ข้อจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆ การกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของในงบดุลของเครือข่ายน้ำประปา

อาคารใด ๆ ที่ไม่มีการเติมภายในและที่อยู่อาศัยและผลประโยชน์ของชุมชนโดยที่เราไม่สามารถจินตนาการถึงชีวิตของเราในตอนนี้ก็เป็นเหมือนกล่องเปล่า ไม่ว่าจะเป็นอาคารอพาร์ตเมนต์หรือคฤหาสน์ส่วนตัว โรงงานผลิตหรือพื้นที่สำนักงาน ล้วนต้องการบริการบางอย่าง เช่น เครื่องทำความร้อน ไฟฟ้า น้ำ

ในขั้นตอนนี้ องค์กรพิเศษต่างมีส่วนร่วมในการจัดหาผลประโยชน์เหล่านี้ให้กับอาคาร ได้แก่ บริษัทจัดการ (บริษัทจัดการ) HOA (สมาคมเจ้าของบ้าน) และองค์กรการค้าอื่นๆ พวกเขามีหน้าที่ต้องทำข้อตกลงในการจัดหาบริการบางอย่างในนามของเจ้าของตารางเมตรของบ้านหลังนี้กับบริษัทจัดหาทรัพยากร ควรสังเกตว่าทรัพยากรไม่ได้มาจากที่ไหนเลย แต่มาจากท่อ สายไฟ ฯลฯ ทุกอย่างดูเหมือนจะเรียบง่าย แต่เมื่อเส้นทางการจัดหาเหล่านี้พังทลาย คำถามก็เกิดขึ้นว่าใครควรรับผิดชอบและซ่อมแซม

พระราชบัญญัติการกำหนดและความรับผิดชอบ

ตามบรรทัดฐานของกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นไปได้ที่จะกำหนดความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาและการดำเนินงานของเส้นทางการจัดหาสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนหลังจากตรวจสอบข้อมูลที่มีอยู่ในการกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานเท่านั้น เพื่อให้เข้าใจแนวคิดทางกฎหมายนี้ คุณต้องเปิดเผยข้อกำหนดเสริมก่อน:

กฎเขตแดน

ด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่ การค้นหาเนื้อหาโดยประมาณของพระราชบัญญัตินี้หรือกฎเกณฑ์นั้นจึงไม่ใช่ปัญหา ไซต์เฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องจะเต็มไปด้วยตัวอย่างเอกสารที่จำเป็น

ตารางระบบวิศวกรรมและความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ

ชื่อระบบวิศวกรรม	พารามิเตอร์ระบบ	คำอธิบายความรับผิดชอบในการดำเนินงานของผู้ให้เช่า	คำอธิบายความรับผิดชอบในการดำเนินงานของผู้เช่า
บังคับระบายอากาศ	ขั้นต่ำ 1600 - สูงสุด 5700 m3 / h	ก่อนที่ท่ออากาศของหน่วยจ่ายจะออกจากปล่องระบายอากาศและจากผนังอาคารไปยังห้องของผู้เช่า
การระบายอากาศเสีย	ขั้นต่ำ 1500- สูงสุด 5500 m3 / h	ก่อนที่ท่อระบายอากาศของชุดระบายอากาศจะออกจากปล่องระบายอากาศและจากผนังอาคารไปยังพื้นที่ของผู้เช่า	อุปกรณ์ระบายอากาศและท่อระบายอากาศในอาคารของผู้เช่า
ระบบจ่ายไฟ	พลังงานเฉพาะ สนิม - 55 kW	ไปยังสายดึงของสายขาออกที่จุดเชื่อมต่อกับบล็อกโหลดของแผงกระจายพื้น	จากตัวดึงสายเคเบิลของสายขาออกที่จุดเชื่อมต่อกับบล็อกโหลดของแผงกระจายพื้น
ระบบจ่ายน้ำเย็น เป็นต้น

หลังจากการสรุปเขตแดนแล้ว ข้อตกลงการเช่าสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนที่เกี่ยวข้องจะต้องได้รับการสรุประหว่างคู่สัญญา เจ้าของที่อยู่อาศัยจะได้รับบัญชีการเงินส่วนบุคคลตามที่เขาจะจ่ายค่าสาธารณูปโภค ในทางกลับกัน บริษัทจัดหาทรัพยากรก็ทำหน้าที่จัดหาสินค้าที่จำเป็นสำหรับชีวิตสมัยใหม่ และหากมีการแตกสลายของสายการสื่อสาร ฝ่ายที่ระบุในการกำหนดความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานจะต้องรับผิดชอบต่อความเป็นอยู่ที่ดี

การทำความเข้าใจขอบเขตความรับผิดชอบระหว่าง RNO สหราชอาณาจักรและ เจ้าของสถานที่อยู่อาศัยใน MKDสำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาท. ในการพิจารณาคดี มีกรณีข้อพิพาทเกิดขึ้นบ่อยครั้งระหว่าง RNO และประมวลกฎหมายอาญา เกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสำหรับบางส่วนของเครือข่ายวิศวกรรม ซึ่งไม่มีการบรรลุข้อตกลง

ในครึ่งหนึ่งของคดีปกครองประเภทนี้ ศาลจะเข้าข้าง RNO ในกรณีนี้ ประมวลกฎหมายอาญาทำให้เกิดความสูญเสียจำนวนมาก เพื่อหลีกเลี่ยงสิ่งนี้และรับประกันความขัดแย้งที่ไม่ต้องการ คุณต้องจัดทำการแสดงความรับผิดชอบ

CGs ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย ข้อจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและงบดุลที่เชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออก แนวคิดเหล่านี้มีการนำเสนออย่างชัดเจนที่สุดในข้อ 1 ของกฎสำหรับการจ่ายน้ำเย็นและการกำจัดน้ำเสีย (มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 644)

ตามเอกสารนี้ งบดุลพรมแดนของการแบ่งทรัพย์สินได้รับการยอมรับ ในทางกลับกัน กำหนดขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน กล่าวคือ มันบ่งชี้ว่าใครจะต้องแบกรับภาระในการรักษาวัตถุ: องค์กรที่จัดการ RNO หรือเจ้าของ เช่นเดียวกับยูทิลิตี้อื่น ๆ

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของ RNO หากเรากำลังพูดถึงแหล่งจ่ายไฟ ขยายไปยังจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงในบ้านทั่วไปกับเครือข่ายไฟฟ้าที่รวมอยู่ใน MKD ความรับผิดชอบของประมวลกฎหมายอาญา - ระบบจ่ายไฟในตัวและอุปกรณ์ไฟฟ้า อุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อสำหรับอพาร์ตเมนต์ ความรับผิดชอบของผู้อยู่อาศัย - อุปกรณ์ในบ้านและอุปกรณ์หลังจากถอดอุปกรณ์ในแผงพื้น เมตรในอพาร์ทเมนท์

