Заявление на ликвидацию тсж. Процесс ликвидации ТСЖ: причины, варианты, образцы необходимых документов
ТСЖ - общество, которое создается собственниками недвижимого имущества для управления им, обеспечения здания в целом коммунальными услугами и поддержания в нормальном состоянии. Расшифровывается термин как "товарищество собственников жилья". Деятельность ТСЖ регулируется нормами Гражданского и Жилищного кодекса. Эти законодательные акты не предусматривают определенных сроков, на протяжении которых может действовать товарищество, то есть фактически его создают на бессрочной основе, если иное не предусмотрено уставом.
Однако может возникнуть такая ситуация, когда необходимо ликвидировать ТСЖ.
Варианты закрытия
Нормативными актами предусмотрено два варианта ликвидации:
- На добровольной основе.
- Принудительное закрытие или, точнее, по решению суда.
Независимо от варианта ликвидации ТСЖ, для каждой ситуации предусмотрена четкая процедура.
Одним из вариантов добровольного закрытия ТСЖ может быть реорганизация. В этом случае, товарищество не перестает работать, только принимает иную форму и выполняет иные функции.
По решению собственника, можно закрыть товарищество в следующих ситуациях:
- Если организация не выполняет свои задачи, которые предусмотрены уставными документами.
- Накопилась большая задолженность по коммунальным услугам, которая является следствием неэффективности управления организацией.
- Окончание срока, на который было создано товарищество.
Закрытие по решению суда
По решению суда ликвидация ТСЖ может проводиться при наличии следующих обстоятельств:
- Деятельность предприятия проводится с грубыми нарушениями действующего законодательства.
- Явно просматривается неэффективность работы созданного предприятия.
- Деятельность осуществляется с систематическими нарушениями.
- Появление долговых обязательств перед поставщиками коммунальных услуг и подрядчиками на фоне неэффективности управления.
- Предприятие не выполняет возложенные на него задачи, либо вообще не работает.
- Если члены организации не вносят оплату за коммунальные услуги.
- В случаях, когда доля не вступивших в товарищество намного превышает количество членов общества.
Шаг первый - общее собрание собственников
Ликвидация ТСЖ: пошаговая инструкция. Первый и, пожалуй, самый главный этап - принятие решения о закрытии товарищества. Для этого требуется собрать всех членов общества, вынести на повестку дня вопрос о ликвидации, проголосовать и оформить решение протоколом. Кстати, протокол голосования в обязательном порядке потребуется при обращении в налоговые органы для закрытия.
В решении о прекращении деятельности следует назначить ликвидационную комиссию, чтобы для этого вопроса повторно не собирать собрание.
Самая главная проблема, с которой сталкиваются жильцы, - многие владельцы квартир не желают участвовать в собрании или вообще принимают пассивную позицию.
Ответственность директора товарищества
Руководителю ТСЖ также следует понимать, что, являясь главным юридическим лицом, он несет ответственность за свои деяния, поэтому его могут проверить на предмет преднамеренного доведения предприятия до банкротства.
В случаях, когда в ходе проверки будет выяснено, что действительно руководитель товарищества злоупотреблял своим положением, то ему грозит административная или уголовная ответственность. Если будет установлено, что директор приобретал для использования в личных целях имущество за счет денег ТСЖ, то оно будет реализовано, а вырученные средства направлены на погашение долгов.
Требования к решению
Решение о ликвидации ТСЖ в обязательном порядке должно быть принято на общем собрании, на котором 2/3 членов (от общего количества членов товарищества, а не от количества пришедших) должны проголосовать «за», если другие требования к принятию подобных решений не оговорены в уставе предприятия. Однако кворум для таких собраний не оговаривается на уровне нормативных актов.
Именно на таком собрании чаще всего назначают состав ликвидационной комиссии, к которой и переходят с этого момента все права и обязательства по управлению ТСЖ. Общий срок работы последней - 60 дней. Именно после вынесения решения о ликвидации ТСЖ и назначении комиссии, на протяжении 3-х месяцев кредиторы вправе предъявлять свои претензии.
Требования к протоколу
Протокол о ликвидации ТСЖ - это стандартный документ о подсчете голосов, который в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
- вид собрания;
- дата, время и место проведения;
- количество присутствующих, с указанием площадей, принадлежащих им;
- кворум;
- повестка дня;
- краткое описание хода собрания, кто выступал, были ли прения;
- принятые решения, с количеством голосов;
- подпись и ФИО председателя и секретаря собрания.
Протокол является документом, который подтверждает факт того, что ликвидация проведена согласно требований действующего законодательства.
Шаг второй - обращение в фискальные органы
После принятия решения и оформления всех документов, подтверждающих правомерность принятого решения, следует подать эти документы в налоговый орган, где регистрировалось товарищество. Помимо протокола о голосовании, подается заявление по форме Р15001.
Форма уведомления в налоговые органы
При заполнении формы Р15001, прочерки в пустых клетках не ставятся. На титульном листе указываются данные о товариществе, ИНН и ОГРН, полное наименование.
Во втором разделе указывается причина заполнения уведомления. Это может быть просто ликвидация или еще и создание ликвидационной комиссии.
На листе «А» в обязательном порядке заполняются графы, если указано, что сформирована ликвидационная комиссия, то есть вносятся данные не о руководителе, а о главе ликвидационной комиссии.
