Az Orosz Föderáció testkultúrájáról és sportjáról szóló szövetségi törvényben használt alapfogalmak. Az Orosz Föderáció szövetségi törvényének általános rendelkezései „A testkultúráról és a sportról az Orosz Föderációban
"Testkultúra és sport intézményei: számvitel és adózás", 2008, N 2
Nyolc éve fogadták el az Orosz Föderáció testkultúrájáról és sportjáról szóló régi törvényt. Ez idő alatt jelentős változások történtek a költségvetési jogszabályokban, az oktatási jogszabályokban és az orosz jogszabályok egyéb ágaiban. Ezért mindenki, aki valamilyen módon kapcsolódik a sporthoz, megértette egy új törvény megalkotásának szükségességét, és várta annak elfogadását, mert mielőtt az orosz elnök aláírta, a törvénytervezetet kétszer is megvizsgálta az Állami Duma. Íme, amit a Rossport vezetője V.A. Fetisov az új „A testkultúráról és a sportról az Orosz Föderációban” törvényről: „Az új törvény elfogadásának ténye már önmagában is jelentős az orosz sport számára. Teljesen másképpen pozicionálja a sportipart az állami prioritások keretein belül. , ami a sportot az állami politika egyik alkotóelemévé teszi."
Fontolja meg, mi változott a testkultúrára és a sportra vonatkozó jogszabályokban.
Az új törvény 2008. március 30-án lép hatályba, néhány más időpontban hatályba lépő rendelkezés kivételével. A korábbi, 1999. április 29-i N 80-FZ szövetségi törvény érvényessége napjától hatályát veszti.
Az összehasonlító táblázat a régi és az új szabályozás rendelkezéseit mutatja:
1999. április 29-i 80-FZ szövetségi törvény "A testkultúráról és a sportról Orosz Föderáció" | 2007.12.04-i szövetségi törvény N 329-FZ "A testkultúráról és sport az Orosz Föderációban" |
1. fejezet Általános rendelkezések | 1. fejezet Általános rendelkezések |
1. cikk. Ennek céljai és célkitűzései szövetségi törvény | 1. cikk. A szabályozás tárgya |
2. cikk. Alapfogalmak ebben a szövetségi | 2. cikk. Alapfogalmak használják ebben szövetségi törvény |
3. cikk Állami alapelvek testkultúra politika | 3. cikk Alapelvek fizikai kultúra és sport |
4. cikk. Állami intézkedések a testkultúra fejlesztésének támogatása | 4. cikk testkultúra és sport |
5. cikk. Fizikai tárgyak kultúra és sport oroszul Szövetségek |
|
6. cikk Az orosz jogköre kultúra és sport |
|
7. cikk. Az orosz jogkör Szövetség a fizikai területen számára átadott kultúra és sport testek államhatalmi alanyok Orosz Föderáció |
|
8. cikk Az alanyok jogköre testkultúra és sport |
|
9. cikk A szervek hatásköre önkormányzat a régióban testkultúra és sport |
|
2. fejezet A testkultúra rendszere és sport az Orosz Föderációban | 2. fejezet A tevékenységek szervezése a testkultúra területén és |
5. cikk (testkultúra és sport) mozgás be Orosz Föderáció | 10. cikk sportszervezetek |
6. cikk A szervek hatásköre az orosz államhatalom Szövetségek a testkultúra területén | Olimpiai Mozgalom 11. cikkelye Oroszország. Olimpiai Bizottság |
7. cikk. Orosz Olimpiai Bizottság | 12. cikk. Paralimpia Oroszország mozgalma, Surdo-olimpia Orosz mozgalom, Különleges Orosz Olimpia. Paralimpia Oroszországi Bizottság, Szurdolimpia Oroszországi Bizottság külön Orosz Olimpia |
8. cikk egyesületek és a testkultúra és a sport szervezetek | 13. cikk Helyi és regionális sportági szövetségek |
cikk 8.1. sportcímek, sportkategóriák és kvalifikáció Össz-oroszországi sportbesorolás | 14. cikk sportági szövetségek |
9. cikk. Sportiskolák és főiskolák Olimpiai tartalék | 15. cikk sportszövetség |
10. cikk Különböző sportágak szövetségei | 16. cikk Jogok és kötelezettségek összoroszországi sportágak szövetségek |
11. cikk végrehajtó hatóság a régióban az alanyok végrehajtó hatalma Orosz Föderáció a régióban testkultúra és sport, orgonák helyi önkormányzat és a sport sportegyesületek | 17. cikk és akkreditált regionális sportági szövetségek |
12. cikk technikai támogatás a fejlesztéshez testkultúra és sport | 18. cikk az összoroszország átszervezése sportági szövetségek |
19. cikk. Sportegyesületek |
|
20. cikk Szervezet és testnevelés rendezvények, sport tevékenységek |
|
21. cikk. A sportágak elismerése és a sportágak. Össz-oroszországi sportnyilvántartás |
|
22. cikk. Sportcímek, sportági rangok. Tiszteletbeli sportcímek. sportbírók. Egyesült Össz-oroszországi sportágak osztályozás |
|
23. cikk interregionális terv, összoroszországi és nemzetközi fizikai tevékenységek és Sport események |
|
24. cikk Jogok és kötelezettségek sportolók |
|
25. cikk. Sportszabályok |
|
26. cikk doppingszerek használata és (vagy) módszerek a sportban |
|
27. cikk Sportútlevél |
|
3. fejezet munka és a magasabb sportágak fejlesztése eredményeket | 3. fejezet Testkultúra és sport az oktatási rendszerben, in szövetségi rendszer végrehajtó hatalom, helyi munkahely és lakóhely állampolgárok. Adaptív fizikai kultúra |
13. cikk Szervezetek részvétele kormányzat, oktatás intézmények és egyéb szervezetek a polgárok testnevelése | 28. cikk. Testi kultúra és sport az oktatási rendszerben |
14. cikk A testkultúra fejlesztése és a sport az oktatási intézményekben | 29. cikk alkalmazott és szolgáltatásra alkalmazott sport. Polgári felkészítés a haza védelmére |
15. cikk ifjúsági ügyek végrehajtó testülete és a végrehajtó hatóságok az Orosz Föderáció alanyai ügyekben az ifjúság a sportszervezésben és egészségügyi és sportmunkával gyerekek és fiatalok | 30. cikk. Testi kultúra és sport a munkahelyen állampolgárok lakó- és pihenőhelye |
16. cikk. Testnevelés in szervezetek, lakóhelyükön, be beleértve a vidéki önkormányzatokat is formációk | 31. cikk. Adaptív fizikai kultúra, fizikai rehabilitáció fogyatékkal élők és fogyatékkal élők egészségügyi lehetőségek. Sport a fogyatékkal élők |
17. cikk. Fizikai edzés és sport az orosz fegyveres erőkben Szövetség és a rendvédelmi szervek | |
18. cikk egészség és sport fogyatékkal élőkkel végzett tevékenységek | |
19. cikk végrehajtó hatalom a régióban egészségügy, ügyvezető az Orosz Föderációt alkotó szervezetek hatóságai az egészségügy és a szervezetek közegészségügyi rendszer a testkultúra és a sport fejlesztésében | |
20. cikk testkultúra és sport | |
4. fejezet | 4. fejezet Sporttartalék |
21. cikk végrehajtó hatalom, testnevelés sportegyesületek és létesítmények média a propagandában testkultúra és sport | 32. cikk |
22. cikk kultúra és sport a TV-n és műsorszórás | 33. cikk sportszervezetek és oktatási intézmények, kiképzés sportolók |
34. cikk sportolói edzésprogramok különböző sportágakban |
|
5. fejezet Jogok és kötelezettségek sportolók, testkultúra dolgozói és sportszervezetek, köz sportszervezők, azok szociális védelem | 5. fejezet |
23. cikk Jogok és kötelezettségek amatőr sportoló (sportoló) | 35. cikk. Sportcsapatok az Orosz Föderáció csapatai |
cikk 23.1. Sportútlevél | 36. cikk. Megalakulás Sport csapatok Orosz Föderáció |
24. cikk. Profi sport | |
25. cikk tevékenységek | |
26. cikk. Sportolók áthelyezése másra testkultúra és sportszervezetek | |
27. cikk sportszervezetek | |
28. cikk Szakmai területen végzett pedagógiai tevékenység testkultúra és sport és szakmai tevékenység a területen terápiás fizikai kultúra | |
29. cikk | |
30. cikk a testkultúra és a sport munkatársai szervezetek, valamint munkavállalók állami tudományos szervezetek és állami oktatás fizikai kultúra és sport | |
31. cikk önkéntes munka a terepen testkultúra és sport | |
32. cikk. Szociális védelem sportolók és dolgozók a testkultúra és sportszervezetek | |
6. fejezet a testkultúra és a sport területei | 6. fejezet és egyéb fizikai kultúra és sport |
33. cikk Építés és karbantartás testi kultúra és egészség, sport és sporttechnika felszerelés | 37. cikk |
34. cikk. A szabályok betartása biztonság, egészség, becsület és a polgárok méltóságát testkultúra és sport, sportversenyek és testnevelés szórakoztató sportesemények | 38. cikk Finanszírozás testkultúra és sport |
35. cikk. Sportipar | 39. cikk Orvosi testkultúra biztosítása és |
36. cikk testkultúra és sport | |
37. cikk Kötelező tanúsítás termékek és szolgáltatások a fizikai területen kultúra és sport | |
38. cikk Támogatás külgazdasági tevékenység testkultúra és sportszervezetek | |
39. cikk Külföldi állampolgárok jogai és ben élő hontalan személyek az Orosz Föderáció területe, a testkultúra és a sport területei | |
40. cikk. Részvétel nemzetközi testkultúra és sportszervezetek | |
7. fejezet Záró rendelkezések | 7. fejezet tevékenység |
41. cikk. A tisztviselők felelőssége személyeket ennek betartásáért szövetségi törvény | 40. cikk. Nemzetközi az orosz együttműködés Szövetség a fizikai területen kultúra és sport |
42. cikk ennek a Szövetségi | |
43. cikk kapcsolódóan néhány előírás elfogadása e szövetségi | |
44. cikk Ennek hatálybalépése szövetségi törvény | |
8. fejezet Záró rendelkezések |
|
41. cikk, végleges rendelkezések |
|
42. cikk Az elismerésről érvénytelenített magánszemély jogalkotási aktusok (rendeletek jogalkotási aktusok) az orosz Szövetségek |
|
43. cikk. Hatálybalépés e szövetségi törvény rendelkezéseit |
Az új dokumentum először hivatkozik a sportágak nyilvántartására, a sportegyesületekre, a paralimpiai és a siketolimpiai bizottságokra, az összoroszországi sportosztályozásra, valamint a hivatásos sportolók átigazolási szerződésére. Ezen túlmenően a törvény részletesebben szabályozza a testkultúra és a sport területén történő nemzetközi együttműködés megszervezésének kérdéseit. Egyértelműen megfogalmazódnak olyan fogalmak, mint sportoló, kiváló sportoló, profi sportoló, edző.
A korábbitól eltérően az új törvény nem szabályozza a testkultúra és a sport területén az adózást.
A sportolók és edzők munkájának szabályozására vonatkozó speciális eljárás átkerült egy külön szövetségi törvénytervezetbe, amely magában foglalja az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének Ch. 54.1, jelenleg az Állami Duma tárgyalja<1>.
<1>Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének módosításáról szóló szövetségi törvénytervezetet az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma plenáris ülésén 2007. június 29-én fogadták el első olvasatban.
A testkultúrára és a sportra vonatkozó jogszabályok alapelvei
A testkultúrára és sportra vonatkozó jogszabályok az Orosz Föderáció alkotmányán alapulnak, és a kommentált szövetségi törvényből, más szövetségi törvényekből és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok ezekkel összhangban elfogadott törvényeiből állnak.
