Basisconcepten die worden gebruikt in de federale wet "Over fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie. Algemene bepalingen van de federale wet van de Russische Federatie "Over fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie"
"Instellingen voor fysieke cultuur en sport: boekhouding en belastingen", 2008, N 2
De oude wet "Betreffende lichamelijke cultuur en sport in de Russische Federatie" is acht jaar geleden aangenomen. Gedurende deze tijd zijn er belangrijke wijzigingen aangebracht in de begrotingswetgeving, de onderwijswetgeving en andere takken van de Russische wetgeving. Daarom begreep iedereen die op de een of andere manier met sport te maken heeft, de noodzaak om een nieuwe wet te maken en wachtte op de goedkeuring ervan, want voordat het door de president van Rusland werd ondertekend, werd het wetsontwerp twee keer door de Doema overwogen. Dit is wat het hoofd van Rossport V.A. Fetisov over de nieuwe wet "Over fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie": "Het feit dat de nieuwe wet is aangenomen, is belangrijk voor de Russische sport. Het positioneert de sportindustrie op een heel andere manier binnen het kader van staatsprioriteiten , waardoor sport een van de componenten van het staatsbeleid wordt."
Overweeg wat er is veranderd in de wetgeving over fysieke cultuur en sport.
De nieuwe wet zal op 30 maart 2008 in werking treden, met uitzondering van bepaalde bepalingen die op andere data van kracht worden. Vanaf de datum van geldigheid wordt de voormalige federale wet van 29 april 1999 N 80-FZ ongeldig.
In de vergelijkingstabel staan de bepalingen van de oude en nieuwe regelgeving:
Federale wet nr. 80-FZ van 29 april 1999 "Over fysieke cultuur en sport in Russische Federatie" | Federale wet van 04.12.2007 N 329-FZ "Over fysieke cultuur" en sport in de Russische Federatie" |
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen | Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen |
Artikel 1. Doel en doelstellingen hiervan federale wet | Artikel 1. Onderwerp van de regeling |
Artikel 2. Basisbegrippen gebruikt in deze federale | Artikel 2. Basisbegrippen hierin gebruikt federale wet |
Artikel 3. Staatsbeginselen fysiek cultuurbeleid | Artikel 3 Uitgangspunten fysiek cultuur en sport |
Artikel 4. Staatsmaatregelen ondersteuning voor de ontwikkeling van de fysieke cultuur | Artikel 4. Wetgeving over fysieke cultuur en sport |
Artikel 5. Onderwerpen van fysieke cultuur en sport in het Russisch Federaties |
|
Artikel 6. Bevoegdheden van de Russische cultuur en sport |
|
Artikel 7. Bevoegdheden van de Russische Federatie op het gebied van fysiek cultuur en sport overgedragen voor lichamen staatsmacht onderwerpen Russische Federatie |
|
Artikel 8. Bevoegdheden van proefpersonen fysieke cultuur en sport |
|
Artikel 9. Bevoegdheden van instanties lokale overheid in de regio fysieke cultuur en sport |
|
Hoofdstuk 2. Het systeem van fysieke cultuur en sporten in de Russische Federatie | Hoofdstuk 2. Organisatie van activiteiten op het gebied van fysieke cultuur en |
Artikel 5 (lichamelijke cultuur en sport) beweging in Russische Federatie | Artikel 10 sportorganisaties |
Artikel 6. Bevoegdheid instanties staatsmacht van de Russen Federaties op het gebied van fysieke cultuur | Artikel 11 Olympische Beweging Rusland. Olympisch Comité |
Artikel 7. Russisch Olympisch Comité | Artikel 12. Paralympische beweging van Rusland, Surdo-Olympische Russische beweging, Special Russische Olympiade. Paralympisch Comité van Rusland, Surdolympic Comité van Rusland, Special Russische Olympiade |
Artikel 8 verenigingen en fysieke cultuur en sport organisaties | Artikel 13 Lokaal en regionaal sportfederaties |
Artikel 8.1. sport titels, sportcategorieën en kwalificatie All-Russische sportclassificatie | Artikel 14 sportfederaties |
Artikel 9. Sportscholen en hogescholen Olympisch reservaat | Artikel 15 sportfederatie |
Artikel 10 Federaties voor verschillende sporten | Artikel 16. Rechten en plichten alle-Russische sporten federaties |
Artikel 11 uitvoerende macht in de regio uitvoerende macht van onderwerpen Russische Federatie in de regio fysieke cultuur en sport, organen lokaal zelfbestuur en sport sportverenigingen | Artikel 17 en geaccrediteerd regionaal sportfederaties |
Artikel 12 technische ondersteuning voor ontwikkeling fysieke cultuur en sport | Artikel 18 reorganisatie van alle-Russische sportfederaties |
Artikel 19. Sportclubs |
|
Artikel 20 Organisatie en lichamelijke opvoeding evenementen, sport activiteiten |
|
Artikel 21. Erkenning van sport en sportdisciplines. All-Russisch register van sport |
|
Artikel 22. Sporttitels, sport gelederen. Ere sport titels. sport scheidsrechters. Verenigd All-Russische sporten classificatie |
|
Artikel 23 interregionaal plan, volledig Russisch en internationaal fysieke activiteiten en sport evenementen |
|
Artikel 24. Rechten en plichten atleten |
|
Artikel 25. Sportregels |
|
Artikel 26 gebruik van doping en (of) methoden in de sport |
|
Artikel 27 Sportpaspoort |
|
Hoofdstuk 3 werk en ontwikkeling van hogere sporten prestaties | Hoofdstuk 3. Fysieke cultuur en sporten in het onderwijs, in federaal systeem uitvoerende tak, lokaal werk en woonplaats burgers. Adaptief fysiek cultuur |
Artikel 13. Medezeggenschap van instanties overheid, educatief instellingen en andere organisaties in lichamelijke opvoeding van burgers | Artikel 28. Fysieke cultuur en sporten in het onderwijssysteem |
Artikel 14. Ontwikkeling van fysieke cultuur en sport in onderwijsinstellingen | Artikel 29 toegepast en service-toegepast sport. Burgervoorbereiding ter verdediging van het vaderland |
Artikel 15 uitvoerende tak voor jeugdzaken en uitvoerende autoriteiten onderwerpen van de Russische Federatie over zaken jeugd in de organisatie van sport en gezondheid en sport werken met kinderen en jongeren | Artikel 30. Fysieke cultuur en sporten op het werk verblijfplaats en rustplaats van de burgers |
Artikel 16. Lichamelijke opvoeding in organisaties, in de woonplaats, in ook in landelijke gemeenten formaties | Artikel 31. Adaptief fysiek cultuur, lichamelijke revalidatie gehandicapten en mensen met een handicap gezondheids kansen. Sport mensen met een handicap |
Artikel 17. Lichamelijke training en sporten in de strijdkrachten van de Russische Federatie en wetshandhavingsinstanties | |
Artikel 18 gezondheid en sport activiteiten met gehandicapten | |
Artikel 19 uitvoerende macht in de regio gezondheidszorg, uitvoerend de autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie in gezondheidszorg en organisaties volksgezondheidssysteem in de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport | |
Artikel 20 fysieke cultuur en sport | |
Hoofdstuk 4 | Hoofdstuk 4. Sportreserve |
Artikel 21 uitvoerende macht, lichamelijke opvoeding sportverenigingen en -faciliteiten media in propaganda fysieke cultuur en sport | Artikel 32 |
Artikel 22 cultuur en sport via tv en uitzenden | Artikel 33 sportorganisaties en onderwijsinstellingen, opleiding atleten |
Artikel 34 trainingsprogramma's voor atleten in verschillende sporten |
|
Hoofdstuk 5. Rechten en plichten atleten, werkers van fysieke cultuur en sportorganisaties, publiek sportorganisatoren, hun sociale bescherming | hoofdstuk 5 |
Artikel 23. Rechten en plichten amateur atleet (atleet) | Artikel 35. Sportteams teams van de Russische Federatie |
Artikel 23.1. Sportpaspoort | Artikel 36. Vorming sportteams Russische Federatie |
Artikel 24. Professionele sporten | |
Artikel 25 activiteiten | |
Artikel 26. Overdracht van atleten aan andere fysieke cultuur en sportorganisaties | |
Artikel 27 sportorganisaties | |
Artikel 28. Beroeps pedagogische activiteit in het veld fysieke cultuur en sport en professionele activiteit in het veld therapeutische fysieke cultuur | |
Artikel 29 | |
Artikel 30 medewerkers van fysieke cultuur en sport organisaties, maar ook medewerkers staat wetenschappelijke organisaties en staat educatief fysiek cultuur en sport | |
Artikel 31 vrijwilligerswerk in het veld fysieke cultuur en sport | |
Artikel 32. Sociale bescherming atleten en werkers van fysieke cultuur en sportorganisaties | |
Hoofdstuk 6 gebieden van fysieke cultuur en sport | Hoofdstuk 6 en andere verstrekking van fysieke cultuur en sport |
Artikel 33. Aanleg en onderhoud fysieke cultuur en gezondheid, sport en sport technisch structuren | Artikel 37 |
Artikel 34. Naleving van de regels veiligheid, gezondheid, eer en waardigheid van burgers bij het uitvoeren van fysieke cultuur en sport, sportwedstrijden en lichamelijke opvoeding sport entertainment evenementen | Artikel 38 Financiering fysieke cultuur en sport |
Artikel 35. Sportindustrie | Artikel 39. Medisch het verstrekken van fysieke cultuur en |
Artikel 36 fysieke cultuur en sport | |
Artikel 37. Verplichte certificering producten en diensten op het gebied van fysieke cultuur en sport | |
Artikel 38 Ondersteuning buitenlandse economische activiteit fysieke cultuur en sportorganisaties | |
Artikel 39. Rechten van buitenlandse staatsburgers en staatlozen die in grondgebied van de Russische Federatie, gebieden van fysieke cultuur en sport | |
Artikel 40. Deelname aan internationale fysieke cultuur en sportorganisaties | |
Hoofdstuk 7. Slotbepalingen | hoofdstuk 7 activiteit |
Artikel 41. Verantwoordelijkheid van ambtenaren personen voor de naleving hiervan federale wet | Artikel 40. Internationaal medewerking van de Russische Federatie op het gebied van fysiek cultuur en sport |
Artikel 42 in overeenstemming met deze federale | |
Artikel 43 sommige voorschriften in verband met goedkeuring van deze federale | |
Artikel 44. Inwerkingtreding hiervan federale wet | |
Hoofdstuk 8. Slotbepalingen |
|
Artikel 41. Finale bepalingen |
|
Artikel 42. Over erkenning ongeldig persoon wetgevingshandelingen (verordeningen wetgevingshandelingen) van de Russische Federaties |
|
Artikel 43. Inwerkingtreding van deze federale wet |
Het nieuwe document verwijst voor het eerst naar het register van sporten, sportclubs, de Paralympische en Doof-Olympische commissies, de All-Russische sportclassificatie en het contract voor de overdracht van professionele atleten. Daarnaast regelt de wet in meer detail de kwesties van het organiseren van internationale samenwerking op het gebied van fysieke cultuur en sport. Concepten als een atleet, een topsporter, een professionele atleet, een coach zijn duidelijk geformuleerd.