На листе «Б» дается информация о заявителе. Чаще всего в этом качестве выступает именно глава комиссии.
Данные из раздела 6 вносятся у нотариуса. Раздел 7 заполняет сам юридический работник.
Третий шаг - работа с кредиторами и дебиторами
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ: уведомляем кредиторов о принятом решении.
Прежде всего, назначенная ликвидационная комиссия должна опубликовать в “Вестнике государственной регистрации” сведения о том, что конкретное ТСЖ прекращает свою деятельность и информацию о порядке принятия требований. Помимо этого, ликвидационная комиссия рассылает персональные уведомления кредиторам в письменном виде. Члены комиссии должны определить круг дебиторов и взыскать с них полагающиеся средства.
Если не хватает денежных средств и имущества на погашение всех долгов, то предприятие может объявить себя банкротом. Однако для этого требуется выполнить одно условие: задолженность перед третьими лицами должна быть не меньше 100 тысяч рублей. Как правило, даже процедура банкротства не является гарантией для кредиторов, что они получат свои деньги, так как у ТСЖ очень редко бывает имущество и долги, обычно, переходят следующему, вновь созданному обществу или управляющей компании.
Кстати, у кредиторов есть еще один шанс закрыть ТСЖ, если оно не погашает задолженность на протяжении 3-х месяцев подряд. В этой ситуации именно они могут инициировать процедуру банкротства.
Оплата долгов происходит только после утверждения промежуточного баланса.
Уведомление кредиторов
Кредиторы вправе обратиться к ТСЖ о взыскании долга на протяжении 2-х месяцев, с момента публикации информации в «Вестнике государственной регистрации».
На уровне законодательства не установлена форма и текстовка уведомления в СМИ. Нет и четкого указания о том, что всех кредиторов необходимо уведомлять лично. Поэтому налоговые органы не проверяют текстовку объявления в вестнике, они лишь удостоверяются в ее наличии.
Относительно персональных уведомлений, суд находится на стороне кредиторов. Поэтому все же рекомендуется всех уведомить о ликвидации и о том, что принимаются претензии. Письма рекомендуется высылать только с уведомлением и с описью, а все подтверждающие документы об отправке хранить, чтобы избежать оспаривания в судебном порядке.
Порядок ликвидации ТСЖ предполагает: если есть открытые исполнительные производства в отношении товарищества, то ликвидационная служба обязана уведомить исполнительные органы о предстоящем закрытии.
Четвертый шаг - промежуточный ликвидационный баланс
Следующий этап в инструкции по ликвидации ТСЖ - составление ликвидационной комиссией промежуточного акта и его утверждение.
В акте отображаются следующие сведения:
- Полная информация об имуществе предприятия.
- Дебиторская задолженность.
- Кредиторская задолженность.
Если у товарищества не хватает собственных средств для проведения расчетов с кредиторами, то на торги выставляется имеющееся имущество. В ситуациях, когда и эта мера не помогает, товарищество подвергается процедуре банкротства.
Пятый шаг - утверждение итогового баланса
После погашения долгов составляется новый и итоговый ликвидационный баланс. Следующий шаг в процедуре ликвидации ТСЖ - собрание всех членов товарищества и утверждение баланса.
Завершающий этап - регистрация ликвидации
После утверждения ликвидационного баланса, уполномоченное лицо подает заявление в налоговые органы о проведении регистрации ликвидации ТСЖ. Помимо заявления, в государственные органы подаются следующие документы:
- Квитанция об оплате государственной пошлины, размер составляет около 1 тысячи рублей.
Особенности закрытия товарищества по решению суда
Если правление ТСЖ не желает самостоятельно ликвидировать общество, то его членам придется брать инициативу на себя. Для этого заинтересованные члены товарищества могут составить исковое заявление и обратиться с ним в суд. При этом в заявлении необходимо осветить проблему в полной мере и почему необходимо закрыть товарищество, какие нарушения допускает администрация предприятия. Однако все нарушения должны подтверждаться письменными доказательствами, которые необходимо приложить к иску.
Если в процессе судебного разбирательства выяснится, что товарищество не желает добровольно ликвидироваться, то судья может назначить соответствующую комиссию. В обязательном порядке проводится проверка финансовой деятельности товарищества. В остальном процедура и документы о ликвидации ТСЖ такие же, если бы на собрании было собрано достаточное количество голосов при принятии решения о закрытии.
Ревизионная комиссия
Несмотря на то что товарищество закрывается, ревизионная комиссия продолжает свою работу. Теперь ее основная задача проконтролировать действия всех членов ликвидационной комиссии.
Ревизионная комиссия вправе проверять все поступления, кассовые и авансовые отчеты, делать выводы об имущественном состоянии товарищества. Как начисляется заработная плата, размер долговых обязательств и прочую информацию.
Последствия закрытия для жильцов
Для самих жильцов многоквартирного дома отсутствие товарищество - не очень хорошо. Ведь после ликвидации ТСЖ, по ЖК РФ, жильцы опять остаются со своими проблемами по благоустройству и содержанию здания. Если не вышло с ТСЖ, то можно обратиться к управляющей компании.
