3. Крестьянская политика Павла I

Определенную, хотя и весьма противоречивую политику в отношении крестьянского вопроса проводил Павел I . За четыре года царствования он раздарил около 600 тыс. крепостных, искренне полагая, что за помещиком им будет жить лучше. В 1796 произошло закрепощение крестьян в области войска Донского и в Новороссии, в 1798 отменен введенный Петром III запрет на покупку крестьян владельцами не из дворян. Вместе с тем, в 1797 была запрещена продажа дворовых крестьян с молотка, а в 1798 - украинских крестьян без земли. В 1797 Павел издает Манифест о трехдневной барщине, вводивший ограничения на эксплуатацию помещиками крестьянского труда и ограничивавший их владельческие права.

Более решительные (хотя и далеко не достаточные) шаги в данном направлении – улучшения положения крестьян – были сделаны уже в XIX веке.

Заключение

В России XVIII в. под воздействием революции цен, развития товарно-денежных отношений произошло усиление крепостничества, которое приня­ло суровые формы, близкие к рабству: в 2,5 раза увеличилась бар­щина, в 1,35 раза - реальный оброк. Крепостной крестьянин пре­вратился фактически в собственность помещика, по желанию которого его могли ссылать на каторгу, отдавать в солдаты, пересе­лять на жительство в другую местность, продавать, отрывать от семьи. Характерно, что рост крестьянских повинностей в пользу помещиков особенно быстро происходил во второй половине века, когда экономическая конъюнктура была наиболее благоприятной для сельскохозяйственного предпринимательства.

Однако есть и другая сторона в развитии крепостнического хо­зяйства: дворянское предпринимательство в сфере сельского хо­зяйства и промышленности. В стремлении воспользоваться благо­приятной конъюнктурой и увеличить свои доходы помещики расширяли свое хозяйство, усиливали колонизационное движение, подталкивали развитие товарного производства и товарно-денеж­ных отношений.

С конца XVIII в. начался процесс активного учета и перераспределения государственной и помещичьей земельной собственности. Генеральное и специальные межевания заметно изменили структуру и характер землевладения и землепользования. В стране начинается процесс развития капиталистических отношений в аграрной сфере.

Итак, основными событиями в истории крепостного крестьянского хозяйства являются следующие:

Реформы Петра 1.

1708г-Заменено подворное обложение крестьян подушной податью

1721г-разрешена покупка крестьян к заводам, они становились собственностью предприятия.

Военная реформа привела к созданию на основе рекрутской повинности постоянной армию солдаты и их дети становились свободными.

Б) Елизавета Петровна.

1747г - Помещика разрешено продавать крестьян в рекруты и ссылать на поселение в Сибирь (1760).

1744г - Разрешено покупать крестьян для заводов не только поштучно, но и целыми селениями.

1745г - Крестьянам разрешено торговать своим и перекупным товаром.

1748г - богатым крестьянам разрешили записываться в купечество.

В) Екатерина II.

Раздавала государственных крестьян и земли своим фаворитам.

1796г - Подтвердил запрет перехода крестьян «с места на место». Был установлен штраф в 50 руб. за приём беглых помещиками. Продолжалась раздача крестьян дворянам. За 4 года роздано 500 000 государственных крестьян

(Екатериной за 34 года было роздано 850 000 крестьян). По-прежнему запрещались жалобы на помещиков.

Заканчивается исследуемый нами период усилением крепостной зависимости, но с явными и значительными преобразованиями капиталистического характера.

Список использованной литературы

1. Судебник 1497 г., Судебник 1550 г., Соборное Уложение 1649г.//Титов Ю.П. “Хрестоматия по истории государства и права России”, Москва, “Проспект”, 1999 г.

2. Вернадский Г. “Замечания о юридической природе крепостного права” // Родина. 1993 г. №3

4. Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (первая половина XIX века). М., 1981.

5. Ключевский Курс русской истории. Том 5. М., М. : Мысль, 1989

6. Колычева Е.И. “Холопство и крепостничество. Конец XV – XVI в. Москва, “Наука”, 1971 г.

7. Корецкий В.И. “Закрепощение крестьян и классовая борьба в России во второй половине XVI века”, Москва, “Наука”, 1970 г.

8. Рогозина, А.В. Особенности землепользования в условиях аграрных реформ второй половины XVIII - начала XIX в. // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. -2007.- № 8 (72). - С. 24-29.

9. Хромов Т.А. Очерки экономики докапиталистической России. -М.,1988

Вернадский Г. “Замечания о юридической природе крепостного права” // Родина. 1993 г. №3

Греков Б.Д. “Краткий очерк истории русского крестьянства”, Москва, 1958 г.

Ключевский Курс русской истории. Том 5. М., М. : Мысль, 1989. С – 260-262

Греков Б.Д. “Краткий очерк истории русского крестьянства”, Москва, 1958 г.

Ключевский Курс русской истории. Том 5. М., М. : Мысль, 1989. С – 260-262

Хромов Т.А. Очерки экономики докапиталистической России. -М.,1988

Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (первая половина XIX века). М., 1981.

Рогозина, А.В. Особенности землепользования в условиях аграрных реформ второй половины XVIII - начала XIX в. (на материалах Оренбургской губернии) [Текст] / А.В. Рогозина // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. - 2007. - № 8 (72). - С. 24-29.

Верь мне, что наука в развращенном человеке есть лютое оружие делать зло. Просвещение одну добродетельную душу»./64, с. 63/ Государственное и частное служение очень показательно в русской культуре второй половины XVIII века. Главным проводником политики Екатерины в области образования и государственного служения стал И. И. Бецкой, сам получивший неплохое образование за границей. Анисимов...

Рост императрицы Анны Иоановны с арапчонком. 1.7. Изобразительное искусство Уже в парсунах и иконописи XVII в. (например, С. Ушакова) наметился путь перехода к светскому искусству. В первой половине XVIII в. особенно ярко успехи русской живописи отобразились в творчестве А. Т. Матвеева и И. Н. Никитина. Ведущим жанром их творчества был портрет. В портретах Петра I и "Напольного гетмана" И. ...

Сосланы. Несмотря на все гонения, Московский университет и его прогрессивные деятели продолжали оказывать влияние на развитие культуры, просвещения, школы и педагогической мысли России. Педагогическая деятельность И. И. Бецкого. Во второй половине XVIII века жестокая эксплуатация помещиками крепостных крестьян была доведена до крайних пределов. Усилилась классовая борьба между крестьянами и...