ความรับผิดชอบในการจ่ายความร้อนมีการกระจายดังนี้: RCO รับผิดชอบจนถึงจุดเชื่อมต่อ อุปกรณ์วัดแสงบ้านทั่วไปด้วยเครือข่ายความร้อนที่รวมอยู่ใน MKD สหราชอาณาจักรมีหน้าที่รับผิดชอบในการยกของระบบทำความร้อน ตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์บนกิ่งไม้จากตัวยก และสำหรับวาล์วปิดและควบคุมบนสายไฟภายในอพาร์ตเมนต์ ความรับผิดชอบของผู้อยู่อาศัยเริ่มต้นอีกครั้งในบ้านของพวกเขาพวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบอุปกรณ์ทำความร้อนและสำหรับสาขาจากตัวยกของระบบทำความร้อนหลังจากวาล์วปิดและควบคุม

ความรับผิดชอบของ RNO ในเรื่องการจ่ายน้ำและการสุขาภิบาล นั้นคงอยู่จนถึงจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงในบ้านทั่วไปกับเครือข่ายการจ่ายน้ำที่รวมอยู่ใน MKD ประมวลกฎหมายอาญามีหน้าที่ตรวจสอบสภาพของการจ่ายน้ำร้อนและน้ำเย็น การตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์บนกิ่งไม้จากตัวยก และวาล์วปิดและวาล์วควบคุมบนสายไฟภายในอพาร์ตเมนต์ เจ้าของสถานที่ใน MKDรับผิดชอบสาขาจากตัวยกของระบบจ่ายน้ำร้อนและเย็นหลังจากวาล์วปิดและควบคุมสำหรับวาล์วปิดและควบคุมเองและอุปกรณ์ประปาในอพาร์ทเมนท์

ในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากร ขอบเขตงบดุลจะแยกเครือข่ายสาธารณูปโภคซึ่งเป็นทรัพย์สินส่วนกลาง (มาตรา 36 ของ RF LC) ออกจากเครือข่ายสาธารณูปโภคที่เหลือ ดังนั้นเราจึงจำสิ่งที่เกี่ยวข้องกับ ทรัพย์สินส่วนกลาง(มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 491 มาตรา 36 ของ RF LC):

• สถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของอพาร์ทเมนท์และมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการที่อยู่อาศัย / ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในบ้านมากกว่าหนึ่งแห่ง
• ระบบวิศวกรรมภายในองค์กรการจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน การจ่ายก๊าซ ความร้อนและการจ่ายพลังงาน

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสามารถเป็นได้ทั้งภายนอกและภายใน ในกรณีแรก พวกเขาแบ่งปันขอบเขตความสามารถของ RNO และ CC (ขอบด้านนอกของกำแพง MKD) ในครั้งที่สอง - CC และเจ้าของ (ขอบเขตด้านในของกำแพง MKD)

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานภายนอก

หากเรากำลังพูดถึงขอบด้านนอกของเครือข่ายวิศวกรรมที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินทั่วไปของ MKD ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่าง RNO และสหราชอาณาจักรจะเป็นเส้นขอบด้านนอกของกำแพงบ้านและต่อหน้า อุปกรณ์วัดแสงแบบบ้านทั่วไปสำหรับทรัพยากรส่วนกลางบางอย่าง จุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงแบบบ้านทั่วไปนี้พร้อมระบบที่สอดคล้องกัน วิศวกรรมเครือข่ายรวมอยู่ใน MKD

ควรกล่าวถึงขอบด้านนอกของเครือข่ายการจ่ายก๊าซที่รวมอยู่ใน องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางเอ็มเคดี ในกรณีนี้ ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่าง RNO และสหราชอาณาจักรคือจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์ล็อคเครื่องแรกกับเครือข่ายการจ่ายก๊าซภายนอก

บ่อยครั้ง ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานไม่ได้อยู่ตามกำแพงของบ้าน จากนั้นชิ้นส่วนของเครือข่ายวิศวกรรมที่อยู่นอกกำแพงด้านนอกและดูเหมือนว่าจะอยู่ในขอบเขตความรับผิดชอบของ NOR อย่างเป็นทางการซึ่งตกอยู่ในเขตของประมวลกฎหมายอาญาซึ่งควบคุม MKD เนื้อหาของมันคุกคามความสูญเสียจำนวนมาก ดังนั้นคุณต้องเข้าใกล้คำอธิบายของขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอย่างรอบคอบในการอธิบายความรับผิดชอบ

กรณีที่มีการโต้เถียงสามารถพิจารณาได้เมื่อขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานผ่านวาล์วภายนอก สิ่งนี้จะเกิดขึ้นหากส่วนนอกของเครือข่ายยูทิลิตี้รวมอยู่ใน องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลาง... จากนั้น RNO จะดำเนินการบำรุงรักษาเครือข่ายวิศวกรรมนี้ในอัตราที่อนุมัติโดยเจ้าของสถานที่ใน MKD ความรับผิดชอบของประมวลกฎหมายอาญาคือการเสนออัตราดังกล่าวให้กับเจ้าของ การซ่อมแซมรวมถึงเหตุฉุกเฉินจะดำเนินการโดย RSO

แล้ว เครือข่ายวิศวกรรมไร้เจ้าของ? นั่นคือ กับเครือข่ายดังกล่าวที่ไม่ได้แขวนอยู่บนงบดุลของบริษัทจัดการหรือ RNO และไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลาง โดยทั่วไปแล้ว เครือข่ายดังกล่าวจะถูกโอนไปยังกรรมสิทธิ์ของเทศบาล ในทางกลับกัน หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นภายในสามสิบวันนับจากช่วงเวลาที่เปิดเผยเครือข่ายวิศวกรรมที่มีการจัดการที่ผิดพลาด จำเป็นต้องกำหนด RNO ซึ่งเป็นเครือข่ายวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายที่ไม่มีเจ้าของ (ข้อ 6 ของข้อ 15 ฉบับที่ 190 -FZ).

Federal Tariff Service จะต้องรวมค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครือข่ายดังกล่าวในภาษี RNO สำหรับการควบคุมเพิ่มเติม จนกว่าจะเสร็จสิ้น การสูญเสียพลังงานในส่วนที่มีข้อพิพาทนี้ของเครือข่าย ตลอดจนงานซ่อมแซม จะดำเนินการโดยเสียค่าใช้จ่ายของ CM ตามสัดส่วนการบริโภคจริง

ขอบเขตการปฏิบัติงานภายใน

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างบริษัทจัดการและเจ้าของ เมื่อกล่าวถึงขอบเขตภายในของเครือข่ายวิศวกรรมรวมอยู่ใน องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลาง MKD คือ:

• เพื่อให้ความร้อน - วาล์วบนท่อความร้อนที่เชื่อมต่อกับหม้อน้ำของอพาร์ตเมนต์ หากไม่มี แสดงว่าเส้นขอบจะวิ่งไปตามจุดต่อแบบเกลียวในปลั๊กหม้อน้ำ
• สำหรับการจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน - วาล์วที่สาขาของท่อจากตัวยก หากไม่มีขอบเขตคือรอยเชื่อมบนกิ่งไปป์ไลน์จากตัวยก
• สำหรับการระบายน้ำ - ระฆังของผลิตภัณฑ์ที่มีรูปร่าง (ที, กากบาท, กิ่งไม้) บนท่อส่งน้ำ
• สำหรับแหล่งจ่ายไฟ - สถานที่ที่สายไฟขาออกของอพาร์ทเมนท์เชื่อมต่อกับปลั๊กของมิเตอร์ไฟฟ้าแต่ละตัว, เบรกเกอร์, RCD

