A felek működési felelősségének korlátai. A vízellátó hálózatok mérleg szerinti tulajdonjogainak lehatárolása

Minden épület, bizonyos belső kitöltés és mindazon lakhatási és kommunális ellátások nélkül, amelyek nélkül most nem tudjuk elképzelni az életünket, önmagában valami üres dobozhoz hasonlít. Nem számít, hogy lakóház vagy magánlakás, gyártó vállalkozás vagy irodahelyiség - mindegyiknek szüksége van bizonyos szolgáltatásokra: fűtésre, villanyra, vízre.

Ebben a szakaszban speciális szervezetek vesznek részt az épület ezen előnyök biztosításában: az alapkezelő társaság (alapkezelő társaságok), a HOA (lakástulajdonosok szövetsége) és más kereskedelmi szervezetek. Kötelesek megállapodásokat kötni bizonyos szolgáltatások nyújtásáról a ház négyzetméteres tulajdonosai nevében az erőforrás -ellátó vállalatokkal. Meg kell jegyezni, hogy az erőforrások nem a semmiből jelennek meg, hanem csöveken, vezetékeken stb. Minden egyszerűnek tűnik, de amikor ezek az ellátási útvonalak megszakadnak, felmerül a kérdés, ki legyen a felelős és javítsa ki azokat.

Elhatárolási és felelősségvállalási aktus

Az Orosz Föderáció polgári jogi normái szerint a lakás- és kommunális szolgáltatások ellátási útvonalainak karbantartásával és üzemeltetésével kapcsolatos felelősséget csak a mérleg tulajdonjogának és működési felelősségének elhatárolásában szereplő információk áttekintése után lehet meghatározni. E jogi fogalom megértéséhez először közzé kell tennie a kiegészítő kifejezéseket:

Határszabályok

A modern technológiákkal nem jelent problémát megtalálni ennek vagy annak a normatív aktusnak a hozzávetőleges tartalmát. A megfelelő tematikus oldalak tele vannak a szükséges dokumentumok mintáival.

A mérnöki rendszerek és a felek felelősségi táblázata

Mérnöki rendszerek neve	Rendszerparaméterek	A Bérbeadó operatív felelősségének leírása	A Bérlő működési felelősségének leírása
Kényszerített szellőzés	Min. 1600 - max. 5700 m3 / h	Mielőtt az ellátó egységek légcsatornái kilépnének a szellőzőaknákról és az épület falairól a Bérlő telephelyére
Elszívó szellőzés	Min. 1500- max. 5500 m3 / h	Mielőtt a kipufogó egységek légcsatornái kilépnének a szellőzőaknákról és az épület falairól a Bérlő helyiségeibe	Szellőztető berendezések és légcsatornák a Bérlő telephelyén
Tápellátó rendszer	Külön teljesítmény Rust. - 55 kW	A kimenő vonalak kábelsarukhoz a padlóelosztó tábla terhelési blokkjához való csatlakozásuk pontjain	A kimenő vonalak kábelcsatlakozóitól a csatlakozásuk pontjain keresztül a padlóelosztó tábla terhelési blokkjáig
Hidegvízellátó rendszer stb.

A határok lehatárolása után a felek között bérleti szerződést kell kötni a vonatkozó lakás- és kommunális szolgáltatásokról. A lakás tulajdonosához személyes pénzügyi számlát rendelnek, amely szerint fizetni fogja a közüzemi számlákat. Az erőforrás -ellátó vállalat pedig vállalja a modern élethez szükséges javak ellátását. És ha a kommunikációs útvonalak megszakadnak, akkor a mérleg tulajdonjogának és működési felelősségének kijelöléséről szóló törvényben meghatározott fél viseli a felelősséget a jólétéért.

A felelősség határainak megértése az RNO, az Egyesült Királyság és az MKD lakóépületeinek tulajdonosai fontos a viták elkerülése érdekében. A bírói gyakorlatban gyakran fordulnak elő viták az RNO és a Büntető Törvénykönyv között a mérnöki hálózatok egyes szakaszainak üzemeltetési felelősségéről, amelyekről nem született megállapodás.

Az ilyen jellegű közigazgatási ügyek felében a bíróság az RNO oldalán áll, ebben az esetben a Btk. Nagy veszteségeket von maga után. Ennek elkerülése és a nemkívánatos konfliktusok elleni biztosítás érdekében felelősségi köröket kell kidolgoznia.

A jogszabályok nem minden CG -t határoznak meg egyértelműen a működési felelősség korlátaiés elválaszthatatlanul kapcsolódó mérleg. Ezeket a fogalmakat a leghatározottabban a hidegvízellátásra és a szennyvíz -elvezetésre vonatkozó szabályok 1. pontja tartalmazza (az Orosz Föderáció kormányának 644. számú határozata).

E dokumentum szerint mérleg a vagyonmegosztás határát elismerik. Ez viszont meghatározza a működési felelősség határát, vagyis jelzi, hogy ki viseli a létesítmény fenntartásának terhét: az irányító szervezet, az RNO vagy a tulajdonosok. Ugyanez mondható el más közművekről is.

Az RNO működési felelősségének határa, ha áramellátásról beszélünk, az általános házmérő készüléknek az MKD -ben foglalt elektromos hálózattal való összekapcsolási pontjáig terjed. A Büntető Törvénykönyv felelőssége - házon belüli áramellátó rendszerés elektromos készülékek, a lakás leválasztó berendezései. A lakosok felelőssége - házon belüli eszközök és eszközök a padlólemezek, a lakások mérőeszközeinek leválasztása után.

