Кто отменил крепостное право в 1861 году. Кто отменил крепостное право
Давайте попробуем разобраться: кто отменил крепостное право. Помните ли Вы, кто впервые отменил крепостно право в России и мире? Следовала ли наша страна европейских тенденциям в этом вопросе, и таким ли большим было отставание?
Отмена крепостного права в России
Крепостное право в России было отменено в 1861 году царем Александром II манифестом от 19 февраля. За это Александр II получил прозвище "освободитель". Крепостное право было отмененено в связи с его экономической неэффективностью, неудачами в Крымской войне, а также нарастающими крестьянскими волнениями. Многие историки оценивают данную реформу как формальную, не искореняющую социально-экономический институт рабства. Существует точка зрения, что отмена крпеостного права в 1861 году послужила лишь подготовительным этапом к реальной отмене крепостного права, которое расстянулось на десятилетия. Сами же крестьяне посчитали, что дворяне исказили волю императора в "Манифесте об отмене крепостного права" и "Положении о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости". Якобы император дал им настоящую волю, но она была изменена дворянами.
Отмена крепостного права в Европе
Часто в контексте темы первенства отмены крепостного права говорят о Великобритании. В частности, в Англии к 15 веку это произошло не формально, но реально. Причиной послужила эпидемия чумы в середине 14 века, которая уничтожила половину населения Европы, вследствие чего рабочих рук стало мало, и появился рынок труда. Барщина - работа на хозяина практически исчезла. То же самое справедливо для Франции и Западной Германии. Запрет на работорговлю был введен в Англии в марте 1807 года, а на свои колонии она распространила этот закон в 1833 году.
Формально же отмена крепостного права произошла в августе 1789 года во Франции путем принятия революционным Учредительным собранием декрета "Об уничтожении феодальных прав и привилегий". Условиях выхода из зависимости не были приемлимы для крестьян, поэтому по Франции прокатилась волна крестьянских протестов.
«Вот тебе, бабушка, и Юрьев день», — говорим мы, когда наши ожидания не сбываются. Пословица имеет непосредственное отношение к возникновению крепостного права: до XVI века крестьянин мог покинуть имение помещика в течение недели до Юрьева дня — 26 ноября — и недели после него. Однако все изменил царь Федор Иоаннович, который, по настоянию своего шурина Бориса Годунова, запретил на время составления писцовых книг переходы крестьян от одного помещика к другому даже 26 ноября.
Впрочем, документ об ограничении крестьянских свобод, подписанный царем, до сих пор не найден — а поэтому некоторые историки (в частности, Василий Ключевский) считают эту историю выдуманной.
Кстати, тот же самый Федор Иоаннович (который известен также по имени Феодор Блаженный) в 1597 году выпустил указ, согласно которому срок сыска беглых крестьян составлял пять лет. Если в течение этого срока помещик не находил беглеца, то последний закреплялся за новым владельцем.
Крестьяне в подарок
В 1649 году было издано Соборное уложение, согласно которому объявлялся неограниченный срок сыска беглых крестьян. Кроме того, даже свободные от долгов крестьяне не могли менять место жительства. Уложение было принято при царе Алексее Михайловиче Тишайшем, при котором примерно в то же время была проведена знаменитая церковная реформа, приведшая впоследствии к расколу в Русской православной церкви.
По словам Василия Ключевского, главный недостаток уложения заключался в том, что не были прописаны обязанности крестьянина перед помещиком. Как следствие, в будущем хозяева активно злоупотребляли своей властью и предъявляли слишком много претензий к крепостным.
Интересно, что, согласно документу, «крещеных людей никому продавати не велено». Однако этот запрет был благополучно нарушен в эпоху Петра Великого.
Правитель всячески поощрял торговлю крепостными, не придавая значения тому, что помещики разлучают целые семьи. Сам Петр Первый любил делать подарки своим приближенным в виде «крепостных душ». Например, своему любимцу князю Александру Меншикову император подарил около 100 тыс. крестьян «обоего пола». Впоследствии, кстати, князь будет укрывать на своих землях беглых крестьян и старообрядцев, взимая с них плату за проживание. Петр Первый долго терпел злоупотребления Меншикова, однако в 1724 году терпение правителя лопнуло и князь лишился ряда привилегий.
А после смерти императора Меншиков возвел на престол его жену Екатерину I и сам стал фактически править страной.
Крепостное право существенно усилилось во второй половине XVIII века: именно тогда были приняты указы о возможностях помещиков заключать дворовых людей и крестьян в тюрьмы, ссылать их в Сибирь на поселение и каторжные работы. Самих помещиков можно было наказывать только в случае, если они «забивали крестьян до смерти».