... », поскольку «невинно от наглости другого претерпевший удар всеми силами старается отплатить оный равномерным поражением своему врагу». Этот принцип, говорит Десницкий, «строго наблюдается во всех почти державах просвещенных». В русской литературе второй половина XVIII века нередко раздавались призывы усилить наказание за воровство, причем шли они как от представителей дворянства, так и от...

Фигура Павла I сильно политизирована, что мешает увидеть важные обстоятельства.
Сразу скажу, что я допускаю искусственность этой фигуры, хотя бумаг о нем – тьма.

КЛИМАТИЧЕСКИЙ ПАРАДОКС
Павел I ввел зимнюю одежду для солдат, валенки и тулупы часовым и разрешил офицерам меховые жилетки под мундир.
Начиная с Петра I и до Павла I (почти 100 лет) зимой солдату полагалась только епанча (плащ из простой материи).
Такое возможно в том случае, если Петр I правил там же, где и воевал, – на молдавской реке Прут и под Полтавой.
Есть и второй вариант: изменение климата в результате катастрофы 1792 года, но я эту гипотезу пока не рассматриваю.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ПАРАДОКС
Спустя столетие после убийства Павла, крестьяне приходили поклоняться гробнице Павла I и ставили ему свечи
Такое возможно, пока живы те, кто помнит его реформы, то есть, убийство Павла надо переносить не менее, чем на 50 лет ближе к нам.
И это доказуемо.

ОТНОШЕНИЕ К КРЕСТЬЯНАМ
Главное: Павел – заядлый крепостник, и все. что он делает для крестьян, – не по доброте душевной.
1796 г. 12 декабря были строжайше запрещены самовольные переходы крестьян «с места на место в губерниях… и… из других губерний». Причем оговаривались и условия возмещения потерь помещикам в случае таких переходов»
Всем помещичьим крестьянам предписано под страхом кары пребывать в повиновении и послушании своим господам.

1797 Павел I снял задолженность с крестьянства и одновременно обложил дворянство своеобразным налогом.
Естественно, дворяне увеличили сумму оброка, и за четыре года недоимка была полностью покрыта.
И здесь – голый деловой расчет. Госаппарату сложнее выдоить крестьянина-должника, чем помещику.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДОПЛЕКА РЕФОРМ
За четыре года правления Павел I пожаловал дворянам порядка 530-600 тысяч душ.
(Екатерина II за все 34 года правления сумела пожаловать только 850 тысяч)
Это означает, что рентабельность крепостничества быстро падает, и затраты переносят с государства на помещиков.
То есть, Павел, на деле, жил где-то в 1840-х, непосредственно перед кризисом и крестьянской реформой.

1797 сразу в день коронации Павел I подписал манифест о трехдневной барщине
Это означает избыточность трудовых ресурсов и подготовку крестьян к будущей реформе
Всем казенным крестьянам было дано самоуправление , то есть, казна уже не хочет (или даже не может) за них отвечать.
(ни одно правительство не отдаст то, что приносит надежные доходы)

ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ ВНУТРИ КРЕПОСТНИЧЕСТВА
Крестьян сразу же, впервые в истории привели к присяге императору. До Павла присягал только помещик.
Здесь же, сразу же заменяют хлебную подать крестьян в казну на денежные платежи – «по 15 копеек за каждый четверик».
Хуже того, Павел разрешил крестьянам подавать жалобы на притеснения помещиков и управителей.
А при продаже крестьян запретили разделять семьи.
То есть, крестьянина активно и даже агрессивно готовят к самостоятельности.
И с помощью присяги его уже сделали ЛИЦОМ .

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НЮАНСЫ
1796 г. в декабре издается указ о закреплении крестьян за частными владельцами в области Войска Донского и в Новороссийской губернии»
1798 г. в октябре запрещена продажа украинских крестьян без земли.
В отличие от России, в Украине земли избыток, а рабочих рук – дефицит, и Павел предотвращает перетекание трудовых ресурсов

СТРУКТУРНЫЕ НЮАНСЫ
1798 г. в марте – разрешение заводчикам из купцов покупать крестьян к своим предприятиям с землей и без земли.
Потому что ситуацию на земле надо разряжать, и единственное место, куда можно убрать лишние руки и рты, – заводы.

ПЕРЕХОД С НАТУРАЛЬНЫХ НА ДЕНЕЖНЫЕ НАЛОГИ
1797 с крестьян снималась повинность держать лошадей, необходимых для армии, и давать подводы для фуража и прочего. Вместо этого со всех крестьян стали взимать «по 15 копеек с души, надбавку к подушному окладу».
Здесь же Павел сжигает 5 миллионов не обеспеченных рублей, и все это вместе – не задача конца 18 века, это середина века 19-го.

ФИНАНСОВЫЕ НОВАЦИИ
1796 основана Одесская биржа
1797 при Государственном ассигнационном банке в Санкт-Петербурге учреждены две учетные, или эсконтные, конторы: Вексельная учетная контора и Учетная контора на товары. Организована Страховая контора
1797 Указом от 18 декабря 1797 г. учрежден Вспомогательный банк дворянским фамилиям, падшим в руки алчных ростовщиков
1800 Устав о банкротах из двух частей, первая из которых называлась «Для купцов и другого звания торговых людей, имеющих право обязываться векселями», вторая – «Для дворян и чиновников», где устанавливались правила неторговой несостоятельности.
Прекращен выпуск бумажных денег (к этому времени I бумажный рубль стоил 66 копеек серебром).
Провозглашен принцип: «Доходы государственные, а не государя»

И это все тоже – задачи середины 19 века. Ровно то же в 1830-1840-х года происходило в Германском союзе.

УКРАИНСКИЙ ТЯЖПРОМ
1796 Сооружение первой каменноугольной копи в Донбассе (Лисичанск)
1800 Задута первая в Украине большая доменная печь на Луганском чугунолитейном

ЦЕРКОВНЫЕ РЕФОРМЫ
1796 освобождение священников от телесных наказаний.
1797 Указ императора Павла о пении в церквях псалмов, или канонов, вместо концертов.
1799 Начало миссии прот. Григория Слепцова по просвещению якутов и чукчей.
1799 Узаконение мер для обеспечения вдов и сирот духовенства.
1799 Указ Павла I об отделении духовной цензуры от светской
1799 Упразднение должности проповедников.
1799 Учреждение Калужской, Оренбургской, Пензенской и Тульской епархий.
1800 Разрешение единоверцам строить храмы.
1800 Учреждение армейской семинарии.

Обеспечение вдов означает, что именно Павел, а не Петр сделал Церковь частью государства
Иначе меры по обеспечению вдов и сирот были бы приняты лет на сто раньше.