A hőszolgáltatás felelőssége a következőképpen oszlik meg: Az RCO a csatlakozásig felelős általános házmérő készülék az MKD -ben szereplő fűtési hálózattal. Az Egyesült Királyság felelős a fűtési rendszer emelőkábeléért, az ágakban lévő berendezések leválasztásáért a felszállókért, valamint a lakásközi vezetékek elzáró és szabályozó szelepeiért. A lakók felelőssége ismét otthonukon belül kezdődik, ők felelősek a fűtőberendezésekért és a fűtési rendszer felszállóhelyeiről származó elágazásokért az elzáró- és szabályozószelepek után.

Az RNO felelőssége a vízellátás és a higiénia területén az általános házmérő készüléknek az MKD -ben szereplő vízellátó hálózattal való összekapcsolásáig tart. A Büntető Törvénykönyv köteles figyelemmel kísérni a meleg- és hidegvízellátó felszállók állapotát, leválasztani az ágakon lévő eszközöket a felszállókról, valamint a lakáson belüli vezetékek elzáró- és szabályozószelepeit. Az MKD telephelyeinek tulajdonosai felelősek a hideg- és melegvízellátó rendszer felszállóhelyeiről az elzáró- és szabályozószelepeket követő ágakért, magukért az elzáró- és szabályozószelepekért, valamint a lakások vízvezeték-berendezéseiért.

Az erőforrás -ellátási szerződésben a mérleghatár elválasztja a közműhálózatokat, amelyek közös háztulajdon (az RF LC 36. cikke), a többi közműhálózattól. Ezért felidézzük, mi kapcsolódik hozzá köztulajdon(Az Orosz Föderáció kormányának 491. számú határozata, az RF LC 36. cikke):

• olyan lakóházban lévő helyiségek, amelyek nem részei a lakásoknak, és a házban egynél több lakó / nem lakóhelyiség kiszolgálására szolgálnak;
• házon belüli mérnöki rendszerek hideg és meleg vízellátás, gázellátás, fűtés és áramellátás.

A működési felelősség határai lehetnek külső és belső. Az első esetben megosztják az RNO és a CC hatáskörét (az MKD fal külső határa), a másodikban - a CC -t és a tulajdonosokat (az MKD fal belső határa).

A működési felelősség külső határai

Ha az MKD közös tulajdonába tartozó mérnöki hálózatok külső határáról beszélünk, akkor az üzemeltetési felelősség határa az RNO és az Egyesült Királyság között a ház falának külső határa lesz, és közös jelenlétben házmérő készülék egy bizonyos közösségi erőforráshoz, ennek a közös házmérő készüléknek a megfelelővel való találkozásánál mérnöki hálózat szerepel az MKD -ben.

Külön meg kell mondani a benne foglalt gázellátó hálózatok külső határát a közös tulajdon összetétele MKD. Ebben az esetben az üzemeltetési felelősség határa az RNO és az Egyesült Királyság között az első zárószerkezet találkozáspontja a külső gázelosztó hálózattal.

Gyakran előfordul, hogy a működési felelősség határa nem a ház fala mentén halad. Ekkor a mérnöki hálózat töredéke, amely a külső falon kívül található, és úgy tűnik, formálisan a NOR felelősségi körébe tartozik, az MKD -t ellenőrző Btk. Tartalma nagy veszteségekkel fenyeget, ezért gondosan kell megközelíteni a működési felelősség határainak leírását a felelősség körvonalazásakor.

Ellentmondásos eset lehet akkor, ha az üzemeltetési felelősség határa egy külső szelepen halad át. Ez akkor történik, ha a közműhálózat külső szakasza szerepel a közös tulajdon összetétele... Ezután az RNO elvégzi ennek a mérnöki hálózatnak a karbantartását az MKD helyiségeinek tulajdonosai által jóváhagyott ütemben. A Büntető Törvénykönyv felelőssége, hogy ilyen arányt kínáljon a tulajdonosoknak. A javításokat, beleértve a vészhelyzeteket is, az RSO költségén hajtják végre.

Mit szólsz tulajdonos nélküli mérnöki hálózatok? Vagyis olyan hálózatokkal, amelyek nem függenek sem az alapkezelő társaság, sem az RNO mérlegén, és nem képezik a közös tulajdon részét. Az ilyen hálózatok jellemzően önkormányzati tulajdonba kerülnek. A helyi önkormányzati szerv viszont a rosszul kezelt mérnöki hálózat feltárásának pillanatától számított harminc napon belül köteles meghatározni azt az RNO-t, amelynek mérnöki hálózata a tulajdon nélkülihoz tartozik (a 15. cikk 190. sz. -F Z).

A Szövetségi Vámszolgálatnak az ilyen hálózat fenntartásával kapcsolatos költségeket be kell vonnia az RNO tarifáiba további szabályozás céljából. Amíg ez meg nem történik, az energiaveszteségeket a hálózat ezen vitatott szakaszán, valamint a javítási munkákat a CM terhére, a tényleges fogyasztás arányában hajtják végre.

Belső működési határok

A működési felelősség határa az alapkezelő társaság és a tulajdonosok között, amikor a mérnöki hálózatok belső határáról van szó a közös tulajdon összetétele Az MKD a következő:

• fűtéshez - egy szelep a fűtési csőcsatlakozásokon a lakás radiátorához. Ha nincs ilyen, akkor a szegély a radiátor dugó menetes csatlakozásán fut.
• hideg és meleg vízellátáshoz - egy szelep a csővezeték ágában a felszállóból. Ha nem áll rendelkezésre, akkor a határ a hegesztés a csővezeték ágán a felszállóból.
• vízelvezetéshez - egy formázott termék harangja (póló, kereszt, ág) a vízelvezető cső felszállóján.
• áramellátáshoz - az a hely, ahol a lakás vezetékének kimenő vezetékét csatlakoztatják az egyedi árammérő, a megszakító, az RCD csatlakozójához.

A működési felelősség határa között A Btkés a tulajdonosok (egy lakóház közös tulajdonának részét képező épületszerkezetek belső határáról beszélünk) a lakás falainak belső felülete, az ablakbetétek és a lakás bejárati ajtaja.

