Qonuniy. Davlat hokimiyatining qonuniyligi nima va uning mohiyati nimadan iborat

• QONUNIY
  oh, oh, erkaklar, men, jur. Yuridik, ushbu davlatda amaldagi qonunga muvofiq. Qonuniy harakatlar. Juda l. Amal…
• QONUNIY Entsiklopedik lug'atda:
  , -th, -th (maxsus). Qonunga muvofiq, qonun tomonidan tan olingan. II n. qonuniylik va L. ...
• QONUNIY Rus tilining mashhur tushuntirish-entsiklopedik lug'atida:
  -th, -th; -erkaklar, -men, jur. Yuridik, ushbu davlatda amaldagi qonunga muvofiq. Qonuniy harakatlar. Qonuniy iroda harakati. …
• QONUNIY
  qonuniy, qonuniy, ...
• QONUNIY Rus tilining yangi izohli va derivativ lug'atida Efremova:
  
• QONUNIY Lopatin rus tilining lug'atida:
  qonuniy; cr. f. -erkaklar, ...
• QONUNIY Imlo lug'atida:
  qonuniy; cr. f. -erkaklar, ...
• QONUNIY Rus tilining yangi lug'atida Efremova:
  adj. Shtatda amaldagi qonunlarga muvofiq; …
• QONUNIY Rus tilining katta zamonaviy tushuntirish lug'atida:
  adj. Shtatda amaldagi qonunlarga muvofiq; qonuniy, ...
• QONUNIY; KR. F. -ERKAKLAR Rus tilining to'liq imlo lug'atida:
  qonuniy; cr. f. -erkaklar, ...
• GUENON
  (Guenon) Rene (1886-1951) - frantsuz mutafakkiri, tadqiqotchi. Muqaddas an'ana va uning turli xil versiyalari. Falsafa bakalavri. 1912 yilda islomni qabul qilgan. …
• AIDUKEVICH Eng yangi falsafiy lug'atda:
  (Aydukevich) Kazimierz (1890-1963) - polshalik mantiqchi va faylasuf. 1920-1930 yillarda Lvov-Varshava maktabiga mansub. Asosiy asarlari: "Ifodalarning ma'nosi haqida" (1931), ...
• INTIPINOZLIK, INTIYOZLIK Postmodernizm lug'atida.
• RIM POPALARI Pravoslav entsiklopediya daraxtida:
  "TREE" pravoslav entsiklopediyasini oching. Rim yepiskoplarining ro'yxati Rim taxtining asoschisi, uni 42 dan 67 gacha egallagan ...
• TEODOSIY I BUYUK Brokxauz va Evfron entsiklopedik lug'atida:
  Miloddan avvalgi 379-395 yillarda hukmronlik qilgan Rim imperatori Xr. U ispaniyaliklardan bo'lib, jasur Feodosiyning o'g'li edi ...
• SODIQ Entsiklopedik lug'atda:
  oh, oh, zig'ir, zig'ir Rasmiy ravishda qonuniylik chegarasida, kimgadir yoki biror narsaga xayrixoh neytral munosabatda bo'lish. Juda l. siyosiy rahbar. Sodiq…
• HUQUQIY Entsiklopedik lug'atda:
  oh, oh, zig'ir, zig'ir tan olingan, qonun bilan ruxsat etilgan. yuridik guruh. huquqiy pozitsiya. Qonuniylik qonuniy mulkdir.||Qarang. QONUNIY, SODOQLI...
• TEODOSIY I BUYUK Brokxauz va Efron entsiklopediyasida:
  ? Miloddan avvalgi 379-395 yillar orasida hukmronlik qilgan Rim imperatori ispaniyaliklardan bo'lib, Teodosiyning o'g'li edi.
• PAP RO'YXATI Collier lug'atida:
  Rim yepiskoplarining saqlanib qolgan eng qadimgi ro'yxati Lionlik Ireney tomonidan "bid'atlarga qarshi" (Adversus haereses) risolasida keltirilgan va papaga olib kelingan ...
• QONUNIY Rus tilining sinonimlari lug'atida:
  qonuniy, qonuniy...
• QONUN Rus tilining sinonimlari lug'atida:
  joiz, qonuniy, mantiqiy, qonuniy, qonuniy, qonuniy, asosli, rasmiylashtirilgan, adolatli, to'g'ri, to'g'ri, ...

Yechimlar.

Qanchalik pastroq bo'lsa qonuniylik, ko'pincha kuch majburlashga tayanadi. qonuniy harakat - bu harakatga e'tiroz bildirish huquqiga va imkoniyatiga ega bo'lgan "o'yinchilar" ning hech biri tomonidan bahslashmagan harakat. Harakat sub'ekti o'zi kabi harakat qilish huquqini himoya qilish uchun alohida sa'y-harakatlarni amalga oshirishi kerak bo'lganda, harakat qonuniy bo'lmaydi. ] .