Смазливая невеста на первую ночь
Одним из героев популярного телесериала «Бедная Настя» является корыстный и похотливый Карл Модестович Шуллер — управляющий в поместье баронов.
В действительности управляющие, получавшие над крепостными неограниченную власть, зачастую оказывались более жестокими, чем сами помещики.
В одной из своих книг кандидат исторических наук Борис Керженцев приводит следующее письмо дворянки своему брату: «Драгоценнейший и всею душою и сердцем почитаемый братец мой!.. Многие помещики наши весьма изрядные развратники: кроме законных жен, имеют наложниц из крепостных, устраивают у себя грязные дебоши, частенько порют своих крестьян, но не злобствуют на них в такой мере, не до такой грязи развращают их жен и детей... Все ваши крестьяне совершенно разорены, изнурены, вконец замучены и искалечены не кем другим, как вашим управителем, немцем Карлом, прозванным у нас «Карлою», который есть лютый зверь, мучитель...
Сие нечистое животное растлил всех девок ваших деревень и требует к себе каждую смазливую невесту на первую ночь.
Если же сие не понравится самой девке либо ее матери или жениху, и они осмелятся умолять его не трогать ее, то их всех, по заведенному порядку, наказывают плетью, а девке-невесте на неделю, а то и на две надевают на шею для помехи спанью рогатку. Рогатка замыкается, а ключ Карла прячет в свой карман. Мужику же, молодому мужу, выказавшему сопротивление тому, чтобы Карла растлил только что повенчанную с ним девку, обматывают вокруг шеи собачью цепь и укрепляют ее у ворот дома, того самого дома, в котором мы, единокровный и единоутробный братец мой, родились с вами...»
Хлебопашцы становятся свободными
Первым навстречу отмене крепостного права пошел Павел I. Император подписал Манифест о трехдневной барщине — документ, юридически ограничивший использование крестьянского труда в пользу двора, государства и помещиков тремя днями в течение каждой недели.
Более того, манифест запрещал принуждать крестьян к работе в воскресные дни.
Дело Павла I продолжил Александр I, который издал указ о свободных хлебопашцах. По документу помещики получали право освобождать крепостных крестьян поодиночке и селениями с выдачей земельного участка. Но за свою свободу крестьяне платили выкуп или исполняли повинности. Отпущенных на волю крепостных называли «свободными хлебопашцами».
За время царствования императора «свободными хлебопашцами» стали 47 153 крестьянина — 0,5% всего крестьянского населения.
В 1825 году на престол вступил Николай I, «любовно» называемый в народе Николаем Палкиным. Император всячески пытался упразднить крепостное право — однако каждый раз сталкивался с недовольством помещиков. О необходимости раскрепостить крестьян правителю писал шеф жандармов Александр Бенкендорф: «Во всей России только народ-победитель, русские крестьяне, находятся в состоянии рабства; все остальные: финны, татары, эсты, латыши, мордва, чуваши и т.д. — свободны».
Желание Николая I выполнит его сын, которого в благодарность станут величать Освободителем.
Впрочем, эпитет «Освободитель» появится и в связи с отменой крепостного права, и в связи с победой в Русско-турецкой войне и ставшим ее следствием освобождением Болгарии.
«И теперь с надеждою ожидаем, что крепостные люди при открывающейся для них новой будущности поймут и с благодарностию примут важное пожертвование, сделанное благородным дворянством для улучшения их быта, — говорилось в манифесте.
— Они вразумятся, что, получая для себя более твердое основание собственности и большую свободу располагать своим хозяйством, они становятся обязанными пред обществом и пред самими собою благотворность нового закона дополнить верным, благонамеренным и прилежным употреблением в дело дарованных им прав. Самый благотворный закон не может людей сделать благополучными, если они не потрудятся сами устроить свое благополучие под покровительством закона».
Порабощение людей на Руси существовало ещё в одиннадцатом веке. Уже тогда Киевская Русь и Новгородская республика широко использовали труд несвободных крестьян, которых называли смердами, холопами и закупами.
На заре развития феодальных отношений крестьян закрепощали тем, что привлекали их работать на земле, принадлежавшей землевладельцу. За это феодал требовал определённую плату.
Зарождение крепостничества на Руси
«Русская правда»
Историки склоняются к мысли, что зависимость крестьян от феодалов зародилась в правление Ярослава Мудрого, когда главным сводом законов была «Русская правда» , чётко разграничившая общественные отношения между слоями населения.
Во время монголо-татарского ига феодальная зависимость несколько ослабла из-за раскола Руси. В XVI веке крестьяне обладали некоторой свободой, однако им запрещалось переходить с места на место до тех пор, пока не внесена плата за пользование земельным наделом. Права и обязанности крестьянина прописывались в договоре между ним и собственником земли.
