Yangi iqtisodiy siyosat (NEP). Yangi iqtisodiy siyosat

(NEP) - 1921 yildan 1924 yilgacha amalga oshirilgan. Sovet Rossiyasida "urush kommunizmi" siyosatini almashtirgan iqtisodiy siyosat.

Bolsheviklarning "urush kommunizmi" siyosatining inqirozi iqtisodiyotda eng keskin namoyon bo'ldi. Ehtiyojlar uchun fuqarolar urushi Oziq-ovqat, metall va yoqilg'ining asosiy qismi ta'minlandi. Sanoat harbiy ehtiyojlar uchun ham ishlagan, natijada qishloq xoʻjaligi 2-3 marta taʼminlangan. kamroq mashinalar va qurollar talab qilinganidan ko'ra. Ishchi kuchi, qishloq xoʻjaligi asbob-uskunalari va urugʻlik fondlarining yetishmasligi ekin maydonlarining qisqarishiga olib keldi, qishloq xoʻjaligi mahsulotlari yalpi hosili 45 foizga kamaydi. Bularning barchasi 1921 yilda deyarli 5 million odamning o'limiga olib kelgan ocharchilikka sabab bo'ldi.

Iqtisodiy vaziyatning yomonlashishi va favqulodda kommunistik chora-tadbirlarning davom etishi (ortiqcha o'zlashtirish) 1921 yilda mamlakatda keskin siyosiy va iqtisodiy inqirozning paydo bo'lishiga olib keldi. Natijada dehqonlar, ishchilar va harbiylarning bolsheviklarga qarshi noroziliklari barcha fuqarolarning siyosiy tengligi, so'z erkinligi, ishlab chiqarish ustidan ishchilar nazoratini o'rnatish, xususiy tadbirkorlikni rag'batlantirish va boshqalarni talab qildi.

Fuqarolar urushi, interventsiya va "urush kommunizmi" choralari natijasida vayron bo'lgan iqtisodiyotni normallashtirish, ijtimoiy-siyosiy sohani barqarorlashtirish uchun Sovet hukumati o'z tamoyillaridan vaqtincha chekinishga qaror qildi. Iqtisodiyotni yaxshilash va ijtimoiy-siyosiy muammolarni hal qilish maqsadida kapitalistik iqtisodiyotga vaqtincha oʻtish siyosati NEP (yangi iqtisodiy siyosat) deb ataldi.

NEPdan chiqishga mahalliy xususiy tadbirkorlikning zaifligi kabi omillar yordam berdi, bu uning uzoq muddatli taqiqlanishi va hukumatning haddan tashqari aralashuvi natijasi edi. Noqulay global iqtisodiy fon ( iqtisodiy inqiroz 1929 yilda G'arbda) kapitalizmning "parchalanishi" sifatida talqin qilingan. 1920-yillarning o'rtalarida Sovet sanoatining iqtisodiy yuksalishi. o'sish sur'atlarini saqlab qolish uchun zarur bo'lgan yangi islohotlarning yo'qligi (masalan, yangi ishlab chiqarishlarni yaratish, davlat nazoratini zaiflashtirish, soliqlarni qayta ko'rib chiqish) to'sqinlik qildi.

1920-yillarning oxirida. zahiralar qurib qolgan, korxonalarni rekonstruksiya qilish va modernizatsiya qilish uchun qishloq xo‘jaligi va sanoatga ulkan investitsiyalar kiritish zarurati yuzaga keldi. Sanoatni rivojlantirish uchun mablag' etishmasligi tufayli shahar qishloqning shahar tovarlariga bo'lgan talabini qondira olmadi. Ular ishlab chiqarilgan mahsulotlar narxini oshirish orqali vaziyatni saqlab qolishga harakat qildilar (1924 yildagi "tovar ochligi"), buning natijasida dehqonlarning davlatga oziq-ovqat sotishga qiziqishi yo'qoldi yoki uni ishlab chiqarilgan mahsulotlarga foydasiz almashtirish. Ishlab chiqarish hajmi kamaydi, 1927-1929 yillarda. Don sotib olish inqirozi yanada kuchaydi. Yangi pullarning bosilishi, qishloq xo'jaligi va sanoat mahsulotlari narxining oshishi chervonetsning qadrsizlanishiga olib keldi. 1926 yil yozida sovet valyutasi konvertatsiya qilishni to'xtatdi (oltin standartidan voz kechganidan keyin u bilan chet elda operatsiyalar to'xtatildi).

1920-yillarning oʻrtalaridan boshlab sanoatni rivojlantirish uchun davlat mablagʻlari yetishmasligiga duch keldi. NEPning barcha choralari mamlakatda mavjud bo'lgan moliyaviy va moddiy resurslarni ko'proq markazlashtirish maqsadida va 1920-yillarning oxiriga kelib qisqartirildi. Mamlakat sanoatlashtirish va kollektivlashtirishni rejali va direktiv rivojlantirish yo'lidan bordi.

Material ochiq manbalardan olingan ma'lumotlar asosida tayyorlangan

Rossiya 1918-1920 yillardagi fuqarolar urushidan chiqdi. "yarimta kaltaklangan odam" (V.I. Lenin) holatida. Inqiroz keng qamrovli edi: iqtisodiy vayronagarchilik (sanoat, ba'zi ko'rsatkichlar bo'yicha, 1861 yil darajasiga tashlangan, harakatsiz transport, ekin maydonlari ikki baravar kamaygan, inflyatsiya yiliga minglab foizlarda o'lchangan, moliyaviy tizim inqirozi) ijtimoiy falokat bilan to'ldirildi ( turmush darajasining pasayishi, tasniflash, yuqori o'lim, ochlik) va siyosiy keskinlik (sovet hokimiyatiga ishonchsizlik, bolsheviklarga qarshi kayfiyatning kuchayishi). Tambov (Antonovschina) viloyatida dehqonlar qo'zg'oloni va Kronshtadtda siyosiy erkinliklar, Sovetlarni qayta saylash va bolsheviklar hokimiyatdan chetlatish shiorlari ostida dengizchilar, askarlar va ishchilarning qo'zg'olonlari dahshatli ogohlantirish edi.

