En quoi l’école à la maison diffère-t-elle de l’école à la maison ? Éducation familiale

L'éducation familiale est une forme d'enseignement général

Conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie, l'enseignement général peut être obtenu à la fois dans des organisations engagées dans des activités éducatives et dans des organisations extérieures - sous la forme d'éducation familiale et d'auto-éducation.

La maîtrise des programmes éducatifs sous forme d'éducation familiale implique la maîtrise des programmes éducatifs de manière autonome, ou avec l'aide d'enseignants, ou avec l'aide des parents (représentants légaux) de l'élève, suivie de la réussite d'une certification intermédiaire et d'État (finale).

Objectif de l'éducation familiale - offrir une bonne éducation à travers une approche individuelle.

Les parents (représentants légaux) ont le droit de choisir à la fois la forme d'enseignement général et la forme de formation. Dans ce cas, l’avis de l’enfant doit être pris en compte. La formation peut être organisée sous des formes à temps plein, à temps partiel et à temps partiel. Une combinaison de diverses formes d'enseignement et de formation est autorisée.

Processus éducatif

Le volume de connaissances qu'un enfant doit acquérir lors de la maîtrise de l'enseignement général sous forme d'éducation familiale ne doit pas être inférieur au montant établi par la norme éducative de l'État fédéral.

Les personnes maîtrisant un programme éducatif sous forme d'éducation familiale subissent une certification externe intermédiaire et finale d'État en organisation éducative pour les programmes éducatifs agréés par l'État de l'enseignement général de base et secondaire général, gratuitement.

En réussissant cette certification, les étudiants externes bénéficient des droits académiques des étudiants du programme éducatif correspondant.

Les parents (représentants légaux) peuvent choisir eux-mêmes l'établissement où leur enfant passera la certification intermédiaire ou finale d'État.

Si l'étudiant n'est pas certifié, délais fixés n'élimine pas la dette académique sur la base des résultats de la certification provisoire, il doit alors continuer à suivre des études dans un établissement d'enseignement.

Les personnes qui ont réussi le certificat final d'État dans les programmes éducatifs de l'enseignement général de base et secondaire général reçoivent un certificat d'enseignement général de base ou secondaire général, confirmant l'obtention d'un enseignement général au niveau approprié.

Les personnes qui n'ont pas réussi la certification finale ou qui ont obtenu des résultats insatisfaisants à la certification finale se voient délivrer un certificat de formation selon un échantillon établi de manière indépendante par l'établissement d'enseignement.

Les parents doivent garder à l'esprit que l'éducation familiale fait référence aux formes d'éducation en dehors des organisations et n'implique aucune relation obligatoire avec l'école pendant le processus éducatif. Par conséquent, lors du choix d'une éducation familiale, l'enfant est exclu des listes de l'organisme éducatif sur la base de la demande des parents.

Comment passer à l'éducation familiale

Lors du passage à l'éducation familiale, les parents (représentants légaux) doivent informer l'autorité gouvernement local circonscription municipale ou circonscription urbaine dans laquelle ils habitent.

Si l'enfant étudie à l'école, vous devez alors contacter son directeur avec une demande de passage à l'éducation familiale. Dans ce cas l'enfant est exclu de la liste des étudiants de l'établissement.

Les étudiants peuvent passer à un enseignement familial à la demande de leurs parents (représentants légaux) à n'importe quel niveau de l'enseignement général : primaire général, général de base, secondaire (complet) général, et ont également le droit à n'importe quel stade de l'enseignement, en la décision de leurs parents (représentants légaux) de poursuivre leurs études sous une autre forme, incl. et retourner à l'école.

Après avoir choisi l'établissement où l'enfant fera l'objet d'un certificat intermédiaire ou final d'État, parents(représentants légaux) doit conclure un accord avec lui pour la fourniture d'un tel service.

Note.

1. Lors de l'organisation de l'éducation familiale, l'école est guidée par :

• La Constitution de la Fédération de Russie ;
• Loi fédérale « sur l'éducation dans la Fédération de Russie »
• par arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 30 août 2013 N 1015 « Sur l'approbation de la procédure d'organisation et de mise en œuvre des activités éducatives dans les programmes d'enseignement général de base - programmes éducatifs de l'enseignement primaire général, de l'enseignement général de base et secondaire général " (enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 1er octobre 2013, enregistrement N 30067 );
• normatif acte juridique sujet de la Fédération de Russie sur l'éducation familiale;
• actes locaux de l'établissement d'enseignement avec lequel un accord a été conclu sur la certification des étudiants sous forme d'éducation familiale.

2. La certification provisoire est une procédure permettant d'établir la conformité de la qualité de la formation des étudiants avec les exigences de la norme éducative de l'État fédéral à la fin de l'année universitaire. La certification provisoire s'effectue sous les formes déterminées par le programme et selon les modalités établies par l'organisme éducatif, conformément à la loi locale de l'école.

3. La nouvelle loi sur l'éducation a éliminé une forme d'éducation telle que les études externes. Désormais, les études externes ne sont qu'une forme de certification.

4. Conformément à la partie 13 de l'article 103 de la loi sur l'éducation de la Fédération de Russie, les normes de financement sont établies uniquement pour les établissements d'enseignement. L'enseignement familial s'effectuant en dehors de l'établissement éducatif, le paiement de cette forme n'est donc pas prévu par la législation en vigueur.

Selon la loi, les parents ont le droit d'éduquer leur enfant de manière indépendante.

En envoyant un enfant à l'école, nous espérons qu'il y recevra une éducation et une éducation décentes. Mais l'école ne fournit pas toujours à un enfant des connaissances de haute qualité, notamment dans des matières comme, par exemple, l'algèbre ou une langue étrangère. Et est-il possible de faire cela s'il y a trente élèves dans la classe ? La qualité de l’enseignement scolaire laisse malheureusement également beaucoup à désirer. Exiger qu’un enseignant prête attention à l’éducation de chaque enfant de la classe est plutôt naïf. Que dire de pas toujours influence bénéfique d'autres camarades de classe.

La question se pose : les parents, qui souhaitent que leur enfant reçoive une éducation et une éducation vraiment de bonne qualité, peuvent-ils d'une manière ou d'une autre changer cette situation pour le mieux ? Il s’avère qu’ils le peuvent. En 1992, la Russie a adopté une loi donnant aux parents le droit de choisir où leurs enfants seront scolarisés. Selon cette loi, ils ont le droit de l'étudier eux-mêmes.

Malheureusement, tout le monde dans notre pays n’est pas encore au courant de cette possibilité. Malgré le fait que la forme familiale d'éducation dans de nombreux pays Europe occidentale et aux USA, cela a depuis longtemps cessé d'être quelque chose d'exotique et donne bons résultats.

L'éducation familiale (le terme légal est « éducation familiale ») implique que l'enfant maîtrise les programmes d'enseignement général à la maison et se présente périodiquement à l'école. Les enfants étudient les matières scolaires avec l’aide de leurs parents ou de tuteurs (cette dernière situation est beaucoup moins courante).

L’éducation familiale ne doit pas être mélangée avec des études externes. L'éducation externe est une forme d'éducation indépendante, souvent accélérée ; ici, l'enfant n'est pas élève d'une école particulière. Il ne faut pas non plus confondre l'éducation familiale et l'enseignement à domicile (home education), qui est possible pour les enfants qui ne fréquentent pas l'école secondaire pour des raisons de santé. Il est établi sur la base de la recommandation établissement médical.
L'éducation familiale diffère considérablement de l'éducation externe et l'école à la maison. Ainsi, avec un enseignement familial, l'enfant est inscrit dans une certaine école (celle dans laquelle ses parents l'inscrivent). Pour lui, comme pour tout autre étudiant, l'école est tenue de délivrer des manuels et de procéder à des certifications intermédiaires et finales, et après l'obtention de son diplôme, de délivrer un certificat délivré par l'État. Le transfert vers l’enseignement à domicile est possible à partir de n’importe quel niveau ; en même temps, vous pouvez toujours retourner à l'école.

Peut-être que de nombreux parents ont peur de devoir enseigner seuls toutes les matières à leur enfant. Dissipons les peurs. Enseigner à un enfant à la maison n'est pas aussi difficile qu'il y paraît à première vue. Les parents n'ont pas nécessairement besoin d'une formation pédagogique : ils ont juste besoin de travailler dur et de temps libre. Quels parents utilisent les manuels scolaires et manuels méthodologiques peuvent enseigner à leurs enfants la plupart des matières à un niveau souvent supérieur à celui de l'école - une idée nouvelle, mais dont la validité est confirmée par l'expérience de nombreuses familles et par des recherches pertinentes.

L'éducation familiale, peu répandue dans notre pays dans les années 90, est aujourd'hui de plus en plus populaire, notamment dans grandes villes. Quels problèmes peut-il résoudre ? A qui s’adresse cette forme de formation ? Et quelles difficultés peuvent survenir pour les parents qui décident d'éduquer leur enfant en famille, comment surmonter ces difficultés ?

Vous n'êtes donc pas satisfait de la qualité éducation scolaire et/ou l'éducation que votre enfant reçoit. Avec une forme d'éducation familiale, ces problèmes ne se posent généralement pas. Ici, toute l’attention des parents ou du tuteur est dirigée vers un seul enfant. Cela permet d'adapter la formation à ses caractéristiques (rythme de son travail, capacités, etc.).

Si un enfant a des difficultés dans une matière, les parents incluent des cours supplémentaires dans cette matière dans le programme et les résultats scolaires s'améliorent considérablement ; A l'école, l'enfant prend vite du retard.

De plus, à l'école, il arrive souvent qu'un enfant capable de maîtriser rapidement la matière soit obligé d'adhérer au rythme plus lent auquel la classe travaille. Avec l'éducation familiale, de tels retards ne se produisent pas. Si le sujet est réussi plus tôt date d'échéance, le temps libéré peut être utilisé pour étudier d'autres matières, ou mis à disposition de l'enfant à titre temps libre.
La famille a également de plus grandes possibilités dans le choix des méthodes d'enseignement ; Il s'agit de promenades dans la nature à des fins pédagogiques, d'excursions et de visionnage de films pédagogiques. Vous pouvez introduire une connaissance approfondie de la musique et de la peinture comme matière supplémentaire. littérature.