In tegenstelling tot de vorige regelt de nieuwe wet de belastingkwesties op het gebied van fysieke cultuur en sport niet.
Een speciale procedure voor het reguleren van het werk van atleten en coaches is verplaatst naar een afzonderlijk ontwerp van federale wet, die de toevoeging van de arbeidswet van de Russische Federatie, Ch. 54.1, het is momenteel in behandeling in de Doema<1>.
<1>Het ontwerp van federale wet "Over wijzigingen van de arbeidswet van de Russische Federatie" werd op 29 juni 2007 in eerste lezing aangenomen tijdens de plenaire zitting van de Doema van de Federale Vergadering van de Russische Federatie.
Principes van wetgeving over fysieke cultuur en sport
De wetgeving inzake fysieke cultuur en sport is gebaseerd op de grondwet van de Russische Federatie en bestaat uit de becommentarieerde federale wet, andere federale wetten en de wetten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie die in overeenstemming daarmee zijn aangenomen.
In verband met de goedkeuring van de nieuwe wet zijn de beginselen van de wetgeving inzake fysieke cultuur en sport aanzienlijk uitgebreid (artikel 3 van federale wet nr. 329-FZ). We noemen er enkele:
- eenheid van het wettelijk kader op het gebied van fysieke cultuur en sport in de hele Russische Federatie;
- vaststelling van staatsgaranties voor de rechten van burgers op het gebied van fysieke cultuur en sport;
- verbod op discriminatie en geweld op het gebied van fysieke cultuur en sport;
- het waarborgen van de veiligheid van het leven en de gezondheid van personen die betrokken zijn bij fysieke cultuur en sport, evenals deelnemers en toeschouwers van fysieke cultuur en sportevenementen;
- bevordering van de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport voor gehandicapten, mensen met een handicap en andere sociaal onbeschermde bevolkingsgroepen.
Onderwerpen fysieke cultuur en sport
Aan de onderwerpen fysieke cultuur en sport zijn toegevoegd:
- fysieke cultuur en sportorganisaties, waaronder fysieke cultuur en sport en sport- en technische verenigingen, sportfederaties, evenals openbare en staatsorganisaties die competities organiseren in militair toegepaste en dienstverlenende sporten;
- Paralympische, Doven en Doven Comités en Special Olympics van Rusland;
- vakbonden op het gebied van fysieke cultuur en sport;
- burgers die betrokken zijn bij fysieke cultuur, atleten en hun teams (sportteams), sportrechters, coaches en andere specialisten op het gebied van fysieke cultuur en sport in overeenstemming met de lijst van dergelijke specialisten goedgekeurd door het federale uitvoerende orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport.
Zo kregen de beursgenoteerde entiteiten een wettelijke basis voor hun activiteiten.
Bevoegdheden van het federale uitvoerende orgaan, staatsautoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, lokale overheden
Vanaf 01/01/2009 in overeenstemming met Art. 7 van federale wet N 329-FZ, zal de Russische Federatie een aantal bevoegdheden op het gebied van fysieke cultuur en sport overdragen aan de staatsautoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. De autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie krijgen de bevoegdheid om sportpaspoorten af te geven en te onderhouden. De financiering voor de uitvoering van deze bevoegdheden zal worden toegekend in de vorm van subsidies uit de federale begroting. Deze fondsen zijn gericht en kunnen niet voor andere doeleinden worden gebruikt. De taak om de volledigheid en kwaliteit van de uitvoering van de gedelegeerde bevoegdheden te controleren, zal worden toevertrouwd aan het federale uitvoerende orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport. Bovendien beschrijft dit artikel ook de officiële taken van de hoogste functionaris van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, die hij vanaf 01.01.2009 zal moeten beginnen.
De bevoegdheden van de onderdanen van de Russische Federatie in overeenstemming met art. 8 van federale wet N 329-FZ van 01/01/2008 zijn als volgt:
- bepaling van de belangrijkste taken en richtingen voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, de goedkeuring en uitvoering van regionale en intergemeentelijke programma's op dit gebied;
- vaststelling van eretitels, onderscheidingen, prijzen en andere vormen van aanmoediging;
- goedkeuring van de procedure voor de vorming en levering van sportteams van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, in het bijzonder logistiek, training van een sportreserve;
- organisatie van de ontwikkeling van nationale sporten;
- toewijzing van sportcategorieën en kwalificatiecategorieën van sportrechters;
- ontwikkeling van fysieke cultuur en sport voor gehandicapten, mensen met een handicap, adaptieve fysieke cultuur en adaptieve sport in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie;
- organisatie van beroepsopleiding, om- en bijscholing van specialisten op het gebied van lichamelijke cultuur en sport;
- andere bevoegdheden uitoefenen die zijn vastgesteld in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie en onderdanen van de Russische Federatie. Op basis van de bepalingen van deze paragraaf is de lijst met bevoegdheden van de onderdanen van de Russische Federatie dus niet gesloten. Er kunnen nieuwe bepalingen in worden ingevoerd in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie.
Voor het eerst bevat de nieuwe wet de bevoegdheden van lokale overheden - ze worden uiteengezet in art. 9 van de federale wet N 329-FZ. Waaronder:
- bepaling van de belangrijkste taken en richtingen voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport, rekening houdend met lokale omstandigheden en kansen;
- popularisering van fysieke cultuur en sport onder de bevolking;
- het houden van gemeentelijke officiële en onofficiële sport-, fysieke cultuurevenementen, evenals hun medische ondersteuning;
- goedkeuring en uitvoering van kalenderplannen voor fysieke cultuur en sportevenementen van gemeenten;
- hulp bij het waarborgen van de openbare orde en openbare veiligheid bij het houden van officiële en niet-officiële fysieke cultuur- en sportevenementen op het grondgebied van gemeenten;
- goedkeuring van de procedure voor de vorming van sportteams van stadsdelen en stadsdelen, hun bepaling;
- deelname aan de organisatie en het houden van intergemeentelijke, regionale, interregionale, volledig Russische en internationale sportcompetities en educatieve en trainingsevenementen van sportteams van het overeenkomstige onderwerp van de Russische Federatie, gehouden op het grondgebied van gemeenten;
- het verlenen van bijstand aan de onderwerpen fysieke cultuur en sport, het uitvoeren van hun activiteiten op het grondgebied van gemeenten;
- uitoefening van andere bevoegdheden die zijn vastgesteld in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie en de charters van gemeenten.
In de federale steden Moskou en St. Petersburg zijn de bevoegdheden van lokale overheden van intrastedelijke gemeenten op het gebied van fysieke cultuur en sport vastgelegd in de wetten van deze steden.
Organisatie van activiteiten op het gebied van fysieke cultuur en sport
De bepalingen van dit hoofdstuk hebben betrekking op een aantal belangrijke kwesties die ofwel niet worden weerspiegeld in de federale wet N 80-FZ, of worden weergegeven, maar niet in de juiste hoeveelheid. Namelijk: de oprichting, registratie en reorganisatie van lokale, regionale, volledig Russische sportfederaties. Artikel 19 van de federale wet N 329-FZ is volledig gewijd aan de activiteiten van sportclubs. Bovendien is volgens art. 17 van de nieuwe wet, moet het federale uitvoerende orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport vanaf 01.01.2008 een register bijhouden van volledig Russische en erkende regionale sportfederaties. Overweeg de artikelen die het meest interessant kunnen zijn voor begrotingsinstellingen.
Het uniforme kalenderplan van interregionale, volledig Russische en internationale fysieke cultuurevenementen en sportevenementen bepaalt de lijst van interregionale en volledig Russische officiële fysieke cultuurevenementen, sportevenementen, internationale sportevenementen die worden gehouden op het grondgebied van de Russische Federatie. Dit document stelt ook een lijst van sportevenementen vast om sportteams van de Russische Federatie voor te bereiden op internationale sportevenementen en om hun deelname aan internationale sportevenementen te verzekeren. De procedure voor het financieren van sport- en fysieke cultuurevenementen die zijn opgenomen in het Unified Calendar Plan, en de normen voor de besteding ervan worden goedgekeurd op de manier die is bepaald door de regering van de Russische Federatie (artikel 23 van federale wet nr. 329-FZ).
