гаражами на старом поселке. Третью площадку у остановки убрали по просьбе жителей поселка. По словам Екатерины Тихоновны, с оборудованной площадки мусор вывозится, а с другой — не всегда и не весь:

— Сколько я ругаюсь с этими работниками. Почему они крупный мусор оставляют? Они отвечают, что это контейнеры для пищевых отходов. Я не понимаю, они что, сортировщики? А остальной мусор куда? Коробки, обломки досок и старую мебель водитель мусоровоза выкидывает из контейнеров и оставляет.

Отходы здесь лежат так долго, что уже поросли травой. Сверху набросан новый мусор. Берем первую попавшуюся вполне приличную с виду книгу, а на ней адрес — улица Металлистов. Забавно! Если смотреть вдоль склона, на который выходят окна третьего подъезда дома №29, можно увидеть, как мусор «стекает оттуда водопадом».

— Сами же собственники огородов и местные жители кидают мусор, его растаскивают собаки, все летит. А недели две назад эта куча горела, потушили. К кому мне обращаться, как прекратить постоянное прибавление мусора, я не знаю!

После беседы с Екатериной Тихоновной, мы связались с Мариной Натфуллиной, начальником отдела охраны окружающей среды и благоустройства.

— Наказать за несанкционированную свалку мы можем, — объяснила Марина Владимировна. — Но я не могу бездоказательно составлять на кого-то протокол. Если эта женщина укажет на конкретное лицо, которое бросает мусор, еще и выступит свидетелем на административной комиссии, то протокол составим. А что касается свалки, мы о ней знаем. Но убрать её невозможно — туда технику не загнать, потому что там болото. Вызывать спецтранспорт — очень накладно для бюджета. Теперь о контейнерной площадке около оврага. Согласна, место не очень удобное, но жители его сами определили, привыкли, так как раньше там стояла эстакада. К месту техника с трудом добирается, кругом провода. Также на Кирзаводе есть контейнер для крупногаборита, но мусор почему-то бросают, куда хотят. В соответствии с санитарными правилами содержания территории населенных пунктов, управляющие компании несут ответственность за чистоту вокруг контейнерных площадок и следят за ними, но носить диваны до бункеров за жителей они не обязаны.

Вывод напрашивается один — не контейнерных площадок маловато, а совести у людей. Наверное, жителям пора самим определиться, где им больше нравится жить — в чистом месте или рядом со свалкой.

Екатерина ГОРОДКО

Юридическая помощь предпринимателям в обжаловании изъятия товара полицией. Незаконное изъятие алкогольной продукции полицией. Порядок изъятия товара. Акт изъятия. Арест товаров. Протокол ареста. Изъятие алкогольной продукции и арест товара, как мера обеспечения по делу.

В данной статье мы вновь затронем тему изъятия и ареста товара. Рассмотрим, что может послужить основанием для изъятия или ареста товара, как оформляется акт изъятия и протокол ареста, а так же какие процессуальные нарушения могут послужить основанием для признания изъятия или ареста продукции полицией или иными органами незаконными. Порядок изъятия и ареста, рассмотренный в данной статье применим ко всем видам товаров, в том числе к алкогольной и спиртосодержащей продукции. Итак, приступим.

Изъятие товара.

Изъятие товара и арест товара применяются в рамках производства по делу об административном правонарушении, являются мерами обеспечения по делу, т.е. направлены на пресечение административного правонарушения, обеспечение своевременного и полного рассмотрения дела и т.д. Таким образом, сами по себе меры обеспечения не являются санкцией за совершение административного правонарушения, а выполняют вспомогательную функцию. Из этого следует, что помимо применения к предпринимателю таких мер обеспечения, как изъятие товара и арест товара, которые создают значительные препятствия для свободного осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, к предпринимателю по результатам производства по делу об административном правонарушении будет применена административная санкция в виде штрафа или иного наказания.

Изъятие товара и арест товара могут быть применены с момента выявления (обнаружения) события административного правонарушения. Применить данные меры вправе должностное лицо обладающее полномочиями на ведение дела об административном правонарушении.

Существенным различием, между арестом и изъятием товаров является то, что в случае ареста товар не выбывает из владения предпринимателя, но на распоряжение товаром накладывается запрет, а в ряде случаев и запрет на его использование.

Арест товаров.

Подлежать изъятию и аресту могут те товары, которые стали предметом либо орудием административного правонарушения. Факт изъятия товара или ареста товара закрепляется процессуально в виде соответствующего протокола изъятия товара или протокола ареста товара. Подробные требования к оформлению акта изъятия товара и протокола изъятия товара закреплены в Кодексе об Административных Правонарушениях РФ. Остановимся на основных, нарушение которых нередко встречается на практике и носит существенный характер. Так арест или изъятие товара должно производиться в присутствии полномочного представителя юридического лица, либо в присутствии самого индивидуального предпринимателя. Нарушение данного требования носит существенный характер, поскольку в случае осуществления изъятия товара или ареста товара в отсутствие предпринимателя, он будет лишен возможности удостовериться в правильности фиксации в протоколе ассортимента, количества изъятого или арестованного товара, его индивидуальных признаков и других важных обстоятельств. В случае неверной фиксации предприниматель будет лишен возможности непосредственно при составлении протокола указать свои замечания.