Вот тебе, бабушка, и Юрьев день!
С правлением Ивана III положение крестьян резко ухудшилось, так как он на законодательном уровне стал ограничивать их права. Сначала крестьянам запретили переходить от одного феодала к другому кроме недели до и недели после Юрьева дня, затем разрешили покидать его только в определённые годы. Зачастую крестьянин становился неоплатным должником, продолжая брать взаймы у землевладельца хлеб, деньги, сельскохозяйственные орудия и попадая в кабалу к своему кредитору. Единственным выходом из такой ситуации было бегство.
Крепостной - значит прикреплённый
Существовал указ , по которому беглых крестьян, не внёсших платы за пользование земельным участком, надлежало разыскивать и возвращать на прежнее место жительства и работы. Сначала срок сыска беглых составлял пять лет, затем, с воцарением Романовых и приходом к власти царя Алексея Михайловича, увеличился до пятнадцати, а окончательно закрепило зависимость крестьян «Соборное уложение» 1649 года, предписывающее крестьянину оставаться на всю жизнь в том населённом пункте, к которому он был прикреплён по результатам переписи населения, то есть становился «крепок». Если крестьянин «в бегах» выдавал замуж дочь, найденную семью в полном составе возвращали к прежнему помещику.
На рубеже XVII-XVIII вв. еков сделки купли-продажи крепостных между помещиками стали обыденностью. Крепостные утратили юридические и гражданские права и оказались в рабстве.
Души - живые и мёртвые
Больше всего ужесточилось крепостничество во времена Петра I и Екатерины I. I. Отношения между крестьянином и помещиком уже не строились на основании договора, они были закреплены правительственным актом. И холопы, и закупы перешли в категорию крепостных людей, или душ. Поместья стали передаваться по наследству вместе с душами. Они были бесправными - их позволялось женить, продавать, разлучать родителей с детьми, применять телесные наказания.
Интересно знать: на реке Угре при князе Иване III.
Попытки облегчить участь крепостных
Первая попытка ограничить и впоследствии отменить рабство была предпринята российским императором Павлом I в 1797 году .
В своём «Манифесте о трёхдневной барщине» государь ввёл юридические ограничения на использование труда крепостных: на благо царского двора и господ следовало работать три дня в неделю с обязательным воскресным выходным. Ещё три дня оставались крестьянам, чтобы работать на себя. В воскресенье предписывалось посещать православный храм.
Пользуясь неграмотностью и непросвещённостью крепостных, многие помещики игнорировали царский законодательный акт и заставляли крестьян трудиться неделями, зачастую лишая их выходного дня.
Крепостничество было распространено не на всей территории государства: его не было на Кавказе, в казачьих областях, ряде азиатских губерний, на Дальнем Востоке, Аляске и в Финляндии. Многие прогрессивные дворяне стали задумываться о его отмене. В просвещённой Европе рабства не существовало, Россия отставала от европейских стран по уровню социально-экономического развития, потому что отсутствие труда вольнонаёмных рабочих тормозило промышленный прогресс. Крепостнические хозяйства приходили в упадок, а среди самих крепостных крестьян нарастало недовольство, переходящее в бунты. Таковы были предпосылки отмены крепостного права.
В 1803 году Александр I издал «Указ о вольных хлебопашцах». Согласно указу, крестьянам позволялось за выкуп заключать с помещиком договор, в соответствии с которым можно было получить свободу и земельный участок в придачу. В случае если обязательства, данные крестьянином, не выполнялись, его могли принудительно вернуть барину. В то же время помещик мог отпустить крепостного и безвозмездно. Стали запрещать продавать крепостных на ярмарках, а позже при продаже крестьян не разрешалось разлучать семьи. Однако полностью отменить крепостничество Александру I удалось лишь в Прибалтике - остзейских губерниях Эстляндии, Лифляндии и Курляндии.
Крестьяне всё больше надеялись на то, что их зависимость временная, и переносили её с христианской стойкостью. Во время Отечественной войны 1812 года, когда надеялся с триумфом войти в Россию и увидеть встречавших его как освободителя крепостных крестьян, именно они дали ему мощный отпор, объединившись в ряды ополчения.
Упразднить крепостное право пытался и император Николай I, для чего по его указанию были созданы специальные комиссии, издан закон «Об обязанных крестьянах» , в соответствии с которым у крестьян появлялась возможность быть освобождёнными помещиком, последний при этом должен был выделить участок земли. За пользование наделом крестьянин обязан был нести повинность в пользу землевладельца. Однако этот закон не был признан основной массой дворян, не желающих расставаться со своими рабами.
Нерешительность Николая I в этом вопросе историки объясняют тем, что после восстания декабристов он опасался подъёма народных масс, который, по его мнению, мог случиться, если предоставить им долгожданную свободу.