Qonuniy, th, th(mutaxassis.). Qonunga muvofiq, qonun tomonidan tan olingan. || ot qonuniylik va L. quvvat. (Ozhegov lug'ati, rus tilining izohli lug'ati)

Qonuniylik bu hokimiyatni, uning boshqaruv huquqini aholi tomonidan tan olinishini anglatadi. Qonuniy hokimiyat omma tomonidan qabul qilinadi, shunchaki ularga yuklanmaydi. Omma bunday hokimiyatga bo'ysunishga rozi bo'lib, uni adolatli, obro'li va mavjud tartib mamlakat uchun eng yaxshisidir. Albatta, jamiyatda qonunlarni buzuvchi, berilgan siyosiy yo‘nalishga rozi bo‘lmagan, hokimiyatni qo‘llab-quvvatlamaydigan fuqarolar hamisha topiladi. Hokimiyatning qonuniyligi uning ko'pchilik tomonidan qo'llab-quvvatlanishi, qonunlarning jamiyatning asosiy qismi tomonidan amalga oshirilishini anglatadi.

Hokimiyatning qonuniyligini kontseptsiya bilan aralashtirib yubormaslik kerak qonuniylik hokimiyat, siyosatshunoslikda ham mavjud.

Hokimiyatning qonuniyligi uning huquqiy asoslanishi, qonuniyligi, davlatda mavjud huquqiy normalarga muvofiqligidir. Qonuniylik qonuniylikdan farqli ravishda yuridik fakt emas, balki ijtimoiy-psixologik hodisadir. Qonunlar chiqaradigan, hatto ommabop bo'lmagan, lekin ularning bajarilishini ta'minlaydigan har qanday hukumat qonuniydir, lekin u noqonuniy, ya'ni xalq tomonidan tan olinmagan bo'lishi mumkin.

Jamiyatda noqonuniy hokimiyat ham bo'lishi mumkin, masalan, xalq (yoki uning bir qismi) tomonidan qonuniy yoki noqonuniy deb qabul qilinishi mumkin bo'lgan mafiya.

Qonuniylik - bu jamoatchilik ongining hokimiyatga ishonishi va qabul qilinishi, uning harakatlarini oqlash, u axloqiy baho bilan bog'liq. Fuqarolar o‘zlarining axloqiy mezonlari, ezgulik, adolat, odob, vijdon haqidagi g‘oyalari asosida hukumatni tasdiqlaydilar. Qonuniylik itoatkorlikni, majburlashsiz rozilikni ta'minlashga qaratilgan va agar bunga erishilmasa, majburlash, kuch ishlatishni oqlaydi. Qonuniy hokimiyat va siyosat obro'li va samaralidir.

Xalqning ishonchini qozonish va qonuniylikni saqlab qolish uchun hokimiyat oliy qadriyatlarga (adolat, haqiqat), tarixga, his-tuyg'u va his-tuyg'ularga, haqiqiy yoki uydirmalarga ishora qilib, o'z harakatlarini (qonuniyligini) bahslasha boradi. xalq irodasi, zamon taqozosi, fan-texnika taraqqiyoti, ishlab chiqarish talablari, mamlakatning tarixiy vazifalari va boshqalar.Zo‘ravonlik va qatag‘on ko‘pincha odamlarni “biz” va “ular”ga bo‘lish orqali oqlanadi.

Qonuniylik (e'tiqod) tamoyillari qadimgi an'analardan, inqilobiy xarizmadan yoki amaldagi qonunchilikdan kelib chiqishi mumkin. Ko'pchilik tomonidan qabul qilingan qonuniylikning tegishli tipologiyasi Maks Veber tomonidan kiritilgan. Uning fikricha, qonuniylikning uch turi siyosiy hokimiyat qonuniyligining uchta manbasiga mos keladi: an'ana, xarizma va ratsional-huquqiy asos. Veberning ta'kidlashicha, bu turlardan biriga biron bir real rejimni belgilash haqida emas, balki muayyan siyosiy tizimlarda u yoki bu nisbatda birlashtirilgan abstraktsiyalar ("ideal tiplar" deb ataladigan) haqida.

Aholining siyosiy me'yoriy tartibni qo'llab-quvvatlash motivlaridan qaysi biri jamiyatda ustun ekanligiga qarab, qonuniylikning quyidagi turlarini ajratish odatiy holdir: an'anaviy, xarizmatik va oqilona.