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่าง แห่งประมวลกฎหมายอาญาและเจ้าของ (เรากำลังพูดถึงขอบเขตด้านในของโครงสร้างอาคารที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์) คือพื้นผิวด้านในของผนังของอพาร์ตเมนต์ อุดหน้าต่าง และประตูทางเข้าอพาร์ตเมนต์

โครงสร้างรับน้ำหนักรั้ว, แปลงที่ดิน (รวมถึงสนามเด็กเล่นและสนามเด็กเล่น, ที่จอดรถส่วนรวม) ซึ่งเป็นที่ตั้งของบ้าน, บันได, ทางเดิน, หลังคาและห้องใต้หลังคา, เช่นเดียวกับลิฟต์ ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสหราชอาณาจักร

การฝึกเก็งกำไร

บางทีข้อโต้แย้งหลักที่สนับสนุนความสำคัญของการอภิปรายในรายละเอียดเกี่ยวกับขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรอาจเป็นตัวอย่างจากการพิจารณาคดี

การจัดการองค์กรนำไปใช้กับศาลโดยอ้างว่าข้อกำหนดของสัญญาแหล่งจ่ายไฟเป็นโมฆะและจำเป็นต้องโอนเครือข่ายทำความร้อนไปยังพื้นที่รับผิดชอบของ RNO ศาลปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องเนื่องจากประมวลกฎหมายอาญาตกลงเกี่ยวกับขอบเขตของงบดุลโดยยอมรับส่วนที่มีข้อพิพาทของเครือข่ายสำหรับการบำรุงรักษา (มติ 23 พฤษภาคม 2555 ในกรณีหมายเลข A63-9362 / 2011)

ศาลอาจตัดสินเป็นอย่างอื่นหากขอบเขตของงบดุลในการกระทำนั้นแตกต่างจากผนังด้านนอก อาคารอพาร์ทเม้นหรือ ณ จุดติดตั้งมิเตอร์ ในกรณีนี้ การกำหนดงบดุลไม่ถูกต้อง (การพิจารณาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2555 N 6421/12 ในกรณี N A14-11374 / 2010)

ในตอนท้ายของสัญญาระหว่างคู่สัญญามีความขัดแย้งเกิดขึ้นเกี่ยวกับขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเนื่องจากไม่มีการกำหนดความรับผิดชอบศาลจึงตัดสินใจกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตาม กฎการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง(มติศาลอนุญาโตตุลาการเขตกลางเมื่อ 05/21/2015 N F10-1143 / 2015 ในกรณี N A68-2267 / 2014)

และตามมติของ Federal Antimonopoly Service ของ UO ลงวันที่ 02.28.2011 ฉบับที่ F09-443 / 11-C5 ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันการไม่มีนักโทษระหว่างคู่กรณีในความขัดแย้ง การกำหนดความรับผิดชอบศาลสรุปว่าแนวความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานควรดำเนินไปตามแนวความเป็นเจ้าของงบดุล กล่าวคือ ตามแนวแบ่งเครือข่ายวิศวกรรมระหว่างเจ้าของ

หากคุณมีคำถามใด ๆ คุณสามารถติดต่อเราเพื่อขอคำแนะนำได้ตลอดเวลา เรายังช่วยให้บริษัทจัดการปฏิบัติตาม 731 RF PP ว่าด้วยมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูล(กรอกพอร์ทัล การปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน, เว็บไซต์ของประมวลกฎหมายอาญา, แผงข้อมูล) และกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 209 () เรายินดีช่วยเหลือคุณเสมอ!

ปัญหาที่เจ็บปวดที่สุดประการหนึ่งเมื่อทำข้อตกลงกับองค์กรจัดหาทรัพยากร (RSO) สำหรับ HOA สหกรณ์การเคหะ และบริษัทจัดการ คือ การกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่กรณีและการกำหนดขอบเขตงบดุล การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าสำหรับ HOAs และสหกรณ์การเคหะ ปัญหานี้มักจะมีความเกี่ยวข้องในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุบนเครือข่ายที่ไม่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของในอาคารอพาร์ตเมนต์ เมื่อโดยอาศัยอำนาจตามสัญญาที่ลงนามโดยประมาทเลินเล่อ ซ่อมแซมเครือข่ายเหล่านี้ถูกกำหนดให้กับ HOA และสหกรณ์เคหะ

ในบทความนี้ คุณจะอ่าน:

• วิธีการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่กรณีและความเป็นเจ้าของงบดุล
• ปัญหาสำคัญของการแบ่งเขตแดน MKD

การกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆตามแนวทางปฏิบัติ สำหรับ HOA และสหกรณ์การเคหะ มักจะกลายเป็นปัญหาเร่งด่วนในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุบนเครือข่ายที่ไม่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของในอาคารอพาร์ตเมนต์ เมื่อโดยอาศัยสัญญาโดยประมาทเลินเล่อ ความรับผิดชอบในการซ่อมแซมเครือข่ายเหล่านี้ถูกกำหนดให้กับ HOA และสหกรณ์เคหะ

เมตรของค่าสาธารณูปโภคเพิ่มเติมกำหนดให้กับองค์กรการจัดการ (และดังนั้นสำหรับเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์) ภาระทางการเงินเพิ่มเติมสำหรับการบำรุงรักษาและการซ่อมแซมซึ่งบางครั้งเช่น HOA ไม่สามารถจ่ายได้และยังบ่งบอกถึงค่าใช้จ่ายที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการครอบคลุม การสูญเสียสาธารณูปโภค

ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆ

เมื่อพิจารณาถึงประเด็นในการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่กรณี อันดับแรกควรอ้างถึงประมวลกฎหมายแพ่งซึ่งควบคุมสัญญาการจัดหาพลังงานทั้งหมด ตามอาร์ท. 539 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อตกลงการจัดหาพลังงานองค์กรจัดหาพลังงานดำเนินการจัดหาผู้ใช้บริการ (ผู้บริโภค) ผ่านเครือข่ายที่เชื่อมต่อและสมาชิกจะต้องชำระค่าพลังงานที่ได้รับรวมถึงปฏิบัติตาม ระบอบการปกครองของการบริโภคตามข้อตกลงเพื่อความปลอดภัยในการทำงานของเครือข่ายพลังงานภายใต้การควบคุมและความสามารถในการให้บริการของอุปกรณ์ที่ใช้และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้พลังงาน

สัญญาการจ่ายไฟจะสิ้นสุดลงกับสมาชิกหากเขามีอุปกรณ์รับพลังงานที่ตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิคที่กำหนดไว้ เชื่อมต่อกับกริดขององค์กรจ่ายไฟ และอุปกรณ์ที่จำเป็นอื่น ๆ รวมถึงเมื่อตรวจสอบการวัดปริมาณการใช้พลังงาน

การกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินงานของคู่สัญญาและความเป็นเจ้าของงบดุล