Ситуация всё больше усугублялась: экономическое положение России после войны с Наполеоном было шатким, труд крепостных был непроизводительным, а в голодные годы помещикам ещё и приходилось их содержать. Отмена крепостного права была уже не за горами.
«Уничтожить сверху»
Со вступлением на престол в 1855 Александра I. I. , сына Николая I, произошли значительные перемены. Новый государь, отличавшийся политической дальновидностью и гибкостью, сразу стал говорить о необходимости решить крестьянский вопрос и провести реформы: «Лучше уничтожать крепостное право сверху, чем оно начнёт уничтожаться снизу».
Понимая необходимость поступательного движения России, развития в государстве капиталистической системы, формирования рынка труда наёмных рабочих и в то же время сохранения устойчивого положения самодержавного строя, Александр I. I. в январе 1857 года создал Секретный комитет, переименованный позже в Главный комитет по крестьянским делам, который начал подготовку к постепенному освобождению крепостных.
Причины:
- кризис крепостнической системы;
- проигранная , после которой особенно усилились народные волнения;
- необходимость становления буржуазии как нового класса.
Значимую роль играла моральная сторона вопроса: многие дворяне, имеющие передовые взгляды, были возмущены пережитком прошлого - узаконенным рабством в европейском государстве.
В стране шло широкое обсуждение планируемой крестьянской реформы, главной идеей которой было предоставить крестьянам личную свободу.
Земля по-прежнему должна была оставаться во владении помещиков, но они обязаны были предоставлять её в пользование бывшим крепостным за отбывание барщины или уплату оброка, пока те не смогут её окончательно выкупить. Аграрное хозяйство страны должны были составлять крупные помещичьи и мелкие крестьянские хозяйства.
Год отмены крепостного права - 1861. Именно в этом году, 19 февраля, в Прощёное воскресенье, в шестую годовщину восшествия на престол Александра I. I. , был подписан документ «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» - Манифест об отмене крепостного права.
Главные положения документа:
Александр II лично провозгласил Манифест перед народом в Михайловском манеже Санкт-Петербурга. Государя стали называть Освободителем. Вчерашним крепостным, освободившимся от опеки помещика, крестьянская реформа 1861 года позволяла переезжать на новое место жительства, вступать в брак по собственной воле, учиться, устраиваться на работу и даже переходить в мещанское и купеческое сословия. С этого момента, считают учёные, у крестьян появились фамилии.
Последствия реформы
Однако восторг, с которым был встречен манифест, быстро угас. Крестьяне ожидали полного освобождения и были разочарованы тем, что приходилось носить ярлык «временно обязанных», требуя выделить им земельные наделы.
Чувствуя себя обманутыми, люди стали устраивать бунты, для подавления которых царём были направлены войска. В течение полугода вспыхнуло более тысячи восстаний в разных уголках страны.
Земельные участки, выделяемые крестьянам, были недостаточно большими, чтобы прокормиться и получать с них доход. В среднем на одно хозяйство приходилось по три десятины земли, а для его рентабельности требовалось пять-шесть.
Помещики, лишённые бесплатной рабочей силы, были вынуждены механизировать сельскохозяйственное производство, однако не все были к этому готовы и многие попросту разорились.
Были освобождены и так называемые дворовые люди, не имевшие имущества и не наделявшиеся землёй. Их было в то время около 6 процентов от общего числа крепостных. Такие люди оказались практически на улице, без средств к существованию. Кто-то уходил в города и устраивался на работу, а кто-то становился на путь преступлений, промышляя разбоем и грабежом, занимаясь терроризмом. Известно, что через два десятилетия после провозглашения Манифеста народовольцы из числа потомков бывших крепостных убили государя-освободителя Александра I. I. .
Но в целом реформа 1861 года имела огромное историческое значение :
- Стали развиваться рыночные отношения, характерные для капиталистического государства.
- Сформировались новые социальные слои населения - буржуазия и пролетариат.
- Россия пошла по пути преобразования в буржуазную монархию, чему способствовало принятие правительством других важных реформ, в том числе Конституции.
- Стали стремительно строиться заводы и фабрики, промышленные предприятия, чтобы прекратить недовольство людей и их рабочими местами. В связи с этим наметился рост промышленного производства, что поставило Россию в один ряд с ведущими мировыми державами.
Крестьянскую реформу 1861 года, положившую конец крепостному состоянию подавляющего большинства крестьянства России, одинаково часто именуют «великой» и «грабительской». Противоречие кажущееся: она и то, и другое.