Жильцам также следует помнить, что долги, созданные ТСЖ, никак не отражаются на их личных владениях, их не могут даже взыскать за счет общедомового имущества. Поэтому не стоит переживать: если даже дело дошло до суда, то он не вправе обратить взыскание на собственность членов товарищества.
Вместо заключения
На уровне законодательства не существует отдельного закона, который утверждал бы процедуру ликвидации товарищества. Все нормы и сроки прописаны в Гражданском и Жилищном кодексе.
После того как в реестре будут внесены данные о закрытии ТСЖ, из налогового органа следует запросить выписку, чтобы обезопасить всех бывших членов от посягательств со стороны кредиторов.
Также совладельцам многоквартирного дома рекомендуется хранить всю документацию о деятельности ТСЖ на протяжении 4 лет, с даты закрытия. Если была реализация имущества, то такую документацию лучше хранить 10 лет.
У совладельцев многоквартирного дома есть полное право сразу же после закрытия ТСЖ открыть новое. Однако и из этого правила бывают исключения. Если товарищество закрывалось по решению суда, а причиной было наличие долгов собственников квартир, то судья вправе наложить запрет на открытие нового ТСЖ на определенный срок.
Закрыть ТСЖ можно в силу неэффективности формы управления МКД или из-за злоупотреблений со стороны председателя. ЖК РФ допускает случаи, когда собственники квартир желают изменить способ управления общим домовым имуществом. Тогда ТСЖ может быть заменено управляющей организацией – коммерческим субъектом ЖКХ в форме ООО.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Участниками ТСЖ могут стать собственники квартир или других жилых помещений, которые подали заявление о вступлении в члены некоммерческой организации. Они вправе интересовать всеми вопросами управления, в том числе запрашивать учредительную и бухгалтерскую документацию товарищества.
Основания
ТСЖ может быть ликвидировано при желании его членов. Для этого потребуется организовать общее собрание, в том числе во внеочередном порядке – согласно и .
Решение участников служит основанием для ликвидации. Возможны проблемы, когда председатель или другие заинтересованные лица препятствуют собранию либо обжалуют решение собственников МКД о ликвидации ТСЖ в арбитражном суде.
Допускаются и прямо противоположные ситуации, когда устойчивое ТСЖ пытаются ликвидировать незаконным способом, чтобы ввести в многоквартирном доме форму управления от коммерческой организации (управляющей компании).
Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано:
- по решению его членов;
- если оно было организовано с нарушением закона – когда выявлена фальсификация бухгалтерских документов, обнаружены ложные протоколы;
- если его деятельность, согласно уставу, была ограничена конкретным сроком и целью (например, чтобы проконтролировать ход капитального ремонта);
- если товарищество недобросовестно выполняет свою работу: плохо управляет домом, не соблюдает санитарно-гигиенические, технические, экологические нормы;
- когда ТСЖ нарушает права собственников – без их согласия передало придомовую территорию под коммерческую застройку или платную парковку, и т.д.;
- когда у товарищества нет стабильного финансирования – отсутствуют периодические обязательные взносы;
- если в составе членов ТСЖ осталось менее 50% от собственников жилья в многоквартирном доме;
- при существенных долгах организации.
Закрытие ТСЖ не освобождает жильцов МКД от обязанности своевременно оплачивать коммунальные услуги и взносы за содержание общего домового имущества.
Нормативная база
Права участников ТСЖ, а также порядок организации их общего собрания определяется главами 13-14 ЖК РФ. Ликвидация организации проводится по правилам ГК РФ – ст. 61-65.
Процедура судопроизводства регламентирована правилами АПК (при наличии экономических и хозяйственных споров) и ГПК РФ – в судах общей юрисдикции.
Форма подачи заявления о регистрации юридического лица в порядке ликвидации определяется ФЗ № 129 от 8.01.2001 г.
Как закрыть ТСЖ?
Потребуется инициировать процедуру его ликвидации. В качестве инициаторов могут выступить контрольные органы – например, ФНС или Жилищная инспекция, особенно, когда ТСЖ существует только формально, и у него на балансе нет никакого имущества.
По решению собственников
Как закрыть ТСЖ по решению собственников – необходимо консолидировать волю и собрать инициативную группу, агитирующую за проведение внеочередного общего собрания. В уставе может быть предусмотрен кворум участников собрания. Обычно это не меньше 50% от общего числа его членов.
Должен четко организовать его повестку, ключевым пунктом которой будет вопрос ликвидации ТСЖ. Решение упразднить товарищество должно быть обосновано конкретными и правомерными основаниями.
На собрании должен быть определен состав и порядок работы ликвидационной комиссии. Итоги общего собрания жильцов должны быть оформлены . Он содержит:
- дату, время, место, адрес собрания;
- состав инициативной группы;
- форму голосования;
- количество участников мероприятия (с указанием площади жилья или коммерческих, иных помещений, которые принадлежат каждому из них);
- повестку дня (желательно обозначить по пунктам);
- краткое изложение хода собрания;
- итоги собрания, сведения о конкретно принятых решениях;
- подписи председателя собрания и секретаря.
Отсутствие на собрании председателя ТСЖ и (или) его заместителя, бухгалтера и других членов администрации не лишают такого мероприятия законности, если оно было организовано согласно уставу и не противоречит нормативным актам.