Az új törvény elfogadásával összefüggésben a testkultúrára és a sportra vonatkozó jogszabályok elvei jelentősen bővültek (a 329-FZ szövetségi törvény 3. cikke). Néhányat felsorolunk közülük:
- a jogi keret egységessége a testkultúra és a sport területén az Orosz Föderáció egészében;
- az állampolgárok jogainak állami garanciáinak megteremtése a testkultúra és a sport területén;
- a diszkrimináció és az erőszak tilalma a testkultúra és a sport területén;
- a testkultúrával és sporttal foglalkozó személyek, valamint a testkultúra- és sportrendezvények résztvevői és nézői élet- és egészségbiztonságának biztosítása;
- a mozgássérültek, a fogyatékkal élők és a lakosság más, szociálisan nem védett csoportjai testkultúrája és sportja fejlesztésének elősegítése.
Testkultúra és sport tantárgyak
A testkultúra és sport tantárgyak a következőkkel egészültek ki:
- testkultúra és sportszervezetek, ideértve a testkultúra és sport, valamint a sport- és műszaki egyesületeket, a sportszövetségeket, valamint a katonai alkalmazott és szolgálati alkalmazott sportágban versenyeket szervező állami és állami szervezeteket;
- Oroszország paralimpiai, siket- és siketbizottságai és Speciális Olimpiája;
- szakszervezetek a testkultúra és sport területén;
- a testkultúrával foglalkozó polgárok, sportolók és csapataik (sportcsapataik), sportbírók, edzők és a testkultúra és sport területén dolgozó egyéb szakemberek, a testkultúra területén működő szövetségi végrehajtó szerv által jóváhagyott ilyen szakemberek listája szerint és a sport.
Így a felsorolt szervezetek jogalkotási alapot kaptak tevékenységükhöz.
A szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, helyi önkormányzatok hatáskörei
2009.01.01-től a Kbt. Az N 329-FZ szövetségi törvény 7. cikke értelmében az Orosz Föderáció a testkultúra és a sport területén számos hatáskört átruház az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságaira. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságai felhatalmazást kapnak a sportútlevelek kiadására és karbantartására. E jogkörök végrehajtásának finanszírozását a szövetségi költségvetésből származó támogatások formájában biztosítják. Ezek az alapok célirányosak, és nem használhatók fel más célra. A testkultúra és sport területén a szövetségi végrehajtó szerv feladata az átruházott hatáskörök végrehajtásának teljességének és minőségének ellenőrzése. Ezenkívül ez a cikk meghatározza az Orosz Föderációt alkotó szervezet legmagasabb tisztviselőjének hivatalos feladatait is, amelyeket 2009.01.01-től kell megkezdenie.
Az Orosz Föderáció alanyainak jogköre az Art. Az N 329-FZ szövetségi törvény 2008. 01. 01-i 8. cikke a következők:
- a testkultúra és a sport fejlesztésének fő feladatainak és irányainak meghatározása az Orosz Föderációt alkotó egységekben, az állami regionális és önkormányzati programok elfogadása és végrehajtása ezen a területen;
- kitüntető címek, kitüntetések, díjak és egyéb ösztönzési formák alapítása;
- az Orosz Föderációt alkotó szervezetek sportcsapatainak létrehozására és biztosítására vonatkozó eljárás jóváhagyása, különösen a logisztika, a sporttartalék képzése;
- a nemzeti sport fejlesztésének megszervezése;
- sportbírói sportkategóriák és minősítési kategóriák kiosztása;
- a fogyatékkal élők, a fogyatékkal élők testkultúrájának és sportjának fejlesztése, az adaptív testkultúra és az adaptív sportok fejlesztése az Orosz Föderációt alkotó egységekben;
- a testkultúra és a sport területén dolgozó szakemberek szakmai képzésének, átképzésének és továbbképzésének szervezése;
- az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció alanyai jogszabályaival összhangban megállapított egyéb jogkörök gyakorlása. Így e bekezdés rendelkezései alapján az Orosz Föderáció alanyai hatásköreinek listája nincs lezárva. Az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban új rendelkezéseket lehet bevezetni.
Az új törvény most először tartalmazza az önkormányzati jogköröket – ezeket az Art. Az N 329-FZ szövetségi törvény 9. cikke. Ezek tartalmazzák:
- a testkultúra és sportfejlesztés fő feladatainak, irányainak meghatározása a helyi adottságok és lehetőségek figyelembevételével;
- a testkultúra és a sport népszerűsítése a lakosság körében;
- önkormányzati hivatalos és nem hivatalos sport, testkultúra rendezvények lebonyolítása, valamint ezek orvosi támogatása;
- az önkormányzatok testkultúra és sportrendezvényei naptári terveinek jóváhagyása és végrehajtása;
- közrend és közbiztonság biztosításában való segítségnyújtás az önkormányzatok területén hivatalos és nem hivatalos testkultúra- és sportrendezvények lebonyolítása során;
- az önkormányzati körzetek és városrészek sportcsapatainak kialakítására vonatkozó rend jóváhagyása, azok biztosítása;
- részvétel önkormányzati, regionális, interregionális, össz-oroszországi és nemzetközi sportversenyek, valamint az Orosz Föderáció megfelelő alajához tartozó sportcsapatok oktatási és képzési rendezvényeinek szervezésében és lebonyolításában, amelyeket az önkormányzatok területén tartanak;
- a testkultúra-sport alanyok segítése, tevékenységük végzése az önkormányzatok területén;
- az Orosz Föderáció jogszabályaival és az önkormányzatok chartájával összhangban megállapított egyéb jogkörök gyakorlása.
Moszkva és Szentpétervár szövetségi városaiban a városon belüli önkormányzatok helyi önkormányzati szerveinek hatáskörét a testkultúra és a sport területén e városok törvényei határozzák meg.
Tevékenységek szervezése a testkultúra és a sport területén
E fejezet rendelkezései számos olyan fontos kérdést érintettek, amelyek az N 80-FZ szövetségi törvényben vagy nem szerepelnek, vagy tükröződnek, de nem a megfelelő mennyiségben. Nevezetesen: helyi, regionális, össz-oroszországi sportszövetségek létrehozása, bejegyzése és átszervezése. Az N 329-FZ szövetségi törvény 19. cikke teljes mértékben a sportklubok tevékenységére vonatkozik. Ezenkívül az Art. Az új törvény 17. cikke értelmében a testkultúra és sport területén működő szövetségi végrehajtó testületnek 2008. január 1-től nyilvántartást kell vezetnie az összoroszországi és akkreditált regionális sportszövetségekről. Fontolja meg azokat a cikkeket, amelyek leginkább érdekelhetik a költségvetési intézményeket.
Az interregionális, össz-oroszországi és nemzetközi testkultúra- és sportesemények egységes naptári terve meghatározza az Orosz Föderáció területén megrendezett interregionális és össz-oroszországi hivatalos testkultúra-események, sportesemények és nemzetközi sportesemények listáját. Ez a dokumentum a sportesemények listáját is megállapítja annak érdekében, hogy az Orosz Föderáció sportcsapatait felkészítse a nemzetközi sporteseményekre, és biztosítsa részvételüket a nemzetközi sporteseményekben. Az Egységes Naptári Tervben szereplő sport- és testkultúra-események finanszírozásának eljárását és lebonyolításukra vonatkozó normákat az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon hagyják jóvá (a 329-FZ szövetségi törvény 23. cikke).
Az egységes összoroszországi sportosztályozás meghatározza a kitüntetés követelményeit, valamint az Orosz Föderációban elismert és az Összoroszországi Sportlajstromban szereplő sportágak sportcímeinek és kategóriáinak odaítélésének normáit. Az egységes összoroszországi osztályozásról szóló rendelet meghatározza e normák, követelmények és feltételek tartalmát, valamint meghatározza a sportcímek és sportkategóriák odaítélésének eljárását a különböző sportágakban. Ezt a rendelkezést az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon hagyták jóvá (az N 329-FZ szövetségi törvény 22. cikkének 4. cikkelye).
Testnevelési események, sportesemények szervezése és megtartása (N 329-FZ szövetségi törvény 20. cikke). Ez a cikk meghatározza a sport- és testnevelési rendezvények szervezőinek jogait és kötelezettségeit. Például, ilyen rendezvények szervezői:
- meghatározza lebonyolításának feltételeit, felelősséget vállal azok megszervezéséért és lebonyolításáért, jogosult rendezvényeket felfüggeszteni, megtartani időpontját megváltoztatni, leállítani, eredményét jóváhagyni;
- jóváhagyja a testkultúra rendezvény, sportverseny szervezésének és lebonyolításának szabályzatát (rendjét);
- kötelesek a nemzetközi vizsgálati szabvány követelményeinek megfelelő, kötelező doppingellenőrzés lefolytatásának feltételeit biztosítani. Ezt a szabványt a Nemzetközi Olimpiai Bizottság által elismert nemzetközi doppingellenes szervezet határozza meg.
Sportútlevél
A korábbi törvény 23. cikkének (1) bekezdése 2007. január 1-től bevezette a „sportútlevél” fogalmát. Az új törvény 2009.01.01-ig felfüggesztette a sportútlevél bevezetését. A sportútlevelek karbantartására, kiadására, cseréjére, valamint az egységes elszámolási rendszer működésére vonatkozó eljárást a sportútlevélről szóló rendelet határozza meg, amelyet az Orosz Föderáció kormánya által előírt módon hagytak jóvá. N 329-FZ szövetségi törvény 27. cikke). Ezt a rendelkezést még nem dolgozták ki. A sportútlevelek kiadásának és fenntartásának finanszírozásának kötelezettsége a szövetségi végrehajtó testületet terheli (N 329-FZ szövetségi törvény 38. cikkének 1. cikkelye).
Testkultúra és sport az oktatási rendszerben
Az oktatási intézmények fenntartották a jogot, hogy önállóan határozzák meg a testnevelési programokat az állami oktatási szabványok és a testnevelési szabványok alapján.
Az Art. (2) bekezdésében Az N 329-FZ szövetségi törvény 28. cikke felsorolja azokat a kötelező feltételeket, amelyeket az oktatási intézményeknek meg kell felelniük a testnevelés megszervezése során.
Adaptív testkultúra, mozgássérültek sportolása
pontjában foglaltak alapján. Az N 329-FZ szövetségi törvény 31. cikke szerint az adaptív testkultúra (a fogyatékkal élők sportja) a fogyatékkal élők és fogyatékkal élők testkultúrájának egy fajtája, amely fizikai rehabilitációjuk hatékony eszközeinek komplexuma. A fizikai rehabilitációt és a szociális adaptációt a szövetségi testület, az Orosz Föderációt alkotó szervek végrehajtó hatóságai és a helyi önkormányzatok által szervezett rehabilitációs központokban, fogyatékkal élők testkultúrájában és sportklubjaiban, sport- és adaptív iskolákban valósítják meg. Emellett az oktatási intézményeknek joguk van fiókokat, részlegeket, szerkezeti egységeket létrehozni az adaptív sportágak számára.
Sporttartalék
Az elfogadott törvényben ezt külön fejezet szabályozza. Tekintsük részletesebben. Az N 329-FZ szövetségi törvény 32. cikke meghatározza a sportolók hosszú távú képzési szakaszainak listáját:
- sport és egészségügyi szakasz;
- az alapképzés szakasza;
- oktatási és képzési szakasz;
- a sportszerűség fejlesztésének szakasza;
- a magasabb sportszerűség szakasza.
A felsorolt szakaszokat a szövetségi végrehajtó szervnek kell meghatároznia a testkultúra és a sport területén.
A sportolók képzése érdekében testkultúra- és sportszervezetek, oktatási intézmények jönnek létre és folytatják tevékenységeiket, amelyek az oktatási és képzési folyamatot végzik, ideértve a sporttartalék képzését és a magas színvonalú sportolók képzését.