Отменить сверху
Крепостное право – наиболее яркое проявление отставания России в социально-экономическом плане от ведущих мировых государств. В Европе основные проявления личной зависимости ликвидировались в XIV-XV веках. Фактически рабское бесправие самой массовой категории населения огромной империи сказывалось на всех сферах ее жизни.
- Производительность труда в сельском хозяйстве была крайне низкой (это в аграрной стране!). Помещики редко решались вводить в имениях технические новшества (вдруг мужики-лапотники испортят?), а крестьяне не имели на это ни времени, ни средств.
- Тормозилось промышленное развитие. Промышленникам требовались свободные рабочие руки, а их не было по определению. Аналогичная ситуация в мире на тот момент складывалась только в США из-за рабства на Юге.
- Создавались многочисленные очаги социальной напряженности. Помещики, вдохновленные вседозволенностью, порой обращались с крестьянами отвратительно, а те, не имея возможности защищаться законными способами, шли на побеги и бунты.
Хотя вся правящая верхушка России состояла из дворянства, но в середине XIX века даже там поняли – надо что-то делать. История немного путается, определяя автора высказывания «Нам надо отменить крепостное право сверху, иначе народ отменит его снизу». Но суть вопроса цитата отражает точно.
Рескрипты и комиссии
Сразу по воцарении Александра 2 появились разные министерские комиссии, предлагавшие пути решения крестьянского вопроса. Но отправной точкой реформы следует считать «рескрипт Назимову» от 28 ноября 1857 года. Этот документ предполагал создание в трех «пилотных» губерниях (Гродненской, Виленской, Ковенской) дворянских комитетов по разработке проектов отмены крепостного права в России. Уже через год такие комитеты возникли во всех губерниях европейской части страны, где были крепостные (не было их на Архелогородщине), а Главный комитет в столице собирал и обрабатывал предложения.
Основной проблемой стоял вопрос крестьянского надела. Идеи по этому поводу можно свести к 3 основным вариантам.
- Освобождать без земли вообще – пусть крестьянин выкупает или отрабатывает и поле, и усадьбу с домом.
- Освобождать с усадьбой, но полевой надел выкупать.
- Освобождать с минимальным наделом поля, остальное – за выкуп.
В результате в жизнь было воплощено нечто среднее. Но реформа задевала не только вопрос личной зависимости, но и сословный статус крестьянина в целом.
Великий манифест
Основные положения крестьянской реформы были собраны в царском Манифесте от 19 февраля (3 марта по новому стилю) 1861 года. Затем было издано немало дополняющих и разъясняющих законодательных актов – процесс продолжался до середины 1880-х годов. Основная суть сводилась к следующему.
- Крестьяне освобождаются от личной зависимости.
- Бывшие крепостные становятся правосубъектными, но на основании особого сословного права.
- Дом, усадьба, движимое имущество признается собственностью крестьянина.
- Земля – собственность помещика, но он обязан выделить каждому крестьянину душевой надел (размер разнился в зависимости от губернии и типа земель в ней). За эту землю крестьянин будет отрабатывать барщину или платить оброк, пока не выкупит ее.
- Землей наделяется не конкретный крестьянин, а «мир», то есть община бывших крепостных одного барина.
- Выкуп за землю должен составлять такую сумму, чтобы при помещении в банк под 6% годовых она давала доход, аналогичный оброку, получаемому ранее с крестьянского участка.
- До расчета с помещиком крестьянин не имел права покинуть участок.
Крестьян, способных заплатить всю сумму выкупа, почти не было. Поэтому в 1863 году появился Крестьянский банк, который выплачивал помещикам 80% полагающихся им средств. Крестьянин доплачивал оставшиеся 20%, но затем он на 49 лет попадал в кредитную зависимость к государству. Конец этому состоянию положила только реформа П.А.Столыпина 1906-1907 гг.
Неправильная свобода
Так крестьяне сразу истолковали царскую милость. Причины были очевидны.
- Крестьянские наделы по факту уменьшились – нормы были меньше, чем реальное землепользование крестьян на момент реформы. Особенно чувствительными изменения были в черноземных губерниях – помещики не желали отдавать доходную пашню.
- Долгие годы крестьянин оставался полузависимым, выплачивая или отрабатывая помещику за землю. Дополнительно он оказывался еще в кредитной кабале у государства.
- За свои наделы до 1907 года крестьяне переплатили почти в 3 раза против их рыночной цены.
- Система общины не превращала крестьянина в настоящего собственника.
Были и случаи послаблений. Так, в 1863 году крестьяне Правобережной Украины, части Литвы и Белоруссии получили увеличенные наделы и были фактически освобождены от выкупных платежей. Но это была не любовь к народу – так нищих крестьян мотивировали на ненависть к польским повстанцам. Помогло – за землю мужички готовы были маму зарезать, не то, что пана-ляха.