Inqiroz nafaqat urushning natijasi edi. U kommunizmga to'g'ridan-to'g'ri, tez, zo'ravonlik asosida o'tishga urinish sifatida "urush kommunizmi" ning qulashi haqida guvohlik berdi. 1921 yil bahorida, RKP (b) ning X Kongressida yangi iqtisodiy siyosat (NEP) e'lon qilindi - yangi, chunki u manevr zarurligini tan oldi va ba'zi erkinliklarga imkon berdi. iqtisodiy faoliyat, savdo, tovar-pul munosabatlari, dehqonlar va xususiy kapitalga imtiyozlar. Asosan, maqsadlar o'zgarmadi - kommunizmga o'tish partiya va davlatning dasturiy maqsadi bo'lib qoldi, ammo bu o'tish usullari qisman qayta ko'rib chiqildi. NEP bir qator chora-tadbirlarni o'z ichiga oladi:

Ortiqcha mablag'ni natura shaklida kamroq soliqqa almashtirish;

Qishloq xo'jaligi mahsulotlarining erkin savdosiga ruxsat berish;

Kichik va o'rta sanoatni davlat tasarrufidan chiqarish, shu bilan birga davlatning boshqaruv cho'qqilari (metallurgiya, transport, yoqilg'i sanoati, neft ishlab chiqarish va boshqalar);

Yirik korxonalarni o'z-o'zini moliyalashtirish va bo'ysunish asosida ishlaydigan trestlarga birlashtirish Oliy Kengash milliy iqtisodiyot;

mehnatga chaqiruv va mehnatni safarbar qilishni bekor qilish, mahsulot miqdori va sifatini hisobga olgan holda tariflar bo‘yicha ish haqini joriy etish;

Sanoat, qishloq xo'jaligi, savdo va xizmat ko'rsatish sohasida xususiy kapital erkinligiga ruxsat berish (cheklovlar bilan), hamkorlikni rag'batlantirish;

Chet el kapitalini qabul qilish (imtiyozlar, ijaralar); bank va soliq tizimini rekonstruksiya qilish;

Emissiyani cheklash, Sovznakni almashtirish va barqaror valyuta - chervonetsni joriy qilish asosida pul islohotini o'tkazish.

NEPning yutuqlari sezilarli bo'ldi: 1925 yilga kelib sanoat va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining urushdan oldingi darajasiga asosan erishildi, inflyatsiya to'xtatildi, moliya tizimi barqarorlashtirildi, aholining moliyaviy ahvoli yaxshilandi.

Shu bilan birga, NEPning muvaffaqiyatlarini bo'rttirib bo'lmaydi. Tarixchi V.P.Dmitrenko to'g'ri ta'kidlaganidek, bu qoloqlikni tiklashga olib keldi: u XX asr boshlarida Rossiya iqtisodiyoti oldida turgan modernizatsiya muammolarini hal qilmadi. Bundan tashqari, NEP juda jiddiy qarama-qarshiliklar bilan ajralib turdi, bu esa bir qator inqirozlarga olib keldi: sanoat tovarlarini sotish (1923 yil kuzi), sanoat tovarlarining etishmasligi (1924 yil kuzi, 1925 yil kuzi), don xaridlari (1927/28 yil qish) - va yetakchi partiya va davlatlarda keskin kurashga sabab bo‘ldi.

NEPning qarama-qarshiliklari quyidagilarda namoyon bo'ldi:

Iqtisodiyot (sanoatning texnik qoloqligi - uni qayta tiklashning yuqori sur'atlari, ishlab chiqarish quvvatlarini zudlik bilan yangilash zarurati - mamlakat ichida kapitalning etishmasligi, xorijiy investitsiyalarni keng jalb qilishning mumkin emasligi, qishloqda kichik, yarim bo'lmagan dehqon xo'jaliklarining mutlaq ustunligi);

Ijtimoiy soha (tengsizlikning kuchayishi, ishchilar sinfi va dehqonlarning muhim qismi tomonidan NEPni rad etish, NEP burjuaziyasining ko'plab vakillari o'rtasida ularning ahvolining vaqtinchalik tabiatini his qilish);

Siyosat (NEPni vaqtincha chekinish sifatida tushunish, kuchlarni qayta to'plash uchun zarur bo'lgan manevr, sanoat, savdo va qishloq xo'jaligida xususiy kapitalga ko'plab cheklovlarni saqlab qolish, NEP istiqbollari bilan bog'liq masalalar bo'yicha qizg'in kurash).

Eng muhimi, iqtisod va siyosat o‘rtasidagi qarama-qarshilik edi: bozor va xususiy mulkni qisman tan olishga asoslangan iqtisodiyot bir partiyaviy boshqaruvning qattiqlashuvi sharoitida barqaror rivojlana olmadi. siyosiy rejim, ularning dasturiy maqsadlari kommunizmga - xususiy mulkdan ozod jamiyatga o'tish edi.

NEPdan voz kechish 1929 yil dekabrda rasman e'lon qilindi. 1920-yillarning oxirida. NEP inqirozi boshlandi. SSSR sanoati rivojlanishga mos kelmadi qishloq xo'jaligi. Yakka tartibdagi dehqon o'z mahsulotini sotishdan tushgan mablag'ga zarur sanoat tovarlarini xarid qila olmadi. Ekin maydonlari qisqara boshladi. Qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini davlat tomonidan xarid qilish qisqardi, shaharlarda ocharchilik boshlandi. Inqirozdan chiqishning ikki yo'li bor edi. Iqtisodiy reja, uning tarafdorlari N.I. Buxarin, A.I. Rykov va ularning boshqa partiya tarafdorlari Sovet iqtisodiyotiga xorijiy sarmoya kiritishni, bozorni (bu mablag'lar hisobidan) sanoat tovarlari bilan to'ldirishni va iste'mol tovarlari (iste'mol tovarlari) ishlab chiqaruvchi tarmoqlarni bosqichma-bosqich ishga tushirishni ta'minladilar. Ammo bu rejani amalga oshirish uzoq yillar davom etadi va SSSRni kapitalistik davlatlarga qaram qiladi. I.V. Stalin va uning tarafdorlari fuqarolar urushi davrida isbotlangan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini dehqonlardan majburan musodara qilish usulini afzal ko'rdilar. Shu maqsadda 1928 yilda kollektivlashtirishni amalga oshirishga qaror qilindi (kollektivlashtirish Sovet davlatining zo'ravonlik usullari bilan ommaviy kolxozlar - kolxozlar yaratishga qaratilgan siyosatidir).