แนวคิดพื้นฐาน. ในการดำเนินการตามรายการ แนวความคิดของขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานมักจะอยู่ถัดจากแนวคิดของขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล ในขณะที่คำจำกัดความทั่วไปสำหรับข้อใดข้อหนึ่งไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย ในขณะเดียวกัน มีคำจำกัดความหลายประการในข้อบังคับของสัญญาจัดหาพลังงานต่างๆ

ดังนั้น ตามข้อ 1 ของกฎการจ่ายน้ำ:

• ขอบเขตงบดุล - เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสียและโครงสร้างระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงาน
• ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน - เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสีย (เครือข่ายน้ำประปาและท่อระบายน้ำทิ้งและโครงสร้าง) ตามหน้าที่ (ความรับผิดชอบ) สำหรับการทำงานขององค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบท่อน้ำทิ้งที่จัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลงของคู่สัญญา ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงดังกล่าว ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกสร้างขึ้นตามขอบเขตของความเป็นเจ้าของในงบดุล ไม่มีคำจำกัดความดังกล่าวเกี่ยวกับการจัดหาพลังงานความร้อน แต่ข้อ 31 ของจดหมายของ FTS ของรัสเซียลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2548 ฉบับที่ SN-570/14 ระบุว่าพลังงานความร้อนที่จัดหานั้นเป็นพลังงานความร้อนที่จ่ายให้กับผู้บริโภค ของพลังงานความร้อน (ผู้บริโภค) ที่ชายแดนของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ( งบดุล).

ดังนั้นขอบเขตของงบดุลเมื่อทำสัญญาสำหรับการจัดหา MKD มักจะเป็นขอบเขตภายนอกของผนังของบ้านดังกล่าวและขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานไม่ได้ถูกกำหนดขึ้น - มันสามารถ:

• จัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลงของคู่สัญญา
• ตรงกับจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) ที่มีเครือข่ายวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์
• ตรงกับขอบเขตของทรัพย์สินงบดุล (สำหรับเจ้าของห้องชุด นี่คือผนังด้านนอกของบ้าน)

• ข้อสรุปของข้อตกลงกับ RSO ระหว่างช่วงการเปลี่ยนแปลง: คุณลักษณะและกฎใหม่

การดำเนินคดีเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่กรณี

การวิเคราะห์กฎหมายและการพิจารณาคดีทำให้เราสามารถสรุปได้ว่าหากไม่มีข้อตกลงระหว่างองค์กรจัดการและ RNO ในเรื่องการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ขอบเขตหลังจะถูกกำหนดโดยขอบเขตงบดุลซึ่งเป็นกำแพงด้านนอก ของอาคารอพาร์ตเมนต์

"บริการที่อยู่อาศัยและชุมชน: การบัญชีและภาษี", 2009, N 9

ปัญหาที่เจ็บปวดที่สุดปัญหาหนึ่งเมื่อทำสัญญากับองค์กรจัดหาทรัพยากร (RSO) สำหรับ HOA สหกรณ์การเคหะ และบริษัทจัดการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กรการจัดการ) คือการอธิบายความรับผิดชอบในการดำเนินงานที่เรียกว่าและคำจำกัดความของขอบเขต อย่างไรก็ตามการปฏิบัติของสมาคม Nizhny Novgorod ของสมาคมเจ้าของบ้านแสดงให้เห็นว่าสำหรับสมาคมเจ้าของบ้านและสหกรณ์การเคหะ ปัญหานี้มักจะมีความเกี่ยวข้องแม้ในขณะที่ทำข้อตกลงดังกล่าว แต่ในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุบนเครือข่ายที่ไม่เกี่ยวข้อง ต่อทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของในอาคารอพาร์ตเมนต์เมื่อโดยอาศัยสัญญาที่ลงนามโดยประมาท ภาระผูกพันในการซ่อมแซมเครือข่ายเหล่านี้ได้รับมอบหมายให้ HOA และสหกรณ์เคหะเหล่านี้

เห็นได้ชัดว่าเมตรเพิ่มเติมของการสื่อสารทางวิศวกรรมกำหนดให้องค์กรการจัดการ (และดังนั้นสำหรับเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์) ภาระทางการเงินเพิ่มเติมในการบำรุงรักษาและการซ่อมแซมซึ่งบางครั้งเช่นสมาคมเจ้าของบ้านไม่สามารถจ่ายได้ และยังบอกเป็นนัยถึงต้นทุนที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการครอบคลุมการสูญเสียทรัพยากรสาธารณูปโภค

ระเบียบข้อบังคับ

เมื่อพิจารณาประเด็นนี้ อันดับแรกควรอ้างถึงประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งควบคุมสัญญาการจัดหาพลังงานทั้งหมด ตามอาร์ท. 539 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อตกลงการจัดหาพลังงานองค์กรจัดหาพลังงานดำเนินการจัดหาผู้ใช้บริการ (ผู้บริโภค) ผ่านเครือข่ายที่เชื่อมต่อและสมาชิกจะต้องชำระค่าพลังงานที่ได้รับรวมถึงปฏิบัติตาม ระบอบการปกครองของการบริโภคตามข้อตกลงเพื่อความปลอดภัยในการทำงานของเครือข่ายพลังงานภายใต้การควบคุมและความสามารถในการให้บริการของอุปกรณ์ที่ใช้และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้พลังงาน สัญญาการจ่ายไฟจะสิ้นสุดลงกับสมาชิกหากเขามีอุปกรณ์รับพลังงานที่ตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิคที่กำหนดไว้ เชื่อมต่อกับกริดขององค์กรจ่ายไฟ และอุปกรณ์ที่จำเป็นอื่น ๆ รวมถึงเมื่อตรวจสอบการวัดปริมาณการใช้พลังงาน

บทบัญญัติทั่วไปของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับประเด็นขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานได้รับการพัฒนาในการดำเนินการด้านกฎระเบียบเช่น:

• กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2546 N 35-FZ "ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า";
• กฎสำหรับการทำงานของตลาดค้าปลีกไฟฟ้าในช่วงเปลี่ยนผ่านของการปฏิรูปอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 สิงหาคม 2549 N 530 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระเบียบการไฟฟ้า)
• กฎของการเข้าถึงบริการโดยไม่เลือกปฏิบัติสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าและการให้บริการเหล่านี้ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2547 N 861 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎการเข้าถึง)
• กฎสำหรับการใช้น้ำประปาและระบบระบายน้ำเสียในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียที่ 12.02.1999 N 167 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎการจ่ายน้ำ)
• กฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง
• จดหมายเวียนของ Gosstroy of Russia ลงวันที่ 10/14/1999 N LCh-3555/12 "ในการชี้แจงการใช้กฎสำหรับการใช้น้ำประปาสาธารณะและระบบระบายน้ำทิ้งในสหพันธรัฐรัสเซีย"