АРМИЯ
Не вполне понятно, кем воевала Екатерина II, – похоже, что земли были присоединены не армией, а политикой.
Смотрите сами, что делал Павел.

1795 накануне вступления Павла на престол, из 400 тысяч солдат и рекрут, 50.000 было растащено из полков для домашних услуг и фактически обращены в крепостных
Павел сократил армию на треть: в отставку отправлены 7 фельдмаршалов, 300 генералов и огромное число старших офицеров.
В одной только конной гвардии из списков был исключен 1541 фиктивный офицер.
Казачьи военные чины приравнены к офицерским, то есть, казаков встраивают в общую систему управления армией.
Офицерам и генералам запрещалось пребывать в отпусках более 30 дней в году – до Павла гуляли и по 365 дней.
1796 год. Упразднение Генерального Штаба

Сформирован Пионерный полк — первое крупное военно-инженерное подразделение в русской армии.
Введен вахтпарад — то, что сейчас называется разводом караула.
Павел отменил два рекрутских набора – не по доброте, он нуждался в качестве армии, а не в количестве.

ЧТО КАСАЕТСЯ СОЛДАТ
Введены четыре устава – основа основ.
Введена зимняя форма одежды – впервые в истории страны
Для нижних чинов император ввёл отпуск 28 календарных дней в году
Солдат запрещено привлекать к работам, непосредственно не связанным со службой.
Уставы устанавили личную уголовную ответственность офицеров за жизнь и здоровье подчинённых им солдат
Погибших или умерших солдат приказано хоронить с воинскими почестями.
В России впервые появилась серебряная медаль «За храбрость» – для нижних чинов
Срок службы ограничен 25 годами.
Для уволенных по выслуге лет или по состоянию здоровья солдат введена пенсия.
Для тех, кому некуда податься, созданы инвалидные роты.

1800 года 5 сентября на площади Сенного базара Черкасска сечен кнутом полковник императорской свиты Павла I Евграф Иосифович Грузинов
Формулировка "за измену", – полковник императорской свиты, насмотревшись на тяжелую жизнь солдат при Павле I, решил стать тираноборцем.

ОФИЦЕРСКИЙ СОСТАВ
Воспрещено уходить в отставку до получения первого офицерского чина.

ДВОРЯНЕ. ТО, ЧТО НЕВОЗМОЖНО
В 1762 году, за 34 года до Павла I и ДО Екатерины II был принят «Манифест о вольности дворянства» 18 февраля (1 марта).
Дворяне освобождались от обязательной гражданской и военной службы .
Это означает, что земельные наделы и крестьяне уже не являются пряником, принуждающим дворян присягать монарху.
Это возможно в единственном случае: если до крестьянской реформы осталась буквально пара лет.

НЕВОЗМОЖНОЕ-2.
Павел отменил дворянские вольности, то есть, отменил уже ничем не ограниченные права помещика на его уже 34 года как личную землю и его личных крестьян.
В неприкосновенности оставлен лишь один пункт, согласно которому лишить человека дворянства мог только царь.
Все это означает. что муж Екатерины II Петр III жил несколько позже внука Екатерины II Павла I.

ИТАК, ДВОРЯНЕ ПРИ ПАВЛЕ I
Указом от 20 января 1797 года Павел I повелел составить Общий гербовник дворянских родов где было собрано более 3000 дворянских родовых имён и гербов .
То есть, до Павла контроля за тем, кому раздаются за службу земли и крестьяне, не существовало?

Указом от 18 декабря 1797 г. на дворянство возлагалось содержание местных судебно-административных учреждений»
Это должно быть буквально за несколько лет до введения земств, где эти самые дворяен и будут осуществлять местную власть.

1797 по указанию Павла началось строительство казарм для войск.
А это должно произойти уже после отказа от аракчеевских поселений.
При Павле I не может существовать самой этой военной парадигмы – исторически рано.

ДВОРЯН ТАБУНАМИ ЗАГОНЯЮТ НА СЛУЖБУ
1797 г. Павел приказал явиться в полки фиктивным, с пеленок зачисленным недорослям и потребовал списки «неслужащих дворян».
1798 году было воспрещено уходить в отставку до получения первого офицерского чина.
Дворян, не служивших в армии и уклоняющихся от службы в выборных должностях, Павел повелел предавать суду.
В Воронеже отысканы и отправлены служить 40 дворян
1799 г. С октября установлен порядок, согласно которому для перехода с военной службы на гражданскую требовалось специальное разрешение Сената.
1800 года 12 апреля был издан указ, по которому вышедшие в отставку из армии дворяне были лишены права поступать на штатскую службу

Таоке возможно, если страна только что перекрышевана – на самом верху, и не все дворяне поняли, что это всерьез.

ПРОТИВОРЕЧИЕ
Указом императора неслужащим дворянам запрещалось участие в дворянских выборах и занятие выборных должностей .
1799 г. упразднены губернские дворянские собрания , ограничены права уездных и, наоборот, усилено право губернаторов вмешиваться в дворянские выборы .

Вообще-то, у царя на местах может быть одна опора – дворянсие собрания. Других нет и не будет.
То есть, перед нами – яркая картина только что состоявшегося передела:
- старые дворянские собрания упразднены;
- а чтобы порулить в новых, надо присягнуть.
То есть, от власти отстранялись именно те, кто отказался служить новой правящей семье .

БРЕД
После убийства Павла I полностью восстановлены все статьи отозванной Павлом I "Жалованной грамоты дворянству"
То есть, можно снова безвозмездно пользоваться землей и крестьянами, а на службу забить и на войну не ходить?

Александу I на блюдечке поднесли УЖЕ ДОСТИГНУТУЮ абсолютную власть над ключевым сословием, и он все похерил?

Пишут, что Павел был убит гвардейскими офицерами, желавшими свергнуть "жестокую тварь")))
(эмоции писатели включают, когда надо отключить читателю этого бреда рассудок)

Даже в традиционной версии Павла убило высшее военное руководство страны.
Есть ли у него интерес возвращать к политической жизни 7 фельдмаршалов и 300 уволенных генералов?
Нафига? У этих убийц свои племянники и дети есть, а за четыре года при Павле много воды утекло…
И уж тем более никого не волнуют попавшие под раздачу младшие офицеры.

ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ НА СДВИГИ МАССИВОВ ДАННЫХ:
1784 основание в бухте Ахтиар города Севастополь
1796 Павел I переименовал Севастополь в Ахтиар.
1826 Николай I переименовал Ахтиар в Севастополь.