Sanoatni davlat tasarrufidan chiqarish

davlatni o'tkazish mulk (sanoat va transport korxonalari, aktsiyalar va boshqalar) milliylashtirish natijasida paydo bo'lgan, yilda xususiy mulk. 1918 yil iyun - iyul oylarida Komuch va Vr banklar va korxonalarni rivojlantirish istagini e'lon qilishdi. Sib. pr-vo, bo'limga ta'sir o'tkazish. U. tumanlari, 19 avgust. Vr ham xuddi shunday bayonot berdi. mintaqa pr-in U. To‘g‘ri, kafedrada. Davlat manfaatlari talab qilgan hollarda hukumat korxonalarni milliy deb e'lon qilish huquqini saqlab qoldi. mulk. 18-22 oktyabr kunlari boʻlib oʻtdi. 1-Lv. savdo-sanoat Kongress sanoatda kapitalistik tartiblarni tiklash dasturini ishlab chiqdi. va savdo., Omskdagi Oq gvardiya to'ntarishidan so'ng (11/18/1918), D.ning ilgari ilgari surilgan g'oyasiga sodiqlik butun Rossiya tomonidan tasdiqlandi. admiral A.V ostida. Kolchak. Savdo va sanoat vazirligida va boshqa boʻlimlar fevral oyida D.ni asoslovchi huquqiy hujjatlarni tayyorlash ishlarini boshladilar. 1919 yil Vseros ostida. Xodimlar shtabi boʻlgan U. korxonalarining D. boʻyicha komissari lavozimi admiral A.V.Kolchak tomonidan oʻrnatildi. D.ning amalda tatbiq etilishi Urga koʻra edi. Bitiruv kechasi. qandaydir, juda qiyin vazifa. D.ga qiyinchilik tugʻdirgan sabablar qatoriga quyidagilar kiradi: mulkdorlar va aʼzolarning yoʻqligi. yirik korxonalar kengashlari; katta to'shakka bo'lgan ehtiyoj. tadbirkorlarning mulkiy huquqlari tiklangan binolar va inshootlarni yaroqli holatga keltirish xarajatlari; davlat o'rtasidagi hal qilinmagan moliyaviy munosabatlar. hokimiyat va tadbirkorlar va boshqalar mavjud qiyinchiliklarni hisobga olgan holda, Ur. Bitiruv kechasi. Qo'mita zavod boshqaruvi vakillari orqali hukumat nazorati ostidagi korxonalarni vaqtincha saqlab qolish tarafdori bo'ldi. Gl ko'ra. Ur boshlig'i. S.S. Postnikovning chekkasi (1919 yil aprel), "D., hatto tayyorgarlik hisob-kitoblari ham hali boshlanmagan". Faqat bo'limlar bor edi. korxonalarni (asosan, davlat uchun ahamiyati kam) sobiq egalariga qaytarish faktlari. Naib. lat. Mintaqadagi oʻlchamlar D. daryo transportini oldi. 1919 yil 20 mayga qadar Permda. Viloyatda bug'ning 81% va bug'siz idishlarning 97%, mos ravishda Ufa viloyatida 36% va 46,5% xususiy mulkka qaytarildi. D. masalasini hal qilishdagi sustlik baʼzan ruxsat etilmagan harakatlarga ham olib kelgan ularning mulkiy huquqlarini tiklash. Kolchak armiyasi chekinganidan keyin. va boyqushlarni tiklash. Ukrainada hokimiyat 1919 yil kuzida davlat tasarrufidan chiqarilgan korxonalar yana davlat qo'liga o'tdi. Biroq 1921-yilda Yangi iqtisodiy siyosatga oʻtish D.Naterda yangi bosqichga olib keldi. U. (Bashk. bilan birga) lizing asosida xususiy tadbirkorlar qoʻliga oʻtgan. 200 ta korxona, asosan Chorshanba va kichik sanoat NEPning qabul qilinishi bilan Sov. Shuningdek, Oʻ. hokimiyatlari bir qator ogʻir sanoat korxonalarini (Bilimbayevskiy, Staroutkinskiy, Nyazepetrovskiy, Sisertskiy, Ilyinskiy zavodlari, Xrompik stansiyasidagi temir quyish zavodi, Qishtim zavodining mexanik tsexi, Nijne-da bir qator sexlar) ijaraga olishga ruxsat berdi. Tagil va Visimo- Utkinskiy zavodi va boshqalar). Bir qator ob'ektlar chet el kapitalistlari tomonidan imtiyozlar shaklida olingan. 1921 yilda A. Hammerning Alapaevskiy tumanida asbestni qazib olish va qayta ishlash bo'yicha Amerika konsessiyasi AQShda va mamlakatda birinchi bo'lib tashkil etilgan. Ingliz oltin sanoati vujudga keldi. "Lena Golffields Limited" kontsessiyasi, Polevskiy tumanida marmar qazib olish uchun Strukovichning Latviya konsessiyasi. Hammasi bo'lib, 1927 yilda Ukrainada 12 ta konsessiya korxonasi faoliyat yuritgan. Kooperativ xususiy kapitalistik va zavod sanoatida konsessiya sektori. U. 1926—27-yillarda xonadonlarda. umumiy 22,2 foizini qamrab oldi. kichik korxonalar tashkil etdi va ishlab chiqarishning atigi 7,3 foizini ta'minladi. Ishchilar soni ular 5,2 foizni, yalpi mahsulot hajmi 10,5 foizni tashkil etdi. Shunday qilib, NEP davrida UD cheklangan va sanoatda xususiy sektor. rivojlanmagan edi. 1922 yil bahorida "zarurat" bahonasida Bilimbaevskiy zavodi ijarachilardan tortib olindi. Ko'p o'tmay og'ir sanoatning boshqa ijara korxonalari ham, konsessiyalar ham xuddi shunday taqdirga duch keldi. 20-yillarning oxirida NEPning qulashi munosabati bilan chorshanba kuni xususiy sektor ham tugatildi. va kichik sanoat Sanoatda kuch bilan joriy qilingan davlat sektori ustunlik qildi. U.

Lit.: Bakunin A.V. Ural yagona sanoat va iqtisodiy rayon sifatida. Sverdlovsk, 1991 yil; Feldman V.V. Urals sanoatini tiklash (1921-1926). Sverdlovsk, 1989 yil; Dmitriev N.I. Rossiyaning sharqida Oq gvardiya hokimiyati tomonidan sanoat va transportni davlat tasarrufidan chiqarish muammosiga yangi yondashuv // Rossiyaning sharqiy mintaqalarini rivojlantirishning tarixiy tajribasi. Kitob 3. Vladivostok, 1993 yil.

Bakunin A.V., Dmitriev N.I.

Ural tarixiy ensiklopediya. - Rossiya Fanlar akademiyasining Ural filiali, Tarix va arxeologiya instituti. Ekaterinburg: Akademik kitob. Ch. ed. V. V. Alekseev. 2000 .

Boshqa lug'atlarda "Sanoatni davlat tasarrufidan chiqarish" nima ekanligini ko'ring:

davlat tasarrufidan chiqarish- va, f. davlat tasarrufidan chiqarish f. 1. Davlat tomonidan milliylashtirilgan mulkning oldingi egalariga qaytarilishi. BAS 2. Sanoatni davlat tasarrufidan chiqarish toʻgʻrisida qaror qabul qilishga juda kechikdik, deb oʻylayman. Timsoh 1989 yil 24/10 yo'qotish milliy xususiyatlar(madaniyatlar, ...... Rus tilining gallitizmlarining tarixiy lug'ati

Buyuk Britaniya va Shimoliy Irlandiya Birlashgan Qirolligi- davlat G'arbiy Yevropa, konstitutsiyaviy monarxiya. Britaniya orollarida joylashgan va materik Yevropadan Shimoliy dengiz, Pas-de-Kale va La-Mansh daryosi orqali ajratilgan. Yakkalangan pozitsiya mamlakatning tarixiy rivojlanishiga ta'sir ko'rsatdi. Uning tarkibi ... Geografik ensiklopediya