ความรับผิดชอบในการดำเนินงานและแนวคิดงบดุล

ในการกระทำข้างต้น แนวความคิดเกี่ยวกับขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานมักจะอยู่ถัดจากแนวคิดของขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล ในขณะที่คำจำกัดความทั่วไปสำหรับข้อใดข้อหนึ่งไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย ในขณะเดียวกัน มีคำจำกัดความหลายประการในข้อบังคับของสัญญาจัดหาพลังงานต่างๆ ดังนั้น ตามข้อ 1 ของกฎการจ่ายน้ำ:

• ขอบเขตงบดุล - เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสียและโครงสร้างระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงาน
• ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน - เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสีย (เครือข่ายน้ำประปาและท่อระบายน้ำทิ้งและโครงสร้าง) ตามหน้าที่ (ความรับผิดชอบ) สำหรับการทำงานขององค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบท่อน้ำทิ้งที่จัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลงของคู่สัญญา ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงดังกล่าว ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกสร้างขึ้นตามขอบเขตของความเป็นเจ้าของงบดุล

เกี่ยวกับการจัดหาพลังงานความร้อนไม่มีคำจำกัดความดังกล่าวเลย แต่ในวรรค 31 ของจดหมายของ FTS ของรัสเซียลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2548 N SN-570/14 ระบุว่าพลังงานความร้อนที่ให้มานั้นเป็นพลังงานความร้อนที่จ่าย ถึงผู้บริโภคพลังงานความร้อน (ผู้บริโภค) ที่ชายแดนความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ( งบดุล)

คำจำกัดความที่สมบูรณ์ที่สุดของแนวคิดภายใต้การพิจารณาเกี่ยวข้องกับการจ่ายพลังงานไฟฟ้า ตามข้อ 2 ของกฎการเข้าถึง:

• การกระทำของการกำหนดความเป็นเจ้าของงบดุลของกริดพลังงาน - เอกสารที่ร่างขึ้นในกระบวนการเชื่อมต่อเทคโนโลยีของเครื่องรับพลังงาน (โรงไฟฟ้า) ของบุคคลและนิติบุคคลไปยังกริดพลังงาน กำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล;
• การกระทำของการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆ เอกสารที่จัดทำโดยองค์กรเครือข่ายและผู้บริโภคบริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าในกระบวนการเชื่อมต่อเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงานซึ่งกำหนดขอบเขตของความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ การทำงานของอุปกรณ์รับพลังงานที่เกี่ยวข้องและสิ่งอำนวยความสะดวกของโครงข่ายไฟฟ้า
• ขอบเขตงบดุล - เส้นแบ่งสิ่งอำนวยความสะดวกพลังงานไฟฟ้าระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของหรือการครอบครองบนพื้นฐานอื่นที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งกำหนดขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างองค์กรกริดและผู้บริโภคบริการสำหรับการส่งไฟฟ้า พลังงาน (ผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้าซึ่งมีผลประโยชน์ตามข้อตกลงในการให้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า) สำหรับเงื่อนไขและการบำรุงรักษาการติดตั้งไฟฟ้า

ดังนั้น จากการวิเคราะห์การกระทำทางกฎหมาย การแบ่งงบดุลแบ่งเครือข่ายวิศวกรรมตามความเป็นเจ้าของหรือการครอบครองทางกฎหมายอื่น ๆ และขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสันนิษฐานว่าเส้นแบ่งบนพื้นฐานของการกำหนดภาระในการบำรุงรักษาวิศวกรรม การสื่อสาร

อัตราส่วน

ตามข้างต้น เมื่อสรุปข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์ ขอบเขตงบดุลจะแยกเครือข่ายสาธารณูปโภคซึ่งเป็นทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ (มาตรา 36 ของ RF LC) จากที่อื่น เครือข่ายสาธารณูปโภค ในเรื่องนี้ สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าอะไรเป็นของส่วนกลาง

ตามข้อ 5 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง ระบบวิศวกรรมภายในของการจัดหาน้ำเย็นและน้ำร้อนและการจ่ายก๊าซจะรวมอยู่ในทรัพย์สินส่วนกลาง ซึ่งประกอบด้วยตัวยก กิ่งก้านจากตัวยกไปยังอุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อแรกที่อยู่บนกิ่งไม้ จากไรเซอร์ อุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อ อุปกรณ์รวม (บ้านทั่วไป) ที่สูบจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน วาล์วปิดและควบคุมครั้งแรกที่ทางออกของสายไฟภายในอพาร์ตเมนต์จากตัวยก เช่นเดียวกับกลไก ไฟฟ้า สุขาภิบาล อุปกรณ์อื่น ๆ ที่อยู่ในเครือข่ายเหล่านี้

โครงสร้างของทรัพย์สินส่วนกลางรวมถึงระบบจ่ายไฟภายในอาคาร รวมถึงเครือข่าย (สายเคเบิล) จากชายแดนภายนอกที่จัดตั้งขึ้นตามข้อ 8 ของกฎเหล่านี้ ไปจนถึงมิเตอร์ไฟฟ้าทั่วไป (อพาร์ตเมนต์) ส่วนบุคคล ตลอดจนอุปกรณ์ไฟฟ้าอื่นๆ ตั้งอยู่บนเครือข่ายเหล่านี้ (ข้อ 7 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง)

โดยอาศัยอำนาจตามข้อ 8 ของข้อบังคับที่พิจารณา ขอบด้านนอกของเครือข่ายไฟฟ้า ความร้อน น้ำประปาและท่อระบายน้ำ เครือข่ายข้อมูลและโทรคมนาคม (รวมถึงเครือข่ายวิทยุกระจายเสียง เคเบิลทีวี เครือข่ายใยแก้วนำแสง สายโทรศัพท์ และเครือข่ายอื่นที่คล้ายคลึงกัน ) รวมอยู่ในทรัพย์สินส่วนกลางเว้นแต่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นเป็นขอบเขตด้านนอกของผนังอาคารอพาร์ตเมนต์และขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานต่อหน้าอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) ที่เกี่ยวข้อง ทรัพยากรส่วนกลาง เว้นแต่จะมีข้อตกลงระหว่างเจ้าของสถานที่กับผู้รับเหมาด้านสาธารณูปโภคหรือ RNO ไว้เป็นอย่างอื่น เป็นอุปกรณ์วัดแบบรวมทางแยก (ทั่วไป) ที่มีเครือข่ายวิศวกรรมที่เหมาะสมรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ ขอบเขตภายนอกของเครือข่ายการจ่ายก๊าซที่เป็นส่วนหนึ่งของคุณสมบัติทั่วไปคือจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์ปิดเครื่องแรกกับเครือข่ายการจ่ายก๊าซภายนอก (ข้อ 9 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง)

ดังนั้นขอบเขตของงบดุลเมื่อทำข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์มักจะเป็นขอบเขตภายนอกของผนังของอาคารดังกล่าว<1>และข้อจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานไม่ได้ถูกกำหนดขึ้นโดยไม่จำเป็น - มันสามารถ:

• จัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลงของคู่สัญญา
• ตรงกับจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) ที่มีเครือข่ายวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์
• ตรงกับขอบเขตของงบดุล (สำหรับเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์ นี่คือผนังด้านนอกของบ้าน)