1494 Великий литовский князь Александр предоставил Киеву магдебургское право
в промежутке 1494-1798 кто-то неназванный отнял у Киева магдебургское право
1796 ноября 30 числа Павел I вернул Киеву магдебургское право
1797 сентября 16 числа Павел I вернул Киеву магдебургское право
1798 Киеву еще раз вернули магдебургское право
1801 Александр I еще раз вернул Киеву магдебургское право
1835 Николай I отнял у Киева магдебургское право

ВЫВОДЫ, КОТОРЫЕ НАПРАШИВАЮТСЯ САМИ:
Павел I правил страной позже заявленного срока лет на сорок-пятьдесят
Был, как минимум, один недружественный передел страны, когда дворяне были вынуждены присягать новой семье
Если вспомнить декабристов, то таких переделов было, возможно, два.

Двадцать лет потемкинского режима так вымуштровали русского дворянина, что, казалось, самая пылкая фантазия не в силах была бы представить себе этого последнего революционером и политическим заговорщиком. И, однако же, такое чудо совершилось всего через несколько лет после описанной князем Чарторыйским сцены. Виновником чуда был Павел Петрович . Он натянул струну до последней степени, и на нем режим временно оборвался, чтобы очень скоро, даже не целое поколение спустя, возродиться вновь в лице Аракчеева и Николая Павловича .

Оригинальности мало было и в Павловом царствовании . Основная пружина, выдвинувшая в свое время Потемкина, продолжала действовать и при Павле. Рассказав, как Павел десятками тысяч раздавал своим приближенным казенных крестьян (по случаю коронации в 1797 году роздано было более 82 тысяч душ), адмирал Шишков дал этому факту такое объяснение: "Причиною сей раздачи деревень, сказывают, был больше страх, нежели щедрость.

Павел Первый , напуганный, может быть, примером Пугачева, думал раздачею казенных крестьян дворянам уменьшить опасность от народных смятений. Сия, можно сказать, несчастная боязнь часто тревожила сердце сего монарха и была причиною тех излишних осторожностей и непомерных строгостей, какими, муча других, и сам он беспрестанно мучился, и которые, вместо погашения мнимых искр возмущения, действительно, порождали их и воспламеняли".

Правдоподобность этого объяснения вполне подтверждается словами самого Павла: "По-моему, лучше бы и всех казенных крестьян раздать помещикам. Живя в Гатчине, я насмотрелся на их управление; помещики лучше заботятся о своих крестьянах, у них своя отеческая полиция"*. Полиция, и именно "отеческая", т.е. вотчинная, крепостническая и крепостная, была душой павловского режима: этого не решаются отрицать даже панегиристы "коронованного Гамлета". "Сенат и совет при высочайшем дворе утратили почти всякое законодательное значение: государь хотел сам все видеть, все решать и всем лично управлять, - говорит один из них. - Зато особое значение приобрели полицейские органы власти, наблюдавшие за исполнением воли государя..."**.

"Насмотревшись" на управление самого Павла вы приходите к убеждению, что это был прирожденный полицеймейстер, прежде всего другого. Как нельзя более для него характерна в этом отношении одна его записка, относящаяся еще к догатчинскому периоду ("Рассуждения о государстве вообще", 1774), где он настаивал на том, что необходимо "предписать всем, начиная от фельдмаршала, кончая рядовым, все то, что должно им делать; тогда можно на них взыскивать, если что-нибудь будет упущено".

Это не случайное увлечение: "Предписать всем Все, что должны они делать" - основная идея Павла, гвоздем сидевшая в его мозгу, идея, которую он добросовестнейшим образом пытался осуществить, как только власть попала в его руки. Ежели не всему населению вообще, то, по крайней мере, дворянству и жителям столиц было точно указано, как должны они причесываться, одеваться, ходить и ездить по улицам, красить свои дома, и даже, как должны они говорить.

"Воспрещено было ношение фраков и разрешено немецкое платье, с точным определением цвета его и размеров воротника; запрещены были жилеты, а вместо них дозволено употреблять камзолы; дозволены были башмаки с пряжками, а не с лентами, и запрещены короткие сапоги с отворотами или со шнурками"; не позволялось "увертывать шею безмерно платками", а внушалось "повязывать ее без излишней толстоты" и т.д. При этом "домоправителям, приказчикам и хозяевам строжайше подтверждалось, чтобы всем приезжающим для жительства или на время в домы их объявляли они не только об исполнении сих предписаний, но и о всех прежде бывших, и если окажется, что таковых объявлений кому-либо учинено не было, то с виновным поступлено будет по всей строгости законов".

К большому, вероятно, огорчению Павла невозможно было урегулировать обыденную, разговорную речь, но из официального языка был изгнан целый ряд слов с заменою их другими. Слово "стража" заменено было словом "караул", "врач" - "лекарь", граждане" - "жители" или "обыватели", "отечество" - "государство" и т.д.; слово же "общество" совсем воспрещено было к употреблению.

"Во время путешествия Павла Петровича в Казань статс-секретарь его, Нелединский, сидевший с ним в карете, сказал государю, проезжая через какие-то обширные леса: "Вот первые представители лесов, которые далеко простираются за Урал". - "Очень поэтически сказано, - возразил с гневом император, - но совершенно неуместно: извольте сейчас выйти вон из коляски""***. Любовь Павла к военной регламентации, его парадомания и мундиромания были, в сущности, производными качествами, наиболее бросавшимися в глаза формами любви его к регламентации вообще. Мало известно, но очень характерно, что повод к возникновению знаменитых гатчинских батальонов был чисто полицейский - опасение шаек беглых крестьян, будто бы бродивших вокруг Гатчины. Гатчинские порядки ставили себе целью создание не только образцового войска, но и образцового города.

Задолго до Петербурга как Гатчина, так и Павловск были переведены на "полуосадное пг чожение"; дома строились по определенному фасону, после известного часа нельзя было показываться на улицах и т.д. Собственно к военному делу, в точном смысле этого слова, Павел уже потому не мог чувствовать особенного влечения, что он от природы был крайне труслив. Ребенком он так трепетал перед императрицей Елизаветой Петровной - женщиной, в сущности, очень доброй, как мы знаем, что это отражалось даже вредно на его здоровье. Известие о том, что его воспитателем назначен Ник. Панин, преисполнило его ужасом.