Далее за дело берется сформированная ликвидационная комиссия. Она публикует сведения о ликвидации в СМИ. Согласно п. 1 Приказа ФНС от 16 июня 2006 г. N САЭ-3-09/355@ таким печатным изданием в 2019 году является «Вестник государственной регистрации».
Если у ТСЖ нет наличных денег для расчета с кредиторами, то его имущество продается с торгов, за исключением имущества стоимостью менее 100 тыс. рублей, которое можно реализовать напрямую.
После расчета с кредиторами, очередность которых определена ст. 64 ГК РФ, формируется окончательный ликвидационный баланс, который также должен быть утвержден участниками ТСЖ.
Кредиторы вправе предъявлять иски к ликвидационной комиссии, если она необоснованно отказала в удовлетворении требований кредиторов или уклоняется от их рассмотрения.
Утвержденный ликвидационный баланс служит основанием для обращения в ЕГРЮЛ с заявлением о государственной регистрации ликвидации ТСЖ. Подпись заявителя в уведомлении должна быть нотариально удостоверена.
Через суд
С иском о ликвидации ТСЖ вправе обратиться орган государственного жилищного надзора (жилищная инспекция) или органы муниципального контроля. Если иск инициируется надзорным органом, то сначала потребуется вынести предписание об устранении нарушений (обычно на это отводится 6 месяцев – когда содержание устава ТСЖ противоречит закону).
В предписании должны содержаться сведений о конкретных нарушениях со стороны ТСЖ. Обычно иски удовлетворяются только в том случае, когда они инициируются государственными и муниципальными органами – если ТСЖ работает неэффективно, допускает существенные злоупотребления.
Граждане (группа граждан) обращается в суд с целью признать государственную регистрацию (запись в ЕГРЮЛ) ТСЖ недействительной. Но даже если суд признает государственную регистрацию ТСЖ незаконной, это не означает, что оно будет сразу ликвидировано.
Товарищество всё равно сохраняет правоспособность и несет ответственность за свои юридически значимые действия (сделки, решения). Для ликвидации придется подавать отдельный иск.
Следует обращать внимание на срок исковое давности. По делам, связанным с незаконностью решений собрания ТСЖ, он составляет 6 месяцев – п. 6 ст. 46 ЖК РФ. Аналогичный срок предусмотрен для государственных органов, если они выявили в работе ТСЖ неустранимые нарушения. Срок отсчитывается с момента установления нарушений.
Положительное решение суда еще не означает, что ТСЖ сразу прекращает работу. Суд утверждает ликвидационную комиссию и обязывает ее пройти полную процедуру ликвидации. Список участников такой комиссии может быть предварительно обозначен в исковом заявлении.
Пошаговая инструкция
Пошаговая инструкция по закрытию ТСЖ зависит от того, кто выступает с инициативой ликвидации.
Учредителям (собственникам квартир, комнат, долей в МКД) следует:
- собрать инициативную группу;
- провести общее собрание участников ТСЖ;
- составить протокол собрания, назначить ликвидационную комиссию;
- оформить промежуточный ликвидационный баланс, изучить документацию, предоставленную ревизионной комиссией – контролирующим органом, который следит за бухгалтерской дисциплиной на ТСЖ;
- сформировать итоговый ликвидационный баланс, обратиться с уведомлением в налоговую инспекцию, заплатить государственную пошлину.
Если в ликвидации заинтересованы жильцы многоквартирного дома – не участники ТСЖ, то они должны жаловаться в контрольно-надзорные органы с требованием проверить работу товарищества. Контрольные органы могут привлечь ТСЖ к административной ответственности и инициировать процедуру судебного разбирательства.
Если граждане выступают с требованием ликвидировать ТСЖ из-за незаконности его регистрации, то им прежде следует изучить регистрирующую документацию. В рамках судебного разбирательства могут быть назначены финансово-экономические, бухгалтерские, почерковедческие экспертизы.
Необходимые документы
Для ликвидации ТСЖ потребуется:
- устав;
- оформленное решение учредителей;
- промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
- финансовые документы, список кредиторов, с указанием их требований;
- исковое заявление – если ТСЖ ликвидируется в принудительном порядке;
- заявление в ЕГРЮЛ (оформляется в налоговой инспекции);
Необходимо оплатить государственную пошлину. В 2019 г. она составляет 800 руб., за исключением, если ТСЖ ликвидируется в порядке банкротства.
Для подачи заявления о ликвидации ТСЖ по процедуре финансовой несостоятельности придется заплатить 6 тыс. рублей (пп.5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
Если есть долги
Товарищество обязано рассчитываться по долгам, согласно заявленным требованиям кредиторов. Если имущества организации недостаточно, чтобы рассчитаться со всеми контрагентами, то придется обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве и взыскивать долги принудительно.
Прекращение управления домом
Управление можно прекратить только после ликвидации ТСЖ и внесением об этом записи в ЕГРЮЛ.
Если ТСЖ фактически не действует, то дом подлежит управлению комиссией жилищной инспекции и снабжается напрямую поставщиками коммунальных услуг.
Что такое реорганизация ТСЖ?
Согласно и ТСЖ может добровольно преобразоваться в жилищный или жилищно-строительный кооператив. ТСЖ можно разделить на две организации (тоже ТСЖ), если под управлением первоначальной организации находится несколько домов, которые расположены на одном земельном участке. Предусмотрена возможность выделения одного ТСЖ из другого.