• an'anaviy qonuniylik, bu jamiyatda (guruhda) an'analar, odatlar, ma'lum shaxslar yoki siyosiy institutlarga bo'ysunish odatlari maqomini oladigan, odamlarning hokimiyatga bo'ysunish zarurligi va muqarrarligiga ishonchi asosida shakllanadi. Bu turdagi legitimlik, ayniqsa, irsiy turdagi boshqaruvda, xususan, monarxik davlatlarda keng tarqalgan. Boshqaruvning u yoki bu shaklini oqlashning uzoq odatlari uning adolat va qonuniylik samarasini yaratadi, bu esa hokimiyatga yuqori barqarorlik va barqarorlikni beradi;
• ratsional (demokratik) qonuniylik hokimiyat tizimi shakllanadigan oqilona va demokratik tartiblarning odamlar tomonidan adolatni tan olishidan kelib chiqadi. Ushbu turdagi qo'llab-quvvatlash insonning uchinchi tomon manfaatlari mavjudligini tushunishi tufayli shakllanadi, bu umumiy xulq-atvor qoidalarini ishlab chiqish zarurligini anglatadi, unga rioya qilish o'z maqsadlarini amalga oshirish uchun imkoniyat yaratadi. Boshqacha qilib aytganda, qonuniylikning ratsional turi, aslida, murakkab tashkil etilgan jamiyatlarda hokimiyatni tashkil qilish uchun xarakterli me'yoriy asosga ega.
• xarizmatik qonuniylik, odamlarning o'zlari tan olgan siyosiy liderning ajoyib fazilatlariga ishonishlari natijasida paydo bo'lgan. O'ziga xos fazilatlarga (xarizma) ega bo'lgan begunoh shaxsning bu qiyofasi jamoatchilik fikri tomonidan butun hokimiyat tizimiga o'tadi. Xarizmatik liderning barcha harakatlari va rejalariga so'zsiz ishongan odamlar uning boshqaruv uslubi va usullarini tanqidsiz qabul qiladilar. Ushbu oliy hokimiyatni tashkil etuvchi aholining hissiy ishtiyoqi ko'pincha inqilobiy o'zgarishlar davrida, insonga tanish bo'lgan ijtimoiy tartiblar va ideallar barbod bo'lgan va odamlar na avvalgi me'yor va qadriyatlarga, na sobitqadamlikka tayana olmaydigan davrda yuzaga keladi. siyosiy o'yinning paydo bo'layotgan qoidalari. Shunday ekan, liderning xarizmasi odamlarning notinch kunlarda yaxshi kelajakka bo'lgan ishonchi va umidini o'zida mujassam etadi. Ammo hukmdorni aholi tomonidan bunday so'zsiz qo'llab-quvvatlash ko'pincha Sezarizm, etakchilik va shaxsiyatga sig'inishga aylanadi.

Ukrainada hokimiyatning qonuniyligi qayerda?

Ehtimol, har bir kattalar va o'qimishli odam hayotda eshitgan qonuniylik tushunchasi. Ammo bu tushunchaning kelib chiqishi va ma'nosi haqida hamma ham o'ylamagan. Kundalik va so'zlashuv hayotida, ehtimol, bu tushunchadan kam odam foydalanadi. U siyosatda har qanday muammo yoki vaziyatni hal qilishning qonuniyligi haqida gap ketganda qo'llaniladi.

Qonuniylik so'zi lotincha "legitimus" dan kelib chiqqan va qonuniy yoki qonuniy deb tarjima qilingan. Siyosatchilar bu so‘zni xalq amaldagi hukumat bilan rozi bo‘lganida va uning barcha qarorlarini qonuniylik nuqtai nazaridan qabul qilganda ishlatadi. Boshqacha aytganda, xalq davlat (alohida sub'ekt, shahar) boshqaruviga ishonsa, hokimiyat tomonidan qabul qilingan qarorlarga rozi bo'lsa, ushbu hokimiyatga bo'ysunsa, bu hokimiyat qonuniy hisoblanadi.

Tarixda, afsuski, davlat to‘ntarishlari sodir bo‘lib, o‘zini o‘zi deb bilgan shaxslar xalqni boshqara boshlagan holatlar ko‘p bo‘lgan, tabiiyki, bu hokimiyat xalq tomonidan tan olinmaganligi sababli, xalq tomonidan tan olinmagan va qonuniy hisoblanmagan. va xalq bu kuchga tabiiy ravishda ishonmaydi. Natijada, barcha harakatlar va qarorlar odatda emas deb ataladi qonuniy harakatlar. Hokimiyatning qonuniyligi kontseptsiyasi Ukrainadagi so'nggi voqealar bilan chambarchas bog'liq, chunki davlat to'ntarishidan keyin o'zini o'zi e'lon qilgan shaxslar noqonuniy xatti-harakatlar qila boshladilar. Va hokimiyatning o'zi qonuniy deb hisoblanmaydi.

Qonuniylik tushunchasi va hokimiyat qonuniyligi o'rtasidagi farq

Qonuniylik va qonuniylik tushunchalarini aralashtirib yubormang. Bu ikki xil tushunchalar. Qonuniylik - bu normativ-huquqiy hujjatlarga rioya qilish bo'yicha qonuniy asosli harakat. Quyidagi slaydda qonuniylik va qonuniylik tushunchalari ko'rsatilgan.

Qonuniylik va qonuniylik o'rtasidagi farq

Hokimiyatning qonuniyligi turlari

1. An'anaviy;
2. Demokratik;
3. Xarizmatik;
4. Texnokratik;
5. Ontologik
Yuqorida tilga olingan ayrim turdagi qonuniylik tushunchalarining ma’nolari bilan quyidagi slaydlarda tanishish mumkin. Qonuniylikning umumiy tushunchasi ochib berilgan.