De Unified All-Russian Sports Classification definieert de vereisten voor de toekenning en de normen voor het toekennen van sporttitels en categorieën voor sporten die erkend zijn in de Russische Federatie en zijn opgenomen in het All-Russian Register of Sports. De verordening betreffende de uniforme all-Russische classificatie stelt de inhoud van deze normen, vereisten en voorwaarden vast, en stelt ook de procedure vast voor het toekennen van sporttitels en sportcategorieën in verschillende sporten. Deze bepaling is goedgekeurd op de manier die is vastgesteld door de regering van de Russische Federatie (clausule 4, artikel 22 van de federale wet N 329-FZ).
Organisatie en houden van fysieke culturele evenementen, sportevenementen (artikel 20 van de federale wet N 329-FZ). Dit artikel specificeert de rechten en plichten van de organisatoren van sport- en lichamelijke opvoedingsevenementen. Bijvoorbeeld, organisatoren van dergelijke evenementen:
- de voorwaarden voor hun bedrijf bepalen, verantwoordelijkheid dragen voor hun organisatie en gedrag, het recht hebben om evenementen op te schorten, de tijd van hun bedrijf te wijzigen, dergelijke evenementen te stoppen en hun resultaten goed te keuren;
- het reglement (procedure) goedkeuren voor het organiseren en houden van een fysiek cultureel evenement of een sportwedstrijd;
- zijn verplicht om voorwaarden te stellen voor het uitvoeren van een verplichte dopingcontrole in overeenstemming met de eisen van de internationale testnorm. Deze norm is opgesteld door een internationale antidopingorganisatie die is erkend door het Internationaal Olympisch Comité.
Sportpaspoort
Artikel 23.1 van de oude wet van 01.01.2007 introduceerde het begrip "sportpaspoort". De nieuwe wet schorste de invoering van het sportpaspoort tot 01.01.2009. De procedure voor het onderhouden, uitgeven en vervangen van sportpaspoorten, evenals de procedure voor het functioneren van een uniform systeem voor hun boekhouding, wordt vastgesteld door de verordening over een sportpaspoort, goedgekeurd op de manier die is voorgeschreven door de regering van de Russische Federatie ( Artikel 27 van de federale wet N 329-FZ). Deze bepaling is nog niet ontwikkeld. De verplichting om de afgifte en het onderhoud van sportpaspoorten te financieren is toegewezen aan het federale uitvoerende orgaan (clausule 1, artikel 38 van de federale wet N 329-FZ).
Lichamelijke cultuur en sport in het onderwijs
Onderwijsinstellingen behielden het recht om zelfstandig programma's voor lichamelijke opvoeding vast te stellen op basis van de staatsnormen voor onderwijs en lichamelijke opvoeding.
In lid 2 van art. 28 van de federale wet N 329-FZ somt de verplichte voorwaarden op waaraan onderwijsinstellingen moeten voldoen bij het organiseren van lichamelijke opvoeding.
Adaptieve fysieke cultuur, sporten voor gehandicapten
Op grond van de bepalingen van art. 31 van de federale wet N 329-FZ, is adaptieve fysieke cultuur (sport voor gehandicapten) een soort fysieke cultuur voor mensen met een handicap en gehandicapten, een complex van effectieve middelen voor hun fysieke revalidatie. Lichamelijke revalidatie en sociale aanpassing worden geïmplementeerd in revalidatiecentra, fysieke cultuur en sportclubs voor gehandicapten, sportscholen en adaptieve scholen die worden georganiseerd door de federale instantie, uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en lokale overheden. Daarnaast hebben onderwijsinstellingen het recht om vestigingen, afdelingen, structurele eenheden voor adaptieve sporten te creëren.
Sportreservaat
In de aangenomen wet is dit geregeld in een apart hoofdstuk. Laten we het in meer detail bekijken. Artikel 32 van de federale wet N 329-FZ definieert de lijst met stadia van langdurige training van atleten:
- sport- en gezondheidsfase;
- fase van de initiële opleiding;
- onderwijs- en opleidingsfase;
- stadium van verbetering van sportiviteit;
- stadium van hogere sportiviteit.
De opgesomde stadia moeten worden bepaald door het federale uitvoerende orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport.
Om atleten te trainen, worden fysieke cultuur- en sportorganisaties en onderwijsinstellingen opgericht en voeren ze hun activiteiten uit die het onderwijs- en trainingsproces uitvoeren, inclusief de training van een sportreservaat en de training van topsporters.
De organisatie van het onderwijs- en opleidingsproces omvat:
- het houden van trainingen en andere sportevenementen;
- het verstrekken van sportuitrusting, sportuitrusting en uitrusting;
- catering bij trainingen en andere sportwedstrijden, medische zorg, reizen naar trainingen en sportwedstrijden.
Volgens art. 33 van de federale wet N 329-FZ, omvatten deze fysieke cultuur- en sportorganisaties sportopleidingscentra en andere organisaties die actief zijn op het gebied van fysieke cultuur en sport.
Onderwijsinstellingen die bovenstaande taken uitvoeren zijn:
- onderwijsinstellingen voor aanvullend onderwijs aan kinderen op het gebied van lichamelijke cultuur en sport;
- onderwijsinstellingen van het middelbaar beroepsonderwijs op het gebied van lichamelijke cultuur en sport.
Om atleten op te leiden in onderwijsinstellingen die hun activiteiten op het gebied van fysieke cultuur en sport niet uitoefenen, kunnen structurele onderverdelingen, gespecialiseerde klassen en groepen worden gecreëerd die dergelijke training in verschillende sporten zullen uitvoeren op basis van een diepgaande educatieve en opleidingsproces. Bijvoorbeeld, kan een gespecialiseerde volleybalsportles worden georganiseerd op een middelbare school voor algemeen vormend onderwijs. Op dit moment wordt de organisatie van de activiteiten van dergelijke lessen in sport en diepgaande training geregeld door de brief van het Federaal Agentschap voor Lichamelijke Cultuur en Sport van 12.12.2006 N SK-02-10 / 3685.
Financiële, medische en andere steun voor fysieke cultuur en sport
Sportfaciliteiten vallen onder de sociale infrastructuurvoorzieningen. Ze kunnen in federaal eigendom zijn, eigendom van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, gemeentelijk eigendom, evenals eigendom van rechtspersonen en individuen. De eigenaren of eigenaren van sportfaciliteiten zorgen voor de juiste technische uitrusting van locaties voor fysieke cultuur en sportevenementen in overeenstemming met veiligheidsvoorschriften en hygiënische en hygiënische normen en zijn verantwoordelijk voor de schade aan het leven en de gezondheid van degenen die betrokken zijn bij fysieke cultuur en sport bij deze sportfaciliteiten.
Let op: sportfaciliteiten van de staat zijn niet onderhevig aan privatisering. Het is toegestaan om sportfaciliteiten alleen te gebruiken voor het houden en onderhouden van fysieke cultuur, sport en culturele evenementen.
Medische ondersteuning voor mensen die betrokken zijn bij fysieke cultuur en sport omvat:
- systematische monitoring van hun gezondheid;
- beoordeling van de toereikendheid van lichamelijke activiteit;
- medische preventie, revalidatie en behandeling van ziekten en verwondingen;
- herstel van de gezondheid door middel en methoden van fysieke cultuur en sport.
De financiering van fysieke cultuur en sport wordt verdeeld onder de overheden.
- Federale uitvoerende macht:
- levering van nationale teams van de Russische Federatie met gehandicapte atleten, inclusief de organisatie van hun training en deelname aan wedstrijden;
- het houden van interregionale en volledig Russische competities;
- logistieke, biomedische, medische, wetenschappelijke, methodologische en antidopingondersteuning voor de hoofd- en reserveteams van de Russische nationale teams;
- uitvoering van maatregelen gericht op het tegengaan van het gebruik van verboden dopingmiddelen;
- het verzekeren van de activiteiten van het federaal centrum voor sportopleiding, wetenschappelijke organisaties en instellingen op het gebied van fysieke cultuur en sport;
- zorgen voor de uitvoering van wetenschappelijk onderzoek van federaal belang op het gebied van fysieke cultuur en sport, ook op het gebied van de ontwikkeling van sportproducten;
- bouw en verbouwing van sportfaciliteiten;
- uitvoering van andere activiteiten en programma's.
- Uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie:
- organisatie en uitvoering van regionale en intergemeentelijke programma's en projecten op het gebied van fysieke cultuur en sport;
- organisatie en organisatie van regionale en intergemeentelijke officiële fysieke cultuur- en sportevenementen;
- zorgen voor de activiteiten van regionale sportopleidingscentra;
- materiële en technische ondersteuning van sportteams van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie;
- zorgen voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport voor gehandicapten en personen met een handicap;
- verzorgen van andere evenementen en programma's.
- Uitvoerende instanties van gemeenten:
- voorwaarden scheppen voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en massasport op hun grondgebied;
- het organiseren en houden van officiële gemeentelijke fysieke cultuur- en sportevenementen;
- terbeschikkingstelling van sportteams van stadsdelen en stadsdelen;
- voorzien in andere maatregelen voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en massasport.
Er wordt meer aandacht besteed aan de nieuwe Wet op de Internationale Sportactiviteiten. Volgens art. 40 van federale wet N 329-FZ, internationale samenwerking van de Russische Federatie op het gebied van fysieke cultuur en sport wordt geregeld door internationale verdragen van de Russische Federatie en de wetgeving van de Russische Federatie. Russische fysieke cultuur- en sportorganisaties in relaties met sportorganisaties moeten voldoen aan de voorschriften en vereisten die zijn goedgekeurd door internationale sportorganisaties, evenals internationale verdragen van de Russische Federatie.