Для реорганизации потребуется общее собрание жильцов, на котором за разделение или выделение должно проголосовать большинство членов юридического лица.
Жители большинства многоквартирных домов, озабоченные состоянием своего жилья, объединяются в ТСЖ. Однако со временем товарищества не отвечают новым потребностям – исполнили необходимое назначение, оказались недееспособными или на «горизонте» появились новые, более функциональные образования. В этом случае начинается процедура ликвидации ТСЖ.
Что говорит закон?
Законодательство предлагает использовать статьи Гражданского и Жилищного Кодекса для решения организационных и спорных вопросов о товариществах. Эти вопросы попадают под такие статьи:- Федеральное законодательство, № 129 от 08.08.2001 года по поводу регистрации;
- ст. 61 ГК, ч. 2 ст. 141 ЖК;
- ст. 21 ФЗ № 129 содержит перечень необходимых документов;
- ст. 45-47 ЖК для правильного проведения и документального оформления общего собрания жильцов дома;
- приказ № ММВ-7-6/25 ФНС для подготовки документального уведомления территориальных органов по форме Р15001;
- ст. 63 ГК о выборе ликвидатора;
- ст. 57 ГК, п.1 ст. 149 ЖК при необходимости проведения реорганизации.
Какой может быть ликвидация?
Проведение процедуры во многом зависит от того, кто и почему решил ею заняться. Существуют:- Добровольная ликвидация, когда члены товарищества сами становятся инициатором закрытия ТСЖ. В частности, такое случается при объединении для какой-либо цели (например, капитального ремонта) или как пробный вариант (на несколько лет), и срок действия заканчивается. При отсутствии долгов и нулевом балансе все сводится к правильному оформлению документации.
- Принудительная . Грубые нарушения законодательства или неправомочность принятия решения по организации товарищества могут стать причиной судебного разбирательства, и закрытие будет принудительным в связи с решением судебных органов.
- Реорганизация . Ее можно было бы отнести к добровольной ликвидации, но в данном случае товарищество фактически не перестает существовать, а только принимает иную форму, наделяется другими функциями. Часто возникают проблемы с жильцами, часть которых не согласна на перемены или же просто не желает принимать участия в процедуре. Тогда действие может растянуться на длительное время, что скажется на состоянии дома.
Добровольная ликвидация
Для регистрации налоговыми службами ликвидации ТСЖ необходимо собрать и подать следующие документы :- заверенное у нотариуса заявление, соответствующее требуемой форме;
- протокол с решением общего собрания членов ТСЖ о начале процедуры;
- ликвидационный баланс;
- квитанция об уплате пошлины государству за регистрацию процесса;
- при наличии оформленных сотрудников документы о передаче информации о них в ПФР.
Если документация неполная или оформлена неверно, регистрация ликвидации не осуществится.
Сама ликвидация происходит следующим образом :
- Проводится общее собрание участников товарищества, вопросами которого будут начало ликвидации, избрание ликвидационной комиссии и получение полномочий подачи документов. Если деятельность ТСЖ не проводилась, вместо комиссии назначается ликвидатор.
- Решение подается в виде протокола.
- Налоговикам подается форма Р15001 с нотариально заверенной подписью председателя вместе с протоколом собрания. Оттуда нужно забрать итоговые документы.
- В «Вестник государственной регистрации» отсылается информация о производимых шагах, туда же – информация для кредиторов.
- Ликвидационная комиссия ищет кредиторов и должников, письменно уведомляет их о скором закрытии ТСЖ. Кредиторы могут затребовать долги на протяжении 60 дней со дня публикации в «Вестнике».
- По завершении этого срока составляется промежуточный ликвидационный баланс с перечнем имущества, требованием кредиторов и их обоснованности.
- Баланс утверждается на втором общем собрании и отсылается в Фискальную службу (3 экземпляра).
- Иногда для решения долговых вопросов приходится продавать часть имущества на аукционах. Их организовывает председатель (ликвидатор). В противном случае следует заявление в арбитраж о банкротстве, и далее действовать нужно в соответствии с новой процедурой.
- По завершенности всех финансовых вопросов третье собрание принимает окончательный баланс, который в утвержденной форме предоставляется Фискальным органам.
После этого товарищество считается официально ликвидированным, а обязательства жильцов передаются третьей стороне.
Ликвидация через суд
В суд имеют право обратиться по поводу ликвидации органы жилищного надзора или муниципального жилищного контроля. Причинами могут стать:- несоответствие нормам технического и санитарного состояния имущества;
- отсутствие обслуживания здания;
- значительные задолженности по оплате коммунальных услуг участниками ТСЖ;
- нарушения прав жильцов, которые не стали членами товарищества.
Разница в проведении процедуры по сути небольшая: вместо общего собрания ликвидационную комиссию назначает суд. Заявитель должен согласиться с решением суда.
Часто жильцы сами обращаются в соответствующие органы, чтобы инициировать проверку, найти нарушения и ликвидировать организацию, действия которой не удовлетворяют жителей дома. В частности, речь идет о значимых долгах, когда службы отключают газ, электричество или воду. Аналогичной может быть реакция на отсутствие своевременного ремонта.