В результате после отмены крепостного права выиграли только предприниматели. Они получили-таки наемных рабочих (дворовых людей освобождали без земли, то есть без средств к существованию), причем очень дешевых, и в России стремительно начался промышленный переворот.
Грабительская сторона крестьянской реформы 1861 года свела на нет все величие. Россия осталась отсталым государством с крупнейшим сословием, существенно ограниченным в правах. И «верхи» в результате не получили желаемого – крестьянские бунты не прекратились, а в 1905 году мужички решительно пошли добывать «настоящую свободу» снизу. С помощью вил.
Россия в эпоху Александра II. Внутренняя политика.
Поражение России в Крымской войне продемонстрировало всему обществу несоответствие требованиям времени той общественно – политической системы и тех экономических отношений, которые пытался законсервировать Николай I. После его смерти на престол взошел его сын Александр II (1855 – 1881). Его царствование стало эпохой проведения серии буржуазных по характеру реформ, направленных на ликвидацию отсталости России от западных стран и возвращение ей статуса великой державы. Это время получило название Эпохи Великих реформ. Они затронули важнейшие стороны государственной жизни – судебную систему, армию, органы местного самоуправления. Но самым насущным было решение крестьянского вопроса. Главной стала реформа отмены крепостного права.
Отмена крепостного права. 1861.
Причины:
· Внешнеполитическая – поражение в Крымской войне показало все недостатки режима, военно – техническую отсталость страны, что создавало угрозу превращения России во второстепенную державу.
· Экономическая – крепостническая система хозяйства переживает кризис. Она может существовать достаточно долго, но свободный труд производительнее подневольного. Крепостное право диктовало стране крайне замедленные темпы развития. Крепостное право тормозило развитие:
- сельского хозяйства – крестьяне не заинтересованы работать лучше, применять технику. Помещичьи хозяйства неэффективны.
- промышленности – не хватает свободной рабочей, так как 35% населения находится в крепостной зависимости и не могут свободно распоряжаться своими рабочими руками.
- торговли – покупательная способность населения остается низкой, а хозяйство – натуральным.
· Социальная – происходит резкий рост крестьянских восстаний (1857 – 192 выступления, 1858 – 528, 1859 – 938), для подавления некоторых восстаний используются правительственные войска. Назревает новое крупное восстание.
· Политическая – необходимость отмены крепостного права понимали и царь, и помещики, и чиновники. «Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само собой начнет отменяться снизу» (речь в 1856 году царя перед московским дворянством).
· Моральная – крепостное право – пережиток, в Европе его давно нет, оно слишком похоже на рабство и унизительно для человека.
Таким образом, отменять крепостное право надо, вопрос стоял в том, как это сделать. Проведению реформы предшествовала большая подготовительная работа. Большинство дворян по данным секретного отчета Третьего отделения, по – прежнему выступало против освобождения крестьян, бесплатный труд был для них выгоден. Правительство пошло по сути на прямое насилие над своей социальной опорой ради общегосударственных долгосрочных интересов. Этим и объясняется разработка реформы на первом этапе в обстановке строжайшей секретности.
Этапы:
I. январь 1857 – создание секретного (негласного) комитета по обсуждению мер для обустройства быта помещичьих крестьян под председательством Александра II. Но его работа шла вяло и нерезультативно (признана необходимость освобождения крестьян, личная свобода – без выкупа).
II. Ноябрь 1857 – был подписан и разослан по стране рескрипт (предписание) на имя виленского губернатора Назимова, который объявлял о начале постепенного освобождения крестьян и предписывал создать дворянские комитеты для внесения предложений и поправок в проект реформы. Это был хитрый тактический ход, так как в обсуждение реформы включалось дворянство, что делало ее необратимой.
III. С февраля 1858 - секретный комитет переименован в Главный комитет по крестьянскому делу. Обсуждение реформы идет открыто. В течение 1858 года в 47 губерниях созданы дворянские комитеты. Проекты отличаются друг от друга, часто противоречивы. Основные пункты противоречий:
Освобождать крестьян с землей или без земли.
Освобождать крестьян за выкуп или без него.
Если освобождать с землей, то каков будет выкуп за землю.
Сохранять или нет несение крестьянами феодальных повинностей.
В какие сроки следует провести реформу.
В итоге все проекты условно можно разделить на три группы:
1. прокрестьянские – освободить с землей и бесплатно.
2. продворянские - освободить без земли, а личную свободу – за выкуп.
3. умеренные – освободить с землей, но за выкуп.. именно этот проект и был реализован.