"Увидя в Петергофе, что идет старик в парике, в голубом кафтане, с обшлагами желтыми бархатными, Павел Петрович заключил, что это Панин, и неописанно струсил", - рассказывает его гувернер Порошин. Взрослым Павел боялся ездить верхом и крайне неуверенно держался на лошади, что было причиною бесчисленного количества "недоразумений" на кавалерийских ученьях и маневрах, недоразумений не всегда комических, иногда и трагических, не для самого Павла, а для окружающих. Он сам признавался, что любит "военных, но не войну", и если ни в одной из екатерининских войн ему не удалось принять участия (кроме, на короткое время, шведской 1788 - 1790 годов, где он воевал не столько с неприятелем, сколько с русским главнокомандующим), то в этом виноваты не только политические расчеты Екатерины; ей, правда, не было бы приятно, если бы сын ее приобрел популярность как военачальник, и она могла сознательно мешать этому, но нужно сказать, характер ее сына очень облегчал эту задачу.

Недаром именно после выступления Павла в шведской войне она окончательно перестала беспокоиться о гатчинских батальонах и равнодушно смотрела на то, как Павел увеличивал свою "армию". На этом поле он никому не был страшен, кроме собственных солдат. Зато полицеймейстер он был "бравый". С его вступления на престол не проходило пожара в Петербурге, на котором бы Павел не присутствовал, а с ним и "все, что носило военный мундир из его свиты", в результате чего дамам императорской фамилии с их фрейлинами нередко приходилось доканчивать ужин в полном одиночестве. Старые екатерининские придворные, совершенно не привыкшие ассоциировать в своем представлении царя и брандмейстера, долго не могли прийти в себя от изумления после первого такого случая...

Полицейскими соображениями вдохновлялась и крестьянская политика Павла , которую так часто утилизировали, пытаясь хоть чем-нибудь облагородить это злосчастное царствование. Для того чтобы прийти к этому выводу, достаточно сопоставить даты. В январе 1797 года волнения крестьян, за двадцать лет успевших несколько забыть панинское "усмирение", с его виселицами и колесами (в то время как экономическое положение крепостных ухудшилось, барщина стала еще интенсивнее), достигли таких размеров, что вечно преувеличивавший все опасности Павел нашел нужным командировать для усмирения их первого, после Суворова, боевого генерала того времени, фельдмаршала Репнина. Одновременно был издан манифест, где говорилось: "С самого вступления нашего на прародительский наш императорский престол предположили мы за правило наблюдать и точно взыскивать, дабы каждый из верноподданного нам народа обращался в пределах, званию и состоянию его предписанных, исполняя его обязанность и удаляясь всему тому противного, яко разрушающего порядок и спокойствие в обществе.

Ныне уведомляемся, что в некоторых губерниях крестьяне, помещикам принадлежащие, выходят из должного им послушания, возмечтав, будто они имеют учиниться свободными, и простирают упрямство и буйство до такой степени, что и самым прощениям и увещаниям от начальства и властей, нами постановленных, не внемлют... Повелеваем, чтобы все помещикам принадлежащие крестьяне, спокойно пребывая в прежнем их звании, были послушны помещикам своим в оброках, работах и, словом всякого рода крестьянских повинностях, под опасением за пре-слушание и своевольство неизбежного по строгости законной наказания. Всякое правительство, власть и начальство, наблюдая за тишиною и устройством в ведении, ему вверенном, долженствует в противном случае подавать руку помощи, и крестьян, кои дерзнут чинить ослушание и буйство, подвергать законному суждению и наказанию".

Действия агентов Павла не оставляли никакого сомнения в полной искренности императорского манифеста: то, что здесь говорилось о "строгости" и "наказании", было отнюдь не фразой. Посланный на бунтовавших крестьян фельдмаршал не мог не дать генерального сражения - уже чин не позволял ему унижаться до мелких стычек, и хотя мятежники, по собственному признанию Репнина, были вооружены лишь цепами и дубинами, при усмирении их в одной только деревне было сделано 33 пушечных выстрела и израсходовано 600 ружейных патронов, причем сожжено было 16 крестьянских домов, убито 20 крестьян и ранено 70*. На этот раз войскам посчастливилось все же найти "инсургентов", но не всегда было так. Один вице-губернатор, явившись в бунтовавшую деревню с командою, ни одного взрослого крестьянина там не нашел и должен был для устрашения "пересечь кнутьем жен их и среднего возраста детей". Как бы то ни было, "порядок одержал победу всюду, притом очень быстро (из деревни, бомбардированной Репниным, уже через четыре дня оказалось возможно вывести войска). Происходило это в феврале, а в апреле, по случаю коронации, вышел указ о трехдневной барщине, претендовавший устранить раз навсегда самую причину крестьянских волнений - отягощение крестьян работой.

Нужно прибавить, что самое урегулирование барщинной повинности трактуется в манифесте очень осторожно и как бы вскользь - на первый план выдвигается соблюдение святости воскресного дня. Но так как воскресенье даже при хозяйстве почти плантационном обыкновенно оставлялось крестьянам, как мы знаем, то с этой стороны большой фактической перемены в существующие отношения манифест и не вносил. Не видно, чтобы помещики особенно тяготились указом от 5 апреля 1797 года, и даже, чтобы они вообще сколько-нибудь обращали на него внимание: надзор за его соблюдением был всецело в руках местных властей, а эти власти были свои, дворянские.

Манифест мог бы встревожить дворянство, как симптом, как первая ласточка эмансипационной политики, но от этой последней Павел был едва ли не дальше, чем даже Потемкин с его косвенным покровительством крестьянским побегам, не говоря уже о приводившейся выше его сентенции насчет преимущества положения крепостных крестьян сравнительно с казенными, он и больше, чем словами, доказывал, что и здесь "порядок" для него выше всего.

Когда в Петербурге на разводе кучка дворовых подала ему челобитную, жалуясь на своих господ, Павел немедленно приказал дать каждому из челобитчиков столько плетей, сколько захочет его барин. "Поступком сим, - говорит Болотов, - Павел приобрел себе всеобщую похвалу и благодарность от всего дворянства". Нужно сказать, что дворянство могло быть ему благодарным и за более серьезные меры в пользу помещичьего сословия: 18 декабря того же 1797 года Павлом был учрежден дворянский банк, откуда выдавалось под залог имений от 40 до 75 рублей на душу из 6 %; ссуда выдавалась билетами, приносившими 5 %. Интересы дворянства, насколько он их понимал, Павел старался соблюдать не хуже своих предшественников.

Мы не хотим, однако, сказать этим, что Павел Петрович был совершенно чужд сознательной демагогии на почве классового антагонизма верхов и низов феодального общества. Напротив, если он где был новатором, так именно тут - позднейшим поколениям оставалось только идти по его следам. Людям его общественного положения во все времена была не чужда мысль, что "народ", который обыкновенно они представляют себе очень смутно, весьма интересуется их личностью и семейными делами*.