O. Zabolonkova
plaatsvervangend hoofdredacteur tijdschrift
"Instellingen voor fysieke cultuur en sport:
boekhouding en belastingen"
OPRICHTING VAN FYSIEKE EN SPORTCLUBS
Fysieke cultuur en sportclubs zijn de belangrijkste schakel in de beweging voor fysieke cultuur in het land.
Het is vrij duidelijk dat er behoefte is aan het creëren van een netwerk van fysieke cultuur en sportclubs, waarbinnen, in moderne omstandigheden, de meest effectieve realisatie van iemands behoefte aan fysieke verbetering en een gezonde levensstijl mogelijk is.
De hoofdactiviteit van de Physical Culture and Sports Clubs is gericht op de implementatie van het GTO-complex
De belangrijkste activiteiten van fysieke cultuur- en sportclubs zijn:
1) de uitvoering van de voorbereiding van de bevolking voor de uitvoering van testnormen (testen) van het RLD-complex;
2) deelname aan de organisatie van werkzaamheden voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport onder verschillende categorieën burgers en bevolkingsgroepen.
Bij het creëren van fysieke cultuur- en sportclubs moet men uitgaan van de bepalingen van de federale wet "Op openbare verenigingen". Het onderwerp van regulering zijn public relations die ontstaan in verband met de uitoefening door burgers van het recht op vereniging, de oprichting, activiteit, reorganisatie en (of) vereffening van openbare verenigingen. Buitenlandse burgers en staatlozen hebben gelijke rechten als burgers van de Russische Federatie op het gebied van betrekkingen die worden geregeld door deze federale wet.
Het recht van een burger om zich te associëren omvat het recht om op vrijwillige basis openbare verenigingen op te richten om gemeenschappelijke belangen te beschermen en gemeenschappelijke doelen te bereiken op het gebied van fysieke cultuur en sport.
3 Er ontstaan fysieke cultuur en sportclubs op de woonplaats, werk, opleiding van burgers uitgevoerd door onderwijsorganisaties die onderwijsprogramma's uitvoeren van algemeen lager onderwijs, algemeen basisonderwijs, secundair algemeen vormend onderwijs, middelbaar beroepsonderwijs en hoger onderwijs, met uitzondering van religieuze organisaties, evenals commerciële organisaties en door hen opgerichte verenigingen zonder winstoogmerk op lidmaatschapsbasis en voeren hun activiteiten uit in de vorm van publieke organisaties.
De Club is een vrijwillige, zelfbesturende, niet-commerciële formatie die is opgericht op initiatief van burgers die verenigd zijn op basis van een gemeenschappelijk belang om gemeenschappelijke doelen en doelstellingen te bereiken die in het handvest zijn gespecificeerd.
Burgers hebben het recht om openbare verenigingen van hun keuze op te richten zonder de voorafgaande toestemming van de staatsautoriteiten en lokale zelfbestuursorganen, evenals het recht om zich bij dergelijke openbare verenigingen aan te sluiten op voorwaarde dat ze de normen van hun charters in acht nemen.
2. Fysieke cultuur- en sportclubs hebben het recht om verenigingen (vakbonden) op te richten op lokaal, regionaal en volledig Russisch niveau.
3. Oprichting, activiteit, reorganisatie en liquidatie van fysieke cultuur en sportclubs worden uitgevoerd in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie inzake openbare verenigingen, rekening houdend met de bijzonderheden die zijn vastgesteld door deze federale wet.
4 Openbare verenigingen kunnen worden opgericht in een van de volgende organisatorische en juridische vormen:
- openbare organisatie;
- Sociale beweging;
- publiek fonds;
- publieke instelling;
- orgaan van openbaar initiatief.
Openbare verenigingen die door burgers zijn opgericht, kunnen worden geregistreerd op de door deze federale wet voorgeschreven manier en de rechten van een rechtspersoon of functie verwerven zonder staatsregistratie en verwerving van de rechten van een rechtspersoon.
Openbare verenigingen, ongeacht hun organisatie- en rechtsvorm, zijn gelijk voor de wet. De activiteiten van openbare verenigingen zijn gebaseerd op de beginselen van vrijwilligheid, gelijkheid, zelfbestuur en legaliteit. Openbare verenigingen zijn vrij om hun interne structuur, doelen, vormen en methoden van hun activiteiten te bepalen.
De activiteiten van openbare verenigingen moeten openbaar zijn en informatie over hun samenstellende en programmadocumenten moet openbaar beschikbaar zijn.
Beslissingen over de oprichting van een openbare vereniging, over de goedkeuring van haar charter en over de vorming van bestuurs- en controle- en controleorganen worden genomen op een congres (conferentie) of algemene vergadering. Vanaf het moment dat deze besluiten worden genomen, wordt een openbare vereniging geacht te zijn opgericht: zij oefent haar statutaire activiteiten uit, verwerft rechten, met uitzondering van de rechten van een rechtspersoon, en neemt verplichtingen op zich
5 oprichters, leden en leden van de club
De oprichters van de club zijn natuurlijke personen en rechtspersonen - openbare verenigingen die een algemene vergadering hebben bijeengeroepen waarop het charter van de club wordt aangenomen, de bestuurs- en controle- en auditorganen worden gevormd. De oprichters van de club - natuurlijke personen en rechtspersonen - hebben gelijke rechten en dragen gelijke verantwoordelijkheden.
Clubleden hebben het recht om te kiezen en verkozen te worden in de bestuurs- en controleorganen van deze vereniging, evenals om de activiteiten van de bestuursorganen van de club te controleren in overeenstemming met haar charter.
Leden van de club hebben de rechten en plichten in overeenstemming met de vereisten van de regels van het clubstatuut en in geval van niet-naleving van deze vereisten kunnen ze uit de club worden verwijderd op de manier die in het charter is gespecificeerd.
6. Het hoogste bestuursorgaan van de club is: algemene vergadering. Het vaste bestuursorgaan van de club is de raad die door de algemene vergadering is ingesteld en aan haar verantwoording verschuldigd is.
De club is opgericht op initiatief van de oprichters - ten minste drie personen.
Naast natuurlijke personen kunnen de oprichters ook rechtspersonen zijn - openbare verenigingen.
Beslissingen over de oprichting van de club, over de goedkeuring van haar charter en over de vorming van de bestuurs-, controle- en auditorganen worden genomen op de algemene vergadering. Vanaf het moment dat deze beslissingen worden genomen, wordt de club als opgericht beschouwd: ze voert haar statutaire activiteiten uit, verwerft rechten, met uitzondering van de rechten van een rechtspersoon, en neemt de verplichtingen op zich die zijn vastgelegd in de federale wet "Op openbare verenigingen".
7. Oprichters, leden en deelnemers club kunnen burgers zijn die de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt, en rechtspersonen - openbare verenigingen.
Leden en deelnemers jeugd clubs kunnen burgers zijn die de leeftijd van 14 jaar hebben bereikt.
Leden en deelnemers kinderkleding clubs kunnen burgers zijn die de leeftijd van 10 hebben bereikt.
De voorwaarden en procedure voor het verkrijgen, verliezen van het lidmaatschap, inclusief de voorwaarden voor het verlaten van leden van openbare verenigingen naar leeftijd, worden bepaald door het statuut van de club.
De verplichting om in officiële documenten het lidmaatschap van of deelname aan bepaalde openbare verenigingen aan te geven, is niet toegestaan.
Overheidsinstanties en lokale overheden kan niet oprichters, leden of leden van de club zijn.
Bij het oprichten van een club in de vorm van een openbare organisatie, worden de oprichters van de club automatisch lid en verwerven ze de juiste rechten en plichten.
Wanneer een club wordt opgericht in een andere organisatorische en juridische vorm, worden de rechten en plichten van de oprichters van een dergelijke club vermeld in het statuut.
ONDERWIJSINSTELLINGEN
De sportclub is opgericht en voert haar activiteiten uit om studenten te betrekken bij fysieke cultuur en sport, om school- en studentensport te ontwikkelen en populair te maken.
De activiteiten van de club worden geregeld door lokale wetten van de onderwijsinstelling.
De club kan worden opgericht als een structurele onderverdeling van een algemene onderwijsinstelling of als een openbare vereniging, rekening houdend met regionale, lokale kenmerken en interesses van studenten. De onderwijsinstelling is onafhankelijk in het kiezen van de vorm van het oprichten van een club.
De doelen van de club zijn om studenten van een algemene onderwijsinstelling aan te trekken voor systematische lichamelijke opvoeding en sport; ontwikkeling van traditionele en meest populaire sporten in de regio in de onderwijsinstelling; vorming van een gezonde levensstijl.
De belangrijkste taken van sportverenigingen zijn:
organisatie van fysieke cultuur en sportwerk met studenten;
deelname aan sportcompetities van verschillende niveaus onder onderwijsorganisaties;
ontwikkeling van een vrijwilligersbeweging ter bevordering van een gezonde levensstijl;
het assisteren van studenten, leden van sportteams van onderwijsorganisaties bij het scheppen van de noodzakelijke voorwaarden voor een effectieve organisatie van onderwijs- en opleidingsprocessen;
organisatie van sport-massawerk met leerlingen die afwijkingen hebben in de gezondheidstoestand, beperkte gezondheidskansen.
schoolsporten clubs doen:
het organiseren en houden van sport, fysieke cultuur en recreatieve activiteiten in educatieve organisaties die educatieve programma's uitvoeren voor het basisonderwijs, het algemeen basisonderwijs, het secundair algemeen vormend onderwijs, inclusief de fasen van de All-Russische competities voor studenten in verschillende sporten die in deze educatieve organisaties worden gehouden;
opvoeding van fysieke en morele wilskwaliteiten, versterking van de gezondheid van studenten, sociale activiteit van studenten en docenten van onderwijsorganisaties die educatieve programma's van algemeen basisonderwijs, algemeen basisonderwijs, algemeen secundair onderwijs uitvoeren door middel van lichamelijke opvoeding en sport;
vorming van teams in verschillende sporten en zorgen voor hun deelname aan wedstrijden van verschillende niveaus;
promotie in educatieve organisaties die educatieve programma's uitvoeren van algemeen basisonderwijs, algemeen basisonderwijs, secundair algemeen vormend onderwijs, de basisideeën van fysieke cultuur, sport, een gezonde levensstijl;
aanmoediging van studenten die hoge prestaties hebben geleverd op het gebied van fysieke cultuur en sport;
het informeren van studenten over lopende sport-, fysieke cultuur- en recreatieve activiteiten in onderwijsorganisaties die onderwijsprogramma's van algemeen basisonderwijs, algemeen basisonderwijs en secundair algemeen vormend onderwijs uitvoeren.