Az oktatási és képzési folyamat megszervezése magában foglalja:
- edzés és egyéb sportrendezvények lebonyolítása;
- sportfelszerelések, sportfelszerelések és felszerelések biztosítása;
- étkeztetés edzéseken és egyéb sportversenyeken, orvosi ellátás, edzésre, sportversenyekre utazás.
Az Art. Az N 329-FZ szövetségi törvény 33. cikke értelmében ezek a testkultúra- és sportszervezetek magukban foglalják a sportképző központokat és a testkultúra és sport területén működő egyéb szervezeteket.
A fenti feladatokat ellátó oktatási intézmények:
- a gyermekek kiegészítő oktatásának oktatási intézményei a testkultúra és a sport területén;
- középfokú szakoktatási intézmények testkultúra és sport területén.
A sportolók képzésére olyan oktatási intézményekben, amelyek tevékenységüket nem a testkultúra és a sport területén végzik, szerkezeti alosztályok, szakosztályok, csoportok hozhatók létre, amelyek mélyreható oktatáson alapuló képzést végeznek a különböző sportágakban. és a képzési folyamat. Például, középfokú általános iskolában röplabda sportszakkör szervezhető. Jelenleg az ilyen osztályok tevékenységének megszervezését a sportban és a mélyreható képzési folyamatban a Szövetségi Testkultúra és Sport Ügynökség 2006.12.12-i N SK-02-10 / 3685 levele szabályozza.
Testkultúra és sport anyagi, egészségügyi és egyéb támogatása
A sportlétesítmények a szociális infrastrukturális létesítmények közé tartoznak. Lehetnek szövetségi tulajdonban, az Orosz Föderáció alattvalóinak tulajdonában, önkormányzati tulajdonban, valamint jogi személyek és magánszemélyek tulajdonában. A sportlétesítmények tulajdonosai vagy tulajdonosai gondoskodnak a testkultúra és sportrendezvények helyszíneinek megfelelő technikai felszereltségéről a biztonsági előírásoknak és az egészségügyi és higiéniai előírásoknak megfelelően, és felelősek a testkultúrával és sporttal foglalkozók életében és egészségében okozott károkért. ezekben a sportlétesítményekben.
Felhívjuk figyelmét, hogy az állami tulajdonú sportlétesítmények nem privatizálhatók. A sportlétesítményeket csak testkultúra, sport- és kulturális rendezvények lebonyolítására, kiszolgálására lehet használni.
A testkultúrával és sporttal foglalkozó személyek orvosi támogatása a következőket tartalmazza:
- egészségi állapotuk szisztematikus ellenőrzése;
- a fizikai aktivitás megfelelőségének értékelése;
- betegségek és sérülések orvosi megelőzése, rehabilitációja és kezelése;
- egészség helyreállítása testkultúra és sport eszközeivel és módszereivel.
A testkultúra és a sport finanszírozása megoszlik a hatóságok között.
- Szövetségi végrehajtó hatóság:
- az Orosz Föderáció nemzeti csapatainak ellátása fogyatékkal élő sportolókkal, beleértve edzésük és versenyeken való részvételük megszervezését;
- interregionális és össz-oroszországi versenyek tartása;
- logisztikai, orvosbiológiai, orvosi, tudományos és módszertani, valamint doppingellenes támogatás az Orosz Föderáció nemzeti csapatainak fő- és tartalékcsapatai számára;
- a tiltott doppingszerek használatának megakadályozását célzó intézkedések végrehajtása;
- a szövetségi sportképző központ, a testkultúra és a sport területén működő tudományos szervezetek és intézmények tevékenységének biztosítása;
- szövetségi jelentőségű tudományos kutatások lefolytatásának biztosítása a testkultúra és a sport területén, beleértve a sporttermékek fejlesztését is;
- sportlétesítmények építése és rekonstrukciója;
- egyéb tevékenységek, programok megvalósítása.
- Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai:
- regionális és önkormányzati programok és projektek szervezése és megvalósítása a testkultúra és sport területén;
- regionális és településközi hivatalos testkultúra és sport rendezvények szervezése és lebonyolítása;
- regionális sportképző központok tevékenységének biztosítása;
- az Orosz Föderációt alkotó szervezetek sportcsapatainak anyagi és technikai támogatása;
- a fogyatékkal élők és a fogyatékkal élők testkultúrája és sportfejlesztésének biztosítása;
- egyéb rendezvények, programok biztosítása.
- Az önkormányzatok végrehajtó hatóságai:
- területükön a testkultúra és a tömegsport fejlesztésének feltételeinek biztosítása;
- hivatalos önkormányzati testkultúra és sport rendezvények szervezése és lebonyolítása;
- Városi kerületek és városi körzetek sportcsapatainak biztosítása;
- a testkultúra és a tömegsport fejlesztését szolgáló egyéb intézkedések biztosítása.
Nagyobb figyelmet fordítanak a nemzetközi sporttevékenységről szóló új törvényre. Az Art. Az N 329-FZ szövetségi törvény 40. cikke szerint az Orosz Föderáció nemzetközi együttműködését a testkultúra és a sport területén az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései és az Orosz Föderáció jogszabályai szabályozzák. Az orosz testkultúra- és sportszervezeteknek a sportszervezetekkel fenntartott kapcsolatokban be kell tartaniuk a nemzetközi sportszervezetek által jóváhagyott előírásokat és követelményeket, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseit.
O. Zabolonkova
Helyettes folyóirat főszerkesztője
"Testkultúra és sport intézményei:
számvitel és adózás"
FIZIKAI ÉS SPORTKLUBOK LÉTREHOZÁSA
A testkultúra és a sportegyesületek jelentik az ország testkultúra mozgalmának fő láncszemét.
Teljesen nyilvánvaló, hogy szükség van egy olyan testkultúra- és sportegyesület-hálózat kialakítására, amelyen belül korszerű körülmények között lehetséges az ember testi fejlődési és egészséges életmód iránti igényének leghatékonyabb megvalósítása.
A Testnevelési és Sportegyesületek fő tevékenysége a GTO komplexum megvalósítását célozza
A testkultúra és sportklubok fő tevékenységei a következők:
1) a lakosság felkészítésének végrehajtása az RLD komplex tesztszabványainak (tesztjei) végrehajtására;
2) részvétel a testkultúra és a sport fejlesztésére irányuló munka megszervezésében az állampolgárok és a lakosság különböző kategóriái között.
A testkultúra és sportklubok létrehozásakor a „Nyilvános egyesületekről” szóló szövetségi törvény rendelkezéseit kell követni. Szabályozásának tárgya az állampolgárok egyesülési jogának gyakorlásával, a közjogi egyesületek létrehozásával, tevékenységével, átszervezésével és (vagy) felszámolásával kapcsolatos közkapcsolatok. A külföldi állampolgárokat és a hontalanokat az Orosz Föderáció állampolgáraival egyenlő jogok illetik meg az e szövetségi törvény által szabályozott kapcsolatok terén.
Az állampolgár egyesülési joga magában foglalja azt a jogot, hogy önkéntes alapon közéleti egyesületeket hozzon létre a közös érdekek védelmében és a közös célok elérése érdekében a testkultúra és a sport területén.
3 Testkultúra és sportegyesületek jönnek létre lakóhelyén, munkahelyén, az általános általános, alapfokú általános, középfokú általános oktatási, középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási programokat megvalósító oktatási szervezetek által végzett polgárok képzése, kivéve a vallási szervezetek, valamint a kereskedelmi szervezetek, az általuk tagsági alapon létrehozott nonprofit szövetségek (egyesületek), amelyek tevékenységüket közszervezeti formában végzik.
A Klub önkéntes, önkormányzó, nem kereskedelmi célú alakulat, amely polgárok kezdeményezésére jött létre, közös érdek alapján egyesülve az alapító okiratban meghatározott közös célok és célok elérése érdekében.
A polgároknak joguk van az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok előzetes engedélye nélkül szabadon választott egyesületeket létrehozni, valamint joguk van csatlakozni ezekhez az egyesületekhez, feltéve, hogy betartják alapszabályuk normáit.
2. A testkultúra és a sportklubok jogosultak egyesületeket (szakszervezeteket) alapítani helyi, regionális és összoroszországi szinten.
3. A testkultúra- és sportklubok létrehozását, tevékenységét, átszervezését és felszámolását az Orosz Föderáció állami egyesületekre vonatkozó jogszabályaival összhangban végzik, figyelembe véve az e szövetségi törvényben meghatározott sajátosságokat.
4 Nyilvános egyesület az alábbi szervezeti és jogi formák valamelyikében hozható létre:
- közszervezet;
- szociális mozgalom;
- közalap;
- közintézmény;
- közéleti kezdeményezés szerve.
A polgárok által létrehozott nyilvános egyesületek az e szövetségi törvényben előírt módon bejegyezhetők, és állami regisztráció és jogi személy jogainak megszerzése nélkül szerezhetnek jogi személy vagy funkció jogait.
A társadalmi egyesületek szervezeti és jogi formájuktól függetlenül a törvény előtt egyenrangúak. A közéleti egyesületek tevékenysége az önkéntesség, az egyenlőség, az önkormányzatiság és a törvényesség elvén alapul. Az egyesületek szabadon határozhatják meg belső felépítésüket, tevékenységük céljait, formáit és módszereit.
A közéleti egyesületek tevékenységének nyilvánosnak kell lennie, az alapító- és programdokumentumaiknak pedig nyilvánosan hozzáférhetőnek kell lennie.
A nyilvános egyesület létrehozásáról, alapszabályának elfogadásáról, valamint az irányító, ellenőrző és ellenőrző testületek megalakításáról kongresszuson (konferencián) vagy közgyűlésen döntenek. E döntések meghozatalától kezdve a közjogi egyesület létrejöttnek minősül: az alapszabályban meghatározott tevékenységét végzi, jogokat szerez – a jogi személy jogainak kivételével – és kötelezettségeket vállal.
5 A klub alapítói, tagjai és tagjai
A klub alapítói magánszemélyek és jogi személyek - olyan állami egyesületek, amelyek közgyűlést hívtak össze, amelyen elfogadják a klub alapító okiratát, megalakítják irányító és ellenőrző, valamint ellenőrző testületeit. A klub alapítóit – magán- és jogi személyeket – egyenlő jogok illetik meg és egyenlő felelősség terheli.
A klubtagok jogosultak ezen egyesület irányító és ellenőrző testületeibe megválasztani és beválasztani, valamint az alapszabályban foglaltaknak megfelelően ellenőrizni a klub vezető testületeinek tevékenységét.
A klubtagokat a klub alapító okiratában foglaltak szerinti jogok és kötelezettségek illetik meg, ezen előírások be nem tartása esetén az alapszabályban meghatározott módon kizárhatók a klubból.
6. A klub legmagasabb irányító testülete az Általános találkozó. A klub állandó vezető testülete a közgyűlés által létrehozott és neki beszámolható tanács.
A klub az alapítók kezdeményezésére jön létre - legalább három személy.
A természetes személyek mellett az alapítók lehetnek jogi személyek - állami egyesületek.
A klub létrehozásáról, alapszabályának elfogadásáról, valamint az irányító és ellenőrző, ellenőrző testületek megalakításáról a közgyűlés dönt. E döntések meghozatalától kezdve a klub alapítottnak tekintendő: ellátja törvényi tevékenységét, jogokat szerez, kivéve a jogi személyek jogait, és vállalja a „Nyilvános egyesületekről” szóló szövetségi törvényben előírt kötelezettségeket.
7. Alapítók, tagok és résztvevők klub lehet állampolgárok, akik betöltötték a 18. életévüket, és jogi személyek - állami egyesületek.
Tagok és résztvevők ifjúság klubok 14. életévüket betöltött állampolgárok lehetnek.
Tagok és résztvevők gyerekeknek klubok 10. életévüket betöltött állampolgárok lehetnek.
A tagság megszerzésének, megszűnésének feltételeit és eljárását, ideértve a közéleti egyesületi tagok életkor szerinti kilépésének feltételeit is, a klub alapszabálya határozza meg.