На самом деле, у "народа", конечно, довольно своих забот, и для него, как бесцеремонно выразился один конногвардейский солдат после смерти Павла, "кто ни поп, тот батька". Но народ толпится на пути высокопоставленных особ, кричит, машет шапками - как тут не явиться мысли, что на эту "восторженную толпу" можно опереться при случае? Надо обладать умом и цинизмом Екатерины II, чтобы ответить так, как она ответила в одном подобном случае: "На медведя еще больше смотреть собираются". Ее сын был человек наивный, неспособный к цинизму, в народные "восторги" простодушно верил и упивался ими еще почти ребенком. Когда он был в Москве в 1775 году, он "разговаривал с простым народом и позволял ему тесниться вокруг себя так, что толпа совершенно отделяла его от полка". Сообщающий об этом английский посол рассказывает, как мы помним, в других своих донесениях от того же времени, о резких столкновениях, происходивших незадолго перед тем между матерью и сыном - и все это на фоне грозно гудевшей вдали лугачевщины, вождя которой казнили на Болотной площади всего за две недели до приезда Екатерины в Москву.

В поведении Павла нельзя не видеть своего рода "воззвания к народу" - provocatio ad populum. "Народ", как ему показалось, принял его благосклонно, в то время как московское дворянство, не помнившее себя от восторга перед спасительницей Екатериной, к великокняжеской чете (Павел был уже тогда женат) отнеслось очень холодно. Это искание "народных" симпатий, не без связи с тою же пугачевщиной, еще более странно дало себя почувствовать тотчас после восшествия Павла но престол, когда он посылал Рунича (знакомого нам члена "секретной комиссии" по пугачевскому делу) на Урал выразить высочайшее доверие и милость тем, кто некогда поддерживал "Петра III".

Но самым эффектным шагом его в этом направлении был тот, о котором единогласно повествуют записки всех современников.

Мы перескажем его словами одного из лояльнейших слуг Павла Саблукова. "Спустя несколько дней после вступления Павла на престол во дворце было устроено обширное окно, в которое всякий имел право опустить свое прошение на имя императора. Оно помещалось в нижнем этаже дворца, над одним из коридоров, и Павел сам хранил у себя ключ от комнаты, в которой находилось это окно. Каждое утро, в седьмом часу, император отправлялся туда, собирал прошения, собственноручно их помечал и затем прочитывал их или заставлял одного из своих статс-секретарей прочитывать их себе вслух. Резолюции или ответы на эти прошения всегда были написаны им лично или скреплены его подписью и затем публиковались в газетах для объявления просителю. Все это делалось быстро и без замедления.

Бывали случаи, что просителю предлагалось обратиться в какое-нибудь судебное место или иное ведомство и затем известить его величество о результате этого обращения"***. Комедия эта продолжалась до тех пор, пока Павел не нашел однажды в "желтом ящике" карикатуры на самого себя: тогда ящик был упразднен. Какую путаницу создавало это "непосредственное общение" государя с "народом", едва ли нужно объяснять читателю, тем более, что резолюция всегда зависела от минутного настроения Павла.

Но несомненно также, что вовсе без результатов демагогия не оставалась; "доступность" царя подкупала малосознательных людей - тот же Саблуков отзывается о нововведении Павла с видимым сочувствием. Позже мы увидим, что гвардейские солдаты не оказывались нечувствительными к демагогии еще более элементарной. О Павле начинала идти молва как о государе грозном, правда, но друге и защитнике бедных людей, и непочтительное сравнение с Пугачевым, которое позволил себе по его поводу подвыпивший сторож Исаакиевского собора, в устах этого сторожа заключало в себе и кое-что лестное...

Все это был расчет, грубый и неуклюжий, но вполне сознательный, нужно думать: человеку, который боялся окружавших его дворян, который вступил на престол с мыслью, что его ждет участь Петра III, если он не примет мер вовремя*, не на кого было опереться в феодальном обществе, кроме низов, так еще недавно бунтовавших против дворянской монархии. Читатель помнит перечень общественных групп, принявших участие в пугачевщине: можно подумать, что Павел распределял свои милости, руководясь их списком. Освобождение крестьян уже потому, что это было "освобождение", слишком расходилось со всем символом веры Павла Петровича.

Он не мог бы никогда примириться с самой идеей такого акта, как не мог он перенести слова "представитель" (а его сын и продолжатель Николай Павлович - слов "вольные хлебопашцы"). Но облегчить положение крестьян, не нарушая полицейской субординации, он был не прочь: он начал с отмены рекрутского набора, уже назначенного Екатериной, и некоторых натуральных повинностей (вместо чего пришлось тотчас же повысить денежную подать), несколько раз за свое недолгое царствование прощал недоимки, специально занимался участью горнозаводских крестьян на Урале, отписав часть их от заводов и превратив снова в государственные. По отношению к раскольникам он сделал то, о чем только мечтал Потемкин: под известными условиями разрешил богослужение по старым книгам, положив начало так называемому "единоверию".

Это отнюдь не была принципиальная веротерпимость; Павел не допустил бы ее, как и "представителей", но фактически это была льгота, и раскольники ее почувствовали. Когда Павла убили, из их среды вышел единственный, хотя и очень робкий, протест против переворота. Духовенство Павел старался привязать к себе разными мерами: и нарезкой земли из казенной, по 30 десятин на церковь, и основанием новых духовно-учебных заведений, и наконец (ему это, вероятно, казалось важнее всего остального), тем, что стал жаловать духовным лицам ордена и разные другие знаки отличия. По отношению же к дворянству, наоборот, мы рядом с милостями встречаем и ряд ограничительных мер.

Современники больше всего шумели по поводу нарушения Павлом жалованной грамоты 1785 года - восстановлением телесных наказаний для дворян (указы от 3 января и 13 апреля 1797 года), но как раз эти указы остались почти мертвой буквой, и случаев сечения дворян за царствование Павла известно два-три. Важнее было фактическое упразднение губернской организации дворянства (разрешались только уездные собрания), и тут полицейский мотив, стремление ослабить подозрительную общественную силу выступает с такою же отчетливостью, как и в устранении от выборных должностей чиновников и офицеров, массами исключавшихся Павлом из службы**. Прогнанные из Петербурга дворяне отправлялись в свои имения - если бы допустить их в местные выборные учреждения, эти последние очень скоро стали бы очагами опозиционного движения.

Как видит читатель, нам с ним удалось выяснить основные линии политики Павла I , не прибегая к излюбленному методу большинства историков этого царствования: к психопатологии*.