Om de hoofdtaken uit te voeren studentensport clubs doen:
promotie in onderwijsorganisaties die onderwijsprogramma's van mbo en hoger onderwijs uitvoeren, de basisgedachten van fysieke cultuur, sport, een gezonde levensstijl bij studenten en docenten van deze onderwijsorganisaties;
opvoeding van fysieke en morele wilskwaliteiten, versterking van de gezondheid van studenten, verhoging van het niveau van professionele paraatheid, sociale activiteit van studenten en docenten van onderwijsorganisaties die educatieve programma's van middelbaar beroeps- en hoger onderwijs uitvoeren door middel van lichamelijke opvoeding en sport;
het organiseren en houden van sport-, lichamelijke cultuur- en recreatieactiviteiten in onderwijsinstellingen het uitvoeren van educatieve programma's van middelbaar beroeps- en hoger onderwijs, waaronder intrauniversitaire sporten en atletiek en competities in diverse sporten;
deelname aan sportcompetities van verschillende niveaus, ook georganiseerd en uitgevoerd door studentensportcompetities;
het uitvoeren van werkzaamheden aan de fysieke rehabilitatie van studenten met afwijkingen in de gezondheidstoestand, beperkte gezondheidskansen, hen betrekken bij deelname en het houden van massale fysieke cultuur en gezondheids- en sportevenementen;
vorming van gecombineerde studentensportteams in verschillende sporten om deel te nemen aan wedstrijden op verschillende niveaus;
het aanmoedigen van studenten die hoge prestaties hebben geleverd in fysieke cultuur en sportevenementen;
het informeren van studenten over lopende sport-, fysieke cultuur- en recreatieactiviteiten in onderwijsorganisaties die onderwijsprogramma's van mbo en hoger onderwijs uitvoeren;
het ondersteunen van activiteiten van vrijwilligersbewegingen ter bevordering van een gezonde leefstijl en zelfbestuur van studenten in onderwijsorganisaties die onderwijsprogramma's van mbo en hoger onderwijs uitvoeren;
het scheppen van voorwaarden voor de betrokkenheid van studenten van onderwijsorganisaties die onderwijsprogramma's van middelbaar beroeps- en hoger onderwijs uitvoeren op het gebied van lichamelijke opvoeding en sport;
organisatie van het werk van zomer- en wintersportkampen;
organisatie van interactie met geaccrediteerde sportfederaties in de sport over de ontwikkeling van studentensport;
organisatie van werkzaamheden om studenten en docenten actief te informeren over evenementen, wedstrijden en programma's van de studentensportvereniging;
voorbereiding van voorstellen voor de benoeming van academische staatsbeurzen voor studenten, in omvang toegenomen in verhouding tot de normen die zijn vastgesteld door de regering van de Russische Federatie, voor speciale prestaties op het gebied van sportactiviteiten;
organisatie van interactie met de afdeling fysieke cultuur in onderwijsorganisaties die educatieve programma's van hoger onderwijs uitvoeren, met openbare verenigingen van een sportoriëntatie.
Om te implementeren aanvullende algemene onderwijsprogramma's, het organiseren van buitenschoolse tijd voor studenten en het creëren van het meest gunstige regime voor hun opleiding, sportclubs voeren hun activiteiten het hele academiejaar uit, inclusief vakanties, volgens het schema van sportclubs.
De goedkeuring van het rooster van sportclubs gebeurt op voorstel van het onderwijzend personeel van sportclubs, rekening houdend met de wensen van studenten, ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van minderjarige studenten en de leeftijdskenmerken van studenten, rekening houdend met hun staat van Gezondheid.
De goedkeuring van het klassenrooster van een sportclub die is opgericht als een structurele eenheid van een onderwijsorganisatie, wordt uitgevoerd door het hoofd van de onderwijsorganisatie.
De goedkeuring van het klassenrooster van een sportclub die is opgericht in de vorm van een openbare vereniging, wordt uitgevoerd door het hoofd van de sportclub.
Vormen van organisatie van het werk van de club, methoden en middelen worden geselecteerd in overeenstemming met de specifieke kenmerken van de belangrijkste gebieden van haar activiteiten.
De taken van de club zijn:
Ontwikkeling van voorstellen voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport in een instelling voor algemeen onderwijs in het kader van: klassikale en buitenschoolse activiteiten;
Betrokkenheid van leerlingen bij systematische lichamelijke opvoeding en sport, de vorming van hun motivatie en duurzame interesse in gezondheidsbevordering;
Organisatie van fysieke cultuur en sportwerk van een algemene onderwijsinstelling tijdens buitenschoolse tijd.
De club vervult de volgende functies in haar activiteiten:
Organiseert en voert gezondheidsbevorderende en sportevenementen uit, waaronder schoolfasen van de All-Russian sportcompetities voor schoolkinderen "Presidentiële competities" en de All-Russian sportgames voor schoolkinderen "Presidentiële sportgames";
Vormt teams in sport en zorgt voor hun deelname aan wedstrijden van verschillende niveaus (interschool, gemeentelijk, territoriaal);
Bevordert de basisideeën van fysieke cultuur, sport, een gezonde levensstijl, inclusief de activiteiten van de club, in een algemene onderwijsinstelling;
Moedigt studenten aan die hoge prestaties hebben geleverd in fysieke cultuur en sportwerk.
De belangrijkste vormen van het werk van de club kunnen klassen in secties, groepen en teams zijn, waarbij rekening wordt gehouden met geslacht, fysiek en sportief niveau en technische training.
De directe leiding van lessen in de sportclub wordt uitgevoerd door docenten, coaches en andere specialisten op het gebied van lichamelijke cultuur en sport.
De lessen in de sportclub worden gegeven onder de voorwaarden bepaald door de lokale voorschriften van onderwijsorganisaties.
Sportclubs mogen:
minderjarige studenten die een schriftelijke aanvraag van hun ouders (wettelijke vertegenwoordigers) gericht hebben aan het hoofd van de sportclub, alsmede een medisch attest met informatie over hun gezondheidstoestand;
studenten die een schriftelijke aanvraag hebben ingediend, gericht aan het hoofd van de sportvereniging, alsmede een medisch attest met informatie over hun gezondheidstoestand.
7. Charter van de club
Het charter van de club moet het volgende bevatten:
1) de naam, doelen van de club, haar organisatie en rechtsvorm;
2) de structuur van de club, de bestuurs- en controleorganen van de club, het gebied waarbinnen de club actief is;
3) de voorwaarden en procedure voor het verkrijgen en verliezen van lidmaatschap van de club, de rechten en plichten van leden van deze club (alleen voor een club die lidmaatschap aanbiedt);
4) de bevoegdheid en procedure voor de vorming van de bestuursorganen van de club, de voorwaarden van hun bevoegdheden, de plaats van het permanente bestuursorgaan;
5) de procedure voor het aanbrengen van aanvullingen en wijzigingen aan het clubcharter;
6) bronnen voor de vorming van fondsen en andere eigendommen van de club, de rechten van de club en zijn structurele afdelingen voor eigendomsbeheer;
7) de procedure voor reorganisatie en (of) liquidatie van de club.
Het charter van de club kan een beschrijving van de symbolen van deze vereniging bevatten.
Het charter kan ook voorzien in andere bepalingen met betrekking tot de activiteiten van de club die niet in strijd zijn met de wetten.
8. Staatsregistratie van de club
De club heeft het recht om zich niet in te schrijven bij justitie. Hij verwerft dan niet de rechten van een rechtspersoon.
De staatsregistratie van volledig Russische en internationale clubs wordt uitgevoerd door het ministerie van Justitie van de Russische Federatie.
De staatsregistratie van een interregionale club wordt uitgevoerd door de justitiële autoriteiten op de locatie van het permanente bestuursorgaan van de club.
De staatsregistratie van regionale en lokale clubs wordt uitgevoerd door de justitiële autoriteiten van de relevante samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.
Voor de staatsregistratie van de club worden de volgende documenten ingediend:
Een aanvraag bij de registratieautoriteit, ondertekend door leden van het permanente bestuursorgaan van deze club, met vermelding van de woonplaats van elk;
Het charter van de club in twee exemplaren;
Een uittreksel uit de notulen van de algemene vergadering met informatie over de oprichting van de club, de goedkeuring van haar charter en de vorming van bestuurs- en controle- en auditorganen;
Informatie over de oprichters;
Document ter bevestiging van de betaling van het inschrijvingsgeld;
Document over het verstrekken van een wettelijk adres aan de club;
Notulen van algemene vergaderingen van structurele afdelingen voor internationale, volledig Russische en interregionale clubs;
Wanneer de club de persoonlijke naam van een burger of symbolen gebruikt die worden beschermd door de wetgeving van de Russische Federatie inzake de bescherming van intellectueel eigendom of auteursrecht, documenten die de bevoegdheid om ze te gebruiken bevestigen.
Documenten worden ingediend voor staatsregistratie binnen drie maanden na de datum van de algemene vergadering.