En règle générale, d'excellentes conditions sont créées pour que l'enfant maîtrise qualitativement tout le matériel scolaire dans chaque matière. Il doit résoudre lui-même tous les exercices d'algèbre nécessaires, apprendre et raconter à ses parents tout le paragraphe d'un manuel de physique ou d'histoire. Il prépare les devoirs pour toutes les matières sans exception - après tout, il n'y a aucune chance qu'« ils ne soient pas convoqués au jury aujourd'hui ». Bien sûr, la charge sur l'enfant augmente, mais, comme le montre la pratique, les enfants s'habituent rapidement au fait qu'ils doivent prendre leurs études au sérieux et de manière responsable, et ce style d'apprentissage devient naturel pour eux. Il n'est pas surprenant que les enfants qui étudient à la maison montrent davantage haut niveau connaissances par rapport aux diplômés de l’école.

En règle générale, les enfants de la « maison » étudient « bien » et « excellents » et obtiennent souvent leur diplôme avec une médaille. Ils ont tendance à regarder moins la télévision, à lire davantage et à avoir bonne relation avec les parents. Ils se distinguent généralement par un comportement plus « adulte ».

Un certain nombre d’études montrent que les diplômés des écoles « à domicile » deviennent de meilleurs travailleurs et sont moins susceptibles d’enfreindre la loi. Selon le psychologue Larry Schaers, la raison en est qu'ils avaient sous les yeux meilleurs échantillons comportement que leurs pairs dans les écoles.

L'éducation familiale sera également utile si l'enfant n'entretient pas de bonnes relations avec ses camarades de classe ou ses enseignants. Les enfants subissent souvent un stress extrême à l’école. Ils sont contraints soit de s'adapter aux exigences de leurs camarades de classe (ce qui conduit souvent à des progrès intellectuels, spirituels et dégradation sociale), ou deviennent des objets de ridicule et d'intimidation de la part de leurs pairs. L'éducation familiale est beaucoup plus humaine que l'éducation scolaire ; elle est psychologiquement confortable pour l'enfant.

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Mais qu’est-ce qui détermine si les parents peuvent réussir à scolariser leur enfant à la maison ?
Il est très important de prendre en compte le niveau d'emploi des parents. Si la mère et le père consacrent la majeure partie de leur temps au travail ou aux tâches ménagères, il est fort probable qu'une attention insuffisante soit accordée aux activités. La situation idéale est celle où l'un des parents peut jour consacrez-vous pleinement aux cours avec votre enfant. Une éducation de haute qualité est également possible lorsque les parents travaillent par équipes : le père peut enseigner certaines matières et la mère peut en enseigner d'autres (en fonction de celles dans lesquelles ils maîtrisent le mieux).

Cela ne veut pas dire que l’éducation familiale n’est pas accessible aux parents occupés. Pour que les connaissances d’un enfant dépassent celles des élèves de la grande majorité des écoles, seule une bonne connaissance du matériel scolaire suffit. Si les parents décident de passer à éducation familiale un enfant de la sixième à la onzième année, ils peuvent compter sur le fait qu'avec un contrôle suffisant de leur part, l'enfant sera capable d'étudier de manière indépendante des matières telles que l'histoire, la géographie et la biologie. (Bien sûr, il peut demander aux parents d'expliquer des éléments incompréhensibles.) Cependant, cette méthode de travail ne donnera des résultats que si l'enfant est suffisamment indépendant et responsable, ainsi que sous la surveillance constante des parents, qui doivent surveiller la régularité des cours. et la qualité de l'apprentissage de la matière (ce qui, en principe, n'est pas difficile).

Si les parents n'ont pas le temps d'enseigner des disciplines telles que la physique, les mathématiques, les langues étrangères et d'autres matières assez complexes, vous pouvez vous tourner vers les services de tuteurs. De plus, vous pouvez inviter un enseignant de l'école où l'enfant est inscrit comme tuteur. Il ressentira alors très probablement moins de stress lors de la réussite des tests et examens de cet enseignant. Les cours particuliers ne sont pas bon marché, mais ils ne sont peut-être pas si nombreux - leur efficacité est bien supérieure.

Quoi qu’il en soit, les parents très occupés doivent peser soigneusement leurs options.
Le niveau d'éducation des parents est grande valeur, mais je considère qu'il est nécessaire de mettre en garde contre une surestimation. Bien sûr, il devrait suffire d'enseigner aux enfants telle ou telle matière à l'aide d'un manuel, mais la pratique de l'éducation familiale non seulement en Russie mais aussi à l'étranger montre que même les parents qui n'ont pas fait d'études supérieures peuvent très bien organiser leur éducation. les enfants à la maison. Soulignons que le principal gage de réussite est la volonté des parents de donner à leur enfant une éducation de qualité.

Imaginons une situation dans laquelle les parents transfèrent leur enfant vers une forme d'éducation familiale. L'école est tenue de leur fournir des manuels scolaires, des programmes de cours et d'autres ouvrages disponibles en bibliothèque scolaire, ainsi qu'une assistance méthodologique et consultative.

Si les parents ont des difficultés à comprendre un sujet particulier, ou ont des questions d'ordre méthodologique, vous pouvez acheter matériel didactique, manuels scolaires complémentaires, supports audio et vidéo, demandez de l'aide à votre professeur des écoles (question sur consultations gratuites décidé d'un commun accord entre les parents et l'école).

C'est très bien si un enfant est transféré dans une forme d'éducation familiale dès la première année. Cela vous permet de maîtriser et d'enseigner à votre enfant toutes les matières scolaires étape par étape. Dans le même temps, les parents et les enfants évitent le stress - après tout, le matériel est encore assez simple, le nombre de leçons est faible et les parents n'ont pas besoin de consacrer beaucoup de temps et d'efforts à leur préparation et à leur animation. Dans les classes intermédiaires, lorsque le matériel pédagogique devient plus volumineux et plus complexe, les parents pourront se concentrer sur l'enseignement, sans être distraits par problèmes d'organisation et « s’habituer » à la forme d’éducation familiale.

Niveau de sécurité matérielle. Comme dans le cas précédent, il convient de se garder de surestimer ce facteur important, mais non déterminant, qui influence la réussite de l'éducation familiale. Ce qui est important, c'est un niveau de richesse qui permette à l'un des parents de consacrer la majeure partie de sa journée à enseigner à ses enfants. Bien sûr, les familles riches ont plus d'opportunités, cependant, si vous utilisez uniquement des manuels scolaires et ne sollicitez pas l'aide de tuteurs, l'éducation familiale peut également donner d'excellents résultats.

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Parlons maintenant des difficultés qui peuvent survenir pour les parents qui décident d'éduquer leur enfant dans la famille.

Souvent, les parents doivent surmonter une résistance assez forte de la part de l'école, commençant par un refus catégorique de passer à l'éducation familiale (ce qui est illégal) et se terminant par une attitude préjugée. professeurs d'écoleà un enfant « du foyer », imposant une fréquentation scolaire excessive, etc. En cas de conflits, il vaut la peine de s'appuyer sur les lois concernant l'éducation familiale. Les principaux documents sont la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » et le « règlement sur l'éducation familiale » adoptés par les municipalités.

Presque tous les opposants à l’éducation familiale considèrent les difficultés des enfants à communiquer avec leurs pairs comme son principal inconvénient. Bien entendu, nous pouvons en partie être d’accord avec cela. En effet, de nombreux enfants « du foyer » sont timides et se perdent souvent en présence de des étrangers, ne trouvent pas toujours un langage commun avec leurs pairs. La raison en est qu'ils communiquent principalement avec leurs parents et leurs enseignants, ainsi qu'avec leurs pairs - beaucoup moins souvent que les écoliers ordinaires. Par conséquent, il peut être conseillé aux parents qui décident d'éduquer leurs enfants dans la famille de veiller à ce que leur enfant ait un cercle de contacts assez large.

En conclusion, sur la façon de transférer un enfant vers l'éducation familiale.
Il faut trouver une école (généralement une école publique) dont la charte précise une forme d'enseignement familial. A noter que la simple absence d'une telle inscription dans la charte de l'école ne signifie pas que les parents doivent nécessairement chercher une autre école. Si les parents souhaitent néanmoins scolariser leur enfant dans cette école, ils peuvent contacter le parquet local ou écrire une déclaration au médiateur pour les droits de l’enfant dans leur région. (En Russie, il y a déjà eu des cas où, à la demande des parents, l'école a été obligée d'inclure dans la charte une forme d'enseignement familial).

Les parents et la direction de l'école doivent se mettre d'accord sur les conditions de certification de l'enfant.
Les parents doivent écrire au directeur de l’école une « Demande de transfert vers l’enseignement sous forme d’éducation familiale ».

Entre établissement d'enseignement et les parents doivent conclure un accord approprié qui réglerait toutes les questions d'interaction entre le « foyer » et les écoles publiques, en particulier celles liées à la procédure, à la portée et au calendrier de la certification intermédiaire, ainsi que les rapports à l'école. (A noter qu'en pratique, un accord n'est pas toujours conclu, et les parents s'accordent verbalement sur le calendrier des examens avec le responsable de l'éducation familiale à l'école).

Les documents de transfert vers un enseignement familial sont généralement soumis à l'école au plus tard le 6 septembre.

Yakounine Anastasia Nikolaïevna

Basé sur les matériaux du siteenfants. mail. ru

Qui d’entre nous n’a pas séché l’école lorsqu’il était enfant ? Vous souvenez-vous avec quel plaisir nous avons fait cela, à quel point ce sentiment de liberté et la possibilité de faire seulement ce que nous voulions était tentant ?
Et si l'on y réfléchit, peu de choses ont changé depuis : les enfants sautent tout aussi volontiers les cours, inventant de manière inventive diverses excuses qui les aideraient à manquer au moins un jour d'école.

Le système éducatif scolaire est-il vraiment si bon ?