Nem megengedett a hivatalos dokumentumokban a tagság vagy az egyes állami egyesületekben való részvétel feltüntetése.
állami hatóságok és önkormányzatok nem tud lehet a klub alapítója, tagja vagy tagja.
A közszervezeti formában működő klub létrehozásakor a klub alapítói automatikusan tagjaivá válnak, megszerezve a megfelelő jogokat és kötelezettségeket.
Ha egy klubot eltérő szervezeti és jogi formában hoznak létre, az alapító okiratban szerepelnek az alapítók jogai és kötelezettségei.
OKTATÁSI INTÉZMÉNYEK
A sportkör a tanulók testnevelésbe és sportba való bevonása, az iskolai és diáksport fejlesztése, népszerűsítése érdekében jön létre és végzi tevékenységét.
A klub tevékenységét az oktatási intézmény helyi törvényei szabályozzák.
A klub létrehozható általános nevelési-oktatási intézmény szerkezeti alosztályaként vagy közéleti egyesületként, figyelembe véve a tanulók regionális, helyi sajátosságait és érdeklődését. Az oktatási intézmény önálló a klublétrehozási forma megválasztásában.
A klub céljai közé tartozik az általános nevelési-oktatási intézmény tanulóinak szisztematikus testnevelésre és sportra vonzása; a régió hagyományos és legnépszerűbb sportágainak fejlesztése az oktatási intézményben; egészséges életmód kialakítása.
A sportegyesületek fő feladatai:
testkultúra és sportmunka szervezése tanulókkal;
különböző szintű sportversenyeken való részvétel oktatási szervezetek között;
az egészséges életmódot népszerűsítő önkéntes mozgalom kialakítása;
a tanulók, az oktatási szervezetek sportcsapatainak tagjainak segítése az oktatási és képzési folyamatok hatékony megszervezéséhez szükséges feltételek megteremtésében;
sport-tömegmunka szervezése az egészségi állapotában eltérésekkel, korlátozott egészségügyi lehetőségekkel rendelkező tanulókkal.
iskolai sportok a klubok:
sport-, testkultúra- és szabadidős tevékenységek szervezése és lebonyolítása olyan oktatási szervezetekben, amelyek általános általános, alapfokú általános, középfokú általános oktatási programokat hajtanak végre, beleértve az ezekben az oktatási szervezetekben megrendezett, különböző sportágak tanulói számára megrendezett összoroszországi versenyek szakaszait;
a testi és erkölcsi-akarati tulajdonságok nevelése, a tanulók egészségének erősítése, az alapfokú általános, alapfokú általános, középfokú általános nevelési programokat végrehajtó nevelési-oktatási szervezetek diákjainak és oktatóinak szociális tevékenysége testnevelés és sport révén;
csapatok kialakítása különböző sportágakban és részvételük biztosítása különböző szintű versenyeken;
népszerűsítés olyan oktatási szervezetekben, amelyek általános általános, alapfokú általános, középfokú általános oktatási programokat valósítanak meg, a testkultúra, a sport, az egészséges életmód alapgondolatait;
a testkultúra- és sportmunkában magas teljesítményt elért tanulók ösztönzése;
a tanulók tájékoztatása az alapfokú általános, alapfokú általános, középfokú általános nevelési-oktatási programokat megvalósító oktatási szervezetekben folyó sport-, testkultúra- és szabadidős tevékenységekről.
A főbb feladatok végrehajtása érdekében diáksport a klubok:
a középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási programokat megvalósító oktatási szervezetekben a testkultúra, a sport, az egészséges életmód alapgondolatainak népszerűsítése ezen oktatási szervezetek diákjai és tanárai körében;
a testi és erkölcsi-akarati tulajdonságok nevelése, a tanulók egészségének erősítése, a szakmai felkészültség szintjének növelése, a középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási programokat testnevelésen és sporton keresztül megvalósító oktatási szervezetek tanulóinak és oktatóinak társadalmi aktivitása;
sport-, testkultúra- és szabadidős tevékenységek szervezése és lebonyolítása középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási programokat megvalósító oktatási intézményekben, beleértve az egyetemen belüli sport- és atlétikát, valamint a különböző sportágak versenyeit;
különböző szintű sportversenyeken való részvétel, beleértve a diáksportbajnokságok által szervezett és lebonyolított versenyeket is;
egészségi állapotában eltérésekkel, korlátozott egészségügyi lehetőségekkel rendelkező tanulók testi rehabilitációs munkáinak elvégzése, tömeges testkultúra, egészség- és sportrendezvények részvétele, megtartása;
kombinált diáksport csapatok létrehozása különböző sportágakban különböző szintű versenyeken való részvétel céljából;
a testkultúra- és sportrendezvényeken magas teljesítményt elért tanulók bátorítása;
a tanulók tájékoztatása a középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási programokat megvalósító oktatási szervezetekben folyó sport-, testkultúra- és szabadidős tevékenységekről;
az egészséges életmódot és a diákönkormányzatot elősegítő önkéntes mozgalmak tevékenységének támogatása a középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási programokat megvalósító oktatási szervezetekben;
feltételek megteremtése a középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási programokat végrehajtó oktatási szervezetek hallgatóinak testnevelésben és sportban való részvételéhez;
nyári és téli sporttáborok munkaszervezése;
interakció szervezése a sportágban akkreditált sportszövetségekkel a diáksport fejlesztésével kapcsolatban;
a hallgatók és az oktatók aktív tájékoztatására irányuló munka megszervezése a diáksportklub rendezvényeiről, versenyeiről, programjairól;
javaslatok elkészítése az Orosz Föderáció kormánya által megállapított normákhoz képest megnövelt állami tudományos ösztöndíjak kijelölésére a hallgatók számára a sporttevékenységben elért különleges eredményekért;
interakció szervezése a felsőoktatási oktatási programokat végrehajtó oktatási szervezetek testkultúra osztályával, sportorientált állami egyesületekkel.
A megvalósítás érdekében kiegészítő általános oktatási programok, A sportegyesületek a tanulók tanórán kívüli idejét megszervezve, oktatásuknak legkedvezőbb rezsimjét megteremtve a sportköri órarendnek megfelelően végzik tevékenységüket az egész tanévben, beleértve a szünidőket is.
A sportegyesületek órarendjének jóváhagyása a sportegyesületek oktatói testületének javaslatára, a tanulók, a kiskorú tanulók szülei (törvényes képviselője) kívánságai és a tanulók életkori sajátosságainak figyelembevételével, a tanulók állapotának figyelembevételével történik. Egészség.
A nevelési-oktatási szervezet szerkezeti egységeként létrejött sportegyesület órarendjének jóváhagyását az oktatási szervezet vezetője végzi.
Az egyesületi formában létrejött sportegyesület órarendjének jóváhagyását a sportkör vezetője végzi.
A klub munkaszervezési formáit, módszereit és eszközeit a fő tevékenységi körök sajátosságainak megfelelően választják ki.
A klub feladatai:
keretében köznevelési intézményben a testkultúra és sport fejlesztésére vonatkozó javaslatok kidolgozása tantermi és tanórán kívüli tevékenységek;
A tanulók bevonása a szisztematikus testnevelésbe, sportolásba, motivációjuk, fenntartható egészségfejlesztési érdeklődésük kialakítása;
Általános nevelési-oktatási intézmény testkultúra és sportmunkájának szervezése tanórán kívüli időben.
A klub tevékenysége során az alábbi feladatokat látja el:
Egészségjavító és sportesemények szervezése és lebonyolítása, ideértve az iskolásoknak szóló összoroszországi sportversenyek „Elnöki versenyek” és az „Elnöki sportjátékok” iskolások összoroszországi sportversenyeinek iskolai szakaszait;
Sportágakban csapatokat alakít, és biztosítja részvételüket különböző szintű (iskolaközi, önkormányzati, területi) versenyeken;
Népszerűsíti a testkultúra, a sport, az egészséges életmód alapgondolatait, ezen belül a klub tevékenységét egy általános nevelési intézményben;
Bátorítja a testkultúrában és sportban magas teljesítményt elért tanulókat.
A klub munkavégzésének fő formái a nemek, a fizikai és sport- és technikai felkészültség figyelembevételével végzett szakosztályok, csoportok és csapatok lehetnek.
A sportklubban az órák közvetlen lebonyolítását tanárok, edzők és más testkultúra és sport szakemberek végzik.
A sportkörben a foglalkozások az oktatási szervezetek helyi szabályzatában meghatározott feltételek szerint zajlanak.
A sportklubok számára megengedett:
kiskorú tanulók, akik szüleik (törvényes képviselői) a sportkör vezetőjének címzett írásbeli kérelmet, valamint egészségi állapotukra vonatkozó adatokat tartalmazó orvosi igazolást nyújtottak be;
azon tanulók, akik a sportkör vezetőjének címzett írásbeli kérvényt, valamint egészségi állapotukra vonatkozó adatokat tartalmazó orvosi igazolást nyújtottak be.
7. A klub alapszabálya
A klub alapító okiratának tartalmaznia kell:
1) a klub neve, céljai, szervezeti és jogi formája;
2) a klub felépítése, a klub irányító és ellenőrző szervei, a klub működési területe;
3) a klubtagság megszerzésének és elvesztésének feltételeit és eljárását, a klubtagok jogait és kötelezettségeit (csak tagságot adó klub esetében);
4) a klub vezető testületeinek hatáskörét és megalakításának eljárási rendjét, hatáskörük feltételeit, az állandó vezető testület székhelyét;
5) a klub alapszabályának kiegészítésére és módosítására vonatkozó eljárás;
6) az alapok és a klub egyéb vagyonának megalakításának forrásai, a klub és szervezeti részlegeinek vagyonkezelési jogai;
7) a klub átszervezésének és (vagy) felszámolásának eljárási rendje.
A klub alapító okirata tartalmazhatja az egyesület szimbólumainak leírását.
Az alapító okirat rendelkezhet a klub tevékenységére vonatkozó egyéb olyan rendelkezésekről is, amelyek nem ütköznek a jogszabályokba.
8. A klub állami regisztrációja
A klubnak joga van nem regisztrálni az igazságügyi hatóságoknál. Ebben az esetben nem szerzi meg a jogi személy jogait.
Az össz-oroszországi és nemzetközi klubok állami regisztrációját az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma végzi.
A régióközi klub állami nyilvántartásba vételét az igazságügyi hatóságok végzik a klub állandó irányító testületének helyén.
A regionális és helyi klubok állami regisztrációját az Orosz Föderáció illetékes testületeinek igazságügyi hatóságai végzik.
A klub állami regisztrációjához a következő dokumentumokat kell benyújtani:
A regisztrációs hatósághoz benyújtott kérelem, amelyet a klub állandó irányító testületének tagjai írnak alá, mindegyikük lakóhelyének megjelölésével;
A klub alapító okirata két példányban;
A közgyűlési jegyzőkönyv kivonata, amely a klub létrehozásáról, alapszabályának jóváhagyásáról, valamint az irányító és ellenőrző, ellenőrző testületek megalakításáról tartalmaz információkat;
Információk az alapítókról;
A regisztrációs díj befizetését igazoló dokumentum;
A klub jogi címének megadására vonatkozó dokumentum;
Jegyzőkönyvek a nemzetközi, össz-oroszországi és interregionális klubok szervezeti részlegeinek közgyűléseiről;
Ha a klub egy állampolgár személynevét vagy az Orosz Föderáció szellemi tulajdon vagy szerzői jogok védelméről szóló jogszabályai által védett szimbólumokat használ, az ezek használatára vonatkozó jogosultságot igazoló dokumentumokat.
A dokumentumokat a közgyűlés időpontjától számított három hónapon belül kell benyújtani állami bejegyzésre.
A klub alapszabályának módosításait és kiegészítéseit a klubok állami nyilvántartásba vételével megegyező módon és határidőn belül állami nyilvántartásba kell venni, és a bejegyzés pillanatától jogerőssé válnak.