Yangi iqtisodiy siyosat- "NEP" so'rovi bu erda yo'naltirilgan; boshqa maʼnolarga ham qarang. RSDLP RSDLP(b) RCP(b) Butunittifoq Kommunistik partiyasi (b) KPSS Partiya tarixi Oktyabr inqilobi Urush kommunizmi Yangi iqtisodiy siyosat Lenin chaqirig'i Stalinizm Xrushchevning erishi... ... Vikipediya

Davlat-monopolist kapitalizm- kapitalistik tuzumni saqlab qolish va mustahkamlash, monopoliyalarni boyitish, bostirish maqsadida kapitalistik monopoliyalar kuchini davlat hokimiyati bilan birlashtirish bilan tavsiflangan monopoliya kapitalizmining yangi, yanada rivojlangan shakli... ... Buyuk Sovet Entsiklopediyasi

Tanzaniya. Iqtisodiy-geografik eskiz- Kilimanjaro etagidagi choy plantatsiyasi. Fermer xo'jaligining umumiy xususiyatlari. Tanzaniya tovar-pul munosabatlari sust rivojlangan qishloq xo'jaligi mamlakatidir. Kimdan mustamlaka davri T. qoloq koʻp tuzilmali iqtisodiyotni, kuchli qaramlikni... meros qilib oldi. "Afrika" entsiklopedik ma'lumotnomasi

BIRLASHGAN QIROLLIK- (Buyuk Britaniya) G'arbdagi davlat. Yevropa, siz haqingizda Britaniya joylashgan. Rasmiy nomi B. Buyuk Britaniya va Shimoliy Irlandiya Birlashgan Qirolligi; Butun Britaniya ko'pincha noto'g'ri Angliya deb ataladi (ismdan keyin ... Sovet tarixiy ensiklopediya

Laima (zavod)- SIA LAIMA Laima logo.png Turi Korxona faoliyati Shokolad mahsulotlarini ishlab chiqarish Kompaniya shiori Sevgi ilhomlantiradi... Vikipediya

Buyuk Britaniya g'aznachiligi- (Buyuk Britaniya Moliya vazirligi) Buyuk Britaniya qimmatli qog'ozlar bozorining rivojlanishi va ishtirokchilari Moliyaviy vositalar Buyuk Britaniya qimmatli qog'ozlar bozorida sotiladi. Qimmatli qog'ozlar bozori regulyatorlari. Mundarija 1-bo'lim. Kirish 1.2-bo'lim. Moliyaviy tizim... Investor entsiklopediyasi

1921-1924 yillarda Rossiyada yangi iqtisodiy siyosat (NEP).- Yangi iqtisodiy siyosat (YEP) - 1921 yildan 1924 yilgacha amalga oshirildi. Sovet Rossiyasida urush kommunizmi siyosatini almashtirgan iqtisodiy siyosat. Bolsheviklarning urush kommunizmi siyosatining inqirozi yanada keskinlashdi ... ... Newsmakers ensiklopediyasi

BIRLASHGAN QIROLLIK. JAMIYAT- Buyuk Britaniya ko'p millatli davlat. U asta-sekin yaratildi: 1543 yilda Angliya Uelsni, 1707 yilda Shotlandiyani va 1800 yilda Irlandiyani qo'shib oldi. Deyarli bir asrlik qizg'in munozaralardan so'ng, Irlandiyaning katta qismi 1921 yilda ajralib chiqdi... ... Collier ensiklopediyasi

Yangi iqtisodiy siyosat- 20-yillarda Sovet Rossiyasi va SSSRda olib borilgan iqtisodiy siyosat. U 1921-yil 15-martda RKP (b) ning X qurultoyi tomonidan fuqarolar urushi davrida olib borilgan “urush kommunizmi” siyosati oʻrniga qabul qilingan. Yangi iqtisodiy siyosat milliy iqtisodiyotni tiklashga va keyinchalik sotsializmga o'tishga qaratilgan. NEPning asosiy mazmuni qishloqda ortiqcha o'zlashtiruvni natura ko'rinishidagi soliq bilan almashtirish (ortiqcha o'zlashtirish paytida g'allaning 70% gacha va 30% ga yaqini natura soliqlari bilan musodara qilingan), bozordan foydalanish va. turli shakllar mulk, chet el kapitalini imtiyozlar shaklida jalb qilish, pul islohotini o'tkazish (1922-1924), buning natijasida rubl konvertatsiya qilinadigan valyutaga aylandi.

NEPga o'tish uchun zarur shartlar

Fuqarolar urushi tugaganidan keyin mamlakat og'ir ahvolga tushib qoldi, chuqur iqtisodiy va siyosiy inqirozga yuz tutdi. Deyarli yetti yillik urush natijasida Rossiya milliy boyligining to'rtdan biridan ko'prog'ini yo'qotdi. Sanoat ayniqsa katta zarar ko'rdi. Uning yalpi mahsuloti hajmi 7 barobar kamaydi. 1920 yilga kelib, xom ashyo va materiallar zaxiralari asosan tugaydi. Yirik sanoatning yalpi mahsuloti 1913 yilga nisbatan qariyb 13 foizga, kichik sanoat 44 foizdan ortiqga kamaydi.

Transportda katta vayronagarchilik yuzaga keldi. 1920 yilda transport hajmi temir yo'llar urushdan oldingiga nisbatan 20% ni tashkil etdi. Qishloq xo‘jaligidagi ahvol og‘irlashdi. Ekin maydonlari, hosildorlik, yalpi g‘alla hosili, chorvachilik mahsulotlari yetishtirish kamaydi. Qishloq xo'jaligi tobora ko'proq iste'mol xarakteriga ega bo'ldi, uning tovarlanishi 2,5 baravar kamaydi. Ishchilarning turmush darajasi va mehnati keskin pasaydi. Ko'pgina korxonalarning yopilishi natijasida proletariatning sirsizlanish jarayoni davom etdi. Katta mahrumliklar 1920 yil kuzidan boshlab ishchilar sinfi o'rtasida norozilik kuchayishiga olib keldi. Qizil Armiyaning demobilizatsiyasi boshlanishi bilan vaziyat murakkablashdi. Fuqarolar urushi jabhalari mamlakat chegaralariga chekinar ekan, dehqonlar oziq-ovqat otryadlari yordamida zo'ravonlik bilan amalga oshirilgan oziq-ovqat mahsulotlarini o'zlashtirishga tobora faol qarshilik ko'rsata boshladilar.