Wijzigingen en toevoegingen aan het clubstatuut zijn onderworpen aan staatsregistratie op dezelfde manier en binnen hetzelfde tijdsbestek als de staatsregistratie van clubs, en krijgen rechtskracht vanaf het moment van dergelijke registratie.
ACTIVITEITEN VAN SPORTCLUBS
Doelen en doelstellingen
9. Clubs (implementatie van het TRP-complex, liefhebbers van hardlopen en wandelen, algemene fysieke training, fietsen en skiën, ritmische en atletische gymnastiek, harden, bodybuilding, shapen, sport- en gezondheidstoerisme, enz.) worden opgericht om een breed publiek aan te trekken verschillende segmenten van de bevolking op regelmatige fysieke cultuur en sport (rekening houdend met de belangen van elke burger), het bevorderen van een gezonde levensstijl, het organiseren van actieve recreatie, het verhogen van het niveau van fysieke conditionering en het vormen van wilskrachtige en burgervaderlandslievende kwaliteiten.
De belangrijkste taken van de club zijn:
- actieve hulp aan de fysieke, spirituele en burgervaderlijke opvoeding van Russische burgers, de introductie van fysieke cultuur en sport in hun dagelijks leven, de organisatie van werk om hun gezondheid te verbeteren, de creatieve levensduur te verlengen en de efficiëntie te vergroten;
- organisatie van clubactiviteiten in sportafdelingen en gezondheidsbevorderende groepen. Het uitvoeren van massale fysieke cultuur- en gezondheids- en sportevenementen;
- het verrichten van werkzaamheden aan de lichamelijke rehabilitatie van burgers met afwijkingen in de gezondheidstoestand en een slechte lichamelijke conditie. Organisatie van de activiteiten van revalidatiecentra, gezondheidskabinetten, psychologische opvangruimten en andere recreatieve structuren van de club;
- het houden van sportdagen, massale sportwedstrijden, sportvakanties, trainingskampen om atleten voor te bereiden op deelname aan wedstrijden;
- bijstand aan ondernemingen, organisaties en instellingen, met inbegrip van onderwijsinstellingen, bij de organisatie van massale fysieke cultuur, gezondheids- en sportwerk;
- clubleden voorzien van organisatorische, technische, informatieve, sociale en juridische bijstand, ter bescherming van hun belangen in staats-, openbare en andere organisaties;
- het scheppen van voorwaarden voor een harmonieuze en gelijke ontwikkeling van alle soorten en vormen van sport en recreatieve activiteiten;
- training en geavanceerde training van personeel voor openbare fysieke cultuur. Oprichting en organisatie van het werk van openbare commissies, coachingsraad, jury, enz.;
- actieve bevordering van fysieke cultuur, sport en een gezonde levensstijl. Preventie van drugsverslaving, alcoholisme, roken van tabak en andere schadelijke verschijnselen. Bestrijding van misdrijven, dakloosheid van kinderen en verwaarlozing;
- aanmoediging van sportwerkers en sociale activisten die hoge prestaties hebben geleverd in hun werk;
- verzameling, analyse en verstrekking in overeenstemming met de vastgestelde procedure van de nodige informatie over de stand van de fysieke cultuur en sport in de club.
10. Clubmanagement
Het algemeen beheer van de activiteiten van de club wordt uitgevoerd door de oprichters onder wie de club is opgericht. Het hoogste bestuursorgaan van de club is de algemene vergadering van clubleden, waarin de raad (bestuur) van de club, de voorzitter en de auditcommissie worden gekozen. De algemene vergadering keurt het charter van de club goed. Educatieve en methodologische ondersteuning voor het werk van de club wordt uitgevoerd door de oprichters, evenals de staatsorganen van fysieke cultuur en sport, sportfederaties, departementale fysieke cultuurinstanties, met deelname van gezondheidsautoriteiten.
Het vaste bestuursorgaan van de club - de raad - oefent namens de club de rechten van een rechtspersoon uit en voert zijn taken uit in overeenstemming met het statuut.
De raad van de club kiest onder zijn leden vice-voorzitters, hoofden van vaste commissies voor de promotie van sport, medische controle en medische ondersteuning, organisatie en uitvoering van wedstrijden, logistieke en financiële ondersteuning, en opleiding van openbaar personeel.
Clubraad (bestuur):
- accepteert leden van de club en sluit uit van de club;
- keurt het plan van onderwijs- en opleidingswerk goed;
- keurt kosten- en inkomstenramingen goed;
- keurt de verdeling van inkomsten (winst) goed in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving, en neemt ook beslissingen over kwesties die niet onder de bevoegdheid van de algemene vergadering van de club vallen;
- overweegt de noodzaak van uitgaven waarin de raming niet voorziet, bepaalt de bronnen van kosten;
- neemt resoluties aan over bonussen en verantwoordelijkheid nemen voor schending van de arbeidsdiscipline van fulltime medewerkers van de club;
- keurt officiële salarissen van clubmedewerkers goed op basis van contracten, enz.
De Raad (Raad) van de club vergadert minstens één keer per maand, waar rapporten en informatie over het werk van commissies, secties, groepen, teams worden besproken. De Raad (Bestuur) van de club somt de resultaten op van de fysieke cultuur en recreatie- en sportevenementen, overweegt voorstellen ter verbetering van de activiteiten van de club.
Educatief en sportief werk
Secties, trainingsgroepen, afdelingen en teams in de club worden ingevuld rekening houdend met geslacht, leeftijd en niveau van sport en technische opleiding. Inschrijving in de club gebeurt op een persoonlijke aanvraag en een attest (toelating) van een medische instelling.
De volgorde van acquisitie, de bezetting van studiegroepen en secties, het regime van onderwijs- en trainingswerk is vastgesteld in overeenstemming met de Orde van het Comité van de Russische Federatie voor Lichamelijke Cultuur van 22 februari 1993 N 13.
De lessen in de club worden gegeven volgens de roosters en roosters in de vorm van lessen, trainingen, consulten, wedstrijden, evenals deelname aan fysieke cultuur- en sportvakanties, propaganda-runs, demonstratie-optredens, etc.
De directe leiding van de lessen wordt uitgevoerd door openbare activisten van de best voorbereide leden van de club die zijn opgeleid in speciale cursussen, evenals door fulltime trainers en docenten.
Voor alle betrokkenen bij de club is er een constante medische en lichamelijke opvoedingscontrole ingesteld, die wordt uitgevoerd door artsen van medische instellingen.
Clubrechten
De rechten van de club worden bepaald door de relevante wet- en regelgeving van de Russische Federatie en lokale autoriteiten. De basisrechten van de club zijn vastgelegd in het charter.
Het handvest moet voorzien in de volgende rechten van de club:
In overeenstemming met de vastgestelde procedure, sportvastgoed verwerven en verkopen, sportfaciliteiten huren, diensten verlenen tegen contractuele prijzen, werknemers in dienst nemen en ontslaan van fysieke cultuur en sport;
Contracten en overeenkomsten sluiten, volmachten afgeven, claims indienen en reageren op claims in gerechtelijke instanties en arbitrage;
Heb een embleem, teken, zegel, stempel;
Volgens de vastgestelde procedure kan de club een bankrekening openen;
Het financieren van massale sportwedstrijden, sport en atletiek van de bevolking, trainingskampen, andere massale sporten en recreatieve evenementen;
Awardcertificaten, gedenkwaardige geschenken en geldprijzen voor atleten en coaches, evenals clubmedewerkers;
Aanleveren van documenten voor het toekennen en toekennen van sporttitels aan hogere organisaties op de voorgeschreven wijze;
Andere werkzaamheden verrichten die niet in strijd zijn met de wet.
Rechten en plichten van clubleden
Leden van de club kunnen burgers van de Russische Federatie zijn die het charter van de club erkennen, lidmaatschapsgeld betalen en deelnemen aan evenementen die door de club worden gehouden. Leden van de club krijgen een lidmaatschapskaart en hebben het recht om:
Verkiezingen en verkozen worden in de raad van de club, deelnemen aan evenementen die door de club worden georganiseerd;
Gebruik sportuitrusting en -uitrusting, sportfaciliteiten, leermiddelen;
Win advies in, doe suggesties om het werk van de club te verbeteren.
Clubleden zijn verplicht om:
Volg de vastgestelde procedure en reglementen van de club;
Verzorgen van eigendommen en inventaris;
Geef een persoonlijk voorbeeld in systematische lichamelijke opvoeding en sport.
Materiële en technische basis en financiële en economische activiteiten van de club
Voor de organisatie van lichamelijke cultuur en gezondheids- en sportlessen, consultaties, wedstrijden, sport- en sportvakanties en andere evenementen maakt de Club gebruik van:
Sportfaciliteiten van organisaties op basis waarvan de club is opgericht;
Cultuurparken, stedelijke en voorstedelijke gebieden voor massarecreatie, bossen, natuurlijke reservoirs;
Toeristische routes, sport- en recreatie- en sportspeeltuinen voor massaal gebruik;
Gebouwen en gebouwen die zijn toegewezen door bedrijven, instellingen, onderwijsinstellingen en stadsautoriteiten.
De aanschaf van sporttenues, uitrusting voor individueel en collectief gebruik gebeurt op kosten van de studenten, oprichters, sponsors en clubfondsen.
De materiële basis van de club wordt gevormd door haar door de oprichters op de voorgeschreven manier panden, inventaris, uitrusting, transport en andere materiële activa toe te wijzen, evenals ontvangen van de door de club verdiende fondsen.
De Club beschikt over de eigendomsvoorwerpen die haar door de oprichters zijn toegewezen, binnen de grenzen bepaald door de huidige wetgeving.