SPORTKLUBOK TEVÉKENYSÉGEI
Célok és célkitűzések
9. Klubok létrehozása (a TRP komplexum megvalósítása, a futás és gyaloglás, az általános testedzés, a kerékpározás és a síelés, a ritmikus és atlétikai gimnasztika, edzés, testépítés, alakformálás, sport- és egészségturizmus stb. szerelmesei) széles körben vonzza a klubokat. a lakosság különböző rétegei a rendszeres testkultúrára és sportolásra (az egyes állampolgárok érdekeinek figyelembevételével), az egészséges életmód népszerűsítésére, az aktív kikapcsolódás megszervezésére, a fizikai felkészültség növelésére, az akaraterős és civil-hazafiasság kialakítására. minőségeket.
A klub fő feladatai:
- aktív segítségnyújtás az orosz állampolgárok testi, lelki és állampolgári-hazafias neveléséhez, a testkultúra és a sport bevezetéséhez mindennapi életükbe, az egészségi állapotuk javítását, a kreatív élettartam meghosszabbítását és a hatékonyság növelését szolgáló munka megszervezése;
- klubfoglalkozások szervezése sportszekciókban és egészségjavító csoportokban. Tömeges testkultúra és egészség- és sportrendezvények lebonyolítása;
- az egészségi állapotában eltérésekkel és rossz fizikai erőnléttel rendelkező polgárok fizikai rehabilitációjával kapcsolatos munkák elvégzése. Rehabilitációs központok, egészségügyi kabinetek, pszichológiai segélyszobák és a klub egyéb rekreációs struktúrái tevékenységének megszervezése;
- sport- és atlétikai rendezvények, tömegsportversenyek, sportünnepek, edzőtáborok tartása a sportolók versenyen való részvételre való felkészítése céljából;
- segítségnyújtás vállalkozásoknak, szervezeteknek és intézményeknek, beleértve az oktatási intézményeket is, tömeges testkultúra, egészségügyi és sporttevékenységek szervezésében;
- a klubtagok szervezési, technikai, információs, szociális és jogi segítségnyújtása, érdekeik védelme állami, állami és egyéb szervezetekben;
- feltételek megteremtése a sport- és szabadidős tevékenység minden fajtája és forma harmonikus és egyenlő fejlődéséhez;
- köztestneveléssel foglalkozó személyzet képzése és továbbképzése. Állami bizottságok, edzői tanács, bírói testület stb. létrehozása és munkaszervezése;
- a testkultúra, a sport és az egészséges életmód aktív népszerűsítése. A kábítószer-függőség, az alkoholizmus, a dohányzás és más káros jelenségek megelőzése. A jogsértések, a gyermekek hajléktalansága és elhanyagolása elleni küzdelem;
- a munkájukban magas teljesítményt elért sportolók és társadalmi aktivisták ösztönzése;
- a klub testkultúra és sport helyzetére vonatkozó szükséges információk összegyűjtése, elemzése és a megállapított eljárás szerint történő biztosítása.
10. Klubvezetés
A klub tevékenységének általános irányítását azok az alapítók látják el, akikkel a klub létrejött. A klub legfőbb irányító szerve a klubtagok közgyűlése, amelyen megválasztják az egyesület tanácsát (elnökségét), elnökét és az ellenőrző bizottságot. A közgyűlés elfogadja az egyesület alapszabályát. A klub munkájának nevelési és módszertani támogatását alapítói, valamint a testkultúra és sport állami szervei, sportági szövetségei, tanszéki testkultúra szervei végzik az egészségügyi hatóságok közreműködésével.
A klub állandó irányító testülete - a tanács - a klub nevében gyakorolja a jogi személy jogait és az alapszabályban foglaltaknak megfelelően látja el feladatait.
A klub tanácsa választja tagjai közül alelnököket, a sport népszerűsítését, az orvosi felügyeletet és az orvosi támogatást, a versenyek szervezését és lebonyolítását, a logisztikai és anyagi támogatást, valamint a közalkalmazotti képzést végző állandó bizottságok vezetőit.
Klubtanács (elnökség):
- fogadja a klub tagjait és kizárja a klubból;
- jóváhagyja a nevelő-oktató munka tervét;
- jóváhagyja a költség- és bevételbecsléseket;
- jóváhagyja a bevétel (nyereség) hatályos előírásoknak megfelelő felosztását, valamint olyan kérdésekben is dönt, amelyek nem tartoznak a klub közgyűlésének hatáskörébe;
- mérlegeli a becslésben nem szereplő kiadások szükségességét, meghatározza a költségek forrásait;
- határozatokat fogad el a klub teljes munkaidőben foglalkoztatott alkalmazottai prémiumairól és felelősségre vonásáról;
- jóváhagyja a klub alkalmazottainak hatósági fizetését szerződések alapján stb.
A klub Tanácsa (Elnöksége) havonta legalább egy alkalommal ülésezik, ahol megvitatják a szakbizottságok, szekciók, csoportok, csapatok munkájáról szóló beszámolókat, információkat. Az egyesület Tanácsa (Elnöksége) összesíti a testkultúra-rekreációs és sportrendezvények eredményeit, megfontolja a klub tevékenységének javítására irányuló javaslatokat.
Oktatási és sportmunka
A klubban a szekciók, edzéscsoportok, szakosztályok és csapatok nem, életkor, valamint sport- és technikai felkészültség figyelembevételével készülnek. A klubba való beiratkozás személyes jelentkezés és gyógyintézeti igazolás (felvételi) alapján történik.
A beszerzés rendjét, a tanulócsoportok és szekciók elfoglaltságát, az oktatási és képzési munka rendjét az Orosz Föderáció Testkultúra Bizottságának 1993. február 22-i N 13. számú rendeletével összhangban állapítják meg.
A klubban az órarendnek megfelelően zajlanak a foglalkozások tanórák, edzések, konzultációk, versenyek formájában, valamint testkultúra- és sportünnepeken való részvétel, propagandafutások, bemutató előadások stb.
Az órák közvetlen lebonyolítását a klub legfelkészültebb, speciális tanfolyamokon képzett tagjai közül közéleti aktivisták, valamint főállású trénerek és tanárok végzik.
A klub minden érintettje számára állandó orvosi és testnevelési ellenőrzést alakítanak ki, amelyet az egészségügyi intézmények orvosai végeznek.
Klubjogok
A klub jogait az Orosz Föderáció és a helyi hatóságok vonatkozó törvényi és szabályozási aktusai határozzák meg. A klub alapvető jogait alapszabálya rögzíti.
Az alapszabálynak rendelkeznie kell a klub következő jogairól:
A megállapított eljárási rend szerint sportingatlan beszerzése és értékesítése, sportlétesítmények bérbeadása, szerződéses áron történő szolgáltatásnyújtás, testkultúra és sport munkatársainak felvétele és elbocsátása;
Szerződéseket és megállapodásokat köt, meghatalmazást ad ki, keresetet nyújt be, és válaszol a követelésekre az igazságügyi szerveknél és a választottbíróságnál;
Legyen emblémája, jele, pecsétje, pecsétje;
A kialakított eljárásnak megfelelően a klub bankszámlát nyithat;
Tömegsportversenyek, lakossági sport- és atlétika, edzőtáborok, egyéb tömegsport- és szabadidős rendezvények finanszírozásának lebonyolítása;
Díjlevelek, emlékezetes ajándékok és pénzjutalom sportolóknak és edzőknek, valamint a klub alkalmazottainak;
Sportcímek odaítélésére és adományozására vonatkozó dokumentumokat a felsőbb szervezetek részére az előírt módon benyújtani;
Egyéb, jogszabályba nem ütköző tevékenység végzése.
A klubtagok jogai és kötelezettségei
A klub tagjai lehetnek az Orosz Föderáció állampolgárai, akik elismerik a klub alapszabályát, tagdíjat fizetnek és részt vesznek a klub rendezvényein. A klub tagjai tagsági kártyát kapnak, és jogosultak:
Megválasztani és beválasztani a klub tanácsába, részt venni a klub rendezvényein;
Használjon sporteszközöket és eszközöket, sportlétesítményeket, oktatási segédleteket;
Kérjen tanácsot, tegyen javaslatokat a klub munkájának javítására.
A klubtagok kötelesek:
Kövesse a klub megállapított eljárási rendjét és szabályzatát;
Gondoskodjon a vagyonról és a leltárról;
Mutasson személyes példát a szisztematikus testnevelésben és a sportban.
A klub anyagi-technikai bázisa és pénzügyi-gazdasági tevékenysége
A testkultúra és egészség- és sportfoglalkozások, konzultációk, versenyek, sport- és sportünnepek és egyéb rendezvények lebonyolítására a Klub a következőket használja:
Olyan szervezetek sportlétesítményei, amelyek alapján a klub létrejött;
Kulturális parkok, városi és külvárosi tömeges rekreációs területek, erdők, természeti tározók;
Turisztikai útvonalak, sport- és rekreációs és sportjátszóterek tömeges használatra;
Vállalkozások, intézmények, oktatási intézmények, valamint a városi hatóságok által kiosztott helyiségek és épületek.
A sportruházat, egyéni és közösségi használatra szánt felszerelés beszerzése a tanulók, alapítók, támogatók és a klub pénzeszközei terhére történik.
Az egyesület anyagi bázisát úgy alakítják ki, hogy az alapítók az előírt módon helyiségeket, készleteket, felszereléseket, szállítóeszközöket és egyéb tárgyi eszközöket rendelnek hozzá, valamint az egyesület által megkeresett pénzeszközökből kapják.
A Klub az alapítók által a rendelkezésére bocsátott vagyon felett a mindenkori jogszabályok által meghatározott keretek között rendelkezik.
A Klub tulajdonjoggal rendelkezik magánszemélyek és jogi személyek által ajándék, adomány vagy végrendelet útján átadott pénz, vagyon és egyéb vagyontárgyak, valamint a tevékenységéből származó szellemi és alkotói munka tárgyai. a Klub saját tevékenységéből származó bevételére és az ezekkel a bevételekkel megszerzett ingatlanokra.
A klub bevétele a következőkből származik:
Az alapítók pénzeszközei;
Állami és önkormányzati támogatások (támogatások);
A klub fizetős szolgáltatásainak értékesítéséből, saját és közös programjaiból, a vállalkozásokkal, intézményekkel és szervezetekkel kötött megállapodások szerint befolyt pénzeszközök, valamint gazdasági tevékenységből származó bevételek;
Pénzeszközök és adományok, önkéntes hozzájárulások jogi személyektől és magánszemélyektől, beleértve a külföldieket is;
Szerkesztői és kiadói tevékenységek megvalósítása, videó- és oktatófilmek és egyéb kézikönyvek készítése;
Árverések, kiállítások, ünnepek, versenyek, vásárok, sorsjátékok és egyéb fizetős események bevételei;
Tagsági díjak;
Egyéb, törvény által nem tiltott források.
A Klub a megállapított rend szerint vezeti a számviteli, működési és statisztikai nyilvántartásokat és felelős azok pontosságáért. A pénzügyi-gazdasági tevékenységről szóló beszámolókat a klub közgyűlése (konferencia) jóváhagyását követően az alapítók elé terjesztik.
4. A testkultúra- és sportegyesületek és egyesületeik részére anyagi, vagyoni, információs, tanácsadói támogatás, valamint a képzés, a munkavállalók és az önkéntesek szakmai továbbképzése területén támogatás nyújtható a törvényben meghatározott eljárás szerint. az Orosz Föderáció.
(5) Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzatok, az e cikk 3. részében meghatározott támogatási formákkal együtt, jogosultak a költségvetés terhére más formában támogatást nyújtani a testkultúra- és sportkluboknak, valamint egyesületeiknek. előirányzatok az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből, illetve a helyi költségvetésekből.
6. A testkultúra és sportklubok, valamint egyesületeik pénzügyi támogatása az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően történhet az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, helyi önkormányzatok költségvetéséből származó költségvetési előirányzatok terhére. költségvetést támogatások nyújtásával.