“Urush kommunizmi” siyosati tovar-pul munosabatlarining buzilishiga olib keldi. Oziq-ovqat va sanoat tovarlarini sotish cheklangan edi, ular davlat tomonidan natura shaklida taqsimlandi ish haqi. Ishchilar o'rtasida ish haqini tenglashtirish tizimi joriy etildi. Bu ularga ijtimoiy tenglik illyuziyasini berdi. Bu siyosatning muvaffaqiyatsizligi “qora bozor”ning shakllanishi va chayqovchilikning gullab-yashnashida namoyon bo'ldi. Ijtimoiy sohada "urush kommunizmi" siyosati " Kim ishlamasa, ovqat yemaydi" 1918 yilda sobiq ekspluatator sinflar vakillari uchun mehnatga chaqiruv, 1920 yilda esa umumiy mehnat chaqiruvi joriy etildi. Mehnat resurslarini majburiy safarbar qilish transportni tiklash uchun yuborilgan mehnat qo'shinlari yordamida amalga oshirildi, qurilish ishlari va hokazo ish haqining naturalizatsiyasi uy-joy, kommunal xizmatlar, transport, pochta va telegraf xizmatlarini bepul taqdim etishga olib keldi. "Urush kommunizmi" davrida siyosiy sohada RCP(b) ning bo'linmagan diktaturasi o'rnatildi, bu ham keyinchalik NEPga o'tish sabablaridan biriga aylandi. Bolsheviklar partiyasi sof siyosiy tashkilot bo'lishdan to'xtadi, uning apparati asta-sekin davlat tuzilmalari bilan birlashdi. Bu mamlakatdagi siyosiy, mafkuraviy, iqtisodiy va madaniy vaziyatni, hatto fuqarolarning shaxsiy hayotini belgilab berdi. Asosan, bu "urush kommunizmi" siyosatining inqirozi haqida edi.

Vayronagarchilik va ochlik, ishchilarning ish tashlashlari, dehqonlar va dengizchilar qo'zg'olonlari - barchasi mamlakatda chuqur iqtisodiy va ijtimoiy inqiroz avj olganidan dalolat berdi. Bundan tashqari, 1921 yilning bahoriga kelib, tez umid jahon inqilobi va Yevropa proletariatining moddiy-texnik yordami. Shuning uchun V.I.Lenin ichki siyosiy yo'lni qayta ko'rib chiqdi va faqat dehqonlarning talablarini qondirish bolsheviklarning kuchini saqlab qolish mumkinligini tan oldi.

NEPning mohiyati

NEPning mohiyati hamma uchun tushunarli emas edi. NEPga va uning sotsialistik yo'nalishiga ishonmaslik mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish yo'llari va sotsializm qurish imkoniyatlari to'g'risida bahslarni keltirib chiqardi. NEPni juda boshqacha tushungan holda, ko'plab partiya rahbarlari Sovet Rossiyasida fuqarolar urushi oxirida aholining ikkita asosiy toifasi qolgan: ishchilar va dehqonlar va NEP amalga oshirilgandan keyin 20 yil boshida, degan fikrga kelishdi. , restoratsion tendentsiyalarning tashuvchisi bo'lgan yangi burjuaziya paydo bo'ldi. Nepman burjuaziyasi uchun keng faoliyat sohasi shahar va qishloqning asosiy eng muhim iste'mol manfaatlariga xizmat qiluvchi tarmoqlardan iborat edi. V.I.Lenin NEP yo'lida rivojlanishning muqarrar qarama-qarshiliklari va xavflarini tushundi. U kapitalizm ustidan g'alabani ta'minlash uchun Sovet davlatini mustahkamlashni zarur deb hisobladi.

Umuman olganda, NEP iqtisodiyoti murakkab va beqaror bozor-ma'muriy tuzilma edi. Bundan tashqari, unga bozor elementlarini kiritish majburiy xarakterga ega edi, ma'muriy-buyruqbozlik elementlarini saqlab qolish esa asosiy va strategik edi. Bolsheviklar NEPning yakuniy maqsadidan (nobozor iqtisodiy tizimini yaratish) voz kechmasdan, bir vaqtning o'zida davlat qo'lida "qo'mondonlik cho'qqilarini" saqlab qolgan holda tovar-pul munosabatlaridan foydalanishga kirishdilar: milliylashtirilgan er va mineral resurslar. , yirik va ko'pchilik o'rta sanoat, transport, bank, monopol tashqi savdo. Sotsialistik va sotsialistik bo'lmagan (davlat-kapitalistik, xususiy kapitalistik, mayda tovar, patriarxal) tuzilmalarning nisbatan uzoq vaqt davomida birgalikda yashashi, ikkinchisining mamlakat iqtisodiy hayotidan asta-sekin siqib chiqarilishi bilan birga bo'lishi taxmin qilingan edi. "Buyruqbozlik cho'qqilari" va yirik va kichik mulkdorlarga iqtisodiy va ma'muriy ta'sir ko'rsatish vositalaridan foydalanish (soliqlar, kreditlar, narx siyosati, qonunchilik va boshqalar).

V.I.Lenin nuqtai nazaridan, NEP manevrining mohiyati "ishchi sinfi va mehnatkash dehqonlar ittifoqi" ostida iqtisodiy asos yaratish, boshqacha aytganda, boshqaruvning ma'lum bir erkinligini ta'minlash edi. hokimiyatdan keskin noroziligini bartaraf etish va jamiyatda siyosiy barqarorlikni ta'minlash maqsadida mamlakatni mayda tovar ishlab chiqaruvchilar qatoriga kiritish. Bolsheviklar rahbari bir necha bor ta'kidlaganidek, NEP sotsializmga olib boruvchi aylanma, bilvosita yo'l bo'lib, barcha bozor tuzilmalarini to'g'ridan-to'g'ri va tezda buzishga urinish muvaffaqiyatsizlikka uchraganidan keyin mumkin bo'lgan yagona yo'l edi. Biroq, u sotsializmga to'g'ridan-to'g'ri yo'lni printsipial jihatdan rad etmadi: Lenin u erda proletar inqilobi g'alaba qozonganidan keyin uni rivojlangan kapitalistik davlatlar uchun juda mos deb tan oldi.

Qishloq xo'jaligida NEP

RKP(b) X s'ezdining yangi iqtisodiy siyosatga asos bo'lgan natura soliqlarini o'zgartirish to'g'risidagi qarori mart oyida Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasining farmoni bilan qonuniy kuchga kirdi. 1921 yil. Soliq miqdori ortiqcha o'zlashtirish tizimiga nisbatan deyarli yarmiga qisqardi va asosiy yuk boy qishloq dehqonlariga tushdi. Farmon "mahalliy xo'jalik aylanmasi doirasida" soliq to'langanidan keyin dehqonlarda qolgan mahsulotlar bilan savdo qilish erkinligini chekladi. 1922 yilga kelib, qishloq xo'jaligida sezilarli o'sish kuzatildi. Mamlakat oziqlangan edi. 1925 yilda ekin maydoni urushdan oldingi darajaga yetdi. Dehqonlar urushdan oldingi 1913 yildagiga deyarli bir xil ekin ekishdi. Gʻallaning yalpi hosili 1913 yilga nisbatan 82% ni tashkil etdi. Chorvachilik soni urushdan oldingi darajadan oshib ketdi. 13 million dehqon xoʻjaliklari qishloq xoʻjaligi kooperatsiyasiga aʼzo boʻlgan. Mamlakatda 22 mingga yaqin kolxoz mavjud edi. Ulkan sanoatlashtirishni amalga oshirish qishloq xo'jaligini tubdan qayta qurishni talab qildi. G'arb mamlakatlarida qishloq xo'jaligi inqilobi, ya'ni. Qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini takomillashtirish tizimi inqilobiy sanoatdan oldin bo'lgan va shuning uchun umuman oziq-ovqat bilan ta'minlash osonroq edi. shahar aholisi. SSSRda bu ikkala jarayon bir vaqtning o'zida amalga oshirilishi kerak edi. Shu bilan birga, qishloq nafaqat oziq-ovqat manbai, balki sanoatlashtirish ehtiyojlari uchun moliyaviy resurslarni to'ldirishning eng muhim kanali sifatida ham hisoblangan.