Kerítés teherhordó szerkezetek, telek (beleértve a játszótereket és játszótereket, közös parkolókat), ahol a ház található, lépcsők, folyosók, tetők és padlások, valamint liftek működési felelősség Egyesült Királyság.

Arbitrázs gyakorlat

Talán a bírósági gyakorlatból származó példák lesznek a fő érvek amellett, hogy az erőforrás -ellátási megállapodásban fontos a működési felelősség határainak részletes tárgyalása.

Irányító szervezet a bírósághoz fordult azzal a követeléssel, hogy érvénytelenítse az áramellátási szerződések feltételeit, és kötelezze a fűtési hálózatok áthelyezését az RNO hatáskörébe. A bíróság megtagadta a követelések kielégítését, mivel a Btk állapodott meg a mérleg határairól, elfogadva a hálózatok vitatott szakaszát annak fenntartására (2012. május 23-i határozat az A63-9362 / 2011. Sz. Ügyben).

A bíróság más döntést hozhat, ha a mérleg határai a törvényben eltérően vannak feltüntetve, mint a külső falon bérház vagy a mérő felszerelési pontjánál. Ebben az esetben a mérleg körvonalazásának cselekménye érvénytelen (Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának meghatározása, 2012. június 26. N 6421/12, N A14-11374 / 2010. Sz. Ügy).

A felek közötti szerződés megkötésekor nézeteltérések merültek fel a működési felelősség határával kapcsolatban, mivel nem volt felelősségi kör, a bíróság úgy határozott, hogy a működési felelősség határát határozza meg. A közös tulajdon fenntartásának szabályai(A Központi Kerületi Döntőbíróság 2015.05.21-i határozata N F10-1143 / 2015 az N A68-2267 / 2014. Sz. Ügyben).

És az UO Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2011. február 2-i F09-443 / 11-C5. Számú határozata szerint hasonló helyzetben a fogoly hiánya a konfliktusban részt vevő felek között a felelősség lehatárolása a bíróság arra a következtetésre jutott, hogy az operatív felelősség határának a mérleg határán kell futnia, más szóval a tulajdonosok közötti mérnöki hálózatok felosztása mentén.

Ha bármilyen kérdése van, mindig forduljon hozzánk tanácsért. Segítünk az alapkezelő társaságoknak is megfelelni 731 RF PP az információnyilvánítási szabványról(a portál kitöltése A lakás- és kommunális szolgáltatások reformja, a Büntető Törvénykönyv honlapja, információs állványok) és a 209. számú szövetségi törvény (). Mindig örömmel segítünk!

Az egyik legfájdalmasabb kérdés, amikor a HOA -k, a lakásszövetkezetek és az alapkezelő társaságok számára erőforrás -ellátó szervezetekkel (RSO) kötnek megállapodásokat, a felek operatív felelősségének körvonalazása és a mérlegtulajdonosi határok meghatározása. A gyakorlat azt mutatja, hogy a HOA -k és a lakásszövetkezetek esetében ez a kérdés gyakran aktuálissá válik egy olyan lakóházban bekövetkezett balesetek esetén, amelyek nem kapcsolódnak a tulajdonosok közös tulajdonához, ha egy meggondolatlanul aláírt szerződés alapján kötelezettséget ezeknek a hálózatoknak a javítását a HOA és a lakásszövetkezet kapja.

Ebben a cikkben a következőket olvashatja:

• Hogyan lehet körülhatárolni a felek operatív felelősségét és a mérleg tulajdonjogát
• Az MKD határok elhatárolásának fő problémái

A felek operatív felelősségének lehatárolása, Amint a gyakorlat azt mutatja, a HOA -k és a lakásszövetkezetek számára gyakran sürgető kérdéssé válik egy olyan lakóházban bekövetkezett baleset esetén, amely nem kapcsolódik a tulajdonosok közös tulajdonához, amikor egy meggondolatlanul aláírt szerződés alapján e hálózatok javításáért a HOA és a lakásszövetkezet a felelős.

A közművek további mérőórái további pénzügyi terhet rónak a gazdálkodó szervezetre (és ezért a lakóházak tulajdonosaira) a karbantartásukra és javításukra, amit például a HOA néha nem engedhet meg magának, és azt is jelenti, hogy elkerülhetetlen költségek merülnek fel közműveszteségek.

A felek működési felelősségének szabályozása

A felek működési feladatainak körvonalazásának kérdésének mérlegelésekor mindenekelőtt a Polgári Törvénykönyvre kell hivatkozni, amely minden energiaellátási szerződést szabályoz. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 539. cikke értelmében az energiaellátási megállapodás értelmében az energiaellátó szervezet vállalja az előfizető (fogyasztó) ellátását a csatlakoztatott hálózaton keresztül, az előfizető pedig a beérkezett energia kifizetését, valamint a a megállapodás által előírt fogyasztási rendszert, hogy biztosítsa az irányítása alatt álló energiahálózatok működésének biztonságát, valamint az általa használt eszközök és az energiafogyasztáshoz kapcsolódó berendezések működőképességét.

Az áramellátási szerződést az előfizetővel akkor kell megkötni, ha rendelkezik a meghatározott műszaki követelményeknek megfelelő, a tápegység -hálózat hálózataihoz csatlakoztatott áramfogadó berendezéssel és egyéb szükséges berendezésekkel, valamint az energiafogyasztás mérésének biztosításakor.

A felek operatív felelősségének és a mérleg tulajdonjogának lehatárolása

Alapfogalmak. A felsorolt ​​törvényekben a működési felelősség határainak fogalma változatlanul a mérlegtulajdon határai koncepciója mellett áll, míg az egyik vagy a másik általános meghatározását a jogszabályok nem rögzítik. Eközben számos meghatározás létezik a különböző energiaellátási szerződések szabályozása során.