7. A testkultúra- és sportegyesületek és egyesületeik vagyoni támogatását az állami vagy önkormányzati vagyontárgyak – ideértve a sporteszközök – birtokába és (vagy) használatába történő átadásával az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok végzik. sportfelszerelés és készlet . A megadott ingatlant csak rendeltetésszerűen szabad használni.
8. Azok a szervezetek, amelyek alapján testkultúra és sportegyesületek jönnek létre, jogosultak ilyen sport- és testkultúrkörök támogatására.
9. A testkultúra- és sportegyesületeknek joguk van:
1) a TRP komplexum megvalósítását célzó testkultúra és sport rendezvények szervezése és lebonyolítása, az ilyen rendezvényekre vonatkozó rendelkezések (szabályzat) kidolgozása és jóváhagyása;
2) elfogadja a lakosság felkészítésével kapcsolatos helyi szabályozást az RLD komplex tesztszabványainak (tesztjei) végrehajtására;
3) pénzügyi és egyéb támogatásban részesüljön a lakosság felkészítéséhez a TRP-komplexum tesztstandardjainak (tesztjei) végrehajtására, valamint abban az esetben, ha e szövetségi törvény 31.2. cikkének 3. részével összhangban a joga van az RLD-komplexum tesztszabványainak (teszteinek) végrehajtásának értékelésére e szabványok végrehajtásának értékelésére különböző forrásokból, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai nem tiltanak;
4) biztosítja az RLD komplexum tesztstandardjainak (tesztjei) végrehajtására képzésben részt vevő személyek, valamint az azokat teljesítő személyek részvételét az RLD komplexum végrehajtását célzó testnevelési és sporteseményekben;
5) bemutatni azokat a személyeket, akik teljesítették a TRP-komplexum tesztjei (tesztjei) szabványait a szövetségi végrehajtó szerv osztályi kitüntetéseinek odaítélésére a testkultúra és a sport területén;
6) gyakoroljon egyéb jogokat az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.
10. A testkultúra és sportegyesületek kötelesek:
1) biztosítja a szükséges feltételeket a populáció felkészítéséhez az RLD komplex tesztszabványainak (tesztjei) végrehajtására;
2) részt venni a testkultúra és a sport fejlesztésére irányuló munka megszervezésében az állampolgárok és a lakosság különböző kategóriái között;
3) feltételeket biztosít a TRP-komplexum vizsgálati szabványainak (tesztjei) végrehajtásához képzésben részt vevő személyek egészségének védelméhez és előmozdításához;
4) egyéb feladatokat lát el az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.
11. A sportegyesület alapszabályának rendelkeznie kell a következőkről:
1) a sportegyesületi tagság megszerzésének és elvesztésének feltételei, eljárása, a sportegyesületi tagok jogai és kötelezettségei;
2) a belépési és tagdíjfizetés rendjét.
A klub és az állam kapcsolata
Az állam állami támogatást nyújt a klubnak az alaptevékenységéhez. Kifejezhető a klub egyes társadalmilag hasznos programjainak – kérésére – célzott finanszírozásában (állami támogatások); bármilyen típusú szerződés megkötése, beleértve a munkavégzést és a szolgáltatások nyújtását is; társadalmi rend a különböző állami programok versenyalapú megvalósítására.
A klub érdekeit érintő kérdéseket a törvényben meghatározott esetekben az állami hatóságok és önkormányzatok rendezik a klub részvételével, vagy azzal egyetértésben.
A klubapparátus bérelt alkalmazottaira az Orosz Föderáció munkaügyi jogszabályai és az Orosz Föderáció társadalombiztosítási jogszabályai vonatkoznak.
A hatóságok és tisztségviselőik beavatkozása a klub tevékenységébe, valamint a klub beavatkozása a hatóságok és tisztségviselőik tevékenységébe nem megengedett, kivéve a törvényben meghatározott eseteket.
Az állam biztosítja a klub jogainak és jogos érdekeinek betartását, tevékenységét támogatja, törvényileg szabályozza a számára adó- és egyéb kedvezmények, kedvezmények nyújtását.
Klub könyvelés és beszámoló
A klub összes munkájáról a megállapított formájú naplóban kell elszámolni a következő részekben:
A tanács összetétele, bizottságok, oktatók, tanárok;
Az érintettek összetétele, órarend, műsoranyag, jelenlét;
Testnevelési és sportrendezvények lebonyolítása és a versenyeken való részvétel eredményei.
Jegyzet. Ezen Ajánlások alapján a klub kidolgozza alapító okiratát, amely meghatározza a feladatokat, a tevékenységi formákat és a funkciókat azon területi, kulturális, gazdasági és egyéb feltételekhez és sajátosságokhoz képest, amelyek között a klubnak működnie kell.
Kivonat a 2007. december 4-i 329-FZ „A testkultúráról és sportról az Orosz Föderációban” szövetségi törvényből
3. fejezet Testkultúra és sport az oktatási rendszerben, a szövetségi végrehajtó szervek rendszerében, az állampolgárok munkahelyén és lakóhelyén. Adaptív fizikai kultúra
28. cikk. Testkultúra és sport az oktatási rendszerben
1. Az oktatási szervezetek, figyelembe véve a tanulók helyi viszonyait és érdekeit, önállóan határozzák meg a testnevelés órák formáit, a testnevelés, a sport és a testmozgás eszközeit, a testnevelés órák módját és időtartamát a szövetségi állam oktatási normái alapján, valamint fizikai alkalmassági normák.
2. A testnevelés és oktatás oktatási szervezetekben történő szervezése magában foglalja:
1) az alapnevelési programok keretében kötelező testkultúra és sportfoglalkozások, valamint kiegészítő általános nevelési programok keretében kiegészítő (fakultatív) testkultúra és sportfoglalkozások tartása;
2) feltételek megteremtése, ideértve a sporteszközök és -felszerelések biztosítását is, a tanulók testkultúráját és sportképzését szolgáló komplex rendezvények megvalósításához;
3) a tanulók testkultúra-készségeinek formálása az egyéni képességek és egészségi állapot figyelembevételével, a tanulók testkultúrába és sportba való bevonásának feltételeinek megteremtése;
4) testnevelési tevékenységek végrehajtása az edzések során;
5) a testnevelés megszervezésének orvosi ellenőrzése;
6) a szülők (az őket helyettesítő személyek) felelősségteljes hozzáállásának kialakítása a gyermekek egészségével és testnevelésével kapcsolatban;
7) a tanulók fizikai alkalmasságának és fizikai fejlődésének éves ellenőrzése;
8) segítségnyújtás a tanulók részvételével megvalósuló sportrendezvények szervezésében, lebonyolításában;
9) az iskolai sport és a diáksport fejlesztésének, népszerűsítésének elősegítése;
10) tanulók részvétele nemzetközi sporteseményeken, beleértve a World Universiade-t és a hivatalos sportversenyeket.
3. A tanulók testkultúrába és sportba való bevonása, az iskolai sport, a diáksport fejlesztése és népszerűsítése érdekében az alapfokú általános, alapfokú általános, középfokú általános oktatási, középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási programokat megvalósító oktatási szervezetek által, és (vagy) létrehozhatók olyan szervezetek diákjai, iskolai sportklubok és diáksportklubok (beleértve az állami egyesületek formáját is), amelyek nem jogi személyek. Az ilyen sportklubok tevékenységét az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó testület által megállapított és az érintett oktatási szervezetek alapszabályaiban meghatározott eljárásnak megfelelően végzik.
Fejezet 3_1. GTO komplexum. Testnevelési és sportegyesületek és egyesületeik, amelyek fő tevékenysége a GTO komplexum megvalósítása
31_1. cikk. A TRP komplexre vonatkozó általános rendelkezések
1. A testkultúra és sport területén működő szövetségi végrehajtó szerv jóváhagyja a TRP komplexum állami követelményeit, beleértve a TRP komplex vizsgálati szabványait (tesztjeit), az összoroszországi testkultúráról és a testkultúráról szóló szabályzatban meghatározott módon. Az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott "Munkára és védelemre kész" (TRP) sportkomplexum.
2. A TRP komplexum követelményeit a TRP komplexum arany, ezüst vagy bronz jelvényének megfelelő három összetettségi szint szerint állapítják meg, melynek mintáját és leírását, melynek tanúsítvány nyomtatványának formáját a Sz. szövetségi végrehajtó szerv a testkultúra és a sport területén. A TRP komplexum tesztjei (tesztjei) előírásait teljesítő személyeknek a TRP komplexum megfelelő jelvényével való odaítélésére vonatkozó eljárást a szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a testkultúra és a sport területén.
3. A GTO komplex vizsgálati szabványainak (tesztek) teljesítése önkéntesen történik.
4. Az RLD komplexum vizsgálati szabványainak (tesztjei) való megfelelés érdekében a tesztelés megszervezésének és lebonyolításának eljárását a szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a testkultúra és a sport területén.
5. A katonai szolgálatra kötelezett személyek, fogyatékkal élők, fogyatékossággal élő személyek, valamint a lakosság más egyes csoportjai számára a TRP-komplexum tesztstandardjai (tesztjei) végrehajtásának jellemzőit a mindenkori rendelet határozza meg. -Orosz Fizikai Kulturális és Sportkomplexum "Munkára és védelemre kész" (GTO).
6. Az RLD komplexum tesztstandardjainak (tesztjei) teljesítésének eredményeire vonatkozó adatok elszámolása az RLD komplex végrehajtásának szövetségi statisztikai megfigyelése formájában történik, amelyet a fejlődő államért felelős szövetségi végrehajtó szerv hagy jóvá. a hivatalos statisztikai számvitel területére vonatkozó szakpolitikát és jogi szabályozást, az általuk előírt módon.
7. Az Orosz Föderáció kormánya évente, a folyó év május 1-je előtt jelentést nyújt be az Orosz Föderáció elnökének a lakosság fizikai edzettségi szintjéről, amely többek között a testkultúra hatékonyságának értékelését is tartalmazza. és sportesemények a TRP komplexum megvalósítására az Orosz Föderációt alkotó egységekben.
8. A TRP komplexum megvalósításához kapcsolódó elektronikus adatbázis létrehozásának és karbantartásának rendjét, valamint az abban szerepeltetendő információk jegyzékét a testkultúra és sport területén működő szövetségi végrehajtó szerv hagyja jóvá. figyelembe veszi az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeit a személyes adatok területén.
9. Az RLD komplexum megvalósításához tudományos, módszertani és egyéb támogatás nyújtására jogosultak a szakmai oktatási szervezetek, felsőoktatási oktatási szervezetek, amelyek alapítója a testkultúra és sport területén működő szövetségi végrehajtó szerv.
31_4. cikk. Állami garanciák a TRP komplex vizsgálati szabványainak (tesztjei) végrehajtására és végrehajtására vonatkozó képzésben részt vevő személyek számára
1. Felkészülés az RLD komplex vizsgálati szabványainak (tesztek) végrehajtására, beleértve a vonatkozó szabványokról való tájékoztatást, végrehajtásuk eljárását, ajánlásokat a motoros aktivitás javítására, fizikai edzés megszervezését a tesztstandardok (tesztek) sikeres teljesítése érdekében Az RLD komplexum és a testkultúra- és sportegyesületek vezető testületei által meghatározott egyéb tevékenységeket a sportklubokban tagjaik számára ingyenesen végzik.