<1>เราเน้นว่ามันเป็นขอบนอกของผนังบ้านไม่ใช่ขอบเขตของแปลงที่ดินที่อยู่ติดกัน

ดังนั้น การระบุข้อ 8 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง เราสามารถอ้างถึงข้อ 14 ของกฎการประปา ซึ่งระบุว่า: หากมีข้อตกลง ความแตกต่างสามารถกำหนดได้โดยบ่อน้ำ (หรือห้อง) ซึ่ง อุปกรณ์และโครงสร้างเชื่อมต่อเพื่อเชื่อมต่อผู้ใช้บริการกับเครือข่ายน้ำประปาหรือท่อระบายน้ำของเทศบาล สำหรับเครือข่ายทำความร้อน เป็นไปได้ที่จะกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานบนผนังของห้องให้ความร้อนที่อินพุตของสมาชิกหรือตามอุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อครั้งแรก (ความละเอียดของ FAS SKO ลงวันที่ 05.28.2009 N A53-9063 / 2008 -C2-41). ในขณะเดียวกันตัวเลือกทั้งหมดเหล่านี้ควรได้รับการตกลงในการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

การกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

การวิเคราะห์กฎหมาย (บทบัญญัติหลักอยู่ในข้อ 8 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง ข้อ 14 ของกฎการจ่ายน้ำ ข้อ 114 ของกฎการไฟฟ้า) และการพิจารณาคดีทำให้เราสามารถสรุปได้ว่าหากไม่มีข้อตกลงใด ถึงระหว่างองค์กรจัดการและ RNO ในเรื่องการกำหนดความรับผิดชอบขอบเขตการปฏิบัติงานซึ่งกำหนดโดยขอบเขตของงบดุลซึ่งเป็นผนังด้านนอกของอาคารอพาร์ตเมนต์<2>(ในกรณีที่ไม่มีอุปกรณ์วัดแสงทั่วไป)

<2>มติของ FAS TsO ที่ 17.02.2009 N F10-12 / 09, FAS VVO ที่ 24.03.2009 N A29-5292 / 2008

ปัญหาที่เป็นปัญหาคือต้องลงนามในพระราชบัญญัติดังกล่าว โดยอาศัยอานิสงส์ของศิลปะ 543 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เงื่อนไขสำคัญของสัญญาจ่ายไฟ โดยที่สัญญานั้นเป็นโมฆะ รวมถึงเงื่อนไขในการรับประกันการบำรุงรักษาและความปลอดภัยในการทำงานของเครือข่าย อุปกรณ์และอุปกรณ์ โดยการยอมรับขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายได้จัดเตรียมขั้นตอนสำหรับการบำรุงรักษาและการทำงานของเครือข่ายและอุปกรณ์ทางวิศวกรรม การกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเป็นเอกสารทางเทคนิค ซึ่งเป็นแบบฟอร์มที่ช่วยให้คุณสามารถสะท้อนถึงข้อตกลงดังกล่าวได้ นอกจากนี้ เอกสารเชิงบรรทัดฐานทั้งหมดที่กล่าวถึงข้างต้นยังบ่งบอกถึงการลงนามในพระราชบัญญัตินี้เมื่อทำข้อตกลงการจัดหาทรัพยากร

อย่างไรก็ตาม การกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะเกิดขึ้นเมื่อมีการบรรลุข้อตกลงระหว่าง RNO และผู้สมัครสมาชิกในประเด็นนี้ และหากไม่สามารถทำได้ ขอบเขตความรับผิดชอบจะถูกกำหนดโดยขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล ดังนั้น การแสดงความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจึงอาจไม่ปรากฏให้เห็นเสมอไป ในทำนองเดียวกันมีหลักฐานจากการวิเคราะห์การพิจารณาคดีเกี่ยวกับข้อพิพาทเกี่ยวกับเงื่อนไขของสัญญาที่เกิดขึ้นจากข้อสรุป: บางครั้งศาลก็แยกภาคผนวกที่มีพระราชบัญญัตินี้ออกจากข้อความของสัญญา<3>.

<3>มติของ Federal Antimonopoly Service ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อ 05/28/2009 N А53-9063 / 2008-С2-41

ข้อพิพาทอันเกิดจากการจัดตั้งขอบเขตความรับผิดในการปฏิบัติงาน

ดังนั้นเราจึงสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้: ในกรณีที่ไม่มีการแสดงความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานชายแดนจะถูกสร้างขึ้นที่ทางแยกของอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) และในกรณีที่ไม่มี - ตามแนวชายแดนของทรัพย์สินส่วนกลาง ของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์

ในทางกลับกัน ทรัพย์สินที่ระบุอาจรวมเฉพาะระบบช่วยชีวิตภายในโรงเรือน ซึ่งลงท้ายด้วยขอบนอกของผนังบ้านและตั้งใจจะให้บริการมากกว่าหนึ่งห้องในบ้านหลังนี้ ดังนั้นหากองค์กรจัดการได้รับการเสนอให้รับภาระความรับผิดชอบสำหรับเครือข่ายวิศวกรรมที่ตั้งอยู่นอกอาคารอพาร์ตเมนต์หรือให้บริการอาคารอพาร์ตเมนต์มากกว่าหนึ่งแห่ง (โดยไม่คำนึงถึงที่ตั้ง) ก็สามารถปฏิเสธและยืนยันในการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานได้อย่างปลอดภัย ตามผนังด้านนอกของบ้าน

ตัวอย่างเช่นศาลอุทธรณ์ที่ 6 ปฏิเสธที่จะให้องค์กรพัฒนาเพื่อบังคับให้องค์กรจัดการยอมรับการบำรุงรักษาและบำรุงรักษาเครือข่ายวิศวกรรมภายนอกของแหล่งจ่ายไฟท่อระบายน้ำพายุระบบประปา ความจริงก็คือว่าในสมัยของศาลได้มีการกำหนดว่าการสื่อสารเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการที่อยู่อาศัยและ (หรือ) ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยมากกว่าหนึ่งแห่งในอาคารอพาร์ตเมนต์หลายแห่งและไม่ใช่ในอาคารอพาร์ตเมนต์แห่งเดียวดังนั้นจึงไม่เป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมด เกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดสำหรับทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์ ที่บ้าน (ความละเอียด 17.07.2009 N 06AP-2631/2009) และในทางกลับกัน องค์กรการจัดการล้มเหลวในการพิสูจน์ว่าการรวมท่อความร้อนและท่อส่งน้ำร้อนผ่านห้องใต้ดินของบ้านเรือน หม้อต้มน้ำร้อนในห้องใต้ดินของบ้านและท่อขนส่งอื่น ๆ ในทรัพย์สินของเทศบาลนั้นผิดกฎหมาย (และโอนต่อไปยัง RNO เพื่อเช่า) แม้ว่าวัตถุเหล่านี้จะตั้งอยู่ในชั้นใต้ดินของอาคารอพาร์ตเมนต์ แต่ก็ไม่ใช่ทรัพย์สินทั่วไปเนื่องจากให้บริการอาคารอพาร์ตเมนต์มากกว่าหนึ่งแห่งและเนื่องจากขอบด้านนอกของผนังบ้านไม่สามารถเป็นเส้นขอบของเครื่องทำความร้อนได้ เครือข่าย (มติ FAS UO ลงวันที่ 05/18/2009 N F09 -2962 / 09-C6)