De Club bezit het eigendomsrecht op fondsen, eigendommen en andere eigendomsvoorwerpen die aan haar zijn overgedragen door natuurlijke personen en rechtspersonen in de vorm van een geschenk, schenking of bij testament, evenals op voorwerpen van intellectueel en creatief werk dat voortvloeit uit de activiteiten van de Club, evenals op inkomsten uit eigen activiteiten en eigendommen die met deze inkomsten zijn verworven.
De inkomsten van de club komen uit:
Fondsen van de oprichters;
Rijks- en gemeentesubsidies (subsidies);
Fondsen ontvangen uit de verkoop van betaalde diensten door de club, haar eigen en gezamenlijke programma's, in overeenstemming met overeenkomsten met ondernemingen, instellingen en organisaties, evenals uit inkomsten uit economische activiteiten;
Fondsen en donaties, vrijwillige bijdragen van rechtspersonen en individuen, ook buitenlandse;
Uitvoering van redactionele en publicatieactiviteiten, productie van video- en educatieve films en andere handleidingen;
Opbrengsten van veilingen, tentoonstellingen, vakanties, wedstrijden, beurzen, loterijen en andere betaalde evenementen;
lidmaatschapskosten;
Andere bronnen niet bij wet verboden.
De Club houdt boekhoudkundige, operationele en statistische gegevens bij in overeenstemming met de vastgestelde procedure en is verantwoordelijk voor de nauwkeurigheid ervan. Verslagen over financiële en economische activiteiten worden na goedkeuring door de algemene vergadering (conferentie) van de club aan de oprichters voorgelegd.
4. Fysieke cultuur- en sportclubs en hun verenigingen kunnen worden voorzien van financiële, materiële, informatieve, adviserende ondersteuning, evenals ondersteuning op het gebied van opleiding, aanvullende beroepsopleiding van werknemers en vrijwilligers in overeenstemming met de procedure vastgelegd in de wetgeving van de Russische Federatie.
5. De samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en gemeenten hebben, samen met de vormen van steun die zijn vastgesteld in deel 3 van dit artikel, het recht om steun te verlenen aan fysieke cultuur- en sportclubs en hun verenigingen in andere vormen op kosten van budgettaire kredieten uit de begrotingen van respectievelijk de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en de lokale begrotingen.
6. Het verstrekken van financiële steun aan fysieke cultuur- en sportclubs en hun verenigingen kan worden uitgevoerd in overeenstemming met de procedure die is vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie, ten koste van begrotingskredieten uit de begrotingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, lokale budgetten door middel van subsidies.
7. Het verlenen van vastgoedondersteuning aan fysieke cultuur- en sportclubs en hun verenigingen wordt uitgevoerd door staatsautoriteiten en lokale overheden door staats- of gemeentelijke eigendommen over te dragen aan het bezit en (of) gebruik van dergelijke clubs en hun verenigingen, met inbegrip van sportuitrusting, sportuitrusting en inventaris. De opgegeven eigenschap mag alleen worden gebruikt voor het beoogde doel.
8. Organisaties op basis waarvan fysieke cultuur- en sportclubs worden opgericht, hebben het recht dergelijke sport- en fysieke cultuurclubs te ondersteunen.
9. Fysieke cultuur- en sportclubs hebben het recht om:
1) het organiseren en uitvoeren van fysieke cultuur- en sportevenementen gericht op de uitvoering van het TRP-complex, het ontwikkelen en goedkeuren van bepalingen (reglementen) met betrekking tot dergelijke evenementen;
2) lokale voorschriften aannemen met betrekking tot de voorbereiding van de bevolking voor de implementatie van testnormen (tests) van het RLD-complex;
3) financiële en andere steun ontvangen voor de voorbereiding van de bevolking voor de implementatie van testnormen (tests) van het TRP-complex, evenals in het geval dat, in overeenstemming met deel 3 van artikel 31.2 van deze federale wet, de recht om de implementatie van testnormen (tests) van het RLD-complex te beoordelen voor het beoordelen van de implementatie van deze normen uit verschillende bronnen die niet verboden zijn door de wetgeving van de Russische Federatie;
4) zorgen voor de deelname van personen die een opleiding volgen voor de implementatie van testnormen (tests) van het RLD-complex, evenals personen die deze hebben voltooid, aan lichamelijke opvoeding en sportevenementen gericht op de implementatie van het RLD-complex;
5) personen te presenteren die hebben voldaan aan de testnormen (tests) van het TRP-complex voor het toekennen van departementale onderscheidingen van het federale uitvoerende orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport;
6) andere rechten uitoefenen in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie.
10. Fysieke cultuur en sportclubs zijn verplicht:
1) de nodige voorwaarden scheppen om de bevolking voor te bereiden op de implementatie van testnormen (tests) van het RLD-complex;
2) deelnemen aan de organisatie van werkzaamheden voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport bij verschillende categorieën burgers en bevolkingsgroepen;
3) voorwaarden scheppen voor de bescherming en bevordering van de gezondheid van personen die een opleiding volgen voor de implementatie van testnormen (tests) van het TRP-complex;
4) andere taken uitvoeren in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie.
11. Het handvest van een sportclub moet voorzien in:
1) voorwaarden, procedure voor het verkrijgen en verliezen van het lidmaatschap van een sportclub, rechten en plichten van leden van een sportclub;
2) de procedure voor het betalen van entree- en lidmaatschapsgelden.
De relatie tussen de club en de staat
Het rijk verleent de club staatssteun bij haar kernactiviteiten. Het kan worden uitgedrukt in de vorm van gerichte financiering van bepaalde maatschappelijk nuttige programma's van de club op haar verzoek (staatssubsidies); het sluiten van alle soorten contracten, ook voor de uitvoering van werk en het verlenen van diensten; sociale orde voor de uitvoering van verschillende staatsprogramma's op concurrerende basis.
Kwesties die de belangen van de club raken in gevallen waarin de wet voorziet, worden opgelost door de staatsautoriteiten en lokale overheden met deelname van de club of in overeenstemming met haar.
Medewerkers van het clubapparaat die in dienst zijn, zijn onderworpen aan de wetgeving van de Russische Federatie op het gebied van arbeid en de wetgeving van de Russische Federatie op het gebied van sociale verzekeringen.
Inmenging van overheidsinstanties en hun functionarissen in de activiteiten van de club, evenals inmenging van de club in de activiteiten van overheidsinstanties en hun functionarissen, is niet toegestaan, behalve zoals bepaald door de wet.
De staat zorgt voor de naleving van de rechten en legitieme belangen van de club, ondersteunt haar activiteiten, regelt wettelijk de verstrekking van belasting en andere soorten voordelen en voordelen voor de club.
Clubboekhouding en rapportage
De boekhouding van al het werk van de club wordt bijgehouden in het journaal van de vastgestelde vorm in de volgende secties:
De samenstelling van de raad, commissies, trainers, docenten;
De samenstelling van de betrokkenen, het lesrooster, programmamateriaal, aanwezigheid;
Het uitvoeren van fysieke cultuur- en sportevenementen en de resultaten van deelname aan wedstrijden.
Opmerking. Op basis van deze Aanbevelingen ontwikkelt de club haar charter, dat de taken specificeert, de vormen van activiteit en functies specificeert in relatie tot de regionale, culturele, economische en andere omstandigheden en kenmerken waarin de club zal moeten werken.
Uittreksel uit de federale wet van 4 december 2007 nr. 329-FZ "Over fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie"
Hoofdstuk 3. Lichamelijke cultuur en sport in het onderwijs, in het systeem van federale uitvoeringsorganen, op de werkplek en woonplaats van burgers. Adaptieve fysieke cultuur
Artikel 28. Fysieke cultuur en sport in het onderwijs
1. Onderwijsorganisaties bepalen, rekening houdend met de plaatselijke omstandigheden en belangen van studenten, zelfstandig de vormen van de lessen lichamelijke opvoeding, de middelen voor lichamelijke opvoeding, sport en lichamelijke activiteit, de methoden en de duur van de lessen lichamelijke opvoeding op basis van de onderwijsnormen van de federale staat en fysieke fitheid normen.
2. De organisatie van lichamelijke opvoeding en onderwijs in onderwijsorganisaties omvat:
1) het geven van verplichte lessen lichamelijke opvoeding en sport in het kader van basisonderwijsprogramma's, alsmede aanvullende (optionele) lessen lichamelijke opvoeding en sport binnen aanvullende algemene onderwijsprogramma's;
2) het scheppen van voorwaarden, waaronder het verstrekken van sportuitrusting en uitrusting, voor de uitvoering van complexe activiteiten voor de fysieke cultuur en sporttraining van studenten;
3) vorming van fysieke culturele vaardigheden bij studenten, rekening houdend met individuele capaciteiten en gezondheidstoestand, scheppen van voorwaarden om studenten te betrekken bij fysieke cultuur en sport;
4) implementatie van fysieke cultuuractiviteiten tijdens trainingssessies;
5) medische controle over de organisatie van lichamelijke opvoeding;
6) vorming van een verantwoordelijke houding van ouders (personen die hen vervangen) ten aanzien van de gezondheid van kinderen en hun lichamelijke opvoeding;
7) jaarlijkse monitoring van de fysieke fitheid en fysieke ontwikkeling van studenten;
8) hulp bij het organiseren en houden van sportevenementen met deelname van studenten;
9) bevordering van de ontwikkeling en popularisering van schoolsporten en studentensporten;
10) deelname van studenten aan internationale sportevenementen, waaronder de World Universiade en officiële sportcompetities.