Combien d’entre nous se souviennent de notre école avec tendresse et gratitude ? Dans quelle mesure les connaissances qui étaient constamment mises dans nos têtes ont-elles été utiles plus tard, dans la vie adulte ? Lequel d’entre nous l’a bien maîtrisé ? langue étrangère grâce à programme scolaire? Qui a pu mettre en pratique la connaissance des dates historiques ?
Avez-vous remarqué qu’à chaque année de scolarité, la saine curiosité et l’intérêt de votre enfant pour la connaissance s’estompent ? Hier pourquoi, qui tourmentait tout le monde avec des questions « pourquoi et pourquoi ? », se désintéresse lentement mais sûrement de tout ce qui, hier encore, l'inquiétait plus que toute autre chose. Le langage sec des manuels scolaires, la suppression de l’imagination, l’autoritarisme de l’enseignant, la suppression de toute expression de la propre opinion de l’enfant – font leur travail avec confiance.
Il est très difficile de lutter contre un système dont les résultats sont très douteux et les dommages causés à la santé physique et morale de l'enfant sont évidents. Du côté système scolaire des enseignants, des directeurs, des fonctionnaires du ministère de l'Éducation et, curieusement, la plupart des parents.
Si vous menez une enquête auprès des parents en leur posant la seule question « Pourquoi avez-vous envoyé votre enfant à l'école ? », alors la réponse, en règle générale, est standard : 8 personnes sur 10 répondent que « c'est comme ça que c'est censé être", "le moment est venu", "comment pourrait-il en être autrement ?"
Autrement dit, la plupart des parents n’imaginent même pas qu’il est possible d’éduquer un enfant en utilisant d’autres méthodes, en préservant son psychisme, sa santé physique et en lui mettant en même temps des connaissances de qualité dans sa tête.

D'après les statistiques : 7 % des écoliers ont des maladies congénitales, 18 % ont des maladies héréditaires, 44 % acquises au cours de leurs études.
Selon les résultats de la recherche, 66 % des écoliers souffrent d’inactivité physique et 24 % souffrent d’un trouble déficitaire de l’attention avec hyperactivité. À la fin de la journée et de la semaine, 41 % des étudiants développent une fatigue intense et 52 % ont des réactions de type névrose.
Les principales maladies « professionnelles » des écoliers : scoliose, myopie, névroses.

Alors, si l'on se demande s'il existe une issue à cette situation vicieuse et que faut-il faire pour que l'école ne soit pas source de détérioration de la santé, alors la réponse s'impose d'elle-même : il suffit de refuser d'aller à l'école.
Est-ce possible ? Est-ce légal ? Et comment l'enfant étudiera-t-il s'il ne va pas à l'école ? Telles sont les principales questions que se posent les parents lorsqu'ils abordent ce sujet.
Jusqu'à récemment, seuls les enfants souffrant de maladies graves et indications médicales ont été forcés d'étudier à la maison avec des professeurs invités.
En 1992, le président du pays Boris Eltsine a signé un décret historique autorisant les parents à choisir indépendamment la forme d'éducation de leurs enfants, y compris la forme d'éducation familiale (loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » du 10 juillet 1992 N 3266-1). , article 10).
L'éducation familiale est aujourd'hui la seule option pour créer un environnement éducatif bienveillant et adapté aux enfants, qui puisse prendre en compte caractéristiques individuelles et les capacités de chaque élève.
Les parents ont une opportunité unique d'aider leur enfant à répartir son temps en tenant compte de l'horloge biologique : il n'est pas nécessaire de se lever tôt ; en tenant compte des passe-temps et des capacités - plus du temps est alloué aux visites des clubs et des sections d'intérêt ; de plus, il devient possible de terminer le programme d'études en fonction des capacités de l'enfant, à un rythme qui lui convient - accéléré, en parcourant la classe ou, au contraire, ralenti, en travaillant soigneusement sur un sujet difficile.

Opportunités et droits d'un étudiant familial

Le rôle de l'école dans laquelle l'enfant est inscrit dans l'éducation familiale se réduit à la certification - l'enfant passe des tests, essais et examens après une certaine période (trimestre, année). Aussi, chaque élève familial a le droit d'utiliser les laboratoires scolaires, les bibliothèques et, si nécessaire, de recevoir des conseils des enseignants.
De plus, l'étudiant est libéré de la nécessité de perdre du temps sur des cours douteux comme le chant ou le dessin, et consacre le temps libéré à ses propres loisirs, ce qui est important pour la formation d'une personnalité harmonieuse.

A partir d'un exemple personnel : mon fils, passionné d'informatique et de « sport présidentiel » - le judo, a bénéficié d'une totale liberté d'action avec le passage à une éducation familiale.
« Hibou » de type biologique, il avait beaucoup de mal à se lever tôt pour aller à l'école, mettait beaucoup de temps à s'adapter au rythme de travail et avait du mal à s'endormir le soir, à cause de ses capacités intellectuelles et intellectuelles. activité physique n’a pas encore commencé à décliner. Après avoir opté pour une nouvelle forme d'éducation et avoir la possibilité de se lever lorsque le besoin de sommeil est satisfait, le fils a commencé à avoir le temps de faire beaucoup plus de choses, en adaptant la routine quotidienne à ses besoins. propres désirs et les besoins. Parce que les cours étaient toujours assez faciles pour lui ; il passait la plupart de son temps à faire ce qu'il aimait : étudier. programmes informatiques, les bases de la programmation et a rédigé ses propres critiques sur des sujets informatiques.
Les critiques rédigées par un garçon de 9 ans étaient si compétentes et techniquement correctes que les visiteurs des forums où il publiait ses œuvres refusaient de croire que l'auteur n'était encore qu'un enfant. La possibilité de consacrer autant de temps que vous le souhaitez à votre activité préférée est l'un des avantages de l'enseignement familial.
C'était la même histoire avec le sport - après avoir convenu avec l'entraîneur d'un entraînement supplémentaire, le fils a augmenté avec plaisir activité physique, qu'auparavant, lorsqu'il fréquentait une école ordinaire, il n'était pas en mesure de : les cours de chant, de dessin, d'éducation physique, de formation professionnelle et d'autres matières non incluses dans le cours obligatoire consommaient la part du lion du temps qui aurait pu être consacré à activités plus productives.

Bien sûr, tous les parents ne sont pas prêts pour une éducation familiale, car... la responsabilité de la qualité des connaissances leur incombera. Combien de parents sont prêts à revivre cela avec leur enfant ? cours scolaire entraînement? Combien sont prêts à assumer la responsabilité de la réussite d’un enfant et à perdre une excuse aussi commode que « C’est à ça que sert l’école, laissons-la enseigner » ?

Pour aider les parents

Heureusement, les parents qui ne veulent pas être des « coucous » qui abandonnent leurs enfants à l’école et renoncent ainsi à toute responsabilité quant à la qualité de l’éducation, physique et santé mentale Il y a de plus en plus d'enfants en Russie. Et ce qui est encore plus réjouissant, c'est qu'il y a des passionnés qui rencontrent des parents aussi consciencieux et organisent toutes sortes d'aides à tous les niveaux - éducatif, bureaucratique, moral et autres.
Ainsi, par exemple, le seul centre d'éducation familiale en Russie, créé par la famille Chapkovsky, a assumé le rôle difficile de coordinateur et de médiateur entre les parents et la bureaucratie.
Les parents dont les enfants étudient dans ce Centre sont libérés de nombreux obstacles bureaucratiques et leurs enfants ont la possibilité d'étudier dans un environnement intellectuel sain, sans compromettre leur santé mentale et physique.
N'importe qui peut étudier dans le cadre du système d'éducation familiale après avoir coordonné sa décision avec la direction de l'école. Mais si les parents préfèrent recevoir une assistance qualifiée supplémentaire dans la tâche difficile d'éduquer leur propre enfant, alors contacter le Centre d'éducation familiale leur offrira cette opportunité.

À partir d'un exemple personnel : le directeur de notre école près de Moscou, à qui j'ai posé une question sur la possibilité de transférer un enfant vers une éducation familiale, m'a écouté avec perplexité et, cachant à peine son hostilité, m'a demandé avec quel réalisme je évaluer mes points forts en enseignement ?
Par exemple, tous ses professeurs sont des professeurs expérimentés, avec enseignement supérieur, et moi, la femme au foyer d’hier, j’ai levé les yeux de mes marmites et j’ai osé me lancer dans un endroit où même les enseignants se sentent souvent impuissants ? De plus, ils m'ont clairement fait comprendre que RONO n'approuve pas les actions des autorités scolaires qui dépassent de loin le cadre habituel des principes éducatifs traditionnels et qui sont inutiles. mal de tête Avec un enfant axé sur la famille, notre école n’en a pas du tout besoin. Toutes mes références à la législation ont provoqué une seule réaction - « si vous le souhaitez, faites vous-même les formalités administratives, l'école ne le fera pas, et ce n'est pas un fait que vous pourrez vous assurer que vous recevez tous les certificats nécessaires. et les commandes… »
Après avoir contacté le Centre d'enseignement pédagogique Chapkovsky, j'ai eu une longue conversation avec le directeur de ce centre, qui a voulu s'assurer du sérieux de mon désir d'éduquer mon enfant. par nous-mêmes, dans votre propre famille. Après quoi le directeur a eu une conversation avec l’enfant, il a été surpris que les cahiers de son fils contiennent des notes sous-estimées. bonnes décisions– notre professeur d’école a réduit les notes pour mauvaise écriture, et peu importe la justesse de la décision. Après l'entretien, nous avons été acceptés au CSC et depuis lors, nous n'avons eu aucun problème avec l'aspect bureaucratique du problème : le Centre collecte tous les documents nécessaires, prépare les contrats, traite les paiements en espèces aux parents, etc. Nous, parents, ne devons signer l'accord qu'une fois par an...

Après un test préliminaire des connaissances de l'enfant, celui-ci est affecté à la classe appropriée. Ce n'est un secret pour personne que de nombreux enfants sont tellement en avance sur leurs pairs dans leur développement qu'ils s'ennuient tout simplement d'étudier avec leurs pairs.
Officiellement, les enfants figureront sur la liste d'une des écoles de Moscou, dont la charte prescrit une forme d'éducation familiale, mais ils étudieront à la maison, avec des visites peu fréquentes au centre éducatif.