An'anaviy qonuniylik tushunchasi

Ratsional qonuniylik tushunchasi

Mafkuraviy qonuniylik tushunchasi

(lot. legitimus qonunlarga rozilik beruvchi, huquqiy, qonuniy) — hokimiyatning kelib chiqishi va faoliyatining tarixiy jihatdan oʻrnatilgan, ijtimoiy ahamiyatga ega boʻlgan tartibi, bu hokimiyat tuzilmalarida va ularning jamiyat bilan oʻzaro munosabatlarida kelishuvga erishish imkonini beradi. "L" kontseptsiyasining tarixi. L. haqidagi tushuncha urf-odatlar, anʼanalar va oʻrnatilgan xulq-atvor bilan kelishuv sifatida shakllangan oʻrta asrlarga borib taqaladi. L. asosan oliy mansabdor shaxslarning huquqi sifatida talqin qilingan. odatlarga ko'ra harakat qiling, lekin XIV asrning o'rtalaridan boshlab. saylovchi hokimiyat vakolati ma’nosida ishlatila boshlaydi. Ilmiy foydalanishda "L." atamasi. M.Veber tanishtirdi, u har qanday hukumat o'zini oqlash, tan olish va qo'llab-quvvatlashga muhtojligini ta'kidladi. Bu atama ko'pincha "qonuniylik" deb tarjima qilinadi, bu butunlay to'g'ri emas, chunki. Veber hukmronlik (hokimiyat)ning huquqiy emas, balki sotsiologik (xulq-atvor) xususiyatlarini nazarda tutgan va zo'ravonlikdan monopol foydalanish omiliga birinchi darajali ahamiyat bergan. M. Veberning sotsiologik yondashuvidan farqli oʻlaroq, Amerika siyosatshunoslik maktabi tomonidan taklif etilgan hokimiyatning tizimli tahlili L.ning amaliy ehtiyojlarga moslashgan yanada funksional konsepsiyasini yaratish imkonini berdi, bu esa L.ni empirik tarzda oʻlchash imkonini beradi. . D. Iston va uning izdoshlari L. siyosiy hokimiyatning sharti maʼlum ijtimoiy-psixologik munosabatlar boʻlib, ular hokimiyatni qabul qilish va boʻysunishni, uning talablari bilan kelishish va harakatlarini qoʻllab-quvvatlashni taʼminlovchi minimal qiymat konsensusiga asoslanadi, deb taʼkidlaydilar. Ularning fikricha L. «siyosiy tizim aʼzolarining uni qoʻllab-quvvatlashga loyiq deb bilish darajasi». Bu qiymat-me'yoriy yondashuv D. Istonga tayanch turlarini ob'ekt va mazmun jihatidan ham, ta'sir qilish vaqti bo'yicha ham farqlash imkonini berdi, D. Istonning fikricha, diffuz va o'ziga xos L. Diffuz L.ni ajratib ko'rsatdi. , faoliyati natijalaridan qat'i nazar, siyosiy hokimiyat g'oyalari va tamoyillarini umumiy (fundamental), uzoq muddatli, asosan ta'sirchan (hissiy) qo'llab-quvvatlashdir. Oʻziga xos L. vaziyatga bogʻliq, qisqa muddatli, natijaga yoʻnaltirilgan boʻlib, hokimiyatni ongli ravishda qoʻllab-quvvatlashga va uning qanday ishlashiga asoslanadi. 80-yillarda. siyosatshunoslikda tarqoq va oʻziga xos L. bilan bir qatorda qoʻllab-quvvatlashning aralash turlari kiritildi: tarqoq-maxsus va spesifik-diffuz, ular yordamida hokimiyat, siyosiy rejim yoki L.ni aniqroq oʻlchash mumkin. uning individual instituti. Zamonaviy siyosatshunoslik adabiyotlarida L. tipologiyasiga boshqa yondashuvlar ham mavjud fransuz siyosatshunosi J.L.Şabot hokimiyat munosabatlari tarkibida ikkita asosiy omil – boshqariladigan va hukmdorlar mavjudligini ta’kidlab, siyosiy hokimiyatning qonuniylashtirilganligini ko‘rsatadi, birinchi navbatda, ularga nisbatan. Shunday qilib, u boshqariladigan (demokratik L.) irodasiga mos kelishi va hukmdorlar (texnokratik L.) qobiliyatiga mos kelishi kerak. Demokratik L. — shaxs tomonidan qaror qabul qilish mexanizmining butun jamiyatga oʻtkazilishi: iroda erkinligi ifodasi, lekin bu erkin jamoa irodasi erkin fikrlashning individual namoyon boʻlishidan kelib chiqadi, degan maʼnoda. Siyosiy amaliyotda individuallikdan jamoaga o'tishni operativlashtirish uchun oddiy arifmetik mexanizm - ko'pchilik printsipi (ko'pchilik printsipi) qo'llaniladi. Demokratik rejimlarda uning qo'llanilishi universaldir - xalq vakillarini tanlashda ham, ijroiya kollegial tuzilmalari doirasida qonunlarni ilgari surish yoki qarorlar qabul qilishda ham. Biroq tarixda demokratik mexanizmlar muayyan tarixiy sharoitlarda avtoritarizm va totalitarizmning tasdiqlanishiga hissa qo‘shgan holatlar ko‘p. Texnokratik L. hukmronlik qobiliyati bilan bogʻliq boʻlib, ikkinchisi ikki parametr: hokimiyatga kirish usullari va uni amalga oshirish jarayonining mazmuni bilan bogʻliq. Kishilik jamiyati tarixining dastlabki bosqichlarida, ya’ni kuch-qudratga erishishning asosiy vositasi bo‘lgan davrda qurol-yarog‘, qo‘shin va odamlarga ega bo‘lish hamma narsadan ustun edi. Zamonaviy sharoitda bilim bunday ustun yo'l deb ataladi. Biroq, bu turdagi L. hokimiyat tepasiga «sirlilik didini oʻstiruvchi, oʻz ustunligiga ishonuvchi malakali elita» kelganida ham oʻzining «buzilishi»ga ega boʻlishi mumkin. Bundan tashqari, J. L. Chabotning fikricha, siyosiy hokimiyat istalgan ijtimoiy tuzum (mafkuraviy L.) haqidagi subʼyektiv gʻoyalarga nisbatan yoki ijtimoiy tuzumni (ontologik L.) ham oʻz ichiga olgan kosmik tartibga muvofiq ravishda qonuniylashtirishi mumkin. Mafkuraviy sotsializm ijtimoiy voqelik va uni o'zgartirish usullari va loyihalari haqidagi ma'lum g'oyalarga asoslanadi. Ontologik L. - siyosiy hokimiyatning inson va jamiyat borligʻining umuminsoniy tamoyillariga muvofiqligi. Bu “odam tug'ma ravishda his qiladigan, lekin u qarshilik ko'rsatishi mumkin bo'lgan o'sha chuqur mavjudot tartibiga” rioya qilish darajasi bilan o'lchanadi. Siyosatshunoslik adabiyotida L.ning uchta darajasi ham mavjud. hokimiyat: 1) mafkuraviy: hokimiyat o'zi e'lon qilgan mafkuraviy qadriyatlarning to'g'riligiga ichki ishonch yoki ishonch tufayli oqlangan deb tan olinadi; qonuniylik manbai mafkuraviy qadriyatlardir; 2) tuzilmaviy: hokimiyatning qonuniyligi siyosiy munosabatlarni tartibga soluvchi tashkil etilgan tuzilmalar va me'yorlarning qonuniyligi va qiymatiga ishonishdan kelib chiqadi; legitimlik manbai aniq siyosiy tuzilmalardir; 3) shaxsiy: ushbu hukmdorning roziligi asosida; qonuniylik manbai hukmdorning shaxsiy hokimiyatidir. L. hokimiyatini saqlab qolish uchun koʻplab vositalar qoʻllaniladi: qonunchilik va davlat boshqaruvi mexanizmini yangi talablarga muvofiq oʻzgartirish; qonun ijodkorligi va amaliy siyosat yuritishda aholi an’analaridan foydalanishga intilish; L. kuchining mumkin boʻlgan pasayishiga qarshi huquqiy choralarni amalga oshirish; jamiyatda qonuniylik va tartibni ta’minlash va hokazo.Hokimiyat qonunining ko‘rsatkichlari quyidagilardan iborat: siyosatni amalga oshirish uchun qo‘llaniladigan majburlash darajasi; hukumat yoki rahbarni ag'darishga urinishlarning mavjudligi; fuqarolik itoatsizligining namoyon bo'lish kuchi; saylovlar, referendumlar natijalari; hokimiyatni (muxolifatni) qo'llab-quvvatlovchi ommaviy namoyishlar va boshqalar L. siyosiy hodisa uning qonuniyligini anglatmaydi. L. yuridik funksiyalarga ega emas va yuridik jarayon emas.