Sanoatdagi NEP

Sanoatda ham tub o'zgarishlar yuz berdi. Bo'limlar tugatilib, ularning o'rnida trestlar - to'liq iqtisodiy va o'zaro bog'liq korxonalarning birlashmalari tashkil etildi. moliyaviy mustaqillik, uzoq muddatli obligatsiyalar chiqarish huquqiga qadar. 1922 yil oxiriga kelib, taxminan 90% sanoat korxonalari 421 trestga birlashtirilib, ularning 40% markazlashgan, 60% mahalliy boʻysunish edi. Nima ishlab chiqarishni va mahsulotni qayerda sotishni trestlarning o'zlari hal qilishdi. Trest tarkibiga kirgan korxonalar davlat ta'minotidan olib tashlandi va resurslarni bozordan sotib olishni boshladi. Qonunda "davlat g'aznasi trastlarning qarzlari uchun javobgar emas" deb belgilandi.

VSNKh korxonalar va trestlarning joriy faoliyatiga aralashish huquqini yo'qotib, muvofiqlashtirish markaziga aylandi. Uning xodimlari keskin qisqartirildi. Aynan o'sha paytda xo'jalik hisobi paydo bo'ldi, unda korxona (davlat byudjetiga majburiy qat'iy badallar to'langanidan keyin) mahsulot sotishdan tushgan daromadni tasarruf etish huquqiga ega va uning natijalari uchun o'zi javobgar bo'ladi. iqtisodiy faoliyat, foydadan mustaqil ravishda foydalanadi va zararlarni qoplaydi. NEP sharoitida, Lenin yozgan edi, "davlat korxonalari xo'jalik hisobi deb ataladigan narsaga, ya'ni ko'p darajada tijorat va kapitalistik tamoyillarga o'tkaziladi".

Sovet hokimiyati trestlar faoliyatida ikki tamoyilni birlashtirishga harakat qildi - bozor va rejali. Birinchisini rag'batlantirgan holda, davlat trestlar yordamida texnologiya va ish usullarini bozor iqtisodiyotidan qarz olishga harakat qildi. Shu bilan birga, trestlar faoliyatida rejalashtirish tamoyili mustahkamlandi. Davlat trestlarni xomashyo va xomashyo ishlab chiqaruvchi korxonalar bilan birlashtirish orqali trestlar faoliyat sohalarini va konsernlar tizimini yaratishni rag'batlantirdi. tayyor mahsulotlar. Konsernlar rejalashtirilgan iqtisodiyotni boshqarish markazlari bo'lib xizmat qilishi kerak edi. Shu sabablarga ko'ra, 1925 yilda trastlar to'g'risidagi nizomdan ularning faoliyatining maqsadi sifatida "foyda" motivatsiyasi olib tashlandi va faqat "tijorat hisobi" haqida eslatma qoldi. Shunday qilib, ishonch boshqaruv shakli sifatida davlat sotsialistik rejali iqtisodiyotni qurishda foydalanishga harakat qilgan rejali va bozor elementlarini birlashtirdi. Bu vaziyatning murakkabligi va qarama-qarshiligi edi.

Deyarli bir vaqtning o'zida sindikatlar - mahsulotlarni ulgurji tarqatish, kreditlash va bozorda savdo operatsiyalarini tartibga solish bo'yicha trestlar uyushmalari yaratila boshlandi. 1922 yil oxiriga kelib, sindikatlar trestlar qamrab olgan sanoatning 80% ni nazorat qildilar. Amalda uchta turdagi sindikatlar paydo bo'ldi:

savdo funktsiyasining ustunligi bilan (To'qimachilik, bug'doy, tamaki);
tartibga solish funktsiyasining ustunligi bilan (Asosiy kimyo sanoati kongresslari kengashi);
davlat tomonidan majburiy asosda yaratilgan sindikatlar (Tuz Sindikati, Neft Sindikati, Ko'mir Sindikati va boshqalar) eng muhim resurslar ustidan nazoratni saqlab turish uchun.

Shunday qilib, boshqaruv shakli sifatida sindikatlar ham ikki tomonlama xususiyatga ega edi: bir tomondan, ular bozor elementlarini birlashtirgan, chunki ular o'z tarkibiga kirgan trestlarning tijorat faoliyatini yaxshilashga qaratilgan bo'lsa, boshqa tomondan, ular yuqori organlar tomonidan tartibga solinadigan ushbu sohadagi monopol tashkilotlar edi. davlat organlari(VSNX va Xalq Komissarliklari).

NEPning moliyaviy islohoti

NEPga o'tish yangi moliyaviy siyosatni ishlab chiqishni talab qildi. Moliya-valyuta tizimini isloh qilishda inqilobdan oldingi tajribali moliyachilar: N.Kutler, V.Tarnovskiy, professorlar L.Yurovskiy, P.Genzel, A.Sokolov, Z.Katsenelenbaum, S.Volkner, N.Shaposhnikov, N. Nekrasov, A. Manuilov, sobiq yordamchisi Vazir A. Xrushchev. Moliya xalq komissari G. Sokolnikov, Narkomfin kengashi a'zosi V. Vladimirov, Davlat banki boshqaruvi raisi A. Sheyman tomonidan katta tashkiliy ishlar olib borildi. Islohotning asosiy yo'nalishlari belgilandi: pul muomalasini to'xtatish, kamomadsiz byudjetni tashkil etish, bank tizimi va omonat kassalari, yagona pul tizimini joriy etish, barqaror valyutani yaratish va tegishli soliq tizimini rivojlantirish.

Sovet hukumatining 1921-yil 4-oktabrdagi farmoni bilan Narkomfin tarkibida Davlat banki tuzildi, omonat-ssuda kassalari ochildi, transport, kassa va telegraf xizmatlari uchun haq toʻlash yoʻlga qoʻyildi. To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlar tizimi tiklandi. Byudjetni mustahkamlash uchun davlat daromadlariga mos kelmaydigan barcha xarajatlar keskin qisqartirildi. Moliya va bank tizimini yanada normallashtirish sovet rublining mustahkamlanishini talab qildi.