Cours au Centre d'Éducation Familiale

Au CSC, l'enfant se verra proposer un cours selon le programme de la classe dont le niveau lui convient le plus.
Les enfants viennent aux cours du CSC 1 à 2 fois par semaine, selon leur âge et leur niveau d'éducation.
La durée des cours n'est pas similaire à celle d'une école standard, car chaque cours dure 1h30. Cette période, comme le montre la pratique, est optimale pour les écoliers, car... La plupart des 40 à 45 minutes habituelles à l'école sont consacrées à la préparation des manuels, à la création d'une ambiance de travail et d'une discipline, à la réponse aux devoirs, et seule une petite partie de ce temps est consacrée à l'explication de nouveaux sujets.
Un cours d’une heure et demie combine souvent des sujets connexes, ce qui laisse place à la créativité et ne limite pas les pensées et l’imagination de l’enfant.
Il n'y a pas de personnes au hasard parmi les enseignants du CSC - seuls ceux qui aiment les enfants, savent travailler avec eux, sont personnalité créative et aime leur sujet, ils sont sélectionnés lors de la sélection du personnel.
Les cours se déroulent dans des salles de classe confortables, équipées de tout le nécessaire, et le nombre d'élèves dépasse rarement 5 personnes, ce qui permet à l'enseignant d'accorder une attention maximale à chaque enfant.
Ayant étudié nouveau sujet et après avoir reçu des devoirs, l'enfant étudie à la maison les jours restants de la semaine, planifiant les cours à sa discrétion, conformément à sa routine quotidienne personnelle.
Les enfants subissent des évaluations intermédiaires et finales des connaissances non pas dans le centre lui-même, mais dans l'école sur les listes de laquelle ils figurent, et dans la même école, les diplômés reçoivent des certificats.

Organiser des cours à la maison

Initialement, le système éducatif familial est axé sur le développement des compétences des enfants. travail indépendant et une approche créative du processus d’apprentissage.
Bien sûr, les meilleurs professeurs pour un enfant sont ses parents, mais cela ne signifie pas que les parents passeront des journées entières assis avec leur enfant devant des manuels. La tâche des parents est d'enseigner des cours dans lesquels l'élaboration d'un programme d'études. Au cours du processus d'étude, il devient clair quelles matières devraient bénéficier de plus de temps, lesquelles peuvent être reportées « à plus tard », car... ils sont donnés à l'enfant facilement et naturellement.

Depuis expérience personnelle: mon fils a toujours eu un penchant pour les matières humaines, c'est pourquoi, ayant reçu de nouveaux manuels en septembre, il a dévoré goulûment tout le cours d'histoire d'une année et un cours de biologie de six mois en un mois. Il a écrit avec enthousiasme ses propres essais, recherché Informations Complémentaires sur une question qui l'intéressait sur Internet, il feuilleta de nombreuses encyclopédies - jusqu'à ce que l'intérêt pour ces sujets commence à décliner. Chargé d'un bagage de connaissances si solide, le fils a longtemps oublié ces manuels, les feuilletant uniquement pour se rafraîchir la mémoire avant les évaluations trimestrielles. La situation était à peu près la même avec la langue russe : possédant une alphabétisation innée, l'enfant faisait facilement et rapidement ses devoirs plusieurs semaines à l'avance, ce qui permettait de libérer plus de temps pour faire ce qu'il aimait et se concentrer sur les matières qui étaient plus difficile pour lui - les mathématiques, la physique.

L'avantage de l'éducation familiale réside en cela : la possibilité d'apprendre à votre rythme, en tenant compte des capacités individuelles. Et ne vous inquiétez pas, certaines matières scolaires ont déjà disparu de la mémoire et vous ne pourrez pas être enseignant pour votre propre enfant. En étudiant n'importe quelle matière avec leur enfant, en utilisant toutes les ressources d'information disponibles, les parents font du bon travail dans leur tâche, même s'ils étaient autrefois des élèves pauvres et infranchissables dans cette matière à l'école.

Adaptation sociale

Une autre question qui préoccupe non moins les parents est celle de la communication et de l’adaptation sociale. L’éducation familiale ne consiste pas à isoler un enfant de la société, ni à créer des conditions de « serre » pour les « mimosas » individuels. Les enfants qui sont des « membres de la famille » se distinguent avantageusement de leurs écoliers du même âge en ce sens qu'ils ont une pensée ouverte, qu'ils sont libres de juger et qu'ils ne sont pas opprimés par l'autorité des adultes. L'éducation à la maison permet à ces enfants de consacrer la majeure partie de leur temps à développer leurs propres intérêts et talents. Par conséquent, toutes sortes de cercles, sections sportives et les clubs d’intérêt sont un environnement dans lequel l’adaptation sociale de l’enfant se produit encore plus prononcée qu’à l’école. Eh bien, n'oubliez pas que les enfants communiquent entre eux lorsqu'ils se promènent dans la cour, rendent visite à des invités, etc.

Par expérience personnelle : en observant mon fils, j'ai remarqué qu'il a des périodes où il peut rester assis à la maison pendant des mois, communiquer virtuellement avec ses amis, accorder une attention maximale à ses activités préférées et en même temps ne ressentir aucune gêne due au manque de communication. À d'autres moments, il préfère faire le contraire : il participe à de nombreux concours, rend visite à des amis, participe à des voyages touristiques auxquels les mêmes amis l'invitent et reste à la maison aussi rarement que possible pour un enfant d'âge scolaire.
Je n’observe aucun problème d’adaptation dans l’équipe. Une autre chose est qu'il n'aime pas toutes les équipes, mais il est libre dans son choix, et je suis heureux que son choix ne repose pas sur les entreprises anciens camarades de classe qui ont essayé leur première cigarette et bouteille de bière à l'âge de 12 ans, et leurs pairs plus développés intellectuellement et plus intéressants...

Au Centre Chapkovsky d'éducation sociale, ce point a également été pris en compte et, comme le montre la pratique, la création d'un environnement d'âges différents dans une seule équipe (classe par exemple) contribue à mieux développer les capacités de communication d'un enfant. et plus productif que ce qui se passe dans école ordinaire.

Transfert vers une forme d'éducation familiale

Le passage à l'éducation familiale est réglementé par l'art. 52 de la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation », qui parle du droit des parents de choisir indépendamment la forme d'enseignement primaire, secondaire et complet de l'enfant.
Conformément à l'article 4. Art. 52 de la loi « sur l'éducation », un enfant étudiant dans le système éducatif familial a le droit de passer à une forme d'enseignement général à n'importe quel stade de l'éducation, c'est-à-dire retourner à l'école.
Pour passer à la forme d'enseignement familial, les parents doivent introduire une demande auprès du chef d'établissement. A ce stade, la plupart des parents commencent à éprouver les premières difficultés sous forme de désaccord de la part de l'administration.
Craignant d'être tenus responsables devant les inspecteurs des organismes supérieurs, les administrations scolaires s'efforcent par tous les moyens d'éviter diverses « expériences parentales », se référant soit à la charte de l'école, soit aux interdictions des autorités éducatives, soit à la législation.
Par conséquent, pour éviter difficultés possibles, Je recommande aux lecteurs de MirSovetov de trouver à l'avance une école dans laquelle inscrire leur enfant, dont la charte prévoit la possibilité d'étudier sous forme d'éducation familiale.
En cas de refus persistant de la part d'un établissement d'enseignement général de transférer un enfant vers un enseignement familial, les parents ont le droit d'adresser une demande écrite au médiateur régional pour les droits de l'enfant ou au médiateur régional pour les droits de l'homme auprès du Président de la Fédération de Russie.
Le refus de transférer un enfant vers une forme d'éducation familiale constitue une violation directe de la loi constitutionnelle sur le droit à l'éducation (article 43, paragraphe 5).

Préparation des documents

En règle générale, la conception documents nécessaires, la fourniture des informations nécessaires et le maintien du travail de bureau doivent être effectués établissement d'enseignement.
Mais à l'heure actuelle, il n'existe pas de liste légalisée des documents requis pour transférer un enfant d'une forme d'éducation à une autre. Chaque école est guidée par ses propres exigences, la liste des documents ci-dessous est donc très approximative :
- la demande des parents de transfert vers l'éducation sous forme d'éducation familiale ;
- ordre de transfert vers une formation sous forme d'éducation familiale ;
- un arrêté réglementant la certification d'un étudiant ;
- procès-verbal de la réunion du Conseil pédagogique ;
- arrêté sur les résultats de la certification de l'étudiant ;
- le calendrier des consultations et de la certification de l'étudiant ;
- un accord sur l'organisation de l'élaboration des programmes de formation générale sous forme d'éducation familiale entre l'établissement d'enseignement et les parents (représentants légaux) de l'élève.
Lors de la rédaction d'un contrat point clé est de considérer la procédure, le calendrier et la portée de la certification intermédiaire de l’étudiant.
Séparément, il convient de discuter de la liste des manuels et autres matériel pédagogique, parce que dans la pratique, il arrive souvent qu'une école exige une certification dans une matière dans le cadre de ses manuels, différente de celles avec lesquelles l'enfant a appris à la maison. Dans une telle situation, tous les droits sont du côté des parents, car Ce sont eux qui sont responsables des résultats et de la qualité de l’éducation.
De son côté, un établissement d'enseignement général est tenu de fournir à l'étudiant et à ses parents non seulement des manuels scolaires, mais également des cours, la possibilité d'utiliser des laboratoires et une bibliothèque et de fournir une assistance consultative.
Lorsque vient le temps de la certification, les parents ont le droit de choisir la forme de l'examen : écrit, oral, dissertation, test, etc. De plus, les parents ont le droit d'assister à l'examen.

Par expérience personnelle : tous les enfants qui étudient au Centre Chapkovsky pour l'enseignement pédagogique réussissent chaque année la certification dans différentes écoles de Moscou, c'est-à-dire Ni les enfants ni les enseignants ne s'habituent les uns aux autres, il n'y a pas de préjugés et il n'y a pas d'attentes préparées à l'avance - personne ne sait qui est tel ou tel enseignant ni quel niveau de connaissances tel ou tel élève fera preuve. Mais absolument toutes les écoles reconnaissent comme équitable la présence d'un enseignant du CES à l'examen - les enseignants ne cachent pas que l'enseignement familial est encore une nouveauté pour eux, que les enseignants du CSE connaissent mieux leurs enfants, et donc, compte tenu du facteur humain, la présence d'un professeur familier à l'examen n'aura qu'un effet positif. Les parents font entièrement confiance aux enseignants du CES et ne s'efforcent donc pas d'assister aux examens ; ils forment seulement une sorte de groupe de soutien, attendant leurs enfants dans les couloirs d'une école inconnue.
Un jour, après un examen, mon fils est resté tard pour attendre ses amis, et pendant qu'il les attendait, il a entamé une conversation avec le professeur d'anglais local.
Après avoir brièvement parlé de la méthode innovante que mon enfant a commencé à utiliser dans la petite enfance, l'enseignant était tellement intéressé par son fils qu'il a couru chercher un bloc-notes et un stylo pour écrire le nom et l'auteur d'une méthode aussi efficace et passionnante.
Après cette conversation, le professeur m'a avoué qu'il avait auparavant considéré les « enfants de la famille » comme des sortes de « mimosas » vivant dans les conditions de serre de l'enseignement à domicile, mais il s'est avéré que ces enfants ne le sont pas du tout. "Des nerds complets", comme cela peut paraître, mais des interlocuteurs intéressants avec un jugement assez indépendant et des conclusions inattendues...