Tehát a vízellátási szabályok 1. pontjával összhangban:

• mérleghatár - a rajtuk lévő vízellátó és (vagy) csatornarendszerek és szerkezetek elemeinek tulajdonosi, gazdálkodási vagy működési irányítás alapján történő megosztásának vonala;
• működési felelősség határa - a vízellátó és (vagy) csatornázó rendszerek elemeinek (vízellátó és csatornahálózatok és azokon lévő szerkezetek) felosztásának vonala a vízellátó elemek üzemeltetésével kapcsolatos feladatok (felelősség) alapján és (vagy) a felek megállapodása alapján létrehozott csatornahálózatok. Ilyen megállapodás hiányában a működési felelősség határa a mérleg tulajdonjoga mentén kerül megállapításra. A hőenergia-ellátással kapcsolatban egyáltalán nincs ilyen meghatározás, de az Oroszországi FTS 2005. február 18-i, СН-570/14. Levelének 31. pontja azt jelzi, hogy a szolgáltatott hőenergia a fogyasztónak biztosított hőenergia. hőenergia (fogyasztók) a működési felelősség határán (mérleg).

Így a mérleg határa az MKD szállítására vonatkozó szerződések megkötésekor mindig az ilyen ház falának külső határa, és az üzemeltetési felelősség határa nincs feltétlenül megállapítva - ez:

• a felek megállapodása alapján kell létrehozni;
• egybeesik a kollektív (közös ház) mérőberendezés csatlakozási pontjával a bérházban található megfelelő mérnöki hálózattal;
• egybeesik a mérleg határával (a lakótömbök tulajdonosai számára ez a ház külső fala).

• Megállapodás megkötése az RSO -val az átmeneti időszakban: jellemzők és új szabályok

Perek a felek operatív felelősségének lehatárolásával kapcsolatban

A jogszabályok és a bírói gyakorlat elemzése alapján arra a következtetésre juthatunk, hogy ha az irányító szervezet és az RNO között nem születik megállapodás a működési felelősség határának meghatározásáról, akkor az utóbbit a mérleg határa határozza meg, amely egy lakóház külső fala.

"Lakás- és kommunális szolgáltatások: számvitel és adózás", 2009, N 9

Az egyik legfájdalmasabb kérdés a HOA-k, a lakásszövetkezetek és az alapkezelő társaságok (a továbbiakban: gazdálkodó szervezetek) számára erőforrás-ellátó szervezetekkel (RSO) történő szerződéskötéskor az úgynevezett működési felelősség körvonalazása és határainak meghatározása. A Nyizsnyij Novgorodi Lakástulajdonosok Szövetségeinek gyakorlata azonban azt mutatja, hogy a lakástulajdonosok szövetségei és a lakásszövetkezetek számára ez a kérdés gyakran nem is az ilyen megállapodás megkötésekor válik aktuálissá, hanem a nem kapcsolódó hálózatokon bekövetkező balesetek esetén egy lakóépületben lévő tulajdonosok közös tulajdonába, amikor egy meggondolatlanul aláírt szerződés alapján e hálózatok kötelező javítását ezekre a HOA -kra és lakásszövetkezetekre bízzák.

Teljesen nyilvánvaló, hogy a mérnöki kommunikáció további mérőórái további pénzügyi terhet rónak a menedzsment szervezetre (és ezért a lakóházban lévő helyiségek tulajdonosaira), amelyet néha például egy lakástulajdonos -szövetség nem engedhet meg magának, és a közüzemi erőforrások veszteségeinek fedezésének elkerülhetetlen költségeit is magukban foglalják.

Szabályozási szabályozás

E kérdés megvizsgálásakor mindenekelőtt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvére kell hivatkozni, amely minden energiaellátási szerződést szabályoz. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 539. cikke értelmében az energiaellátási megállapodás értelmében az energiaellátó szervezet vállalja az előfizető (fogyasztó) ellátását a csatlakoztatott hálózaton keresztül, az előfizető pedig a beérkezett energia kifizetését, valamint a a megállapodás által előírt fogyasztási rendszert, hogy biztosítsa az irányítása alatt álló energiahálózatok működésének biztonságát, valamint az általa használt eszközök és az energiafogyasztáshoz kapcsolódó berendezések működőképességét. Az áramellátási szerződés akkor jön létre az előfizetővel, ha rendelkezik a meghatározott műszaki követelményeknek megfelelő, az energiaellátó szervezet hálózatához csatlakoztatott áramfogadó berendezéssel és egyéb szükséges berendezésekkel, valamint az energiafogyasztás mérésének biztosításakor.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének általános rendelkezéseit az operatív felelősség határainak kérdésével kapcsolatban olyan szabályozási aktusokban dolgozták ki, mint:

• 2003. március 26-i szövetségi törvény N 35-FZ "Az elektromos energiaiparról";
• A kiskereskedelmi villamosenergia -piacok működésének szabályai a villamosenergia -ipar reformjának átmeneti időszakában, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2006. augusztus 31 -i N 530 rendelete hagyott jóvá (a továbbiakban: Villamosenergia -szabályozás);
• Az elektromos energia továbbítására és az ilyen szolgáltatások nyújtására irányuló szolgáltatások megkülönböztetésmentes hozzáférésének szabályai, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 27-i N 861 rendelete hagyott jóvá (a továbbiakban: hozzáférési szabályok);
• Az Orosz Föderáció önkormányzati vízellátó és csatornázó rendszereinek használatára vonatkozó szabályok, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 1999. 02. 12 -i rendelete N 167 hagyott jóvá (a továbbiakban: vízellátási szabályok);
• A közös tulajdon fenntartásának szabályai;
• Az Oroszországi Gossztroj körlevele, 1999.10.14., N LCh-3555/12 "A közüzemi vízellátó és -csatorna-rendszerek alkalmazásának szabályainak pontosításáról az Orosz Föderációban".