นอกจากนี้ ตามที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติ ปัญหาในการสรุปสัญญาและการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเกิดขึ้นเมื่อไม่ทราบผู้ถือยอดคงเหลือของส่วนของเครือข่ายวิศวกรรมตั้งแต่ผนังของอาคารอพาร์ตเมนต์ไปจนถึงเครือข่ายที่อยู่ในงบดุลของ RNO แปลงเหล่านี้มักจะไม่มีเจ้าของ แต่จำเป็นต้องจัดหาทรัพยากรให้กับบ้าน (และตั้งอยู่บนที่ดินที่อยู่ติดกันซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลาง) ตามกฎแล้ว RNO พยายามที่จะวางภาระในการบำรุงรักษาส่วนต่างๆ ของเครือข่ายในองค์กรการจัดการและเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์โดยอ้างว่าการบำรุงรักษาส่วนเหล่านี้ไม่ได้นำมาพิจารณาในภาษี ในขณะเดียวกัน แม้ในสถานการณ์เช่นนี้ ไม่มีเหตุผลทางกฎหมายสำหรับการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสำหรับการแทรกเข้าไปในเครือข่ายวิศวกรรม ซึ่งอยู่ในงบดุลของ NNR ขอให้เราจองอีกครั้งว่าบทบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาซึ่งแสดงไว้ในพระราชบัญญัติเนื่องจากโดยอาศัยอำนาจตามวรรค 1 ของศิลปะ 421 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย นิติบุคคลมีอิสระในการสรุปข้อตกลง ตามข้อ 4 ของบทความที่มีชื่อ เงื่อนไขของสัญญาจะขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของคู่สัญญา เมื่อแก้ไขข้อพิพาทเหล่านี้ ศาลทราบว่า RNO มีสิทธิ์อุทธรณ์ต่อหน่วยงานกำกับดูแลพร้อมเอกสารยืนยันค่าใช้จ่ายในการชำระค่าบริการสำหรับการถ่ายโอนทรัพยากรผ่านเครือข่ายที่ยังไม่ได้ดำเนินการเพื่อนำมาพิจารณา และชดเชยในช่วงเวลาถัดไปของกฎระเบียบด้านภาษี (มติของ FAS BBO จาก 24.03.2009 N A29-5292 / 2008 จาก 23.09.2008 N A11-111702 / 2007-K1-6 / 37)

MA Purgin

ที่ปรึกษากฎหมาย

NP "สมาคม Nizhny Novgorod ของสมาคมเจ้าของบ้าน"

ในการดำเนินการตามรายการ แนวความคิดของข้อจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานมักจะอยู่ถัดจากแนวคิดของขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล ในขณะที่ไม่มีคำจำกัดความทั่วไปสำหรับกฎหมายอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออย่างอื่น ในขณะเดียวกัน มีคำจำกัดความหลายประการในข้อบังคับของสัญญาจัดหาพลังงานต่างๆ ดังนั้นตามข้อ 1 ของกฎการจ่ายน้ำ: - ขอบเขตงบดุล - เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบและโครงสร้างระบายน้ำทิ้งระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการดำเนินงาน การจัดการ; - ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน - เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสีย (เครือข่ายน้ำประปาและท่อระบายน้ำทิ้งและโครงสร้าง) ตามหน้าที่ (ความรับผิดชอบ) สำหรับการทำงานขององค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบระบายน้ำทิ้งที่จัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลงของคู่สัญญา

การกระทำของการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่กรณี

ดังที่เห็นได้จากคำจำกัดความนี้ จุดจ่ายไฟจะอยู่ที่ขอบของงบดุล ซึ่งเป็นไปตามกฎสำหรับการเข้าถึงบริการสำหรับการส่งไฟฟ้าซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 861 เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2547 เป็นเส้นแบ่งสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานไฟฟ้าระหว่างเจ้าของตามความเป็นเจ้าของหรือความเป็นเจ้าของในกฎหมายอื่นที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างองค์กรกริดและผู้บริโภคบริการสำหรับการส่งสัญญาณ (ผู้ใช้ไฟฟ้าซึ่งมีผลประโยชน์ในข้อตกลงเกี่ยวกับการให้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าได้ข้อสรุป) สำหรับเงื่อนไขและการบำรุงรักษาการติดตั้งไฟฟ้า

การให้คำปรึกษาด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน / การจัดการอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัย

• สัญญาดังกล่าวจัดทำขึ้นเป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างสองฝ่าย ฝ่ายหนึ่งเป็นองค์กรจัดหาทรัพยากร อีกฝ่ายหนึ่งเป็นบริษัทจัดการที่ดำเนินการในนามของผู้บริโภคในอาคารอพาร์ตเมนต์
• การกระทำนี้สรุปเป็นสามเท่า เอกสารหนึ่งฉบับควรอยู่ในมือของทั้งสองฝ่าย และเอกสารฉบับที่สามควรอยู่กับบริษัท ซึ่งจะทำหน้าที่เป็นผู้ไกล่เกลี่ยระหว่างข้อพิพาทที่เกิดขึ้น
• การกระทำของความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานเป็นเอกสารทางเทคนิค รูปแบบของการแสดงข้อตกลง ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อลงนามในสัญญาการจัดหาความร้อน
หากข้อตกลงการจ่ายความร้อนไม่มีเงื่อนไขสำหรับการจัดหา การบำรุงรักษา และความปลอดภัยในการทำงานของเครือข่าย อุปกรณ์ และอุปกรณ์ จะถือว่าข้อตกลงนั้นเป็นโมฆะและเป็นโมฆะ

ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน: ขอบเขตอยู่ที่ไหน

ในกรณีที่ไม่มีหลักฐานดังกล่าว ขอบเขตของความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกกำหนดตามแนวขอบด้านนอกของกำแพง MKD และเมื่อติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (ส่วนกลาง) ที่จุดเชื่อมต่อกับเครือข่าย RSO ที่เกี่ยวข้อง ในเอ็มเคดี ข้อสรุปนี้ได้รับการยืนยันโดยคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 09.02.2011 ฉบับที่ VAS-406/11

ในพระราชกฤษฎีกา FAS VVO ลงวันที่ 11.02.2011 ในกรณีหมายเลข A31-2407 / 2010 ศาลสรุปว่าควรติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (common house) ที่ขอบของเครือข่ายที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของ เจ้าของสถานที่ใน MKD เมื่อไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงนี้ไว้ที่ขอบของเครือข่ายที่ระบุและไม่มีหลักฐานว่าเป็นของกริดพลังงานภายนอกจาก MKD ไปยังอุปกรณ์วัดแสง ขอบเขตด้านนอกของผนัง MKD ถือเป็นขอบเขตของเครื่องชั่ง แผ่น.