Le passage à la classe suivante s'effectue sur la base et les résultats de la certification. En cas d'assimilation insatisfaisante par l'enfant programmes d'études, l'école se réserve le droit de résilier le contrat avec les parents.
Tous les diplômés du secondaire qui réussissent le certificat final sont tenus de délivrer à un établissement d'enseignement un document délivré par l'État confirmant l'obtention de l'enseignement secondaire.
Il est également utile pour les lecteurs de MirSovetov de savoir que les parents qui ont conclu un accord avec l'école sur la transition vers l'éducation familiale ont le droit de recevoir une compensation monétaire à hauteur de leurs propres dépenses pour l'éducation de leur enfant dans une école publique. En d’autres termes, les parents d’un étudiant ayant une famille reçoivent un certain montant qui, relativement parlant, est leur « salaire d’enseignant ».
Depuis 2005, les paiements fédéraux ont été supprimés et les parents reçoivent désormais une compensation sur le budget local.
Selon A. Antonov, chef du département de sociologie familiale de la Faculté de sociologie de l'Université d'État de Moscou, la forme familiale d'éducation contribue non seulement développement harmonieux enfant, mais aussi renforcement général et le regroupement familial.

24 septembre 1 1740

Dans le cadre de l'entrée en vigueur de la nouvelle loi « dans la Fédération de Russie », de nombreux parents se réfèrent aux relations interrégionales organisme public«Pour les droits de la famille» s'interroge sur la manière dont l'éducation familiale devrait être dispensée dans les nouvelles conditions juridiques. Certaines de ces questions concernent la situation dans toute la Russie, d’autres concernent la situation à Moscou.

Nous avons demandé au président de l'organisation « Pour les droits de la famille », auteur du livre « Sans école : un guide juridique sur l'éducation familiale et l'externat », de répondre à certaines de ces questions. Pavel Parfentiev.

— Selon la nouvelle loi, l'éducation familiale est classée comme une forme d'éducation extrascolaire. Est-ce bon ou mauvais ?

En effet, l'art. 17, partie 1, paragraphe 2 de la nouvelle loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie » indique clairement que l'éducation familiale s'obtient en dehors des établissements d'enseignement. À proprement parler, cela découle de l'art. 10 de l’ancienne loi, mais cela n’était pas aussi clairement indiqué. Pour cette raison, les écoles pensaient souvent qu'elles avaient le droit de contrôler le processus d'apprentissage au sein de la famille, d'effectuer un suivi continu des enfants qui étudient dans la famille, etc. Nouvelle loi a clairement indiqué que le processus d'apprentissage dans la famille se déroule en dehors de l'école, c'est-à-dire qu'il n'a rien à voir avec cela. Il s’agit d’une innovation très positive et correcte, éliminant toute ambiguïté existante.

— Mais cette innovation n'est-elle pas liée, par exemple, au fait que les enfants qui étudient en famille n'ont plus droit à des voyages à prix réduits ?

Il s'agit généralement d'une sorte de malentendu. Le droit de voyager préférentiel est établi par les lois régionales. Et en règle générale, il est attribué aux enfants qui étudient en à temps plein- c'est-à-dire pour ceux qui vont à l'école tous les jours. Et ce n’est pas du tout une nouvelle.

Par exemple, à Saint-Pétersbourg, les prestations de voyage sont prévues par le Code social de Saint-Pétersbourg. Il est facile de se référer à la version originale de ce code, adoptée fin 2011, pour s'assurer que l'Art. 87, le droit à des voyages à prix réduit n'était accordé qu'aux étudiants à temps plein. Il en va de même de l'édition actuelle, où une référence au formulaire à temps plein est directement donnée dans la partie introductive du chapitre 20 concernant avantages du transport. Ainsi, si quelqu’un recevait des indemnités de voyage, ce n’était pas son droit, mais le résultat d’un malentendu.

Il en va de même, par exemple, à Moscou. Art. 27, article 6 de la loi de la ville de Moscou « sur soutien social familles avec enfants de la ville de Moscou" indique très clairement que l'allocation s'applique uniquement aux enfants qui étudient à temps plein.

— Les enfants qui étudient en famille ont-ils donc quelque chose à voir avec l'école ?

Ils l'ont fait, mais pas en tant qu'étudiants - processus éducatif en tant que telle, l'école n'est pas du tout concernée - mais en tant qu'étudiants externes en cours de certification.

Cela semble assez évident. Conformément à l'art. 17 partie 1, paragraphe 2 de la nouvelle loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie », l'enseignement sous forme d'éducation familiale est obtenu en dehors de l'organisation éducative. Cependant, la partie 3 du même art. 17 indique clairement que les enfants qui étudient dans le cadre de l'éducation familiale ont le droit de passer ultérieurement une certification intermédiaire et finale d'État dans des organisations engagées dans des activités éducatives (pour simplifier, disons « dans les écoles », bien que ce ne soit pas exact).

Art. 34 La partie 3 de la loi indique que cette certification est effectuée en externe et que les enfants qui reçoivent pour la première fois un enseignement au niveau approprié le suivent gratuitement.

Il faut faire attention au fait que l'art. 33 partie 1, article 9 de la loi indique très clairement que les éléments externes – c'est-à-dire "les personnes inscrites dans un organisme exerçant des activités éducatives selon des programmes éducatifs agréés par l'État, pour la réussite des certifications intermédiaires et finales de l'État" - font référence au nombre d'étudiants dans un établissement d'enseignement. Mais ce ne sont pas des « étudiants » dans une organisation éducative – ce sont un autre type d’« étudiants ».

Ce statut - externe - indique que le processus éducatif de l'enfant lui-même n'a rien à voir avec l'école et n'est pas dirigé ou contrôlé par elle - il réalise uniquement des certifications intermédiaires et finales.

— Ces enfants appartiennent-ils à la population scolaire ?

Cela dépend de ce que l'on entend par ce mot. Dans la loi « sur l'éducation dans la Fédération de Russie », le mot « contingent » n'apparaît qu'une seule fois – à l'art. 97 partie 3, dédiée au suivi du système éducatif. Dans le même temps, la définition du terme n'est pas donnée, mais il est utilisé dans l'expression « population étudiante ». Étant donné que les enfants recevant une éducation familiale et subissant une certification externe dans les écoles sont des étudiants externes - et ce, selon l'art. 33 partie 1 article 9 de la loi - un type d'étudiant, alors ils appartiennent évidemment à la « population étudiante ». Mais en même temps, ils ne peuvent pas faire référence à la « population étudiante » - puisque les étudiants ne sont qu'un des types d'étudiants, prévu par la loi. Dans le même temps, les enfants n'appartiennent pas à la population étudiante en tant qu'étudiants familiaux, mais en tant qu'étudiants externes en cours de certification.

— Les parents rapportent que les écoles leur demandent d'écrire une déclaration concernant l'expulsion de leurs enfants de l'école s'ils suivent une scolarité familiale...

Il s’agit d’une demande illégale et infondée. Qu'est-ce que cela a à voir avec l'exception ? Si un enfant étudie sous forme d'enseignement familial, il n'est pas élève à l'école, mais reste un élève externe en cours de certification.

Par conséquent, il n’est pas nécessaire de rédiger de telles déclarations, elles ne sont pas fondées sur la loi. Il est nécessaire d'indiquer à l'école dans votre candidature que vous avez choisi l'enseignement familial pour votre enfant et de demander à l'inscrire au diplôme intermédiaire et final d'État en tant qu'étudiant externe. Après cela, l'école doit inscrire l'enfant comme élève externe, et à ce titre l'inclure dans la population étudiante (mais pas les étudiants). Si un enfant a déjà étudié à temps plein dans cette école, il cesse d’en être l’élève, mais reste son élève – un étudiant externe.

L’obligation de rédiger une déclaration d’exclusion est illégale et n’est pas fondée sur la loi. Vous devriez simplement l’ignorer et refuser d’écrire une telle déclaration.

Il est nécessaire d'écrire que conformément à l'art. 17 heures 1 p.2, art. 44 partie 3. clause 2, art. 63 partie 2 de la loi fédérale du 29 décembre 2012 n° 273-FZ « sur l'éducation dans la Fédération de Russie » Vous avez choisi l'éducation pour votre enfant sous forme d'éducation familiale. Conformément à l'art. 17 h 3, art. 34 partie 3, art. 33 partie 1 article 9 de la présente loi, demandez à inscrire votre enfant à l'école en tant qu'étudiant externe pour passer une certification intermédiaire et finale d'État.

Après cela, l'école doit inscrire l'enfant dans la population étudiante en tant qu'étudiant externe et organiser une certification intermédiaire. Si l'école ne peut pas le faire, parce que sa charte ne prévoit pas cette forme de travail (cela doit être vérifié ; la charte de chaque école est consultable par la loi et est généralement publiée sur le site Internet de l'école), vous devez recevoir une lettre écrite. refus de la demande, puis contactez le service éducatif de l'autorité locale compétente avec une demande, demandant de l'aide pour l'inscription à l'école pour une certification externe, en joignant une copie du refus.

Il convient de rappeler que selon la nouvelle loi, lors du choix de l'éducation familiale, vous êtes tenu d'en informer par écrit (sous forme libre) l'administration locale d'un district municipal ou d'un district de la ville (district ou service éducatif du district). Cela devrait être fait par tous ceux qui ont déjà enseigné à un enfant dans un format familial (enseigner à un enfant en par correspondance utiliser des technologies à distance pour une telle notification ne nécessite pas ). Je constate que ce sont les autorités éducatives des arrondissements communaux et des arrondissements urbains, conformément à la loi (article 63, partie 5), qui tiennent un registre des enfants soumis à l'enseignement général et des formes d'enseignement choisies pour eux par leurs parents. -

pas les écoles.