Működési felelősség és mérleg fogalma

A fenti törvényekben a működési felelősség határainak fogalma változatlanul a mérlegtulajdon határai koncepciója mellett áll, míg az egyik vagy a másik általános meghatározását a jogszabályok nem rögzítik. Eközben számos meghatározás létezik a különböző energiaellátási szerződések szabályozása során. Tehát a vízellátási szabályok 1. pontjával összhangban:

• mérleghatár - a rajtuk lévő vízellátó és (vagy) csatornarendszerek és szerkezetek elemeinek tulajdonosi, gazdálkodási vagy működési irányítás alapján történő megosztásának vonala;
• működési felelősség határa - a vízellátó és (vagy) csatornázó rendszerek elemeinek (vízellátó és csatornahálózatok és azokon lévő szerkezetek) felosztásának vonala a vízellátó elemek üzemeltetésével kapcsolatos feladatok (felelősség) alapján és (vagy) a felek megállapodása alapján létrehozott csatornahálózatok. Ilyen megállapodás hiányában a működési felelősség határa a mérleg tulajdonjoga mentén kerül megállapításra.

A hőenergia-ellátást illetően egyáltalán nincs ilyen meghatározás, de az Oroszországi FTS 2005. február 18-án kelt levelének 31. §-ában N СН-570/14 jelzik, hogy a szolgáltatott hőenergia a hőenergia. a hőenergia fogyasztójának (fogyasztók) a működési felelősség határán (mérleg).

A vizsgált fogalmak legteljesebb meghatározása az elektromos energiaellátáshoz kapcsolódik. A hozzáférési szabályok 2. pontja szerint:

• a villamosenergia -hálózatok mérleg szerinti tulajdonjogainak lehatárolása - a magánszemélyek és jogi személyek villamosenergia -vevők (erőművek) villamosenergia -hálózatokhoz történő technológiai csatlakoztatásának folyamatában összeállított dokumentum, amely meghatározza a mérleg tulajdonjogának határait;
• a felek működési felelősségének körvonalazására szolgáló dokumentum, amelyet a hálózati szervezet és a fogyasztó a villamosenergia -átviteli szolgáltatások energiafogyasztónak az energiafogadó eszközök technológiai csatlakoztatása során készített, és meghatározza a felek felelősségének határait a megfelelő áramfogadó eszközök és az elektromos hálózat létesítményeinek működése;
• mérleghatár - a villamosenergia -létesítmények tulajdonosok közötti megosztásának vonala tulajdonosi vagy birtoklási alapon, a szövetségi törvények által meghatározott más alapon, amely meghatározza az üzemeltetési felelősség határát a hálózat szervezete és az elektromos szállítási szolgáltatások fogyasztója között energia (villamosenergia -fogyasztó, akinek érdekében megállapodás az elektromos energia továbbítására vonatkozó szolgáltatások nyújtásáról) az elektromos berendezések állapotának és karbantartásának biztosítására.

Így a jogi aktusok elemzéséből az következik, hogy a mérlegosztály a mérnöki hálózatokat tulajdonosi vagy egyéb törvényes birtoklás alapján osztja szét, és a működési felelősségi határ felosztási vonalat feltételez a mérnöki karbantartás terhére róása alapján. kommunikáció.

Hányados

A fentiek alapján a bérház erőforrás -ellátási szerződéseinek megkötésekor a mérleghatár elkülöníti a közműhálózatokat, amelyek a lakóházban lévő helyiségek tulajdonosainak közös tulajdonát képezik (az RF LC 36. cikke). közműhálózatok. E tekintetben fontos megérteni, hogy mi tartozik a közös tulajdonhoz.

A közös tulajdon karbantartási szabályzatának 5. pontja szerint a hideg- és melegvízellátás, valamint a gázellátás házon belüli mérnöki rendszerei a közös tulajdon részét képezik, amelyek felszállókból, a felszállókból származó ágakból az ágakon található első leválasztóeszközökből állnak. a felszállókról, az említett leválasztó eszközökről, a hideg és meleg víz mérésére szolgáló közös (közös ház) eszközökről, az első elzáró- és szabályozószelepekről a lakáson belüli vezetékek kimeneteinél a felszállókról, valamint a mechanikai, elektromos, egészségügyi és egyéb hálózatokon elhelyezett berendezések.

A közös tulajdon szerkezete magában foglal egy házon belüli áramellátó rendszert, beleértve a külső határoktól a jelen Szabályzat 8. pontja szerint létrehozott hálózatokat (kábeleket), az egyedi, közös (lakás) villanyórákhoz, valamint egyéb elektromos berendezésekhez , ezeken a hálózatokon található (a közös tulajdon fenntartására vonatkozó szabályok 7. pontja).

A vizsgált szabályzat 8. pontja értelmében a villamosenergia-, hő-, víz- és csatornahálózatok, információs és távközlési hálózatok (beleértve a vezetékes rádióműsorszóró hálózatokat, kábeltelevíziót, száloptikai hálózatokat, telefonvonalakat és más hasonló hálózatokat) külső határa ) a közös tulajdonba tartozik, hacsak az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek, egy lakóház falának külső határa, és a működési felelősség határa a megfelelő kollektív (közös ház) mérőeszköz jelenlétében közüzemi erőforrás, hacsak a helyiségek tulajdonosai között a közüzemi szolgáltatóval vagy az RNO -val kötött megállapodás másként nem rendelkezik, a csomópont egy kollektív (közös ház) mérőberendezés, amelynek megfelelő mérnöki hálózata van egy lakóházban. A közös tulajdon részét képező gázellátó hálózatok külső határa az első elzáró eszköz és a külső gázelosztó hálózat találkozáspontja (a közös tulajdon fenntartására vonatkozó szabályok 9. pontja).