Xalq Komissarlari Kengashining dekretiga muvofiq, 1922 yil noyabr oyida parallel sovet pul birligi "chervonets" chiqarila boshlandi. U 1 g'altak - 78,24 aktsiya yoki 7,74234 g sof oltinga teng edi, ya'ni. inqilobdan oldingi oltin o'nta tarkibidagi miqdor. Chervonetsda byudjet taqchilligini to'lash taqiqlandi. Ular Davlat bankining kredit operatsiyalariga, sanoat va ulgurji savdoga xizmat ko'rsatish uchun mo'ljallangan edi.

Chervonetsning barqarorligini saqlash uchun maxsus qism Narkomfin valyuta bo'limining (OC) oltin, chet el valyutasi va chervonets sotib oldi yoki sotdi. Bu chora davlat manfaatlariga toʻgʻri kelishiga qaramay, OKning bunday tijorat faoliyati OGPU tomonidan chayqovchilik sifatida baholandi, shuning uchun 1926 yil may oyida OK rahbarlari va xodimlarini hibsga olish va qatl etish boshlandi (L. Volin, 1996 yilda reabilitatsiya qilingan A.M.Chepelevskiy va boshqalar).

Chervonetsning yuqori nominal qiymati (10, 25, 50 va 100 rubl) ularni almashtirishda qiyinchiliklar tug'dirdi. 1924 yil fevral oyida 1, 3 va 5 rubllik davlat g'azna qog'ozlarini chiqarish to'g'risida qaror qabul qilindi. oltin, shuningdek, kichik kumush va mis tangalar.

1923 va 1924 yillarda Sovznakning (sobiq hisob-kitob banknotasi) ikki marta devalvatsiyasi amalga oshirildi. Bu pul islohotiga musodara xarakterini berdi. 1924-yil 7-martda Davlat banki tomonidan Sovznak chiqarish toʻgʻrisida qaror qabul qilindi. Davlatga topshirilgan har 500 million rubl uchun. 1923 yil modeli, ularning egasi 1 tiyin oldi. Shunday qilib, ikkita parallel valyuta tizimi yo'q qilindi.

Umuman olganda, davlat pul islohotini o'tkazishda ma'lum muvaffaqiyatlarga erishdi. Chervonets Konstantinopoldagi birjalar tomonidan ishlab chiqarila boshlandi. Boltiqbo'yi mamlakatlari(Riga, Revel), Rim, ba'zi sharqiy mamlakatlar. Chervonets kursi 5 dollar edi. 14 AQSh senti.

Mamlakat moliya tizimining mustahkamlanishiga kredit va soliq tizimlarining tiklanishi, birjalar va aktsiyadorlik banklari tarmog'ining tashkil etilishi, kreditlarning keng tarqalishi yordam berdi. tijorat krediti, tashqi savdoni rivojlantirish.

Biroq, NEP asosida yaratilgan moliyaviy tizim 20-yillarning ikkinchi yarmida beqarorlasha boshladi. bir necha sabablarga ko'ra. Davlat iqtisodiyotda rejalashtirish tamoyillarini mustahkamladi. 1925-26 moliyaviy yil uchun nazorat raqamlari emissiyalarni ko'paytirish orqali pul muomalasini saqlab qolish g'oyasini tasdiqladi. 1925 yil dekabriga kelib pul massasi 1924 yilga nisbatan 1,5 barobar oshdi. Bu tovar ayirboshlash hajmi va o'rtasidagi nomutanosiblikka olib keldi pul massasi. Davlat banki naqd pul qoldiqlarini chiqarish va chervonets kursini ushlab turish maqsadida doimiy ravishda oltin va chet el valyutasini muomalaga kiritganligi sababli, davlatning valyuta zaxiralari tez orada tugaydi. Inflyatsiyaga qarshi kurash yutqazildi. 1926 yil iyul oyidan boshlab chervonetsni chet elga eksport qilish taqiqlandi va tashqi bozorda chervonets sotib olish to'xtatildi. Chervonets konvertatsiya qilinadigan valyutadan SSSRning ichki valyutasiga aylandi.

Shunday qilib, 1922-1924 yillardagi pul islohoti muomala sohasini keng qamrovli isloh qilish edi. Ulgurji savdoni tashkil etish bilan bir vaqtda pul tizimi qayta qurildi va chakana savdo, byudjet taqchilligini bartaraf etish, narxlarni qayta ko'rib chiqish. Bu chora-tadbirlarning barchasi pul muomalasini tiklash va tartibga solish, chiqindilarni yengish, mustahkam byudjetni shakllantirishga yordam berdi. Shu bilan birga, moliyaviy va iqtisodiy islohotlar soliqqa tortishni tartibga solishga yordam berdi. Qattiq valyuta va mustahkam davlat byudjeti edi katta yutuqlar o'sha yillardagi sovet davlatining moliyaviy siyosati. Umuman olganda, pul islohoti va moliyaviy sog'lomlashtirish NEP asosida butun milliy iqtisodiyotning ishlash mexanizmini qayta qurishga yordam berdi.

NEP davrida xususiy sektorning roli

NEP davrida yorug'likni tiklashda katta rol o'ynaydi va oziq-ovqat sanoati Xususiy sektor muhim rol o'ynadi - u barcha sanoat mahsulotining 20% gacha (1923) ishlab chiqardi va ulgurji (15%) va chakana (83%) savdoda ustunlik qildi.

Xususiy sanoat hunarmandchilik, ijara, aktsiyadorlik va kooperativ korxonalar shaklida bo'lgan. Xususiy tadbirkorlik oziq-ovqat, kiyim-kechak va charm sanoati, shuningdek, moy presslash, un maydalash va shag'al sanoatida sezilarli darajada kengaydi. Xususiy korxonalarning 70% ga yaqini RSFSR hududida joylashgan edi. Hammasi bo'lib 1924-1925 yillarda SSSRda 325 ming xususiy korxona bor edi. Ularda jami ishchi kuchining taxminan 12% ishlagan, har bir korxonaga oʻrtacha 2-3 nafar ishchi toʻgʻri kelgan. Xususiy korxonalar barcha sanoat mahsulotining 5% ga yaqinini ishlab chiqargan (1923). davlat soliq bosimini qo'llash orqali xususiy tadbirkorlar faoliyatini doimiy ravishda cheklab bordi, tadbirkorlarni saylov huquqidan mahrum qildi va hokazo.

20-yillarning oxirida. NEPning qulashi munosabati bilan xususiy sektorni cheklash siyosati uni yo'q qilish yo'li bilan almashtirildi.

NEPning oqibatlari

1920-yillarning ikkinchi yarmida NEPni qisqartirishga birinchi urinishlar boshlandi. Sanoatdagi sindikatlar tugatildi, ulardan xususiy kapital ma'muriy yo'l bilan siqib chiqarildi va qattiq markazlashtirilgan tizim xo'jalik boshqaruvi (xo'jalik xalq komissarliklari).