IV. в марте 1859 – при Главном комитете были учреждены редакционные комиссии для рассмотрения материалов, подготовленных губернскими комитетами и составлении закона (председатель Ростовцев, потом Панин). Работа была завершена в октябре 1860 года. Редакционные комиссии провели кропотливейшую работу, направленную на то, чтобы выработать программу реформу, с одной стороны, удовлетворявшую основную массу землевладельцев, а с другой – не спровоцировавшей выступление крестьян.
VI. 19 февраля 1861 – Александр II подписал основные документы по реформе – «Манифест, провозглашавший отмену крепостного права» и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».
VII. 5 марта 1861 – документы были обнародованы (2 недели потребовалось, чтобы подготовить войска для подавления возможных крестьянских выступлений). Манифест был прочитан в церквях после обедни. На разводе в Михайловском манеже Александр II сам прочитал его войскам.
Основные положения реформы :
1. Крестьяне получили личную свободу . Они перестали быть крепостными, собственностью помещиков – отныне их нельзя было продавать, покупать, дарить, переселять по желанию владельца. Крестьяне получили ряд гражданских прав:
Заключать от своего имени имущественные сделки, то есть распоряжаться имуществом.
Открывать торговые и промышленные предприятия.
Переходить в другое сословие.
Вступать в брак без разрешения помещика.
Выбирать место жительства.
Поступать на службу и в учебные заведения.
Но крестьяне оставались неравноправным сословием, так как сохранялись повинности в пользу государства – рекрутская, подушная подать, сохранялись телесные наказания, свой суд. Крестьяне стали именоваться сельскими обывателями.
2. Наделение крестьян землей. Летом 1861 был создан институт мировых посредников, на которых правительство возложило исполнение разнообразных административных функций по проведению реформы. Они
Утверждали уставные грамоты, определявшие дальнейшие взаимоотношения между крестьянами и помещиками.
Удостоверяли выкупные акты.
Руководили размежеванием крестьянских и помещичьих земель.
Наблюдали за деятельностью органов крестьянского самоуправления.
Мировые посредники назначались Сенатом из местных дворян – помещиков и подчинялись только закону.
Собственником всей земли считался помещик. По реформе крестьяне освобождались с земельным наделом, размер которого зависел от плодородия почвы и договоренности между сельским сходом и помещиком. Вся территория страны была разделена на 3 зоны – черноземную, нечерноземную и степную. Для первых двух устанавливался «высший» максимальный размер надела, больше которого помещик земли не давал, и «низший» минимальный – меньше которого дать не мог. Если у крестьян земли было больше максимума, то она отрезалась в пользу помещика (отрезки). Особенно много (до 40%) крестьяне потеряли земли в черноземных губерниях, где она являлась ценностью.
В целом крестьяне земли получили на 20% меньше, чем имели до реформы. Это привело к экономической зависимости крестьян от помещиков – недостающую землю крестьяне арендовали у помещиков. Появилась проблема – малоземелье крестьян. Наделение земли носило обязательный характер – помещик обязан был дать надел, а крестьянин – взять его.
Выкупная операция.
За землю крестьяне должны были заплатить выкуп.
20% выкупа крестьяне платили помещику сами. До этого момента они считались временнообязанными и несли прежние повинности в пользу помещика – барщину и оброк, их размер увеличивать было нельзя. На обязательный выкуп крестьяне были переведены в 1881.
80% выкупа за крестьян помещику сразу платило государство (5% выдавало ценными бумагами и выкупными свидетельствами, которые принимались казначейством в уплату по платежам – выдано 902 миллиона рублей, из них 316 зачтено в уплату их долгов банкам). А затем крестьяне должны были вернуть эти деньги в течение 49 лет под 6 % годовых. Это рассматривалось как долгосрочный кредит. В основу выкупа была положена не рыночная стоимость земли, а феодальные повинности. Стоимость земли оценена в 544 миллиона рублей, а к 1907 году крестьяне заплатили в 4 раза больше. Выкупные платежи были отменены в 1906 году.
При совершении выкупной операции помещик имел дело не с отдельными крестьянами, а с общиной. Земля передавалась не крестьянину – собственнику, а общине, а уже та распределяла ее по справедливости. Пока производились выкупные платежи, крестьянин не мог отказаться от надела и переехать из деревни без согласия сельского схода (тот давал согласие неохотно, так платить приходилось и за уехавших).
Таким образом, крестьяне за землю заплатили больше, чем она реально стоила.
В итоге крестьяне получили не ту свободу, которую ожидали. В 1861 – 1370 крестьянских выступлений. Для подавления использовались войска. Наиболее драматические события:
В селе Бездна Казанской губернии. Возглавил Антон петров, который по-своему толковал Манифест, 91 человек убит.
В селе Кандеевка Пензенской губернии – погибло 19 человек.