Így a bérház erőforrás -ellátási szerződéseinek megkötésekor a mérleg határa mindig egy ilyen épület falának külső határa.<1>, és az operatív felelősség határa nincs feltétlenül megállapítva - ez:

• a felek megállapodása alapján kell létrehozni;
• egybeesik a kollektív (közös ház) mérőberendezés csatlakozási pontjával a bérházban található megfelelő mérnöki hálózattal;
• egybeesik a mérleg határával (egy bérház tulajdonosai esetében ez a ház külső fala).

<1>Hangsúlyozzuk, hogy ez a ház falának külső határa, és nem a szomszédos telek határa.

Tehát, a közös tulajdon fenntartására vonatkozó szabályok 8. pontját meghatározva, hivatkozhat a vízellátási szabályok 14. pontjára, amely kimondja: ha megállapodás van, akkor a megkülönböztetést az a kút (vagy kamra) állapíthatja meg, amelyhez eszközök és szerkezetek csatlakoznak az előfizető önkormányzati vízellátó vagy csatornahálózathoz való csatlakoztatásához. Ami a fűtési hálózatokat illeti, az előfizetői bemeneten vagy az első leválasztó eszközök szerint lehetőség van a működési felelősség korlátainak beállítására a hőkamra falán (a FAS SKO 2009. május 28-i határozata N A53-9063 / 2008-C2-41). Eközben mindezen lehetőségekről az operatív felelősség körvonalazása során kell megállapodni.

Az üzemeltetési felelősség meghatározása

A jogszabályok elemzése (a fő rendelkezéseket a közös tulajdon fenntartására vonatkozó szabályok 8. pontja, a vízellátási szabályok 14. pontja, a villamosenergia -szabályok 114. pontja) és a bírói gyakorlat lehetővé teszi, hogy megállapítsuk, hogy amennyiben nincs megállapodás, az irányító szervezet és az RNO között a működési határfelelősség meghatározásának kérdésében, ez utóbbit a mérleg határa határozza meg, amely egy lakóház külső fala<2>(közös házmérő készülék hiányában).

<2>Az FAS TsO 2009. február 17-i állásfoglalásai N F10-12 / 09, FAS VVO, 2009.3.24. N A29-5292 / 2008.

Problémás kérdés, hogy alá kell írni ezt a törvényt. Art. Alapján. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 543. cikke szerint az áramellátási szerződés alapvető feltételei, amelyek nélkül a szerződés semmis, tartalmazza a hálózatok, eszközök és berendezések karbantartásának és biztonságának biztosításának feltételét. A felek a működési felelősség határainak megállapításával előírják a mérnöki hálózatok és berendezések karbantartásának és üzemeltetésének eljárását. Az operatív felelősség körvonalazása egy technikai dokumentum, egy forma, amely lehetővé teszi az ilyen megállapodás tükrözését. Ezenkívül a fent tárgyalt valamennyi normatív dokumentum magában foglalja ennek a törvénynek az aláírását is az erőforrás -ellátási megállapodás megkötésekor.

Az operatív felelősség körvonalazására azonban akkor kerül sor, amikor az RNO és az előfizető között megállapodás születik ebben a kérdésben, és ha ezt nem sikerül elérni, a felelősség határait a mérleg tulajdonjoga határozza meg. Következésképpen előfordulhat, hogy az operatív felelősséget körülhatároló aktus nem mindig van jelen. Ugyanezt bizonyítja a szerződéskötési feltételekkel kapcsolatos viták bírósági gyakorlatának elemzése is, amely a megkötésük során merül fel: a bíróságok néha ki is zárják a szerződés szövegéből azokat a mellékleteket, amelyek ezt a jogi aktust tartalmazzák<3>.

<3>Az Orosz Föderáció Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2009. 05. 28-i állásfoglalása N А53-9063/2008-С2-41.

A működési felelősségi határok megállapításából eredő viták

Tehát a következő következtetést vonhatjuk le: az operatív felelősség körvonalazásának hiányában a határ a kollektív (közös ház) mérőberendezés találkozásánál, ennek hiányában pedig a közös tulajdon határán jön létre. egy lakóházban lévő helyiségek tulajdonosainak.

A meghatározott ingatlan viszont csak házon belüli életfenntartó rendszereket tartalmazhat, amelyek a ház falának külső határával végződnek, és amelyek egynél több helyiség kiszolgálására szolgálnak ebben a házban. Ezért ha az irányító szervezetnek felajánlják, hogy vállalja a felelősséget a lakóházon kívül elhelyezkedő vagy több lakóházat kiszolgáló mérnöki hálózatokért (helyszíntől függetlenül), akkor biztonságosan megtagadható, és ragaszkodni kell a működési felelősség határainak megállapításához. a ház külső fala mentén.

Így például a hatodik választottbírósági fellebbviteli bíróság elutasította a fejlesztő szervezetet abban a követelményben, hogy kényszerítse a menedzsment szervezetet, hogy fogadja el az áramellátás, a csapadékcsatorna, a vízellátó rendszerek külső mérnöki hálózatainak karbantartását és karbantartását. A tény az, hogy a bírósági ülésen megállapították, hogy ezek a kommunikációk több lakóépületben és (vagy) nem lakóépületben szolgálnak ki több lakóházban, és nem egy lakóházban, és ezért nem felelnek meg az összes a lakóház közös tulajdonára vonatkozó törvény által megállapított kritériumok. otthon (2009. 07. 17-i határozat N 06AP-2631/2009). És fordítva, az irányító szervezet nem bizonyította be, hogy jogellenes volt az önkormányzati ingatlanba beépíteni a házak alagsorán áthaladó melegvíz fűtővezetékeit és tranzitvezetékeit, a ház alagsorában lévő melegvizes kazánt és egyéb tranzitvezetékeket. (és továbbadása az RNO -nak bérbeadás céljából). Annak ellenére, hogy ezek az objektumok egy lakóház alagsorában találhatók, nem közös tulajdon, mivel több lakóházat szolgálnak fel, és mivel a ház falának külső határa nem lehet az átmenő fűtés határa hálózatok (az FAS UO 2009.5.18 -i határozata, N F09 -2962/09 -C6).