1928 yil oktabrda xalq xo‘jaligini rivojlantirishning birinchi besh yillik rejasini amalga oshirish boshlandi, mamlakat rahbariyati jadal sanoatlashtirish va kollektivlashtirish yo‘nalishini belgiladi. Hech kim NEPni rasman bekor qilmagan bo'lsa-da, o'sha vaqtga kelib u allaqachon to'xtatilgan edi.

Qonuniy ravishda, NEP faqat 1931 yil 11 oktyabrda SSSRda xususiy savdoni butunlay taqiqlash to'g'risidagi qaror qabul qilinganda tugatildi.

NEPning shubhasiz muvaffaqiyati bu vayron bo'lgan iqtisodiyotni tiklash edi va agar inqilobdan keyin Rossiya yuqori malakali kadrlarni (iqtisodchilar, menejerlar, ishlab chiqarish ishchilari) yo'qotganligini hisobga olsak, yangi hukumatning muvaffaqiyati "g'alaba" bo'ladi. vayronagarchilik”. Shu bilan birga, yuqori malakali kadrlarning etishmasligi hisob-kitoblar va xatolarga sabab bo'ldi.

Iqtisodiy o'sishning sezilarli sur'atlariga faqat urushgacha bo'lgan quvvatlarning ishga qaytishi hisobiga erishildi, chunki Rossiya faqat erishdi. iqtisodiy ko'rsatkichlar urushdan oldingi yillar. Keyingi iqtisodiy o'sish salohiyati juda past bo'lib chiqdi. Xususiy sektor"iqtisodda qo'mondonlik cho'qqilariga" yo'l qo'yilmadi, xorijiy investitsiyalar mamnuniyat bilan qabul qilinmadi va davom etayotgan beqarorlik va kapitalni milliylashtirish tahdidi tufayli investorlarning o'zlari Rossiyaga kelishga shoshilmadilar. Davlat faqat o'z mablag'lari hisobidan uzoq muddatli kapital ko'p qo'yilmalarni amalga oshira olmadi.

Qishloqdagi vaziyat ham qarama-qarshi edi, bu erda "kulaklar" aniq zulmga uchragan.

NEP - bu "Yangi iqtisodiy siyosat" iborasining birinchi harflaridan tashkil topgan qisqartma. NEP Sovet Rossiyasida 1921 yil 14 martda Bolsheviklar (bolsheviklar)ning Butunittifoq Kommunistik partiyasi X qurultoyining qarori bilan siyosatni almashtirish uchun joriy etilgan.

- Jim bo'l. Va tinglang! — Izya Odessa guberniya qoʻmitasining bosmaxonasiga yaqinda kirib kelganini va u yerda koʻrganini aytdi... (Izya hayajondan boʻgʻildi)... Leninning yaqinda Moskvada yangi iqtisodiy siyosat toʻgʻrisida soʻzlagan nutqining matn terishini. Bu nutq haqidagi noaniq mish-mish uchinchi kundan beri Odessa atrofida aylanib yurdi. Ammo hech kim hech narsani bilmas edi. "Biz bu nutqni chop etishimiz kerak", dedi Izya ... To'plamni o'g'irlash operatsiyasi tez va jimgina amalga oshirildi. Biz birgalikda va jimgina og'ir qo'rg'oshin nutqini bajardik, uni taksiga qo'yib, bosmaxonamizga bordik. To'plam mashinaga joylashtirildi. Mashina tarixiy nutqni chop etar ekan, jimgina shitirladi va shitirladi. Oshxona yorug‘ligida ochko‘zlik bilan o‘qiymiz kerosin chiroq, tashvishlanib, bu qorong‘u bosmaxonada yonimizda tarix turganini anglab, biz ham unda ma’lum darajada ishtirok etyapmiz... 1921-yil 16-aprel tongida esa eski Odessa gazetasi sotuvchilari – skeptiklar, misantroplar. va sklerotiklar - shoshqaloqlik bilan ko'chalar bo'ylab yog'och bo'laklari bilan aralasha boshladilar va bo'g'iq ovoz bilan qichqirdilar: "Morak" gazetasi! O'rtoq Leninning nutqi! Hammasini o'qing! Faqat Morakda, siz uni boshqa joyda o'qimaysiz! "Morak" gazetasi! Nutqli "Dengizchi" soni bir necha daqiqada sotildi. (K. Paustovskiy “Buyuk umidlar vaqti”)

NEP sabablari

1914 yildan 1921 yilgacha Rossiya sanoatining yalpi mahsuloti 7 baravar kamaydi.
Xom ashyo va materiallar zaxiralari 1920 yilga kelib tugaydi
Qishloq xo'jaligining tovar qobiliyati 2,5 baravar kamaydi
1920 yilda temir yo'l tashish hajmi 1914 yildagining beshdan bir qismini tashkil etdi.
Ekin maydonlari, g‘alla hosili, chorvachilik mahsulotlari yetishtirish kamaydi.
Tovar-pul munosabatlari buzildi
“Qora bozor” vujudga keldi va chayqovchilik avj oldi
Ishchilarning turmush darajasi keskin pasayib ketdi
Ko'pgina korxonalarning yopilishi natijasida proletariatning sirsizlanish jarayoni boshlandi
Siyosiy sohada RKP (b)ning boʻlinmagan diktaturasi oʻrnatildi.
Ishchilarning ish tashlashlari, dehqonlar va dengizchilarning qo'zg'olonlari boshlandi

NEPning mohiyati

Tovar-pul munosabatlarining tiklanishi
Kichik ishlab chiqaruvchilarga faoliyat erkinligini ta'minlash
Ortiqcha mablag' ajratish tizimini natura shaklida soliq bilan almashtirish, soliq miqdori oziq-ovqat mahsulotlarini taqsimlash tizimiga nisbatan deyarli ikki baravar kamaydi.
Sanoatda trestlar - nima ishlab chiqarishni va mahsulotni qayerda sotishni o'zlari hal qilgan korxonalar birlashmalarini yaratish.
Sindikatlar - mahsulotlarni ulgurji sotish, kreditlash va bozorda savdo operatsiyalarini tartibga solish uchun trestlar birlashmalarini yaratish.
Byurokratiyaning qisqarishi
O'z-o'zini moliyalashtirishni joriy etish
Davlat banki, omonat kassalarini tashkil etish
To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlar tizimini tiklash.
Pul islohotini o'tkazish

NEP natijalari

NEPning muvaffaqiyati vayron qilingan Rossiya iqtisodiyotini tiklash va ocharchilikni engish edi

Qonuniy jihatdan yangi iqtisodiy siyosat 1931-yil 11-oktabrda SSSRda xususiy savdoni butunlay taqiqlash toʻgʻrisidagi partiya qarori bilan cheklandi. Ammo aslida u 1928 yilda birinchi besh yillik rejaning qabul qilinishi va SSSRni jadal sanoatlashtirish va kollektivlashtirish kursi e'lon qilinishi bilan yakunlandi.

Yangi iqtisodiy siyosat (NEP). Yangi iqtisodiy siyosat