Реорганизация
В зависимости от причин принятия решения смены формы товарищества реорганизация может быть:- Присоединением. Все права и обязанности ТСЖ передаются организации, к которой происходит присоединение.
- Преобразованием. Товарищество сменяет форму существования, и новообразованной организации по акту передаются полномочия.
- Выделением. Из одной организации образуются несколько, и свои права, обязанности они делят в соответствии с разделительным балансом.
- Разделением. Основанием становится разделительный баланс, на основании которого новые организации разделяют права и обязанности ликвидированной.
В органы регистрации такие организации предоставляют документы :
- заявление с обозначением создания организации вследствие реорганизации;
- учредительные бумаги (подлинники или нотариально заверенные копии);
- решение из протокола общего собрания реорганизованной организации;
- акт о передаче или баланс с разделением прав и обязательств;
- если произошло слияние, нужно предоставить соответствующий договор;
- квитанция об уплате пошлины за проведение государственной регистрации.
Если ликвидация не носит добровольного характера, и за товариществом есть долговые обязательства, процедура может затянуться на годы. В частности, речь идет о решении суда о прохождении всех этапов банкротства. В таких случаях нужен или юрист из числа участников сообщества, или же наемный сотрудник из адвокатской конторы.
Деятельность ТСЖ регулируется жилищным и гражданским законодательством. Эта организация создается на бессрочной основе и может действовать до момента выявления нарушений или волеизъявления собственников. Расскажем, как происходит ликвидация ТСЖ и приведем пошаговую инструкцию закрытия в 2018 году.
Нередко бывает так, что товарищество вынуждено закрыться. Это может произойти по добровольному решению членов или же по решению судебных органов в принудительном порядке. В статье рассмотрим обе ситуации.
Ликвидация ТСЖ – это полное прекращение деятельности товарищества. Оно влечет полный расчет с сотрудниками и поставщиками коммунальных услуг, а также закрытие лицевого расчетного счета. После ликвидации собственникам предстоит принять решение по дальнейшему управлению общим хозяйством.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Для закрытия ТСЖ должны быть существенные основания. Причины ликвидации могут быть следующими:
- окончание срока, на который планировалось открытие ТСЖ;
- достижение цели, ради которой образовывалось товарищество;
- нарушение законодательных норм при открытии товарищества;
- недовольство деятельностью ТСЖ у большинства его членов;
- признание реорганизации ТСЖ недействительной в судебном порядке;
- признание действий товарищества незаконными в суде.
Можно сказать, что для прекращения деятельности товарищества есть две группы оснований: вынужденные обстоятельства и собственная инициатива. Если больше половины собственников изъявит желание выйти из товарищества, оно подлежит ликвидации. Кроме того, на общем собрании может быть принято решение о прекращении работы и заключении договора с управляющей компанией.
Принудительная ликвидация всегда связана с выявленными нарушениями. Довольно часто они становятся причиной начала судебного разбирательства. В результате закрытие ТСЖ происходит на основании соответствующего решения суда.
Инициатором ликвидации может стать:
- собственники жилья многоквартирного дома;
- государственные органы, контролирующие работу товарищества;
- судебные органы власти.
Если вопрос о ликвидации не рассматривался на общем собрании или это невозможно, инициатору придется обращаться в суд. Иных вариантов не существует.
Пошаговая инструкция и особенности ликвидации
Процесс ликвидации ТСЖ можно условно поделить на два этапа – подготовку и ликвидацию. Первый этап подразумевает следующий алгоритм действий:
- Определение инициатора.
- Формирование списка участников ТСЖ.
- Оформление заявления о намерении ликвидировать товарищество. Подписать его должны все собственники жилья, согласные с необходимостью закрытия.
- Передача заявления правлению товарищества или в судебный орган, занимающийся рассмотрением дела.
Второй этап будет иметь следующие шаги:
- Вынесение решения о закрытии ТСЖ. Это может быть оформлено протоколом общего или решением суда.
- Формирование специальной комиссии для ликвидации товарищества.
- Уведомление органов ФНС. Потребуется оформить заявление с внесения изменений в ЕГРЮЛ.
- Информирование всех собственников жилья многоквартирного дома. Это можно сделать с помощью СМИ. К примеру, через местную газету.
- Формирование промежуточной финансовой отчетности для вычисления задолженности перед органами государственной власти и коммунальными службами.
- Выплата долгов.
- Формирование ликвидационного баланса.
- Отправка документации в органы ФНС для закрытия ТСЖ.
Специально созданная ликвидационная комиссия проверяет, насколько верно подготовлены документы, произведены расчеты и были ли соблюдены законодательные нормы. Кроме того, проводится полная проверка инвентаризации и сверка этих данных с первоначальным балансом.
Документы
Чтобы ликвидировать ТСЖ потребуются следующие документы:
- заявление о прекращении деятельности – заверяется нотариально;
- ликвидационный баланс;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- бумаги, подтверждающие уведомление ПФР о сокращении сотрудников.
Помимо этого, в зависимости от ситуации требуется предоставить протокол общего собрания или решение суда о ликвидации.
При добровольном закрытии товарищества протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирных домах обязательно. Текст протокола должен содержать следующие данные:
- номер протокола;
- адрес проведения собрания;
- дату проведения собрания;
- перечень участников собрания;
- паспортные данные председателя;
- повестку дня;
- количественное распределение голосов;
- принятое решение;
- состав специальной комиссии;
- сроки ликвидации и т.д.