Har qanday hukumat qonuniylikka muhtoj.

Qonuniylik - davlat hokimiyati organining siyosiy mulki, bu uning shakllanishi va faoliyatining to'g'riligi va qonuniyligini fuqarolarning ko'pchiligi tomonidan tan olinishini anglatadi. Xalq konsensusiga asoslangan har qanday kuch qonuniydir.

tushuncha "qonuniylik" mansabdor shaxslarning (hukmdorlarning) hokimiyat funksiyalarini amalga oshirishi uchun shubhasiz asos ekanligini jamiyat tomonidan tan olinishini anglatadi. U hokimiyatni noqonuniy egallab olishga, uni tortib olishga qarshi. Qonuniylik hokimiyatga ishonch va hukmdorlarni qo‘llab-quvvatlashni, ya’ni jamiyat a’zolarining ko‘pchiligining sadoqatini anglatadi, chunki har qanday jamiyatda hamisha hukmdorlarga muxolifatda bo‘lgan odamlar bo‘ladi.

“Qonuniylik” tushunchasidagi asosiy narsa unga bo‘ysunuvchi aholi (xalq) tomonidan hokimiyatga munosabatning tabiati (“tonallik”). Agar aholi (xalq) hokimiyatni qabul qilib, ijobiy baholasa, uning boshqaruv huquqini tan olsa va unga bo‘ysunishga rozi bo‘lsa, bunday hokimiyat qonuniydir. Agar shunday bo'lmasa va odamlar hokimiyatni "sevmasalar" va hokimiyatga ishonmasalar, garchi ular hozircha o'zini o'zi saqlab qolish instinktida (birinchi navbatda, ommaviy qatag'onlardan qo'rqib) bo'ysunsalar ham, unda bunday hokimiyat noqonuniy ko'rinadi.