Ezenkívül, amint a gyakorlat azt mutatja, a szerződéskötés és az üzemeltetési felelősség körvonalazásával kapcsolatos problémák akkor merülnek fel, amikor a mérnöki hálózatok egy szakaszának mérlegtulajdonosa a lakóház falától az RNO mérlegében szereplő hálózatokhoz nem ismert. Ezek a telkek gyakran gazdátlanok, de szükségesek a ház erőforrásainak ellátásához (és a szomszédos telken találhatók, amely a közös tulajdon része). Általában az RNO -k megpróbálják a hálózatok ilyen szakaszainak karbantartásának terheit az irányító szervezetre és a lakóházak helyiségeinek tulajdonosaira hivatkozni, azzal érvelve, hogy ezeknek a szakaszoknak a karbantartását nem veszik figyelembe a tarifákban. Eközben még ebben a helyzetben sincs jogi alapja az NNR mérlegében szereplő mérnöki hálózatokba történő beillesztés operatív felelősségének lehatárolásának. Még egyszer tegyünk fenntartást, hogy ez a rendelkezés a felek közötti, a jogi aktusban kifejezett megállapodás hiányában is érvényes, mivel az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 421. cikke értelmében a jogi személyek szabadon köthetnek megállapodást. A megnevezett cikk 4. pontja szerint a szerződés feltételeit a felek saját belátása szerint határozzák meg. E viták rendezése során a bíróságok megjegyzik, hogy az RNO -nak joga van a szabályozó testülethez fordulni olyan dokumentumokkal, amelyek megerősítik az erőforrás -átvitel szolgáltatásainak kifizetési költségeit, amelyeket nem adtak át neki működés céljából. ezeket figyelembe kell venni és kompenzálni kell a vámszabályozás következő időszakában (a FAS BBO állásfoglalásai 2009.3.24-től N A29-5292 / 2008, 2008.9.23-tól N A11-11702 / 2007-K1-6 / 37).

M. A. Purgin

Jogi tanácsadó

NP "Nyizsnyij Novgorodi Lakástulajdonosok Szövetsége"

A felsorolt ​​törvényekben a működési felelősség határainak fogalma változatlanul a mérlegtulajdon határai fogalma mellett áll, miközben a jogszabályok egyik vagy másik fogalmára nincs általános meghatározás. Eközben számos meghatározás létezik a különböző energiaellátási szerződések szabályozása során. Így a vízellátási szabályok 1. pontjával összhangban: - mérleghatár - a rajtuk lévő vízellátó és (vagy) szennyvízcsatorna -rendszerek és építmények elemeinek tulajdonosi, gazdálkodási vagy üzemeltetési alapon történő megosztásának vonala menedzsment; - az üzemeltetési felelősség határa - a vízellátó és (vagy) csatornázó rendszerek elemeinek (vízellátó és csatornahálózatok és azokon lévő szerkezetek) felosztásának vonala a vízellátó elemek üzemeltetésével kapcsolatos feladatok (felelősség) alapján, és (vagy) a felek megállapodásával létrehozott csatornarendszerek.

A felek operatív felelősségének körvonalazása

Amint ebből a meghatározásból kitűnik, az ellátási pont a mérleg határán található, amelyet az Orosz Föderáció Kormányának 861. sz. 2004. december 27 -én a villamosenergia -létesítmények megosztása a tulajdonosok között tulajdonjog vagy tulajdonjog alapján, a szövetségi törvények által előírt más törvény szerint, amely meghatározza a hálózat üzemeltetési felelősségének határát a hálózat szervezete és az átvitelére szolgáló szolgáltatások fogyasztója között (az elektromos energia fogyasztója, akinek érdekében az elektromos energia továbbítására vonatkozó szolgáltatások nyújtásáról szóló megállapodás jön létre) az elektromos berendezések állapotára és karbantartására.

Lakás- és kommunális szolgáltatásokkal kapcsolatos tanácsadás / lakóingatlan -kezelés

• A szerződést írásban kötik két fél között, amelyek közül az egyik erőforrás -ellátó szervezet, a másik egy alapkezelő társaság, amely a lakóépületek fogyasztói nevében jár el.
• A cselekmény három példányban zárul. Az egyik dokumentumnak mindkét fél kezében kell lennie, a harmadiknak pedig a társaságnál kell lennie, amely közvetítőként fog eljárni a felmerülő viták során.
• A mérlegtulajdonosi és működési felelősségvállalási aktus egy műszaki dokumentum, egy megállapodás megjelenítési formája, amely kötelező a hőellátási szerződés aláírásakor.
Ha a hőszolgáltatási megállapodás nem tartalmaz feltételeket a hálózatok, eszközök és berendezések biztosítására, karbantartására és működésének biztonságára, akkor azt semmisnek kell tekinteni.

Működési felelősség: Hol vannak a határok?

Ilyen bizonyítékok hiányában a mérlegtulajdon és az üzemeltetési felelősség határait az MKD fal külső határa mentén határozzák meg, és kollektív (közös ház) mérőeszköz telepítésekor, a megfelelő RSO -hálózattal való csatlakozás helyén. az MKD -ben. Ezt a következtetést megerősíti az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága 2011. 02. 09-i VAS-406/11. Sz.

A FAS VVO 2011. 02. 11-i rendeletében, az A31-2407 / 2010. Sz. Ügyben a bíróság arra a következtetésre jutott, hogy a kollektív (közös ház) mérőeszközt a hálózat közös határába kell felszerelni, amelyek a közös tulajdon részét képezik. az MKD helyiségeinek tulajdonosai. Ha ezt a mérőt nem a megadott hálózatok határán szerelték fel, és nincs bizonyíték arra, hogy az MKD -től a mérőberendezéshez külső elektromos hálózatok tartoznak, akkor az MKD fal külső határa a mérleg határának tekintendő.