Сроки
Сроки осуществления ликвидации зависят от конкретного случая. Так, например, только принятие решения о закрытии товарищества в случае проведения судебного процесса может затянуться на несколько месяцев.
После того как решение будет принято и оформлено, необходимо в течение трех дней назначить специальную ликвидационную комиссию. Члены комиссии уведомляют всех заинтересованных лиц в СМИ и указывают, что кредиторы могут обратиться с требованием о возврате долга в течение двух месяцев.
По прошествии этого времени формируется ликвидационный баланс, который должен быть подписан всеми собственниками. Только после этого можно подать документы о закрытии. Регистрация ликвидации осуществляется в течение 5-7 рабочих дней.
Таким образом, можно сделать вывод, что минимальный срок завершения процедуры – 4 месяца. Если возникают какие-либо сложности, он может затянуться до года и более.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Закрытие ТСЖ при наличии долгов происходит точно также за исключением того, что после выхода объявления о ликвидации в СМИ организации, которым должно товарищество, должны предъявить требование о своевременной выплате.
Перечисления средств не произойдет до составления ликвидационного баланса. При перечислении выплат будет действовать очередность, предусмотренная законодательством.
Если ТСЖ не имеет нужного количества денег для покрытия задолженностей, необходим запуск процедуры банкротства. Для этой цели привлекаются государственные органы и специальная комиссия.
Таким образом, у ТСЖ с долгами есть только два варианта – расплатиться по обязательствам или объявить о банкротстве. Второй вариант доступен для товариществ, сумма задолженности которых составила более 100 тысяч рублей.
Прекращение деятельности по решению суда
Чтобы ликвидировать ТСЖ в судебном порядке необходимо предоставить факты нарушений в процессе деятельности организации, а также доказать, что допущенные несоответствия не могут быть исправлены.
Довольно часто суд выносит постановление о принуждении ТСЖ к решению вопросов с инициаторами разбирательства. Если и после этого организация не уладит проблемы, суд может вынести постановление о прекращении деятельности ТСЖ.
Принудительная ликвидация возможна в следующих случаях:
- нарушение норм законодательства при оформлении;
- допущение существенной ошибки в процессе ведения деятельности;
- систематическое нарушение действующих норм законодательства.
Однако на практике, наиболее частой причиной ликвидации становится выход из организации более половины от общего количества собственников многоквартирного дома. В этом случае инициаторы могут подать коллективное заявление в суд и ожидать решения.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, как происходит ликвидация ТСЖ в 2018 году. Представленная пошаговая инструкция может видоизменяться в зависимости от ситуации.
Процедура ликвидации ТСН (ТСЖ, СНТ, ДНТ) – товарищества собственников недвижимости – не так уж сложна для профессионального юриста, но простые граждане могут здесь столкнуться с трудностями. Поэтому в этой статье мы дадим пошаговую инструкцию для ликвидации ТСН. Обращаем внимание: речь идет о добровольной ликвидации, а не о
Первый этап: Инициирование процедуры ликвидации ТСН.
Такое решение принимает общее собрание членов товарищества собственников. Для ТСЖ как одной из разновидностей ТСН законом установлены особенности этой процедуры: решение должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех товарищей, а если члены ТСЖ не обладают хотя бы 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в жилом доме, то такое ТСЖ должно быть ликвидировано, но уже решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Второй этап: Уведомление регистрирующего органа о ликвидации ТСН.
Далее нужно сообщить регистрирующему органу о ликвидации. Сообщение регистрирующему органу делается письменно по форме Р15001 и строго в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации. Данное сообщение мы делаем для того, чтобы регистрирующий орган внес в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Сообщение регистрирующему органу о ликвидации – это заполнение уведомления о ликвидации юридического лица по форме Р15001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
По вышеуказанной форме мы также уведомляем регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора), утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов. Причем уведомить о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) можно одним заявлением.
Лица, которые обязаны предоставить данное заявление:
- Председатель ликвидационной комиссии или ликвидатор – если ликвидационная комиссия или ликвидатор уже выбраны;
- Один из членов ТСН — в случае если ликвидационная комиссия еще не выбрана. Данный член назначается общим собранием.
Подпись заявителя на форме Р15001 должна быть заверена нотариально. Вместе с ней в налоговый орган подается решение общего собрания членов о ликвидации ТСН.
Третий этап: Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора).
Общее собрание членов нашего ТСН должно принять решение о назначении ликвидационной комиссии или одного ликвидатора, а также о порядках и сроках ликвидации.
Как только ликвидационная комиссия или ликвидатор будет назначены, именно к ним переходят полномочия по управлению делами ТСН. Ликвидаторы могут представлять интересы ТСН без доверенности во всех органах и в отношениях с другими юридическими лицами. Стоит обратить внимание также на тот факт, что не существует никаких требований в законе к ликвидационной комиссии или ликвидатору. Это значит, что общее собрание вправе само решить многие вопросы, например, каков будет состав этой комиссии, назначить вознаграждение лицам, которые входят в комиссию и т.п.
Важный момент.