— Les parents choisissent-ils toujours la forme d'éducation prévue par la nouvelle loi ?

Il y a ici une certaine ambiguïté dans la loi.

Conformément à l'art. 63 Partie 4 La forme est toujours choisie par les parents en tenant compte de l’opinion de l’enfant. Et conformément à l'art. 44 partie 3 clause 1 – le droit de choisir la forme n'est exercé par les parents que jusqu'à ce que l'enfant termine l'enseignement général de base (c'est-à-dire jusqu'à la fin des études en 9e année), puis, conformément à l'art. 34 partie 1 clause 1 – le choix de la forme devient le droit de l'enfant lui-même. Dans le même temps, conformément à l'art. 44 Partie 3 Clause 2 Les parents ont le droit de fournir une éducation aux trois niveaux de la famille.

Avec une telle dualité, il faut partir du fait que jusqu'à la fin de l'enseignement général de base (jusqu'à la fin de la 9e année), la forme d'enseignement est choisie par les parents (en tenant compte de l'opinion de l'enfant), et au lycée le la décision doit être prise conjointement par l’enfant et les parents. Seule cette approche vous permet de respecter toutes les exigences légales.

Cette affirmation est erronée et n’est pas fondée sur la loi. La loi est absolument claire sur le fait que l'éducation familiale peut être utilisée à n'importe quel niveau de l'enseignement général (article 44, partie 3, section 2, article 63, partie 2 de la nouvelle loi). Ainsi, en dehors de l'école, aux deux niveaux juniors, l'éducation s'obtient uniquement sous forme d'éducation familiale, et au niveau supérieur, vous pouvez choisir entre l'éducation familiale ou l'auto-éducation (théoriquement, une combinaison des deux est possible).

— Les enfants bénéficiant d'une éducation familiale devraient-ils bénéficier de manuels scolaires gratuits ?

La question de la fourniture de manuels scolaires est régie par l'art. 35 de la nouvelle loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie ». La première partie de cet article déclare :

« Les étudiants maîtrisant les programmes éducatifs de base grâce aux allocations budgétaires du budget fédéral, des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie et des budgets locaux au sein de l'État fédéral normes éducatives, les normes éducatives, les organisations engagées dans des activités éducatives reçoivent des manuels et matériel pédagogique, ainsi que du matériel pédagogique et méthodologique, des outils pédagogiques et pédagogiques.

La manière dont cette disposition s’applique à l’éducation familiale n’est pas tout à fait claire. Cependant, de l'art. 34 partie 1 de la loi il s'ensuit que la maîtrise des programmes éducatifs s'accompagne de certifications intermédiaires. La réussite des certifications, à mon avis, dans le cadre de la législation en vigueur, doit être considérée comme une partie organique de l'obtention d'une formation et de la maîtrise des programmes éducatifs.

Cela ressort notamment du fait que la définition programme éducatif, donné à l'art. 2, paragraphe 9, de la loi considère les formulaires de certification et les programmes d'études comme ses parties organiques. Un Art. 2, paragraphe 22 définit le programme, y compris les formes de certification intermédiaire des étudiants. En d’autres termes, la certification intermédiaire est partie organique curriculum et programme éducatif. Ainsi, réussir des certifications signifie maîtriser le programme éducatif. Un tel développement peut être présenté comme une combinaison de formation proprement dite (en famille) et de réussite de certifications (par exemple à l'école).

Étant donné que les certifications sont délivrées dans les écoles publiques et municipales aux frais du budget, le droit de fournir des manuels scolaires devrait s'étendre aux élèves familiaux qui passent des certifications à l'école en tant qu'étudiant externe.

Il convient ici d’appliquer l’analogie du droit, qui nous conduira aux mêmes conclusions.

Je crains qu'il soit difficile de répondre à cette question plus en détail sans explications supplémentaires et recommandations méthodologiques du ministère fédéral de l'Éducation.

De nombreuses questions viennent des parents moscovites. Outre les réponses qui ont déjà été apportées, les parents s'inquiètent du problème de l'indemnisation. Les compensations de Moscou sont-elles préservées dans la nouvelle situation ?

Oui, définitivement. Le paiement d'une indemnité aux parents pour l'éducation familiale à Moscou est établi par la loi, art. 6 clause 3.1 de la loi de Moscou du 20 juin 2001 n° 25 (telle que modifiée le 4 juillet 2012). Cette loi n’a pas été abrogée et reste en vigueur dans la mesure où elle ne contredit pas la nouvelle loi fédérale « sur l’éducation dans la Fédération de Russie ». Le paiement des indemnités reste, selon la nouvelle législation, le droit des régions. Il n’y a donc pas de contradiction et la norme reste en vigueur.

Il en va de même pour les règlements de Moscou, en particulier la résolution du gouvernement de Moscou n° 827-PP du 25 septembre 2007 « sur l'organisation des activités des établissements d'enseignement publics de la ville de Moscou mettant en œuvre des programmes d'enseignement général, dans diverses formes obtenir une éducation. »

Toutes ces normes, selon la règle générale du droit, continuent de s'appliquer dans la mesure où elles ne contredisent pas la nouvelle loi jusqu'à ce qu'elles soient directement abrogées.

En pratique, cela signifie notamment que les normes régissant l'éducation familiale qui ne contredisent pas la loi conservent leur signification. Les normes (fédérales et de Moscou) sur la certification des étudiants externes restent également importantes - en termes d'organisation et de procédure de certification (mais pas dans la partie décrivant les études externes comme une forme particulière d'enseignement - elle n'existe plus).

Je le répète, toutes ces normes sont valables jusqu'à leur abrogation, si elles ne contredisent pas la nouvelle loi. Mais nous devons y prêter attention « dès le départ ». En particulier, à Moscou, comme dans d'autres régions, ils envisagent d'adopter une nouvelle loi régionale sur l'éducation, dans laquelle les normes pourraient changer.

La tâche des parents à ce stade est de maintenir les règles relatives au paiement d'indemnités dans la nouvelle loi de Moscou. C'est là que je dirigerais mes efforts. Dans le même temps, il convient de prêter attention à ce que de nombreux parents ignorent. D'un point de vue strictement juridique, la décision de verser une indemnisation relève aujourd'hui du droit de la région. J'insiste sur le fait que c'est le droit, c'est-à-dire qu'aucune loi fédérale n'oblige les régions à le faire. Théoriquement, la région a le droit d'annuler l'indemnisation.

- Comment agir ?

Il n'y a que deux manières. La première consiste à démontrer de manière convaincante aux législateurs municipaux que l’indemnisation doit être préservée en tant que garantie préexistante, que les familles en ont besoin, que la justice et les intérêts des enfants l’exigent. Essayez peut-être d'inclure vos représentants dans le processus de finalisation du projet de nouvelle loi régionale.

La deuxième consiste à modifier la législation fédérale en y rétablissant la règle de l'indemnisation pour l'éducation familiale, qui était en vigueur jusqu'en 2004. Notre organisation y a consacré d'énormes efforts au cours des trois dernières années ; ce travail se poursuit et a besoin de soutien.

Cela vaut la peine d’avancer dans chacune de ces directions.

« De nombreux directeurs d'école affirment que l'indemnisation était associée à l'inclusion des enfants dans la population scolaire, mais désormais, il n'y aura plus d'indemnisation.

De telles déclarations ne sont pas fondées sur législation actuelle. La loi de Moscou est claire et personne ne l’a encore abrogée. Elle ne relie en aucun cas l’indemnisation à l’inclusion des enfants dans la population étudiante (voire étudiante) des écoles. De plus, il n’a jamais prévu l’inclusion de « membres de la famille » parmi les élèves. Il dit (article 6, paragraphe 4 de la loi de Moscou « Sur le développement de l'éducation dans la ville de Moscou ») seulement qu'un élève « étudiant familial » est affecté à une école pour passer la certification. Ceux. L’inclusion ou la non-inclusion dans un contingent n’a rien à voir avec cela.

Une autre chose est que la loi actuelle prévoit que, pour une raison quelconque, un « étudiant familial » ne peut être affecté à un établissement d'enseignement public qu'à des fins de certification. C’est une norme complètement fausse. Les parents d'un « élève familial » devraient avoir le droit de choisir une école non publique pour la certification. Une telle restriction du choix contredit directement la législation fédérale - en particulier l'art. 44 partie 3 alinéa 1 de la nouvelle loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie », ainsi que l'art. 63, paragraphe 2 du Code de la famille de la Fédération de Russie. De plus, cela contredit directement les normes droit international ayant action directe en Russie – en particulier l'art. 13 (3) du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, garantissant le droit des parents de choisir non seulement des écoles publiques mais également des écoles non publiques pour leurs enfants. On ne voit pas clairement pourquoi les parents d'enfants recevant une éducation familiale à Moscou sont victimes de discrimination dans l'exercice de ce droit. Cela doit changer.

— Certains administrateurs, lorsqu'ils refusent une rémunération, se réfèrentrecommandations méthodologiquesDépartement de l'Éducation de Moscou (lettre du 13 septembre 2013 n° 01-08-2538/3)…

Ces recommandations ne constituent pas un acte normatif et, en aucun cas, ne peuvent être placées au-dessus des dispositions spécifiques de la loi. Mais les recommandations ne disent pas un mot sur les compensations ou sur le fait qu'elles ne doivent plus être versées. C'est de la fiction.

— Que pouvez-vous dire de ce document dans son ensemble ?

Une partie importante de celui-ci reprend simplement les normes de la nouvelle loi sur l'éducation dans la Fédération de Russie. Mais il existe aussi une étrange « activité d’amateur ».

En particulier, le paragraphe 9 des recommandations, qui oblige les parents à écrire à l'école une déclaration concernant l'expulsion d'un enfant du contingent de l'organisation (il ne ressort pas clairement du texte s'il s'agit d'un contingent d'élèves ou d'étudiants), est extrêmement étrange. Une telle exigence, comme je l'ai dit plus haut, ne repose pas sur la loi et ne découle de rien. Un enfant « membre de la famille » ne doit de toute façon pas être inclus dans la population étudiante, mais, au contraire, il doit être inclus dans la population étudiante lors de l'obtention de la certification d'étudiant externe.