2. Az RLD komplex tesztszabványainak (teszteinek) teljesítése a vizsgálóközpontokban ingyenes.
Az Orosz Föderáció "A testkultúráról és a sportról az Orosz Föderációban" szövetségi törvényének általános rendelkezései
A Szovjetunió összeomlása és az Orosz Föderáció államiságának megszerzése után szükségessé vált a testkultúra és a sport területén egy olyan magas színvonalú jogi keret létrehozása, amelyben a testkultúrában bekövetkezett összes változás, sport és a társadalom egyéb területei - a gazdaságban, a politikában, az ideológiában, valamint hazánk polgárainak gondolkodásmódjában. A testkultúra és a sport (FC és S) területén a jogi szabályozás fő forrása az Orosz Föderáció alkotmánya. 41. cikk Garanciák megtagadja az egészségügyi ellátáshoz való jogot és orvosi segítségnyújtás, valamint kimondja azt is, hogy "ösztönzik azokat a tevékenységeket, amelyek hozzájárulnak az emberi egészség erősítéséhez, a testkultúra és a sport fejlesztéséhez". Oroszország szövetségi felépítése alapján az Alkotmány meghatározza, hogy a testkultúra és a sport általános kérdései az Orosz Föderáció és alanyai - köztársaságok, területek és régiók - közös joghatósága alá tartoznak (a 72. cikk 1. részének "e" pontja). A testkultúra és a sport szférában kétféle kapcsolat jön létre: az állami és önkormányzati hatóságok, valamint a testkultúra és sportolás alkotmányos jogát gyakorló állampolgárok között, valamint jogi személyek és magánszemélyek között a testkultúra szükségleteinek kielégítésével kapcsolatos kapcsolatok. és a sport. A szükséges jogalapot az Orosz Föderáció testkultúrára és sportra vonatkozó jogszabályainak alapjai formájában az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa 1993. április 27-én dolgozta ki és fogadta el (szövetségi törvény „A testkultúráról és a sportról az Orosz Föderációban). Orosz Föderáció"). Az elfogadott Testkultúra és Sport Jogszabályi Alapok fontos mérföldkővé váltak a testkultúra és sportipar jogi kereteinek megteremtésében. Az Alapok jelentősége annak köszönhető, hogy számos alapvetően fontos rendelkezés először került jogilag rögzítésre. Tehát az Alapokiratban jogilag rögzítették az Orosz Föderáció, a köztársaságok, a területek és a helyi önkormányzatok hatáskörét a testkultúra és a sport területén (4-6. cikk), a „testkultúra rendszere” és a „sport” fogalmak. cikkenkénti értelmezésével vezették be (11-24. cikk), a testkultúra és a sport finanszírozási forrásait törvény határozta meg (25-26. cikk). A jogalkotási alapok elfogadása után azonban a következő évek során feltárultak bizonyos hiányosságai és hiányosságai. A testkultúra és a sportjog általános fogalma homályos és homályos volt. Nyilvánvalóan akkoriban nem lehetett világosan felépített és valóban működőképes FiS-törvényt alkotni, hiszen nem volt teljesen világos, hogy hazánk melyik utat választja, a testkultúra és a sport melyik modelljét választja. Ezért a Jogalkotás Alapjainak formáját választották, amely felvázolta az Állami Duma képviselőinek és a sportszakértőknek az általános megközelítését a testkultúra és sportipar jogszabályi szabályozásának problémájához. A több éves piacfejlődés során felgyülemlett észrevételek, valamint az orosz testkultúra és sport új realitásai arra kényszerítették a jogalkotókat, hogy jelentős mértékben átdolgozzák és pontosítsák a meglévő jogi normákat, új „testkultúráról és sportról” szóló törvényt alkossanak, amely a korábban elfogadott törvény helyébe lépett. A FiS-re vonatkozó jogszabályok alapjai. Az Orosz Föderáció Testkultúráról és Sportról szóló szövetségi törvényét az Állami Duma 1999. január 13-án fogadta el, a Szövetségi Tanács január 27-én hagyta jóvá, és 1999. április 29-én írta alá az ország elnöke. megjelenésétől, azaz 1999. május 7-től lépett hatályba. Rögtön megjegyezzük, hogy az újonnan elfogadott törvény továbbra sem tudta maradéktalanul megszüntetni azokat a hiányosságokat, amelyek az FKiS-re vonatkozó Jogalkotási Alapokra jellemzőek. A törvény ugyanolyan deklaratívnak és a végrehajtás szempontjából választhatónak bizonyult, mint az előtte elfogadott Alapok. A nyolc éve fennálló 1999. évi FKiS-törvény helyébe egy új törvény lépett, amely nemcsak a korábbi jogszabály deklaratív jellegét kívánta megszüntetni, hanem a sajátosság és az önellátás új szellemiségét is bevezetni. . Megjegyzendő, hogy az orosz jogalkotók nem kezdték el a hatályos 1999-es törvény tökéletesítését. Elhatározták egy új törvény megalkotását, amely egyrészt megszünteti a korábbi jogszabály hiányosságait és hiányosságait, másrészt kéz, korszerűsített jogi teret teremtene a testkultúra szabályozására - sportkapcsolatok. Az Orosz Föderáció minőségileg frissített, 2007. december 4-i szövetségi törvényét, az N329-FZ „A testkultúráról és a sportról az Orosz Föderációban” 2007. december 8-án tették közzé, és 2008. január 1-jén lépett hatályba. A jelenleg hatályos Orosz Föderáció "A testkultúráról és sportról" létrehozza a testkultúra és sportszervezetek tevékenységének jogi, szervezeti, gazdasági és társadalmi alapjait, meghatározza a testkultúra és a sport területén az állami politika elveit. az Orosz Föderáció és az olimpiai mozgalom Oroszországban. A törvény felépítését a 2. ábra mutatja.
2. ábra. A 2007. december 4-i "Az Orosz Föderáció testkultúrájáról és sportjáról" szóló szövetségi törvény szerkezete (V. V. Galkin, 2011 szerint)
Az 1. „Általános rendelkezések” fejezet meghatározza a törvény céljait és célkitűzéseit, valamint feltárja azokat az alapfogalmakat, amelyekkel a törvény működik. Az 1. fejezet a használt fogalmak értelmezése mellett a testkultúra és a sport területén folyó állampolitikáról szóló cikkeket is tartalmaz. Különösen az Art. 3 kimondja, hogy a testkultúrára és a sportra vonatkozó jogszabályok az ország Alkotmányából fakadó 11 alapelvre épülnek, amelyek közül az alapvető a testkultúrához és a sporthoz való szabad hozzáféréshez való jogának biztosítása, mint a fejlődés szükséges feltétele. az egyén fizikai, értelmi és erkölcsi képességeinek védelmét, a testkultúrához és a sporthoz való jogát az állampolgárok és a lakosság minden csoportja számára.
Rizs. 13 . Az Orosz Föderációban a testkultúráról és sportról szóló szövetségi törvény felépítése
Az Orosz Föderációban a testkultúráról és sportról szóló, 2007. december 4-i szövetségi törvény új változatában módosított testkultúráról és sportról szóló jogszabály fő elemei a következők: a testkultúra és a sport alanyai, az állami szabályozás intézményei. testkultúra és sport, valamint szerződéses kapcsolatok a testkultúra és sport területén. E törvényjavaslat jogi szabályozásának tárgya a testkultúra és a sport területén fennálló kapcsolatok, amelyek az alábbiakból erednek: 1) a testkultúra és a sport, valamint a lakosság testnevelésének fejlesztéséhez szükséges feltételek megteremtése;
2) Oroszország sporttartalékának és nemzeti csapatainak felkészítése különböző sportágakban a nemzetközi versenyeken való sikeres szereplésre. Ezek a változások szinkronizálják a testkultúrára és sportra vonatkozó jogszabályokat a polgári, adó- és költségvetési jogszabályokkal. Megjegyzendő, hogy az 1999-es FiS-törvénnyel összehasonlítva az új törvény számos kötelező intézkedést töröl az államtól a testkultúra és a sportipar finanszírozására és támogatására. Ha korábban, a Ptk. 4, az állam biztosította:
1. Az Orosz Föderációban a testkultúra és a sport területén megrendezett események éves finanszírozása, a szövetségi költségvetés terhére támogatta a testkultúrát, a sportot és az olimpiai mozgalmat;
2. Feltételek megteremtése az állami pénzügyi, tárgyi, technikai és információs források, valamint a tudományos kutatási és műszaki fejlesztések és technológiák testkultúra- és sportszervezetei és sportágazati vállalkozásai számára;
4. A polgárok lakóhelyén található sportlétesítmények, az egyes településeken sport- és rekreációs létesítmények létesítésének, fenntartásának feltételeinek megteremtése és ezek alapján a sport-, egészségügyi és sportszolgáltatások biztosítása;
5. Minden típusú sportiskolák, az állampolgárok lakóhelye szerinti klubok, gyermek- és ifjúsági sport- és egészségtáborok, gyógy-testnevelési rendelők számának növelésének feltételeinek megteremtése, anyagi-technikai bázisuk megerősítése;
6. A testkultúra és a sport széleskörű elterjesztésének feltételeinek megteremtése az anyák és gyermekek egészségi állapotának javítása érdekében;
7. Lányok és nők egészségjavító és sportrendezvényeinek szervezése tevékenységük sajátosságainak figyelembevételével;
8. Engedélyezési tevékenységek megszervezése a testkultúra és a sport területén, valamint a sporttermékek és -felszerelések kötelező tanúsítása az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban;
9. Testkultúra és sportszervezetek külgazdasági kapcsolatainak támogatása. Aztán az új, 2007-es FiS-törvényben a koncepció komolyan megváltozott. Valójában a testkultúra és a sport finanszírozására és támogatására vonatkozó kötelezettségvállalásokat nagymértékben csökkentik, és a kormányra ruházzák át. Ha korábban a törvény kimondta: „A testkultúra és a sport fejlesztését szolgáló szövetségi programok végrehajtásának kiadásait a megfelelő költségvetések és nem költségvetési források, a sportlottók bevételei, valamint egyéb pénzeszközök terhére kell teljesíteni, összhangban a sportággal. az Orosz Föderáció jogszabályai”, most a helyzet megváltozott.
A 7. cikk 2–3. szakaszának megfelelően „Az e cikk 1. részével összhangban átruházott jogkörök gyakorlásához szükséges pénzeszközöket a szövetségi költségvetésből származó támogatások formájában biztosítják.
A szövetségi kompenzációs alapból az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének az átruházott hatáskörök gyakorlására nyújtott támogatások formájában nyújtott finanszírozás teljes összegét az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott módszertan alapján határozzák meg. , a sportiskolákban részt vevő sportolók, a sportkategóriákkal és címekkel rendelkező sportolók száma, valamint az Orosz Föderációt alkotó egységek lakossága alapján”. Az átruházott hatáskörök gyakorlásához szükséges pénzeszközök elköltésének és elszámolásának eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.
Az FC-ről és az S-ről szóló törvény új kiadásának előnyei.
de). A törvény jelentősen bővítette, pontosította a fogalmi apparátust. Első alkalommal kerültek bevezetésre olyan fogalmak, mint a hivatalos testkultúra és sportrendezvények, tömegsport, nemzeti sport, paralimpiai és siketolimpiai mozgalmak, versenyszabályzat, sportág, élsport, testedzés, sportlétesítmények.
b). A törvény új típusú közéleti egyesületet vezet be - sportági szövetséget, amelynek célja egy vagy több sportág fejlesztése, népszerűsítése, sportrendezvények lebonyolítása és válogatott sportolók képzése. A sportszövetségek lehetnek helyi, regionális és össz-oroszországiak. Meghatározzák a sportági szövetségek létrehozásának, állami nyilvántartásba vételének és átszervezésének jellemzőit. A sportszövetségek szerkezete a nemzeti-kulturális autonómiák szerkezetével analóg módon épül fel. Az adott sportághoz tartozó helyi sportszövetségek többsége regionális sportszövetséggé egyesül, a regionális sportszövetségek többsége pedig egy összoroszországi sportszövetséggé egyesül.