การกำหนดขอบเขตงบดุลของแบบฟอร์มตัวอย่างเครือข่ายความร้อน

เส้นที่แยกเครือข่ายทั่วไปออกจากเครือข่ายของเจ้าของรายใดรายหนึ่งถือเป็นขอบเขตของงบดุล ตัวอย่างเช่น หากเรากำลังพูดถึงอาคารอพาร์ตเมนต์ ก็มีส่วนของเครือข่ายที่เกี่ยวข้องกับรายการทรัพย์สินส่วนกลางและส่วนที่เหลือ

ความแตกต่างของเอกสารทำได้โดยการลงนามในข้อตกลงที่เหมาะสมระหว่างคู่สัญญาตลอดจนร่างพระราชบัญญัติพิเศษ มันเกิดขึ้นที่ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ (ตามกฎแล้วเนื่องจากผู้ให้บริการทรัพยากรขยายขอบเขตความรับผิดชอบของลูกค้าอย่างไม่สมควร) - ในกรณีนี้การอธิบายเกิดขึ้นในศาล

จุดจ่ายสาธารณูปโภคและขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

สำคัญ

บ่อยครั้งที่สิ่งนี้รวมถึงเลย์เอาต์การสื่อสารที่ออกแบบกราฟิก (แต่สามารถแนบเป็นเอกสารแยกต่างหากได้);

• ข้อสรุปคือข้อเท็จจริงของคำแถลงการอธิบายความรับผิดชอบ
อนุญาตให้ร่างการกระทำบนแผ่นเปล่าธรรมดาในรูปแบบที่สะดวก (โดยทั่วไปคือ A4) ด้วยมือหรือพิมพ์บนคอมพิวเตอร์ - ค่าเหล่านี้ไม่มีบทบาทในการพิจารณาความถูกต้องตามกฎหมาย เป็นสิ่งสำคัญเท่านั้นที่การกระทำนั้นถูกวาดขึ้นโดยไม่มีข้อผิดพลาดและรอยเปื้อนและหากมีสิ่งใดเกิดขึ้นจะเป็นการดีกว่าที่จะไม่แก้ไข แต่ให้ร่างรูปแบบใหม่

นอกจากนี้เอกสารจะต้องได้รับการรับรองด้วยตราประทับ (โดยมีเงื่อนไขว่าการใช้งานนั้นได้รับการประดิษฐานอยู่ในนโยบายการบัญชีของ บริษัท ) ใบสมัครถูกวาดขึ้นในสามสำเนาที่เหมือนกัน

ขีด จำกัด ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

เรื่องของการกระทำดังกล่าวคือการกำหนดความรับผิดชอบสำหรับอุปกรณ์ที่ชายแดนหรือที่ทางแยกของเมืองหลักระบบทำความร้อนหลักและการสื่อสารที่เลี้ยงบ้านที่ควบคุมโดย บริษัท จัดการ พนักงานที่ได้รับอนุญาตของวิสาหกิจดังกล่าวร่างการกระทำที่อธิบายไว้กำหนดในรูปแบบเอกสารขอบเขตความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมแต่ละรายระบุอุปกรณ์ที่เป็นของและยืนอยู่ในงบดุลของแต่ละ บริษัท และหลังจากลงนามในการกระทำแล้วถือว่าภาระผูกพันทั้งหมดสำหรับ การจัดหาน้ำหล่อเย็นที่เหมาะสมให้กับผู้ใช้ปลายทาง

ในแง่ของการรายงานทางการเงิน งบแสดงความเป็นเจ้าของงบดุลสามารถพิสูจน์การใช้จ่ายในการซ่อมแซมอุปกรณ์ในงบดุลของ บริษัท แสดงให้เห็นถึงความน่าเชื่อถือและความถูกต้องของค่าใช้จ่ายดังกล่าวโดยข้อเท็จจริงที่ว่าอุปกรณ์ที่ระบุในงบเป็นของจริง และอยู่ในงบดุลของผู้รับผิดชอบ

การกำหนดความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงาน

โดยอาศัยอำนาจตามวรรค 1 ของศิลปะ 36 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเจ้าของสถานที่ใน MKD เป็นเจ้าของโดยสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของร่วมกันสถานที่ในบ้านที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของอพาร์ทเมนท์และมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการมากกว่าหนึ่งห้องในบ้านหลังนี้ รวมทั้งห้องใต้ดินที่มีสาธารณูปโภค หลังคา บ้านที่มีโครงสร้างรับน้ำหนักและไม่รับน้ำหนัก เครื่องกล ไฟฟ้า สุขาภิบาลและอุปกรณ์อื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ภายนอกหรือภายในสถานที่ของบ้านและให้บริการมากกว่าหนึ่งห้อง ที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งของบ้าน โดยมีองค์ประกอบของการจัดสวนและปรับปรุงและอื่น ๆ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการบำรุงรักษา การดำเนินงาน และปรับปรุงวัตถุของบ้านนี้ที่ตั้งอยู่บนที่ดินที่ระบุ ตามวรรค 1 ของศิลปะ

ขอบเขตของงบดุลของเครือข่ายความร้อน (7 ภาพ)

กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 27 กรกฎาคม 2010 ฉบับที่ 190-FZ "เกี่ยวกับการจ่ายความร้อน" (ต่อไปนี้ - กฎหมายว่าด้วยการจ่ายความร้อน) ยังระบุด้วยว่าสถานที่ของการปฏิบัติตามภาระผูกพันขององค์กรจัดหาความร้อนคือจุดจ่ายซึ่งตั้งอยู่บน ขอบของงบดุลของการติดตั้งที่ใช้ความร้อนหรือเครือข่ายความร้อนของผู้บริโภคและเครือข่ายการจ่ายความร้อนหรือองค์กรเครือข่ายความร้อนหรือที่จุดเชื่อมต่อกับเครือข่ายความร้อนที่ไม่มีเจ้าของ อนุวรรค 3 ของข้อ 4 ของศิลปะ 17 ของกฎหมายว่าด้วยการจ่ายความร้อนนั้นกำหนดว่าความรับผิดชอบของเครือข่ายการทำความร้อนและองค์กรการจัดหาความร้อนสำหรับเงื่อนไขและการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกของเครือข่ายความร้อนนั้นถูกกำหนดโดยขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลซึ่งได้รับการแก้ไขในพระราชบัญญัติ การกำหนดความเป็นเจ้าของงบดุลของเครือข่ายความร้อนและการดำเนินการเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่สัญญา (ในภาคผนวกของข้อตกลงดังกล่าว)

ตามวรรค 2 ของศิลปะ

การกำหนดขอบเขตงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานของเครือข่ายทำความร้อน

ความสนใจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสายของการแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสียและโครงสร้างระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงานเรียกว่าขอบเขตของงบดุล ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเป็นเส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสีย (เครือข่ายน้ำประปาและท่อระบายน้ำทิ้งและโครงสร้าง) ตามหน้าที่ (ความรับผิดชอบ) สำหรับการทำงานขององค์ประกอบของน้ำประปาและ ( หรือ) ระบบระบายน้ำทิ้งที่จัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลงของคู่สัญญา

ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงดังกล่าว ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกกำหนดโดยขอบเขตของความเป็นเจ้าของในงบดุล ในวรรค 5 ของศิลปะ