Rien dans les recommandations ne dit que ces enfants doivent être inscrits à l'école en tant qu'élèves externes - et cette nécessité découle directement des normes mentionnées ci-dessus du nouveau loi fédérale sur l'éducation. En général, rien n'est dit sur le fait qu'une telle certification soit réalisée en externe. Il est étrange que ce mot particulier - "externe" - ait été supprimé du texte des recommandations là où il reproduit presque textuellement les dispositions de la loi fédérale qui incluent ce terme.

En effet, sur la base des normes de la loi fédérale, l'école, ayant reçu la demande d'un parent pour choisir l'éducation familiale et organiser la certification intermédiaire de l'enfant, est obligée de l'inclure dans la population scolaire en tant qu'étudiant externe (ou de changer son statut dans le contingent « d'étudiant » à « étudiant externe » s'il a préalablement étudié à l'école à temps plein) et organiser pour lui gratuitement des certifications externes intermédiaires.

Dans les semaines à venir, l'Organisation publique internationale « Pour les droits de la famille » préparera et publiera des exemples de demandes et de notifications de base pour les parents utilisant l'éducation familiale.

24 septembre 1 1742

Dans le cadre de l'entrée en vigueur de la nouvelle loi « dans la Fédération de Russie », de nombreux parents envoient des questions à l'organisation publique interrégionale « Pour les droits de la famille » sur la manière dont l'éducation familiale devrait être dispensée dans les nouvelles conditions juridiques. Certaines de ces questions concernent la situation dans toute la Russie, d’autres concernent la situation à Moscou.

Nous avons demandé au président de l'organisation « Pour les droits de la famille », auteur du livre « Sans école : un guide juridique sur l'éducation familiale et l'externat », de répondre à certaines de ces questions. Pavel Parfentiev.

— Selon la nouvelle loi, l'éducation familiale est classée comme une forme d'éducation extrascolaire. Est-ce bon ou mauvais ?

En effet, l'art. 17, partie 1, paragraphe 2 de la nouvelle loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie » indique clairement que l'éducation familiale s'obtient en dehors des établissements d'enseignement. À proprement parler, cela découle de l'art. 10 de l’ancienne loi, mais cela n’était pas aussi clairement indiqué. Pour cette raison, les écoles pensaient souvent qu'elles avaient le droit de contrôler le processus d'apprentissage au sein de la famille, d'effectuer un suivi continu des enfants qui étudient dans la famille, etc. La nouvelle loi précise clairement que le processus d'éducation au sein de la famille se déroule en dehors de l'école, c'est-à-dire qu'il n'a rien à voir avec cela. Il s’agit d’une innovation très positive et correcte, éliminant toute ambiguïté existante.

— Mais cette innovation n'est-elle pas liée, par exemple, au fait que les enfants qui étudient en famille n'ont plus droit à des voyages à prix réduits ?

Il s'agit généralement d'une sorte de malentendu. Le droit de voyager préférentiel est établi par les lois régionales. Et en règle générale, il est attribué aux enfants qui étudient à plein temps, c’est-à-dire à ceux qui vont à l’école tous les jours. Et ce n’est pas du tout une nouvelle.

Par exemple, à Saint-Pétersbourg, les prestations de voyage sont prévues par le Code social de Saint-Pétersbourg. Il est facile de se référer à la version originale de ce code, adoptée fin 2011, pour s'assurer que l'Art. 87, le droit à des voyages à prix réduit n'était accordé qu'aux étudiants à temps plein. Il en va de même de l'édition actuelle, où un lien vers le formulaire à temps plein est directement donné dans la partie introductive du chapitre 20 concernant les prestations de transport. Ainsi, si quelqu’un recevait des indemnités de voyage, ce n’était pas son droit, mais le résultat d’un malentendu.

Il en va de même, par exemple, à Moscou. Art. 27, article 6 de la loi municipale de Moscou « Sur l'aide sociale aux familles avec enfants dans la ville de Moscou » indique clairement que l'avantage s'applique uniquement aux enfants qui étudient. à temps plein.

— Les enfants qui étudient en famille ont-ils donc quelque chose à voir avec l'école ?

Ils l'ont fait, mais pas en tant qu'étudiants - le processus éducatif en tant que tel ne concerne pas du tout l'école - mais en tant qu'étudiants externes en cours de certification.

Cela semble assez évident. Conformément à l'art. 17 partie 1, paragraphe 2 de la nouvelle loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie », l'enseignement sous forme d'éducation familiale est obtenu en dehors de l'organisation éducative. Cependant, la partie 3 du même art. 17 indique clairement que les enfants qui étudient dans le cadre de l'éducation familiale ont le droit de passer ultérieurement une certification intermédiaire et finale d'État dans des organisations engagées dans des activités éducatives (pour simplifier, disons « dans les écoles », bien que ce ne soit pas exact).

Art. 34 La partie 3 de la loi indique que cette certification est effectuée en externe et que les enfants qui reçoivent pour la première fois un enseignement au niveau approprié le suivent gratuitement.

Il faut faire attention au fait que l'art. 33 partie 1, article 9 de la loi indique très clairement que les éléments externes – c'est-à-dire "les personnes inscrites dans un organisme exerçant des activités éducatives selon des programmes éducatifs agréés par l'État, pour la réussite des certifications intermédiaires et finales de l'État" - font référence au nombre d'étudiants dans un établissement d'enseignement. Mais ce ne sont pas des « étudiants » dans une organisation éducative – ce sont un autre type d’« étudiants ».

Ce statut - externe - indique que le processus éducatif de l'enfant lui-même n'a rien à voir avec l'école et n'est pas dirigé ou contrôlé par elle - il réalise uniquement des certifications intermédiaires et finales.

— Ces enfants appartiennent-ils à la population scolaire ?

Cela dépend de ce que l'on entend par ce mot. Dans la loi « sur l'éducation dans la Fédération de Russie », le mot « contingent » n'apparaît qu'une seule fois – à l'art. 97 partie 3, dédiée au suivi du système éducatif. Dans le même temps, la définition du terme n'est pas donnée, mais il est utilisé dans l'expression « population étudiante ». Étant donné que les enfants recevant une éducation familiale et subissant une certification externe dans les écoles sont des étudiants externes - et ce, selon l'art. 33 partie 1 article 9 de la loi - un type d'étudiant, alors ils appartiennent évidemment à la « population étudiante ». Mais en même temps, ils ne peuvent pas être classés comme une « population étudiante » - puisque les étudiants ne sont qu'un des types d'étudiants prévus par la loi. Dans le même temps, les enfants n'appartiennent pas à la population étudiante en tant qu'étudiants familiaux, mais en tant qu'étudiants externes en cours de certification.

— Les parents rapportent que les écoles leur demandent d'écrire une déclaration concernant l'expulsion de leurs enfants de l'école s'ils suivent une scolarité familiale...

Il s’agit d’une demande illégale et infondée. Qu'est-ce que cela a à voir avec l'exception ? Si un enfant étudie sous forme d'enseignement familial, il n'est pas élève à l'école, mais reste un élève externe en cours de certification.

Par conséquent, il n’est pas nécessaire de rédiger de telles déclarations, elles ne sont pas fondées sur la loi. Il est nécessaire d'indiquer à l'école dans votre candidature que vous avez choisi l'enseignement familial pour votre enfant et de demander à l'inscrire au diplôme intermédiaire et final d'État en tant qu'étudiant externe. Après cela, l'école doit inscrire l'enfant comme élève externe, et à ce titre l'inclure dans la population étudiante (mais pas les étudiants). Si un enfant a déjà étudié à temps plein dans cette école, il cesse d’en être l’élève, mais reste son élève – un étudiant externe.

L’obligation de rédiger une déclaration d’exclusion est illégale et n’est pas fondée sur la loi. Vous devriez simplement l’ignorer et refuser d’écrire une telle déclaration.

Il est nécessaire d'écrire que conformément à l'art. 17 heures 1 p.2, art. 44 partie 3. clause 2, art. 63 partie 2 de la loi fédérale du 29 décembre 2012 n° 273-FZ « sur l'éducation dans la Fédération de Russie » Vous avez choisi l'éducation pour votre enfant sous forme d'éducation familiale. Conformément à l'art. 17 h 3, art. 34 partie 3, art. 33 partie 1 article 9 de la présente loi, demandez à inscrire votre enfant à l'école en tant qu'étudiant externe pour passer une certification intermédiaire et finale d'État.

Après cela, l'école doit inscrire l'enfant dans la population étudiante en tant qu'étudiant externe et organiser une certification intermédiaire. Si l'école ne peut pas le faire, parce que sa charte ne prévoit pas cette forme de travail (cela doit être vérifié ; la charte de chaque école est consultable par la loi et est généralement publiée sur le site Internet de l'école), vous devez recevoir une lettre écrite. refus de la demande, puis contactez le service éducatif de l'autorité locale compétente avec une demande, demandant de l'aide pour l'inscription à l'école pour une certification externe, en joignant une copie du refus.

Il convient de rappeler que selon la nouvelle loi, lors du choix de l'éducation familiale, vous êtes tenu d'en informer par écrit (sous forme libre) l'administration locale d'un district municipal ou d'un district de la ville (district ou service éducatif du district). utiliser des technologies à distance pour une telle notification ne nécessite pas ). Je constate que ce sont les autorités éducatives des arrondissements communaux et des arrondissements urbains, conformément à la loi (article 63, partie 5), qui tiennent un registre des enfants soumis à l'enseignement général et des formes d'enseignement choisies pour eux par leurs parents. -

pas les écoles.

— Les parents choisissent-ils toujours la forme d'éducation prévue par la nouvelle loi ?

Il y a ici une certaine ambiguïté dans la loi.

Conformément à l'art. 63 Partie 4 La forme est toujours choisie par les parents en tenant compte de l’opinion de l’enfant. Et conformément à l'art. 44 partie 3 clause 1 – le droit de choisir la forme n'est exercé par les parents que jusqu'à ce que l'enfant termine l'enseignement général de base (c'est-à-dire jusqu'à la fin des études en 9e année), puis, conformément à l'art. 34 partie 1 clause 1 – le choix de la forme devient le droit de l'enfant lui-même. Dans le même temps, conformément à l'art. 44 Partie 3 Clause 2 Les parents ont le droit de fournir une éducation aux trois niveaux de la famille.