Így kizárt annak a lehetősége, hogy két, ugyanazt a sportágat művelő összoroszországi sportszövetség egyidejűleg létezzen. Ebben a tekintetben az Orosz Föderáció jogszabályai által létrehozott, az összoroszországi testkultúra és sportegyesületek (szövetségek, szakszervezetek, egyesületek) akkreditációs eljárását megszüntetik.
ban ben). A törvény olyan állami szabályozási intézményeket hoz létre a testkultúra és sport területén, mint a sportágak és sportágak elismerése: az Összoroszországi Sportlajstrom; Egységes össz-oroszországi sportosztályozás; Egységes naptárterv az egész orosz és nemzetközi számára testkultúra és sportrendezvények, amelyek együtt egy koherens rendszert alkotnak.
G). A törvény az országban folyamatban lévő közigazgatási reform keretében kizárja a szövetségi végrehajtó szervek funkcióinak megkettőzésének lehetőségét az FC és az S területén.
A törvény különös figyelmet szentel a szövetségi végrehajtó hatóságok és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek hatóságai, valamint a helyi önkormányzatok közötti hatáskör-meghatározás kérdéseinek. Külön cikket szentelnek a vásárlói hatáskörök körülhatárolásának.
e). Az alapvető jogviszonyok szabályozására megfelelő jogi normákat dolgoztak ki gömb testkultúra és sport .
Különösen ezek közé tartozik irányadó szabályok :
1) tevékenységek az élsportban, a sporttartalék képzési rendszerében, az Orosz Föderáció nemzeti csapatainak kialakításában és működésében;
2) a sportoló és a sportszervezet kapcsolata (sporttevékenységről szóló megállapodás, sportolók átigazolása, dopping elleni küzdelem stb.);
3) testkultúra és sport szervezése az oktatás, az egészségügy rendszerében, a fegyveres erőknél, a rendvédelmi és biztonsági szerveknél, a lakosság munkahelyén, tartózkodási helyén és rekreációs helyén, ideértve a sportegyesületek, sportiskolák tevékenységét, az olimpiai tartalék iskolái;
4) a mozgássérültek testkultúrájának és sportjának fejlesztése;
5) az anyagi-technikai bázis megteremtését, erősítését, a testkultúra és a sport oktatási és egészségügyi támogatásának javítását célzó tevékenységeket;
g) a törvény rendszerezi a testkultúrára és sportra vonatkozó jogszabályok alapelveit, megszünteti a deklaratív és referencia normákat, valamint az Orosz Föderáció alkotmányának és más szövetségi törvényeknek a rendelkezéseit megkettőző normákat.
A testkultúrával és sporttal foglalkozó személyek rendezvényeinek lebonyolításának, képzésének, fejlesztésének és tesztelésének ellenőrzésére és szabályozására az állam elfogadta a 329. számú szövetségi törvényt. A törvény rendelkezései nemcsak a folyamatokat, hanem a társadalmi és gazdasági normákat is szabályozzák ezen a területen. tevékenység.
Mi az a törvény?
A FC-ről és a sportról szóló törvényt az Állami Duma 2007. november 16-án fogadta el, a Szövetségi Tanács pedig 2007. november 23-án hagyta jóvá. Utoljára 2017. december 5-én frissítették. A 329. szövetségi törvény 8 fejezetet és 43 cikket tartalmaz. Ez a törvény szabályozza és ellenőrzi a fizikai területen végzett tevékenységek során felmerülő kapcsolatokat. kultúra és sport, szabályozza ezen a területen a szervezeti, társadalmi és gazdasági tevékenységek folyamatait, alapjait és árnyalatait.
A testkultúráról és sportról szóló 329. sz. szövetségi törvény összefoglalása:
- Az első fejezet a törvény általános rendelkezéseit ismerteti. Ismerteti a szabályozás tárgyát és a törvénnyel érintett területet. Itt található a kifejezések és fogalmak listája, valamint azok definíciói. Felsoroljuk a leírt szférát szabályozó törvények alapjait és árnyalatait. A felsorolt egyéb törvények, törvények és rendeletek, amelyek a leírt területet szabályozzák. Megadjuk az Orosz Föderációban a testkultúrával és sporttal kapcsolatos tantárgyak teljes listáját. Felsorolták az állam hatásköreit. testületek, állami intézmények, helyi önkormányzatok, az Orosz Föderáció kormánya stb. a fizikai területtel kapcsolatos akciók, események, intézkedések és folyamatok területén. kultúra és sport;
- A második fejezet a testnevelés területén bármely tevékenység megszervezésének folyamatait, módszereit és árnyalatait ismerteti. kultúra és sport. Ez a fejezet felsorolja azokat a szervezeteket, amelyek részt vesznek ebben a tevékenységben. Formalizálták az Olimpiai Mozgalom és az Olimpiai Bizottság árnyalatait, folyamatait. Ismerteti a Paralimpiai Mozgalom, a Speciális Olimpia és a Siketolimpiai Mozgalom tevékenységét és bizottságait. Leírják a helyi, regionális és össz-oroszországi sportszövetségeket, alapszabályaikat, jogaikat és kötelezettségeiket. Az ilyen szövetségekről és átszervezésükről nyilvántartást készítettek. Leírják a sportágakat. klubok és tevékenységeik. Ismertetésre kerülnek a különböző rendezvények lebonyolításának folyamatai és azok lebonyolítása. Külön nyilvántartást készítettek az összes orosz sportról, valamint arról, hogy milyen módszerekkel és indokokkal vezetnek be és ismernek el bármilyen tevékenységet, mint ilyen típusú és szakágat. Leírják a rangokat és a rangokat. Az egyes sportolók jogai és kötelezettségei a rendezvényeken és azon kívül, valamint az egyes sportágakra vonatkozó szabályok formalizáltak. Különös figyelmet fordítanak a doppingról szóló cikkre, a dopping jelenlétének ellenőrzésére és használatának megakadályozására;
- A harmadik fejezet a testkultúra fejlesztésére vonatkozó rendelkezéseket és jellemzőket ismerteti az oktatás területén, a munkahelyen vagy a kormányzati szervekben. Leírják az állampolgárok katonai szolgálatra való felkészítését. Fogyatékkal élők rehabilitációs testkultúrája, adaptív sportok;
- A negyedik fejezet leírja a sportolók felkészülését az eseményekre. Felsoroljuk az előkészítés folyamatait és szakaszait. Leírják az állam által meghatározott szövetségi képzési szabványokat. Információkat adnak ki arról, hogy ki és hogyan határozza meg ezeket a szabványokat;
- Város öt listája hivatalosan összeállított sportcsapatok az Orosz Föderáció, regisztrált a nyilvántartásban. Az ilyen csapatok összegyűjtésének és regisztrációjának módszereit és árnyalatait formalizálták;
- A hatodik évben került keretbe a sportágazat gazdasági oldala. Leírják a csapatok orvosi, szociális és egyéb támogatását. Leírják a sporttárgyakat;
- A hetedik keretbe foglalta Oroszország tevékenységét és részvételét a nemzetközi versenyeken és versenyeken minden sportágban;
- A nyolcadik a törvény záró és kiegészítő rendelkezéseit, követelményeit és feltételeit ismerteti.
A leírt szférát ez a szövetségi törvény, az Orosz Föderáció alkotmánya, az elfogadott önkormányzati jogszabályok és nemzetközi szerződések szabályozzák.
A 329 FZ általános rendelkezései
A szövetségi törvény 329. sz. általános rendelkezései az új kiadásban azt írják, hogy a törvény szabályozza azokat a kapcsolatokat, folyamatokat és tevékenységeket, amelyek a fizikai fejlődést szolgáló gazdasági, társadalmi, szervezeti és jogi tevékenységek területén merülnek fel. kultúra és sport az Orosz Föderációban.
Az első fejezet szerint a jogszabály az alábbi elfogadott rendelkezések szerint szabályozza a leírt területet:
- A törvény az egészség fejlesztése és megőrzése keretében mindenkinek biztosítja és garantálja a sportoláshoz és a testkultúrához való jogot;
- A törvény előmozdítja az iskolai, ifjúsági és egyetemi sportágak fejlesztését, azok sajátosságainak figyelembevételével;
- Egységes jog- és szabályozásrendszer Oroszország egész területén;
- A különböző életkorú polgárok számára a testi kultúra folyamatos és egymást követő;
- Fizikai terület a kultúrát és a sportot nemcsak az állam, hanem az Orosz Föderáció alanyai is szabályozzák;
- Állami szervek közös tevékenysége. hatóságok, az Orosz Föderáció alanyai, önkormányzati intézmények a sportszövetségekkel;
- Garanciák az állampolgárok jogainak tiszteletben tartására a testkultúra területén;
- Segítség és támogatás intézkedések végrehajtásában, valamint a fogyatékkal élők és fogyatékkal élők sportkultúrájának fejlesztésében;
- Korlátozások és tilalmak személyekkel szembeni diszkriminációra vagy kötelességszegésre a versenyek során vagy az összesítés során;
- A törvény megfelel az Orosz Föderáció által elfogadott összes nemzetközi szerződésnek;
- A törvény biztosítja a verseny minden résztvevője, a sportolók és a nézők életének, egészségének és biztonságának védelmét.
A fizikai tárgyakhoz a kultúra és a sport közé tartozik:
- Sportszervezetek, egyesületek, klubok, egyesületek, központok, ligák stb.;
- Sportügynökök;
- Gyermekek, iskolások, diákok és felnőttek nevelését és oktatását végző intézmények testedzés és sport területén;
- Sportolók, csapatok, nézők, edzők, bírók a rendezvényeken;
- Sport és műszaki védelmi szervezetek;
- Szakszervezetek a leírt területen;
- Tudományos és kutatóintézetek, amelyek a fizikai fejlődés módjait és intézkedéseit vizsgálják. kultúra és sport;
- A katonai és szolgálati sportok fejlesztését ellenőrző végrehajtó hatóságok;
- Olimpiai, Paralimpiai, Siketolimpiai és az Orosz Föderáció különleges bizottságai;
- Végrehajtó hatóságok, alattvalók, önkormányzatok és egyéb állami szervek.
Utolsó változtatások
A 329. szövetségi törvény legutóbbi módosításaira 2017. december 5-én került sor, amikor elfogadták a 373. számú szövetségi törvényt.
E változásoknak megfelelően A második cikk a 20.3. bekezdéssel egészül ki.Új kifejezés került be a törvénybe, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek sportcsapatai. Ezeket a csapatokat regionális szövetségek állítják össze edzők részvételével, hogy az Orosz Föderációt alkotó szervezetek nevében felkészüljenek a versenyekre.
A hatodik cikk (10) bekezdése és a 38. cikk (1) bekezdése a „(az orvosi ellátás kivételével)” kifejezéssel egészült ki. A nyolcadik cikk 1. részében az „orvosi” szót törölték. A 26. cikk 10. és 12. részében, a 35. cikk 3. részében, valamint a 38. cikk 2. részének (4) bekezdésében az „orvosi” szavakat kizárták.
Változások a 26. cikkben a 9. részben történt, a 4.1. E változások értelmében a szövetségi és állami hatóságok a doppingellenőrzés területén tájékoztatják a többi államot. a sportolók egészségügyi támogatását ellenőrző intézmények, állami szervek. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek hatóságai a nat. kultúra és egészségügy új tiltott módszerek vagy anyagok megjelenéséről.
A névben cikkszám 39 kiegészült az „Orosz Föderáció sportcsapatainak sportolóinak és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok sportcsapatainak orvosi és biológiai támogatása” kifejezéssel. A 6. résszel a 39. cikk is kiegészült. A 6. rész kimondja, hogy a sportolók orvosi és biológiai támogatása az orosz jogszabályok rendelkezéseivel összhangban történik az egészségvédelem és a fizikai területeken. kultúra és sport.
Töltse le az Orosz Föderáció testkultúrájáról és sportjáról szóló törvényt
A 329 szövetségi törvény szabályozza és szabályozza az Orosz Föderációban a testkultúra és a sport fejlesztésére irányuló összes tevékenységet, eljárást és intézkedést. Az állam nevében sportolni vagy versenyeken részt venni kívánó állampolgároknak javasoljuk, hogy tanulmányozzák a leírt törvényt.