A fűtési hálózatok mérlegének lehatárolásának cselekménymintája

A mérleg határa az a vonal, amely elválasztja az általános hálózatot egy adott tulajdonos hálózatától. Vagyis például, ha egy lakóházról beszélünk, akkor van egy hálózatrész a közös tulajdon listájához és a többihez.

A dokumentumok megkülönböztetése a felek közötti megfelelő megállapodás aláírásával, valamint egy külön jogi aktus elkészítésével történik. Előfordul, hogy nem lehet megállapodni (általában azért, mert az erőforrás -szolgáltató indokolatlanul kiterjeszti az ügyfél felelősségi körét) - ebben az esetben a határolás a bíróságon történik.

Közműellátási pont és működési felelősség határ

Fontos

Ez gyakran magában foglalja a kommunikáció grafikus elrendezését is (azonban külön dokumentumként csatolható);

• a következtetés a felelősség lehatárolásának megállapítása.
Megengedett, hogy jogi aktust készítsen egy tetszőleges formátumú (általában alkalmazandó A4) közönséges üres lapon, kézzel vagy géppel számítógépen - ezek az értékek nem játszanak szerepet annak jogszerűségének meghatározásában. Csak az a fontos, hogy a cselekményt hibák és foltok nélkül állítsák össze, és ha mégis előfordult, jobb, ha nem javítják ki őket, hanem új nyomtatványt adnak ki.

Ezenkívül a dokumentumot pecsétekkel kell jóváhagyni (feltéve, hogy használatukat a társaság számviteli politikája rögzíti). A pályázat három azonos példányban készült.

Működési felelősségkorlát

Az ilyen cselekmény tárgya a határon vagy a fő városi fűtővezeték csomópontjában található berendezésekért és az alapkezelő társaság által ellenőrzött házat tápláló kommunikációért való felelősség körvonalazása. Az ilyen vállalkozások felhatalmazott alkalmazottai a leírt jogi aktus kidolgozásakor dokumentációs formában meghatározzák az egyes résztvevők felelősségi határait, feltüntetik az egyes vállalatok mérlegében lévő és álló berendezéseket, és a törvény aláírása után minden kötelezettséget vállalnak. megfelelő hűtőfolyadék -ellátás a végfelhasználóknak.

A pénzügyi beszámolót tekintve a mérleg tulajdonjogának elhatárolásáról szóló kimutatás igazolhatja a társaság mérlegében lévő berendezések javítására fordított kiadásokat, jelezve az ilyen költségek megbízhatóságát és érvényességét azzal, hogy a kimutatásban meghatározott berendezés valóban tartozik és szerepel az elszámoltatható személy mérlegében.

A mérleg tulajdonjogának és működési felelősségének meghatározása

Cikk (1) bekezdése értelmében. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 36. pontja szerint az MKD -ben lévő helyiségek tulajdonosai közös részvénytulajdon alapján birtokolják a házban azokat a helyiségeket, amelyek nem részei a lakásoknak, és amelyek egynél több szobát szolgálnak ki ebben a házban, beleértve pincék, amelyek közművekkel, tetővel, zárt teherhordó és nem teherhordó épületekkel rendelkeznek, házak, mechanikus, elektromos, egészségügyi és egyéb berendezések, amelyek a házon kívül vagy belül helyezkednek el, és több helyiséget szolgálnak ki, a földterület, amelyen a ház található, a parkosítás és a javítás elemeivel és másokkal, amelyek a meghatározott földterületen található ház objektumok karbantartására, üzemeltetésére és fejlesztésére szolgálnak. Cikk (1) bekezdésével összhangban.

A fűtési hálózatok mérlegének határa (7 fotó)

A Szövetségi Törvény 2010. július 27 -i 190 -FZ "A hőellátásról" (a továbbiakban: Hőszolgáltatásról szóló törvény) is kimondja, hogy a hőszolgáltató szervezet kötelezettségeinek teljesítésének helye a szállítási pont, amely a a hőfogyasztó létesítmény vagy a fogyasztó hőhálózatának és a hőellátó hőhálózatnak vagy a fűtési hálózat szervezetének mérlegének határán, vagy a tulajdonos nélküli fűtési hálózathoz való csatlakozás helyén. Cikk (4) bekezdésének 3. albekezdése. A Hőszolgáltatásról szóló törvény 17. § -a értelmében megállapítható, hogy a fűtési hálózat és a hőszolgáltató szervezetek felelőssége a fűtési hálózat létesítményeinek állapotáért és karbantartásáért a mérlegtulajdon határa határozza meg, amelyet a a fűtési hálózatok mérleg szerinti tulajdonjogainak körvonalazása és a felek működési felelősségének meghatározásáról szóló törvény (az ilyen megállapodás mellékleteiben).

Cikk (2) bekezdése szerint.

A fűtési hálózatok mérlegének és üzemeltetési felelősségének lehatárolása

Figyelem

Különösen a vízellátó és (vagy) szennyvízcsatorna -rendszerek és az azokon található szerkezetek elemeinek tulajdonosok közötti megosztási sorát tulajdonosi, gazdálkodási vagy működési irányítás alapján nevezik a mérleg határának. Az üzemeltetési felelősség határa a vízellátó és (vagy) csatornázó rendszerek elemeinek (vízellátó és csatornahálózatok és rajtuk lévő építmények) elemei felosztása a vízellátó elemek üzemeltetésével kapcsolatos feladatok (felelősség) alapján és ( vagy) a felek megállapodása alapján létrehozott csatornahálózatok.

Ilyen megállapodás hiányában a működési felelősség határát a mérleg tulajdonjoga határozza meg. Cikk (5) bekezdésében.