Davlat hokimiyatining qonuniyligi masalasini o'zlashtirish nafaqat qonuniylikning uchta klassik turi - an'anaviy, xarizmatik va ratsional-huquqiy (demokratik), balki g'oyaviy, texnokratik va boshqalar kabi qonuniylik turlarining mazmuni va manbalarini bilishni talab qiladi. Shuningdek, hokimiyatning qonuniyligi va uning samaradorligi (samaradorligi) bir-biri bilan qanday bog'liqligi haqidagi savolga javob berish kerak.

Texnokratik qonuniylik

Hokimiyat qonuniyligining an'anaviy turlari (an'anaviy, xarizmatik va ratsional-huquqiy) bilan bir qatorda texnokratik legitimlik kabi turi ham mavjud.

Siyosat millionlab odamlarning manfaatlari va taqdiri bilan bog‘liq bo‘lib, bu sohadagi xatolar ko‘pincha butun xalqlar uchun fojia ko‘rinishida bo‘lishi oddiy sababga ko‘ra, siyosat va siyosatchilarning samaradorligi masalasi ayniqsa keskin. Texnokratik qonuniylik aynan mana shu savol bilan bog‘liq bo‘lib, uning o‘zagi hokimiyatdan malakali, professional bo‘lishi talabidir. Shuni yodda tutish kerakki, hokimiyatni amalga oshiradigan yoki unga erishish umidida bo'lganlar uchun siyosat hunarmandchilik, maxsus mashg'ulot xarakterini oladi, bu esa, albatta, maxsus bilim va tajriba mavjudligini anglatadi. Agar bunday bo'lmasa, siyosat siyosatga aylanadi va o'z samarasini yo'qotadi. Texnokratik qonuniyatning mohiyatini rus xalq maqollari juda obrazli tarzda ifodalaydi: “Tug'ingni tut, og'ir emasman dema”, “O'tishni bilma, boshingni suvga tiqma”.

Hokimiyatning qonuniyligi va samaradorligi o'rtasidagi munosabatni (o'zaro bog'liqlikni) aks ettiruvchi formula qoidadir: hokimiyatning qonuniylik darajasi ko'pincha uning samaradorligiga to'g'ridan-to'g'ri proportsionaldir, ya'ni. qanchalik samarali bo'lsa, shunchalik qonuniylik. Va teskari. Agar bu samaradorlik, ular aytganidek, “mushuk yig‘ladi” bo‘lsa, avvaliga qonuniy bo‘lgan, o‘ziga yuklangan vazifalarni uddasidan chiqa olmagan hukumat, oxir-oqibat, fuqarolarning ishonchini yo‘qotib, ularning nazarida noqonuniy holga aylanadi.

Agar biz postsotsialistik Rossiyadagi kuchni shu prizma orqali baholasak, unda professionallik yetishmasligi aniq. Maʼlumki, Ikkinchi jahon urushida magʻlubiyatga uchragan va butunlay vayron boʻlgan Germaniya va Yaponiya “iqtisodiy moʻjiza” koʻrsatish va “kuldan chiqqan feniks qushi” boʻlib qayta tugʻilishi uchun 15-20 yil vaqt kerak boʻldi. Xuddi shu vaqt ichida (agar biz bozor islohotlarining boshlanishini 1991 yil avgustiga to'g'ri keladigan bo'lsak), biz (o'ylamaslik yoki g'arazli niyat bilan) butunlay yo'q qilganimizni ham to'liq tiklaganimiz yo'q.

2006-yil 26-oktabrda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti V.Putinning efirda xalq bilan muloqot qilganining ertasiga, uning barcha “gunohlari” uchun “rep olish”ga to‘g‘ri kelgani bejiz emas. vakolatlari, keyin federal hukumat M. Fradkov raisi o'z kabineti a'zolarini tayinladi, umidsizlik tashxis: "kollektiv mas'uliyatsizlik" bilan bog'liq "tashkiliy zaiflik va mavzuni etarli bilim" . Ya'ni, siz nima boshqarasiz va nima boshqarasiz.

Qonuniylik turlari

Farqlash uchta "ideal tur" qonuniylik:

• an'anaviy kuchi azaldan e’tirof etilgan odatlar majmui va bunday odatlarga amal qilish insonda ildiz otgan odatga asoslangan;
• xarizmatik, bu butunlay shaxsning ishiga bo'ysunadigan odamlarning shaxsiy fidoyiligi va rahbar-rahbar sifatida faqat uning shaxsiga ishonishi bilan tavsiflanadi;
• oqilona, hokimiyatning oqilona tamoyilga mos kelishidan kelib chiqadigan, uning yordamida hozirgi siyosiy tizimning huquqiy tartibi o'rnatiladi.

Ushbu so'nggi turga nisbatan "demokratik qonuniylik" tushunchasi sinonim sifatida ishlatiladi.

Ushbu uchta "ideal tur" dan tashqari, qonuniylikning boshqa turlari ham mavjud, xususan:

• texnokratik, bu rus maqoli bilan ifodalanishi mumkin: "Tug'dan tut, o'nlab emas, dema", ya'ni. kuch professional bo'lishi kerak;
• ontologik(ontologiya - borliq haqidagi ta'limot), unda hokimiyatning inson va jamiyat mavjudligining umuminsoniy tamoyillariga muvofiqligi mavjud.