Другими существенными нарушениями могут быть признаны отсутствие понятых при составлении протокола, привлечение к участию в деле в качестве понятых лиц заинтересованных в исходе административного производства, привлечение к участию в деле в качестве понятых лиц находящихся в состоянии алкогольного опьянения и т.д.

Обратим внимание, что на практике сотрудниками полиции нередко используются бланки именуемые «акт изъятия товара». Подобное оформление представляется допустимым при условии, что данный акт изъятия товара отвечает всем иным требованиям, предъявляемым КоАП РФ к оформлению протокола изъятия. Кроме того изъятие может производиться и без составления протокола изъятия, в случаях когда должностным лицом составляется протокол осмотра. В таком случае все сведения фиксируются в протоколе осмотра.

Что делать?

Итак, что делать, если товар изъят или арестован и Вы с данной мерой не согласны? В таком случае необходимо обжаловать действия по изъятию (аресту) в суд. Обращаем Ваше внимание, что обжалуется не сам акт изъятия, протокол ареста и т.д. а именно действия должностных лиц. Для успешного обращения в суд необходимо определить подсудность спора, составить мотивированное заявление об обжаловании незаконных действий со ссылками на статьи действующего законодательства и обоснованием в чем заключается нарушение Ваших прав, приложить документы подтверждающие факт изъятия, доводы о незаконности изъятия, а так же совершить ряд иных процессуальных действий предусмотренных АПК РФ. Кроме того, успешное ведение данной категории дел в суде требует, помимо теоретических знаний, так же наличие значительного практического опыта и знание сложившейся судебной практики.

Если Вы желаете заручиться поддержкой профессионального адвоката, мы всегда готовы прийти к Вам на помощь.

Позвоните нам по номеру 98-332-98 и запишитесь на бесплатную консультацию к адвокату. Вместе мы сможем оценить перспективность Вашего дела и определить способ его решения.

понедельник, июля 4, 2016 - 17:00

Factory Reset Protection – новая система безопасности в Android 6.0

Ранее в найденном или украденном устройстве достаточно сделать сброс до заводских установок из меню восстановления, как информация удалялась, и устройство готово для повторного использования или перепродажи. В Android 6.0 Marshmallow, Google внедрила систему защиты Factory Reset Protection (сокращенно FRP), которая делает невозможным использование устройства при сбросе или очистке данных, что важно в случае кражи или утери смартфона \ планшета.

Принцип работы Factory Reset Protection

После включения FPR, информация для дальнейшей разблокировки помещается в раздел памяти, где хранится радио часть устройства и активируется в момент экстренного сброса до заводских установок или очистке памяти. При первой загрузке появится запрос к сетевому подключению для ввода логина и пароля учетной записи, которая использовалась до сброса. Если этого не сделать, дальнейшая настройка и эксплуатация устройства становится не возможной.

Прошивка стороннего загрузчика или операционной системы без сервисов Google так же не решит проблему, как и установка заводской версии ПО. Так же попытку взлома осложняет заблокированный загрузчик, а процесс выпаивания памяти с точки зрения реализации сложный процесс, в результате которого высока вероятность повреждения устройства.

Как включить Factory Reset Protection

Для активации FRP, владельцу устройства требуется ввести логин и пароль аккаунта Google, а так же установить на блокировку экрана числовой или графический пароль. Дактилоскопический сканер, лучше подходит для большей надежности.

Важно! Сброс из меню настроек так же потребует введение данных учетной записи, при этом никаких предупреждений о том, что установлена защита не последует. Если вы рассчитываете продать, или подарить устройство, для отключения FPR удалите собственный аккаунт перед сбросом до заводских установок, а так же проведите очистку в пункте «безопасность».

Аналог Factory Reset Protection от AOSP

В консорциуме Android Open Source Project уже приступили к активной борьбе со злоумышленниками, которые прошивают и перепродают найденные или краденные Android устройства. В новой сборке прошивки AOSP появилась функция удаленного превращения смартфона \ планшета в непригодное для использования состояние. Нововведение позволяет выделить системные разделы памяти, которые удалятся в случае сброса до заводских установок.

Вывод

Наличие Factory Reset Protection в будущем может снизить вероятность краж устройств на Android или их дальнейшую перепродажу, кроме случаев для запчастей. В дальнейшем со стороны Google и производителей мобильных устройств логично создать условия по предотвращению попыток несанкционированного входа в режим восстановления. Тогда вероятность найти краденое или потерянное устройство возрастет.