В 1863 -65 годах была проведена аграрная реформа в удельной и государственной деревне – при более благоприятных условиях – наделы больше, а выкуп меньше.
Историческое значение реформы.
1. после отмены крепостного права в России стал утверждаться капитализм, так как созданы условия для его быстрого развития (появились свободные рабочие руки, заинтересованность в результатах труда, увеличилась покупательная способность населения).
2. эта реформа повлекла за собой другие буржуазные преобразования, которые были необходимы.
3. большое нравственное значение, так как покончено с крепостным рабством
4. проведена в интересах помещиков
5. аграрный вопрос не решен, так как сохранялось помещичье землевладение, малоземелье, крестьянская община.
Земская реформа. 1864.
Судебная реформа. 1864.
Считается самой последовательной буржуазной реформой.
20 ноября 1864 был обнародован указ о судебной реформе и новые судебные уставы. Они вводили общие судебные учреждения для всех сословий.
Создана единая судебная система на новых для России принципах:
Всесословность.
Гласность судопроизводства.
Состязательность.
Защита прав подсудимых.
Независимость судей от администрации.
Вводились совершенно новые для России институты:
-суд присяжных – назначался земскими губернскими собраниями и городскими думами из числа уважаемых людей на основе имущественного ценза, ценза грамотности и оседлости (кроме священников, военных и учителей народных школ). Устанавливали невиновность или виновность.
- адвокатура – присяжные поверенные должны были защищать обвиняемых в суде.
--прокуратура – представляли свидетельства против обвиняемых.
Судебная система включала 4 ступени:
1. мировой суд – упрощенная система судопроизводства. Один судья разбирал и уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 рублей (наказание – штраф до 300 рублей, арест до 6 месяцев, заключение до года).
2. окружной суд – общий суд с присяжными заседателями. Основной суд в пределах губернии. Его решения считались окончательными.
3. судебные палаты - рассматривали апелляции и являлись судом первой инстанции для политических и государственных дел.
4. Сенат - высшая судебная инстанция, мог отменять решения других судов.
Кроме того сохранялись консистории – суды для духовенства, военные суды – для военных, верховный уголовный суд – для членов Госсовета, сенаторов, министров, генералов, волостные суды – для крестьян.
Таким образом, Россия получила новый прогрессивный суд. В ходе следствия стали раскрываться пороки существующего строя (освободили рабочих, участвовавших в Морозовской стачке, освобождена Вера Засулич)
Городская реформа. 1870.
По реформе создавались городские думы (законодательные органы) и городские управы (исполнительные органы) под председательством городского головы. Выборы проводились по трем избирательным собраниям на основе имущественного ценза (крупные налогоплательщики, более мелкие, все остальные). Избирались на 4 года, голова утверждался губернатором или министром внутренних дел.
Решали хозяйственные вопросы:
Городское благоустройство – освещение, отопление, водоснабжение, очистка, транспорт, устройство набережных, мостов.
Народное образование и здравоохранение.
Общественное призрение.
Попечение о развитии торговли и промышленности
Городское налогообложение
Расходы на содержание пожарной охраны, полиции, тюрем, казарм.
К 1892 году самоуправление было введено в 621 городе из 707.
1. - комплектование рядового состава . Вместо рекрутской повинности для всех сословий вводилась всеобщая воинская повинность. Военнообязанными становились мужчины с 20 лет. Изменились сроки службы: вместо 25 лет 6 лет в армии (9 лет в запасе) и 7 лет на флоте (3 года в запасе). Срок службы зависел от образования. Окончившие начальную школу служили 3 года, гимназию – 1,5 года, выпускники вузов – 6 месяцев. Есть заинтересованность в получении образования.
Такая система позволила быстро увеличивать армию и флот в случае войны. Численность армии снижалась, а военный потенциал сохранялся. Существовали многочисленные льготы (единственный сын у родителей, единственный кормилец, непригодность к службе по состоянию здоровья, освобождалось духовенство, народы Средней Азии, Казахстана).
2. обучение офицерского состава . Создавались новые военные училища – высшие и унтер – офицерские, Академия Генштаба. Создавались военные гимназии и юнкерские училища. Появились новые уставы.
3. перевооружение . Идет строительство парового флота. Создается новое стрелковое оружие и артиллерийское.
Страна разделена на 15 военных округов.
Итоги:
За счет введения новой системы комплектования численность армии уменьшилась в 2 раза, а боеспособность возросла.
Уменьшились расходы на содержание армии.
Высокие боевые качества продемонстрировала уже война 1877 – 1878 года.
Значение буржуазных реформ:
1. ускорили переход страны к капиталистическим отношениям.
2. сделали образ власти в глазах народа более привлекательным.
3. были непоследовательны, сохранили много пережитков феодализма.
Похожая информация.