Strukturaviy qonuniylik

Hukumatning haqiqiyligini tan olishning eng muhim omili bu hokimiyatning qonuniylik asosida shakllanishidir. Bu tarkibiy qonuniylik(birinchi ko'rinish). Siyosiy tizimning tuzilishini belgilab bergani uchun shunday nomlanadi. Bu qonuniylik ikki shaklda bo'lishi mumkin. Birinchidan, bu an'anaviy qonuniylik, bu esa ma'lum bir jamoaning an'analari va urf-odatlariga muvofiq hokimiyatni qo'lga kiritgan hukmdorlarni jamoatchilik tomonidan tan olinishini nazarda tutadi: oqsoqollar, rahbar (eng obro'li rahbar), monarx va boshqalar. Ikkinchidan, demokratik jamoalarda ko'proq uchraydi. huquqiy qonuniylik, ya'ni hokimiyatni saylash bo'yicha belgilangan qonunlarga muvofiq hokimiyatning o'tkazilishining jamoatchilik tomonidan tan olinishi.

Biroq, hukmdorlarning qonuniy asosda hokimiyatlarni qo'lga kiritishi ularga ishonch va qo'llab-quvvatlashni, ya'ni qonuniylikni saqlab qolishni hali kafolatlamaydi. hokimiyatni suiiste'mol qilish, qonunlar va fuqarolarning adolat haqidagi g‘oyalarini buzish, davlat organlarining jamiyatni boshqarishdagi samarasizligi siyosiy inqirozga olib kelishi, ishonchni susaytirishi, ya’ni qonuniylikni yo‘qotishi mumkin. O'rnatilgan demokratik davlatlarda qonuniylik inqirozlari sivilizatsiya yo'li bilan hal qilinadi. Buning uchun hokimiyatni yo'qotgan hukmdorni hokimiyatdan chetlatish tartiblari nazarda tutilgan. Masalan, siyosiy faoliyatning parlamentdan tashqari shakllarining (mitinglar, norozilik namoyishlari va boshqalar) kuchayishi siyosiy yetakchilarning ixtiyoriy ravishda iste’foga chiqishi, muddatidan oldin saylovlar, referendum va boshqalarga olib kelishi mumkin.

Xarizmatik qonuniylik

Xarizmatik qonuniylik siyosiy hokimiyatga kirishga da'vo qiluvchi rahbarning maxsus iste'dodiga ishonishga asoslanadi, barcha xarizma ilohiy in'om, inoyatdir. Bu holatda fuqarolarning ishonchi hissiy xususiyatga ega bo'lib, rahbarga shaxsiy hamdardlikka asoslanadi. Shu bilan birga, huquqiy normalarning ahamiyati har ikki tomonda ham past baholanadi. Hukmdorlarni qonuniylashtirishning xarizmatik usuli ko'pincha inqilob davrlarida, yangi hokimiyatlar qonun yoki an'anaga tayana olmaydigan paytda qo'llaniladi.

Ushbu turdagi qonuniylik ideal modellardir. Siyosiy amaliyotda ular o‘zaro bog‘lanib, bir-birini to‘ldiradi. Hozirgi vaqtda qonuniylikning yangi turlari paydo bo'lmoqda. Millatchilikning kuchayishi atalmishlarning paydo bo'lishiga olib keldi etnik qonuniylik- hokimiyat tuzilmalarini milliy asosda shakllantirish. Bu xilma-xillikni fuqarolik kvalifikatsiyasi saylovlarda aniq yoki bilvosita qo'llanilganda, qonuniy qonuniylik turiga bog'lash mumkin.

Qonuniylik darajasi, ya'ni hukmdorlarga bo'lgan ishonchni hisoblash qiyin. Biroq, bu maqsadda foydalanish mumkin bo'lgan ma'lum ko'rsatkichlar mavjud. Ular orasida: hukmdorlar tomonidan boshqaruv funktsiyalarini bajarish uchun zarur bo'lgan majburlash darajasi; hokimiyat vakillarini almashtirishga urinishlarning tabiati, fuqarolik itoatsizligining namoyon bo'lishi (tartibsizliklar, ish tashlashlar va boshqalar); saylov natijalari; so'rov natijalari; va boshq.

Siyosiy hokimiyatning qonuniyligi

Qonuniy hokimiyat odatda qonuniy va adolatli sifatida tavsiflanadi. "Qonuniylik" so'zining o'zi lotin tilidan olingan. qonuniy- qonun. Lekin har bir qonuniy kuch qonuniy bo'lishi mumkin emas. O'rta asrlarda allaqachon zolim bo'lgan va o'z taqdirini bajarmagan monarx o'z hokimiyatini qonuniylikdan mahrum qiladi, degan nazariy asoslar mavjud. Bunday holda, xalq bunday hukumatni ag'darish huquqiga ega (F. Akvinskiy bu haqda, xususan, gapirgan).