Существует два варианта: можно одновременно принять решение о ликвидации нашего юридического лица, а можно сделать это разновременно. Конечно, первый вариант более удобен, особенно для ТСЖ: 2/3 голосов от общего числа членов ТСЖ обеспечить два раза будет трудно, а именно это необходимо по закону для принятия решения. Тем более, сообщение в регистрирующий орган о ликвидации надо сделать в течение 3х рабочих дней – очень сжатый срок. Поэтому для того, чтобы не уведомлять регистрирующий орган сначала о принятии решения о ликвидации и потом второй раз еще и о формировании ликвидационной комиссии, целесообразнее принять данное решение единовременно.
Четвертый этап: Выявление кредиторов.
На данном этапе ликвидационная комиссия осуществляет три функции:
- Выявляет кредиторов. Для того чтобы выявить кредиторов, ликвидационная комиссия размещает в журнале «Вестник государственной регистрации» запись о том, что организация ликвидируется, а также информацию о порядке и сроке заявления требований кредиторами (этот срок должен быть не менее двух месяцев с даты публикации);
- Получает дебиторскую задолженность. Именно для этого ликвидационная комиссия предъявляет претензии должникам, а также может обратиться в суд;
- Уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. Это нужно сделать в письменном виде.Уведомить нужно в такие сроки, чтобы кредиторы успели заявить свои требования до того момента, как истечет срок, который указан в публикации о ликвидации.
Пятый этап: Составление промежуточного ликвидационного баланса
Итак, срок предъявления требований кредиторами закончился, что делать дальше? Ликвидационная комиссия должна составить промежуточный ликвидационный баланс. Ликвидационный баланс составляется по обычной форме бухгалтерского отчета, только нужно сделать на нем пометку «Промежуточный ликвидационный баланс».
Промежуточный ликвидационный баланс содержит:
- сведения о составе имущества юридического лица;
- список требований, которые предъявили кредиторы;
- результат рассмотрения данных требований;
- список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Причем не важно, приняла ли ликвидационная комиссия эти требования.
Для чего мы вообще составляем промежуточный ликвидационный баланс? Именно он показывает нам дальнейшие пути действий. Их, по сути, два:
- Имущества организации для выплат кредиторам достаточно – продолжаем ликвидацию
- Имущества недостаточно – ликвидируем ТСН с помощью процедуры банкротства
Обратить внимание!
Если ликвидационной комиссии известно о какой-либо задолженности кредиторам, но он не включает ее в промежуточный ликвидационный баланс, — это незаконно. У кредитора в таком случае есть право оспорить запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности организации (на основании того, что нарушен установленный законом порядок ликвидации). Кредитор к тому же потребует уплатить долги.
Основная причина, по которой так хочется не учитывать некоторые долги – нежелание проведения процедуры банкротства. Потому что на ликвидационной комиссии лежит обязанность: если имущества недостаточно для погашения каких-либо долгов – в течение 10 дней с момента выявления такой недостаточности обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица. Причем следует понимать, что если ликвидационная комиссия этого не сделает, то последствия довольно неблагоприятные: во-первых, ликвидационная комиссия должна возместить убытки, причиненные данным нарушением; а во-вторых, ликвидационная комиссия несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по тем обязательствам ТСН, которые возникли по истечении 10 дней.
Сама процедура банкротства к тому же является крайне затратной, чего стоят одни только выплаты арбитражному управляющему!
Шестой этап: Утверждение промежуточного ликвидационного баланса общим собранием членов ТСН
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается на общем собрании членов большинством голосов (для ТСЖ – большинством в 2/3 голов от общего числа членов). В законе конкретных сроков для данного этапа ликвидации нет. Но нужно не забыть уведомить регистрирующий орган об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Седьмой этап: Расчеты с кредиторами
Обратить внимание!
Очередность погашения долгов перед кредиторами следующая:
1 очередь: долги перед гражданами, жизни или здоровью которых был причинен вред
2 очередь:
- выплачиваем выходные пособия и оплачиваем труд работников, работавших по трудовому договору
- выплачиваем вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности
3 очередь: оплата платежей в бюджет и во внебюджетные фонды
4 очередь: рассчитываемся с остальными кредиторами
Восьмой этап: Составление ликвидационного баланса
Мы завершили расчеты с кредиторами. Теперь настало время для того, чтобы ликвидационная комиссия или ликвидатор составили ликвидационный баланс. Утверждаем его, как обычно, путем проведения общего собрания членов простым большинством голосов или в случае ТСЖ большинством в 2/3 членов ТСЖ.
Ликвидационный баланс нужен для того, чтобы мы увидели, что же все-таки достанется членам нашей организации после ликвидации, что мы сможем распределить между членами.
Если члены ТСН спорят, кому стоит передать вещь, то ликвидационная комиссия просто продает эту вещь с торгов.
Несколько важных моментов:
- До того времени, пока вы не ликвидировали юридическое лицо ликвидационная комиссия должна продолжать вести бухгалтерский учет и предоставлять отчет по долгам.
- Дата ликвидационного баланса должна быть максимально близкой к дате когда вы подаете заявление о прекращении деятельности организации. В ином случае может даже быть ситуация, когда сведения, которые содержатся в балансе, будут признаны недостоверными.
- В случае если бухгалтерский баланс нулевой, то можно шестой и последующий этап провести одновременно, сдав необходимые документы в налоговый орган.