Все, что делал "сумасшедший" Павел, делал бы и нормальный человек его умственного развития и склонностей, поставленный в подобное положение. И даже эти склонности были не уклонением от нормы, а лишь преувеличением тех привычек и обычаев, которые сложились на почве потемкинско-зубовского режима. Перед Зубовым не смели сесть - перед Павлом становились на колени; перед каретой Потемкина раскланивались - перед каретой Павла выпрыгивали в грязь и делали реверанс. Даже знаменитый "желтый ящик" был лишь более организованной формой зубовских levers da roi, и, нужно сказать, формой более деловой - Павел занимался своими челобитчиками серьезнее, нежели екатерининский фаворит своими.

Даже мундиромания Павла (форма обмундирования одной конной гвардии за его время была изменена не менее девяти раз!) находит себе антецедент в мундиромании Потемкина, а что этот последний придумывал мундиры более целесообразные, так это может быть объяснено отчасти более удачным образчиком, на который он напал (австрийские мундиры, а не прусские), отчасти же тем, что потемкинская униформа придумывалась в лагере, на походе, в обстановке, которой Павел совсем не знал и которую едва ли даже мог себе представить.

Словом, в том, что Павел делал общественно важного, он был не столько уродом в семье, сколько крайностью - наиболее резким воплощением особенностей данной группы. Но как раньше полицейская традиция не заслонила от нас сознательной демагогии Павла, так и теперь нормальность его политики не должна закрыть от нас несомненной ненормальности его личной психики. Достаточно привести один случай, сомнению абсолютно не подлежащий, ибо он исходит от очевидца, и даже, как читатель сейчас увидит, более чем "очевидца", чтобы устранить всякие споры на этот счет. Рассказ идет от лица А.М. Тургенева - полкового адъютанта Екатеринославского кирасирского полка, одного из "потемкинских" полков, которого за то Павел (лично ненавидевший Потемкина) очень не жаловал.

"В один день, не упомню числа, после вахт-парада пошел дождь; всем дежурным штаб-офицерам и адъютантам, для принятия пароля, который Павел Петрович сам отдавал, было приказано собраться в военную залу перед кабинетом; все собрались. Павел вышел из своего кабинета, отдал пароль; казалось, все шло в надлежащем и подлежащем порядке, ничто спокойствия не нарушало, и Павел изволил шествовать во внутренние комнаты, как вдруг минут через пять двери опять отворились, гоффурьеры зашикали, и он вступил в залу и громко сиповатым голосом повелел: "Екатеринославского адъютанта сюда!" Недалеко было меня искать - я был в зале и стал перед государем. Павел Петрович подошел ко мне очень близко и начал меня щипать, сзади его, с правой стороны, стоял великий князь Александр Павлович, с бледным лицом; с левой стороны стоял Аракчеев; щипание было произведено несколько раз, от которого брызгали у меня из глаз слезы, как горох.

Очи Павла Петровича, казалось мне, блестели, как зажженные свечки; наконец, он изволил повелевать мне сими словами: "Скажите в полку, а там скажут далее, что я из вас потемкинский дух вышибу, а вас туда зашлю, куда ворон костей ваших не занесет". Приветствие - не вполне радостное, но изустно мне оглашенное в присутствии 200 или 300 офицеров! Его величество, повторив высочайшее повеление пять или шесть разов, продолжая щипание, изволил мне сказать: "Извольте, сударь, отправиться в полк!""

Мы не будем доканчивать рассказа, повествующего далее, как Тургенев тут же снова снискал милость своего государя, ловко, по форме, повернувшись перед ним, и для большей правильности поворота не побоявшись даже больно задеть своим палашом слишком близко подошедшего к нему императора; это пожертвование всем форме особенно подкупило Павла, и он проводил исщипанного им адъютанта одобрительным возгласом: "Бравый офицер! славный офицер!". Подобными случаями полны современные мемуары, и они, эти случаи, проще всего объясняют нам, почему к заговору против Павла так легко пристал "весь Петербург" с генерал-губернатором во главе: необходимость устранить явно ненормального психически императора оправдывала самые крайние меры.

Но событие 11 марта 1801 года слишком сложно, чтобы его можно было объяснить только этим, и слишком тесно связано с последующим, чтобы его можно было понять, не выходя за пределы Павлова царствования. Его приходится поэтому рассмотреть отдельно и в иной связи.

Противопоставление действиям своей матери проявилось и в сословной политике Павла I - отношении его к дворянству. Павел I любил повторять: «Дворянин в России лишь тот, с кем я говорю и пока я с ним говорю». Будучи защитником неограни­ченной самодержавной власти, он не хотел допускать никаких сословных привилегий, существенно ограничив действие Жалованной грамоты дво­рянству 1785 г. В 1798 г. губернаторам было предписано присутствовать на выборах предводителей дворянства. В следующем году последовало еще одно ограничение - отменялись губернские собрания дворян, и губерн­ские предводители должны были избираться уездными предводителями. Дворянам запрещалось подавать коллективные представления о своих нуждах, их можно было подвергать телесным наказаниям за уголовные преступления.

Крестьянский вопрос. Политика Павла I в отношении крестьянства была противоречивой и непоследовательной. За 4 года император издал свыше 100 манифестов, указов и распоряжений, посвящённым различным категориям крестьянства 12 декабря 1796 г. был издан указ, запрещающий переходы крестьян в южных губерниях России и разрешающий помещикам закреплять их за собой как пропущенных или числившихся по последней ревизии. Фактически это превращало беглых и свободных людей в крепостных. В то же время в 1797 г. император разрешил крестьянам подавать жалобы на притеснения помещиков в суд, губернаторам и императору. В том же году Павел I отменил все недоимки крестьян, заменил подворную, дорожную повинности, хлебную подать денежным сбором, организовал в 1798 г. во всех губерниях и уездах запасы хлеба на случай неурожая и голода.
Особое внимание было уделено удельным и казённым крестьянам. Они обеспечивались земельным наделом в 15 десятин земли, при выходе на заработки могли получать паспорта, им разрешалось переходить в купечество, оплатив выкупную сумму. Этим же указом допускались браки казённых и удельных крестьян с помещичьими крестьянами, а также расширялись полномочия органов сельского местного самоуправления.
Были предприняты некоторые меры для облегчения положения и помещичьих крестьян. 5 апреля 1797 г. был издан указ "О трёхдневной работе помещичьих крестьян в пользу помещиков и не принуждении к работам в дни воскресные". Затем были изданы указы, запрещающие продавать крестьян без земли, на аукционах и торгах, с раздроблением семей, а также дающие крестьянам право подавать апелляции в суд. А в 1798 г. выходит указ, позволяющий заводчикам из купцов покупать крестьян с землёй и без земли к фабрикам и заводам.