Avec une telle dualité, il faut partir du fait que jusqu'à la fin de l'enseignement général de base (jusqu'à la fin de la 9e année), la forme d'enseignement est choisie par les parents (en tenant compte de l'opinion de l'enfant), et au lycée le la décision doit être prise conjointement par l’enfant et les parents. Seule cette approche vous permet de respecter toutes les exigences légales.

Cette affirmation est erronée et n’est pas fondée sur la loi. La loi est absolument claire sur le fait que l'éducation familiale peut être utilisée à n'importe quel niveau de l'enseignement général (article 44, partie 3, section 2, article 63, partie 2 de la nouvelle loi). Ainsi, en dehors de l'école, aux deux niveaux juniors, l'éducation s'obtient uniquement sous forme d'éducation familiale, et au niveau supérieur, vous pouvez choisir entre l'éducation familiale ou l'auto-éducation (théoriquement, une combinaison des deux est possible).

— Les enfants bénéficiant d'une éducation familiale devraient-ils bénéficier de manuels scolaires gratuits ?

La question de la fourniture de manuels scolaires est régie par l'art. 35 de la nouvelle loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie ». La première partie de cet article déclare :

Cela devrait être fait par tous ceux qui ont déjà enseigné à un enfant sous forme familiale (enseignement à un enfant par correspondance en utilisant des technologies à distance telles que la notification

La manière dont cette disposition s’applique à l’éducation familiale n’est pas tout à fait claire. Cependant, de l'art. 34 partie 1 de la loi il s'ensuit que la maîtrise des programmes éducatifs s'accompagne de certifications intermédiaires. La réussite des certifications, à mon avis, dans le cadre de la législation en vigueur, doit être considérée comme une partie organique de l'obtention d'une formation et de la maîtrise des programmes éducatifs.

« Les étudiants maîtrisant les programmes éducatifs de base grâce aux allocations budgétaires du budget fédéral, des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie et des budgets locaux dans les limites des normes éducatives de l'État fédéral, des normes éducatives et des organisations engagées dans des activités éducatives reçoivent des manuels gratuits. et des supports pédagogiques à utiliser tout en recevant une éducation, ainsi que du matériel pédagogique et méthodologique, des outils pédagogiques et pédagogiques.

Étant donné que les certifications sont délivrées dans les écoles publiques et municipales aux frais du budget, le droit de fournir des manuels scolaires devrait s'étendre aux élèves familiaux qui passent des certifications à l'école en tant qu'étudiant externe.

Il convient ici d’appliquer l’analogie du droit, qui nous conduira aux mêmes conclusions.

Cela ressort notamment du fait que la définition du programme éducatif donnée à l'art. 2, paragraphe 9, de la loi considère les formulaires de certification et les programmes d'études comme ses parties organiques. Un Art. 2, paragraphe 22 définit le programme, y compris les formes de certification intermédiaire des étudiants. En d’autres termes, la certification intermédiaire fait partie intégrante du programme d’études et du programme éducatif. Ainsi, réussir des certifications signifie maîtriser le programme éducatif. Un tel développement peut être présenté comme une combinaison de formation proprement dite (en famille) et de réussite de certifications (par exemple à l'école).

De nombreuses questions viennent des parents moscovites. Outre les réponses qui ont déjà été apportées, les parents s'inquiètent du problème de l'indemnisation. Les compensations de Moscou sont-elles préservées dans la nouvelle situation ?

Oui, définitivement. Le paiement d'une indemnité aux parents pour l'éducation familiale à Moscou est établi par la loi, art. 6 clause 3.1 de la loi de Moscou du 20 juin 2001 n° 25 (telle que modifiée le 4 juillet 2012). Cette loi n’a pas été abrogée et reste en vigueur dans la mesure où elle ne contredit pas la nouvelle loi fédérale « sur l’éducation dans la Fédération de Russie ». Le paiement des indemnités reste, selon la nouvelle législation, le droit des régions. Il n’y a donc pas de contradiction et la norme reste en vigueur.

Je crains qu’il soit difficile de répondre plus en détail à cette question sans explications supplémentaires et recommandations méthodologiques de la part du ministère fédéral de l’Éducation.

Toutes ces normes, selon la règle générale du droit, continuent de s'appliquer dans la mesure où elles ne contredisent pas la nouvelle loi jusqu'à ce qu'elles soient directement abrogées.

En pratique, cela signifie notamment que les normes régissant l'éducation familiale qui ne contredisent pas la loi conservent leur signification. Les normes (fédérales et de Moscou) sur la certification des étudiants externes restent également importantes - en termes d'organisation et de procédure de certification (mais pas dans la partie décrivant les études externes comme une forme particulière d'enseignement - elle n'existe plus).

Je le répète, toutes ces normes sont valables jusqu'à leur abrogation, si elles ne contredisent pas la nouvelle loi. Mais nous devons y prêter attention « dès le départ ». En particulier, à Moscou, comme dans d'autres régions, ils envisagent d'adopter une nouvelle loi régionale sur l'éducation, dans laquelle les normes pourraient changer.

La tâche des parents à ce stade est de maintenir les règles relatives au paiement d'indemnités dans la nouvelle loi de Moscou. C'est là que je dirigerais mes efforts. Dans le même temps, il convient de prêter attention à ce que de nombreux parents ignorent. D'un point de vue strictement juridique, la décision de verser une indemnisation relève aujourd'hui du droit de la région. J'insiste sur le fait que c'est le droit, c'est-à-dire qu'aucune loi fédérale n'oblige les régions à le faire. Théoriquement, la région a le droit d'annuler l'indemnisation.

- Comment agir ?

Il n'y a que deux manières. La première consiste à démontrer de manière convaincante aux législateurs municipaux que l’indemnisation doit être préservée en tant que garantie préexistante, que les familles en ont besoin, que la justice et les intérêts des enfants l’exigent. Essayez peut-être d'inclure vos représentants dans le processus de finalisation du projet de nouvelle loi régionale.

La deuxième consiste à modifier la législation fédérale en y rétablissant la règle de l'indemnisation pour l'éducation familiale, qui était en vigueur jusqu'en 2004. Notre organisation y a consacré d'énormes efforts au cours des trois dernières années ; ce travail se poursuit et a besoin de soutien.

Cela vaut la peine d’avancer dans chacune de ces directions.

« De nombreux directeurs d'école affirment que l'indemnisation était associée à l'inclusion des enfants dans la population scolaire, mais désormais, il n'y aura plus d'indemnisation.

De telles déclarations ne sont pas basées sur la législation actuelle. La loi de Moscou est claire et personne ne l’a encore abrogée. Elle ne relie en aucun cas l’indemnisation à l’inclusion des enfants dans la population étudiante (voire étudiante) des écoles. De plus, il n’a jamais prévu l’inclusion de « membres de la famille » parmi les élèves. Il dit (article 6, paragraphe 4 de la loi de Moscou « Sur le développement de l'éducation dans la ville de Moscou ») seulement qu'un élève « étudiant familial » est affecté à une école pour passer la certification. Ceux. L’inclusion ou la non-inclusion dans un contingent n’a rien à voir avec cela.

Une autre chose est que la loi actuelle prévoit que, pour une raison quelconque, un « étudiant familial » ne peut être affecté à un établissement d'enseignement public qu'à des fins de certification. C’est une norme complètement fausse. Les parents d'un « élève familial » devraient avoir le droit de choisir une école non publique pour la certification. Une telle restriction du choix contredit directement la législation fédérale - en particulier l'art. 44 partie 3 alinéa 1 de la nouvelle loi « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie », ainsi que l'art. 63, paragraphe 2 du Code de la famille de la Fédération de Russie. De plus, cela contredit directement les normes du droit international qui ont un effet direct en Russie - en particulier l'art. 13 (3) du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, garantissant le droit des parents de choisir non seulement des écoles publiques mais également des écoles non publiques pour leurs enfants. On ne voit pas clairement pourquoi les parents d'enfants recevant une éducation familiale à Moscou sont victimes de discrimination dans l'exercice de ce droit. Cela doit changer.

— Certains administrateurs, lorsqu'ils refusent une rémunération, se réfèrentrecommandations méthodologiquesDépartement de l'Éducation de Moscou (lettre du 13 septembre 2013 n° 01-08-2538/3)…

Ces recommandations ne constituent pas un acte normatif et, en aucun cas, ne peuvent être placées au-dessus des dispositions spécifiques de la loi. Mais les recommandations ne disent pas un mot sur les compensations ou sur le fait qu'elles ne doivent plus être versées. C'est de la fiction.

— Que pouvez-vous dire de ce document dans son ensemble ?

Une partie importante de celui-ci reprend simplement les normes de la nouvelle loi sur l'éducation dans la Fédération de Russie. Mais il existe aussi une étrange « activité d’amateur ».

En particulier, le paragraphe 9 des recommandations, qui oblige les parents à écrire à l'école une déclaration concernant l'expulsion d'un enfant du contingent de l'organisation (il ne ressort pas clairement du texte s'il s'agit d'un contingent d'élèves ou d'étudiants), est extrêmement étrange. Une telle exigence, comme je l'ai dit plus haut, ne repose pas sur la loi et ne découle de rien. Un enfant « membre de la famille » ne doit de toute façon pas être inclus dans la population étudiante, mais, au contraire, il doit être inclus dans la population étudiante lors de l'obtention de la certification d'étudiant externe.

Rien dans les recommandations n'indique que ces enfants doivent être inscrits à l'école en tant qu'élèves externes - et cette nécessité découle directement des normes citées ci-dessus de la nouvelle loi fédérale sur l'éducation. En général, rien n'est dit sur le fait qu'une telle certification soit réalisée en externe. Il est étrange que ce mot particulier - "externe" - ait été supprimé du texte des recommandations là où il reproduit presque textuellement les dispositions de la loi fédérale qui incluent ce terme.

En effet, sur la base des normes de la loi fédérale, l'école, ayant reçu la demande d'un parent pour choisir l'éducation familiale et organiser la certification intermédiaire de l'enfant, est obligée de l'inclure dans la population scolaire en tant qu'étudiant externe (ou de changer son statut dans le contingent « d'étudiant » à « étudiant externe » s'il a préalablement étudié à l'école à temps plein) et organiser pour lui gratuitement des certifications externes intermédiaires.

Dans les semaines à venir, l'Organisation publique internationale « Pour les droits de la famille » préparera et publiera des exemples de demandes et de notifications de base pour les parents utilisant l'éducation familiale.