Qonuniylik - xalqning hukumat o'z majburiyatlarini bajarishiga ishonchi; hokimiyat hokimiyatini tan olish va unga ixtiyoriy bo'ysunish; kuchdan to'g'ri va maqsadga muvofiq foydalanish, shu jumladan zo'ravonlik tushunchasi. Qonuniy hokimiyat, qoida tariqasida, zo'ravonlikka murojaat qilmasdan jamiyat barqarorligi va rivojlanishini ta'minlashga qodir.

M.Veber siyosiy hukmronlikning uchta asosiy turini va ularga mos keladigan qonuniylik shakllarini aniqladi:

• an'anaviy hukmronlik - patriarxal jamiyat an'analariga asoslangan qonuniylik, masalan, monarxiya - an'anaviy legitimlik;
• xarizmatik ustunlik - hukmdor, yetakchi, payg‘ambarning real yoki xayoliy ajoyib sifatlariga asoslangan qonuniylik – xarizmatik qonuniylik;
• oqilona yaratilgan qoidalarga asoslangan hukmronlik— demokratik jamiyatda qonunga bo‘ysunuvchi fuqarolarning oqilona huquqiy qonuniyligi.

Sanab o'tilganlardan tashqari, qonuniylikning boshqa turlari ham mavjud, masalan: ontologik, mafkuraviy, tarkibiy va boshqalar.

Ontologik qonuniylik Qadimgi va an'anaviy jamiyatlar uchun eng xarakterlidir, bunda mavjud bo'lgan me'yorlar odamlar tomonidan o'rnatilgan tartibning tabiiy (insoniy bo'lmagan) usuli, uning buzilishi esa falokat, anarxiya, tartibsizlik sifatida qabul qilinadi. Bu mavjud tartibni shaxs (jamiyat) tomonidan nafaqat jamiyatga, balki butun koinotga taalluqli bo'lgan mavjudlik me'yori sifatida tan olinishidir. Bunday qonuniylik xalqning kanonlangan siyosiy rahbarining hayoti va o'limi bilan chambarchas bog'liq. Uning hayoti kuch va tartibni, o'limi esa anarxiya va tartibsizlikni anglatadi. O'z rahbari vafotidan keyin xalq kelajak qo'rquvini boshdan kechirganiga tarix ko'plab misollarni biladi. Masalan, V.I.Lenin, I.V.Stalin, Kim Ir Sen (Shimoliy Koreya) va boshqalarning oʻlimi.

Asosiyda mafkuraviy qonuniylik ma'lum mafkuraviy "qurilishlar" mavjud - jozibali g'oyalar, "yorqin kelajak" yoki "yangi dunyo tartibi" haqidagi va'dalar, diniy dogmalar va boshqalar. Shunday qilib, kommunistik mafkura va tez sur'atlar bilan kommunizm qurish va'dalari Sovet Ittifoqining qonuniyligini ta'minladi. hokimiyat rejimi; milliy sotsializm g'oyalari Germaniyadagi fashistik tuzumni qonuniylashtirishga yordam berdi. Yaqin va Oʻrta Sharqning ayrim mamlakatlari islom dinini davlat mafkurasi darajasiga koʻtardi.

Strukturaviy qonuniylik hokimiyatni o'rnatish va o'zgartirish uchun jamiyatda o'rnatilgan qoidalar va normalarga asoslanadi, masalan, konstitutsiya (konstitutsiyaviy qonuniylik). Agar fuqarolarning aksariyati jamiyatda mavjud bo'lgan siyosiy hokimiyatdan norozi bo'lsa, ular yangi saylovlargacha "toqat qiladilar".

Hokimiyatning qonuniyligi uning samaradorligi bilan chambarchas bog'liq. Jamiyatda hukmronlik qilish uchun qonuniy asosga ega bo‘lgan hokimiyat o‘zining samarasiz siyosati natijasida fuqarolarning ishonchini yo‘qotib, noqonuniy bo‘lib qolishi mumkin. Aksincha, qonuniy asosga ega bo‘lmagan hokimiyat samarali siyosat natijasida xalq ishonchini qozonib, qonuniy bo‘lishi mumkin. Hokimiyatning qonuniyligini tan olish jarayoni se deyiladi qonuniylashtirish va uning qonuniyligini yo'qotish - delegitizatsiya.

Har qanday siyosiy kuch, hatto eng reaktsion kuch ham o‘z xalqi va jahon hamjamiyati oldida samarali va qonuniy ko‘rinishga intiladi. Shuning uchun hokimiyatni qonuniylashtirish jarayoni hukmron elitani alohida tashvishga solmoqda. Eng keng tarqalgan nayranglardan biri - o'z siyosatining salbiy natijalarini jim turish va haqiqiy va xayoliy muvaffaqiyatlarni har qanday yo'l bilan "siqib chiqarish". Ko'pincha mustaqil ommaviy axborot vositalari salbiy omillarni ijobiy omillar bilan almashtirishda to'siq bo'ladi. Noqonuniy va samarasiz hukumat oxir-oqibat o'zining nochorligini ko'rsatmaslik uchun jamiyat va raqiblari bilan muloqotga kirishishdan qo'rqadi. Shuning uchun u har tomonlama mustaqil ommaviy axborot vositalari faoliyatini cheklash yoki o‘z nazorati ostiga olishga harakat qiladi.