Военная реформа. Настоящей страстью Павла была армия. Ей он уделял большое внимание. К концу ХVIII в. русская армия была одной из самых многочисленных армий Европы, и назрела острая потребность в реорганизации её комплектования, управления, снабжения и вооружения. Преобразования в армии Павел I начал с Военной коллегии. Военная коллегия была освобождена от административных, хозяйственных, судебных функций. Отныне она должна была заниматься комплектованием, вооружением, боевой и строевой подготовкой войск, обмундированием и продовольствием личного состава, оперативным и тактическим управлением армии. Чтобы искоренить в армии распространившееся казнокрадство, император создал аудиторный департамент в Военной коллегии, предоставив ему широкие контрольно-ревизорские полномочия. С целью усиления контроля над армией Павел I ввёл ежемесячные отчёты частей и подразделений, Военной коллегии. Павел I провёл ревизию личного офицерского состава в армии. Всем офицерам было приказано немедленно явиться на службу. В результате все малолетние офицеры, все формально числившиеся на службе были уволены из армии, была прекращена практика долгосрочных отпусков. Это вызвало раздражение в широких кругах офицерства, но позволило привести в порядок комплекты полков и подразделений и уменьшить выплаты из бюджета денег на содержание офицерского корпуса.
Вместе с тем, в армии слепо, без учёта российской специфики копировались принципы управления и снаряжения прусской армии. Забывались традиции П.А. Румянцева, Г.А. Потёмкина, А.В. Суворова. Уже через три недели после своего воцарения Павел I стал одевать русских солдат в неудобные немецкие мундиры и парики с косами и буклями, была установлена жёсткая дисциплина и муштра. Это вызывало ропот офицерского состава и солдат. Боевой дух армии и военная подготовка упали. Вместе с тем, многие военные преобразования Павла I в дальнейшем показали себя с самой лучшей стороны и сохранились до начала ХХ в. А в ХХ в. почётный караул в Советской Армии ходил высоким печатным прусским шагом, введённым Павлом I.
Павел I также централизовал управление флотом. Ещё при Екатерине II цесаревич был назначен генерал - адмиралом российского флота и президентом Адмиралтейской коллегии. После восшествия на престол Павел I сохранил за собой звание генерал - адмирала, что означало соединение в одном лице управление армией и флотом. Была проведена реорганизация Адмиралтейской коллегии, что позволило чётко установить компетенцию морского ведомства. Теперь Адмиралтейская коллегия занималась управлением Балтийским, Беломорским, Каспийским и Черноморским флотами, речными флотилиями, постройкой кораблей и различных судов, их техническим оснащением и вооружением, комплектованием флота и обмундированием нижних чинов и т.д. Изменения коснулись также органов центральной власти и местного управления. Были конкретизированы полномочия Берг - коллегии, были восстановлены Камер- , и Коммерц - коллегии. Причём, император отдавал предпочтение единоличному началу перед коллегиальным. Император предоставлял руководителям всех рангов самые широкие полномочия под контролем государя. Были проведены централизация, упрощение и удешевление местного управления. В течение 1796 - 1797 гг. число губерний сократилось с 50 до 41, были упразднены некоторые органы местного судопроизводства и управления, уменьшены расходы на их содержание. Одновременно вводились прямые назначения императором чиновников на должности, обязательная служба дворян. Эти мероприятия ограничивали действие "Жалованной грамоты дворянству". Были упразднены губернские дворянские собрания, ограничен круг лиц, имевших право голоса, была сокращена процедура выборов, было усилено влияние императора, Сената, генерал - прокуроров, губернаторов и губернских прокуроров на дворянские организации. В 1798 г. Павел I запретил дворянам, прослужившим менее года на офицерских должностях, просить отставку, а в 1800 г. - принимать на гражданскую службу дворян, не прошедших военную. Отныне уклонение от военной службы рассматривалось как серьёзное нарушение государственных законов, и исполнение их возлагалось на губернаторов и прокуроров. Это вызвало недовольство дворянства, но позволило сохранить кадровый состав армии и флота.
Проведение реформ в армии и на флоте потребовало значительных финансовых затрат. Павел I ввёл постоянные денежные сборы с дворян. Сумма сборов зависела от количества земли и численности крепостных крестьян.
Были введены телесные наказания дворян за убийство, разбои, пьянство, разврат, служебные нарушения.
В результате реформ Павла I поднялся авторитет и престиж военной и государственной службы; в определении на должности главную роль стали играть образование, деловые качества, укрепились органы судопроизводства и местный аппарат управления.

Внутренняя политика Павла I (кратко)

Внутренняя политика Павла I (кратко)

Пятого апреля 1797 года на русский престол взошёл сорока двух летний сын Екатерины Второй. Его короновали под именем Павла Первого, но срок его правления был совсем не долгий (до двадцать четвёртого марта 1801 года).

Историки называют внутреннюю политику этого правителя непоследовательной и противоречивой по своему характеру. Кроме этого, исследователи русской истории подчёркивают, что большинство действий Павла было направлено на разрушение нововведений и традиций, сложившихся при правлении государством его матери.

Вот основные внутренние реформы Павла Первого:

· Военная реформа явилась одним из основополагающих преобразований императора. Принимаются новые уставы для моряков, кавалерии, а также пехоты, значительно расширяющие ответственность и сокращающие привилегии офицеров. Теперь они отвечали за здоровье и жизнь солдат, предоставляли им месячный отпуск и не могли использовать их для собственных работ. Формируются военно-инженерное и связное подразделения.

· Цензура. Император запретил обучающую зарубежную литературу. По словам историков, такое решение пришло в голову правителю после Французской революции. Закрываются частные типографии.

· Положение крестьян немного улучшилось при новом правителе. Например, в период правления Павла Первого помещикам разрешалось требовать отработки барщины не более трёх дней в неделю. Воскресенье стал официальным выходным. Была упразднена хлебная повинность, а государственным крестьянам было разрешено записаться в купеческое и мещанское сословие.

· Императором проводилась политика ослабления дворянских позиций из-за того, что сам он опасался нового дворцового переворота. Так с 1737 года разрешаются физические наказания для дворянства за убийство, служебные ошибки и нарушения, разбой и пьянство.

· Административная реформа стала следующим шагом для укрепления центральной власти в стране. В ходе реформы восстанавливаются некоторые коллегии, упразднённые Екатериной Второй и формируется Государственное казначейство и Департамент водных коммуникаций.

· Реформа престолонаследия в ходе которой женщины утрачивают фактически возможность наследования.

Оценки правления Павла первого и его внутренняя политика обычно осуждаются историками. Самого же правителя часто называли самодуром и тираном.