3. Om leerlingen te betrekken bij lichamelijke cultuur en sport, ontwikkeling en promotie van schoolsport, studentensport door onderwijsorganisaties die onderwijsprogramma's uitvoeren van algemeen basisonderwijs, algemeen basisonderwijs, voortgezet algemeen vormend onderwijs, middelbaar beroepsonderwijs en hoger onderwijs, en (of) studenten van dergelijke organisaties, schoolsportverenigingen en studentensportverenigingen (ook in de vorm van openbare verenigingen) die geen rechtspersoon zijn, kunnen worden opgericht. De activiteiten van dergelijke sportclubs worden uitgevoerd in overeenstemming met de procedure die is vastgesteld door het federale uitvoerende orgaan dat is gemachtigd door de regering van de Russische Federatie en is vastgelegd in de charters van de relevante onderwijsorganisaties.
Hoofdstuk 3_1. GTO-complex. Fysieke cultuur en sportclubs en hun verenigingen, waarvan de hoofdactiviteit gericht is op de uitvoering van het GTO-complex
Artikel 31_1. Algemene bepalingen op het TRP-complex
1. Het federale uitvoerende orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport keurt de staatsvereisten van het TRP-complex goed, inclusief de testnormen (tests) van het TRP-complex, op de manier die is vastgelegd in de voorschriften voor de volledig Russische fysieke cultuur en Sportcomplex "Ready for Labour and Defense" (TRP) goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie.
2. De vereisten van het TRP-complex worden vastgesteld op basis van drie complexiteitsniveaus, overeenkomend met de gouden, zilveren of bronzen insignes van het TRP-complex, waarvan het monster en de beschrijving, de vorm van het certificaatformulier waarvoor zijn goedgekeurd door de federaal uitvoerend orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport. De procedure voor het toekennen van personen die hebben voldaan aan de normen voor tests (tests) van het TRP-complex met de bijbehorende insignes van het TRP-complex wordt vastgesteld door het federale uitvoerende orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport.
3. Het voldoen aan de testnormen (testen) van het GTO-complex gebeurt vrijwillig.
4. De procedure voor het organiseren en uitvoeren van testen om te voldoen aan de testnormen (tests) van het RLD-complex wordt vastgelegd door de federale uitvoeringsinstantie op het gebied van fysieke cultuur en sport.
5. Kenmerken van de implementatie van testnormen (tests) van het TRP-complex voor dienstplichtigen voor militaire dienst, gehandicapten, personen met een handicap, evenals voor andere individuele groepen van de bevolking worden vastgesteld door de verordeningen over de All -Russisch fysiek cultuur- en sportcomplex "Klaar voor arbeid en defensie" (GTO).
6. De verwerking van gegevens over de resultaten van het voldoen aan de testnormen (tests) van het RLD-complex wordt uitgevoerd in de vorm van federale statistische observatie van de implementatie van het RLD-complex, dat is goedgekeurd door het federale uitvoerende orgaan dat verantwoordelijk is voor de ontwikkelingsstaat beleids- en wettelijke regelgeving op het gebied van officiële statistische verantwoording, op de door hen voorgeschreven wijze.
7. De regering van de Russische Federatie dient jaarlijks vóór 1 mei van het lopende jaar bij de president van de Russische Federatie een rapport in over het niveau van fysieke fitheid van de bevolking, inclusief onder andere een beoordeling van de effectiviteit van fysieke cultuur en sportevenementen voor de implementatie van het TRP-complex in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.
8. De procedure voor het creëren en onderhouden van een elektronische database met betrekking tot de implementatie van het TRP-complex, evenals de lijst met informatie die erin moet worden opgenomen, is goedgekeurd door het federale uitvoerende orgaan op het gebied van fysieke cultuur en sport, rekening houdend met rekening houden met de vereisten van de wetgeving van de Russische Federatie op het gebied van persoonsgegevens.
9. Professionele onderwijsorganisaties, onderwijsorganisaties van het hoger onderwijs, waarvan de oprichter het federale uitvoerende orgaan is op het gebied van fysieke cultuur en sport, hebben het recht om wetenschappelijke, methodologische en andere ondersteuning te bieden voor de implementatie van het TRP-complex.
Artikel 31_4. Staatsgaranties voor personen die een opleiding volgen voor het implementeren van testnormen (tests) van het TRP-complex en het uitvoeren van de implementatie ervan
1. Voorbereiding voor de implementatie van testnormen (tests) van het RLD-complex, inclusief informatie over de relevante normen, de procedure voor hun implementatie, aanbevelingen voor het verbeteren van motorische activiteit, het organiseren van fysieke training om met succes aan de testnormen te voldoen (tests) van het RLD-complex en andere activiteiten bepaald door bestuursorganen van fysieke cultuur en sportclubs, wordt gratis uitgevoerd in sportclubs voor hun leden.
2. Het voldoen aan testnormen (testen) van het RLD-complex in testcentra is gratis.
Algemene bepalingen van de federale wet van de Russische Federatie "Over fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie"
Na de ineenstorting van de USSR en de verwerving van haar staat door de Russische Federatie, werd het noodzakelijk om een hoogwaardig wettelijk kader te creëren op het gebied van fysieke cultuur en sport, waarin alle veranderingen die hebben plaatsgevonden in de fysieke cultuur, sport en andere gebieden van de samenleving - in de economie, politiek, ideologie, maar ook in de manier van denken van de burgers van ons land. De belangrijkste bron van wettelijke regelgeving op het gebied van fysieke cultuur en sport (FC en S) is de grondwet van de Russische Federatie. Artikel 41 Garanties ontzegt het recht op gezondheidszorg en medische hulp, en stelt ook dat "activiteiten die bijdragen aan de versterking van de menselijke gezondheid, de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport worden aangemoedigd." Op basis van de federale structuur van Rusland bepaalt de grondwet dat algemene kwesties van fysieke cultuur en sport onder de gezamenlijke jurisdictie van de Russische Federatie en haar onderdanen - republieken, territoria en regio's - vallen (clausule "e" deel 1 van artikel 72). Op het gebied van fysieke cultuur en sport doen zich twee soorten relaties voor: tussen staats- en gemeentelijke autoriteiten en burgers die het grondwettelijke recht uitoefenen om deel te nemen aan fysieke cultuur en sport, evenals relaties tussen rechtspersonen en individuen met betrekking tot het voorzien in de behoeften aan fysieke cultuur en sport. De noodzakelijke rechtsgrond in de vorm van de grondbeginselen van de wetgeving van de Russische Federatie inzake lichamelijke cultuur en sport werd op 27 april 1993 ontwikkeld en aangenomen door de Hoge Raad van de Russische Federatie (federale wet "Over lichamelijke cultuur en sport in de Russische Federatie"). De aangenomen grondbeginselen van de wetgeving inzake fysieke cultuur en sport zijn een belangrijke mijlpaal geworden in de totstandkoming van het wettelijk kader voor de fysieke cultuur- en sportindustrie. Het belang van de grondbeginselen is te danken aan het feit dat veel van de fundamenteel belangrijke bepalingen voor het eerst wettelijk zijn vastgelegd. Dus in de grondbeginselen was de bevoegdheid van de Russische Federatie, republieken, territoria en lokale overheden op het gebied van fysieke cultuur en sport wettelijk vastgelegd (Art. 4-6), de concepten "Systeem van fysieke cultuur" en "Sport" werden geïntroduceerd met hun artikelsgewijze interpretatie (Art. 11-24), de financieringsbronnen van fysieke cultuur en sport werden bij wet bepaald (Artikelen 25-26). Na de goedkeuring van de grondbeginselen van de wetgeving in de loop van de daaropvolgende jaren begonnen echter enkele van de leemten en tekortkomingen ervan aan het licht te komen. Het algemene concept van fysieke cultuur en sportwetgeving werd vaag en vaag gegeven. Blijkbaar was het in die tijd niet mogelijk om een duidelijk gestructureerde en echt werkende wet op FiS te creëren, omdat het niet helemaal duidelijk was welke weg ons land zou inslaan, welk model van fysieke cultuur en sport het zou kiezen. Daarom werd gekozen voor de vorm van de grondbeginselen van de wetgeving, die de algemene benadering van de afgevaardigden van de Doema en sportexperts schetste voor het probleem van de wettelijke regulering van de fysieke cultuur en de sportindustrie. De opmerkingen verzameld over meerdere jaren van marktontwikkeling en de nieuwe realiteit van de Russische fysieke cultuur en sport dwongen wetgevers om de bestaande wettelijke normen aanzienlijk te herzien en te verduidelijken, een nieuwe wet "Over fysieke cultuur en sport" te creëren, die bedoeld was om de eerder aangenomen wet te vervangen. Grondbeginselen van de wetgeving inzake FiS. De federale wet van de Russische Federatie "op lichamelijke cultuur en sport" werd op 13 januari 1999 door de Doema aangenomen, op 27 januari goedgekeurd door de Federatieraad en op 29 april 1999 ondertekend door de president van het land. De wet werd rechtsgeldig vanaf het moment van publicatie, dat wil zeggen vanaf 7 mei 1999. Laten we meteen opmerken dat de nieuw aangenomen wet de leemten die kenmerkend waren voor de Grondbeginselen van de Wetgeving op FKiS nog steeds niet volledig kon wegwerken. De wet bleek net zo declaratief en facultatief voor uitvoering te zijn als de grondbeginselen die ervoor waren aangenomen. De wet op de FKiS van 1999, die acht jaar bestond, werd vervangen door een nieuwe wet, die niet alleen bedoeld was om het declaratieve karakter van de vorige rechtshandeling op te heffen, maar ook om er een nieuwe geest van specificiteit en zelfvoorziening in te introduceren . Opgemerkt moet worden dat de Russische wetgevers niet zijn begonnen met het verbeteren van de bestaande wet van 1999. Er werd besloten een nieuwe wet te creëren, die enerzijds de tekortkomingen en tekortkomingen van de eerder bestaande rechtshandeling zou wegnemen, anderzijds zou een geactualiseerd rechtsgebied creëren voor de regulering van fysieke cultuur.- sportrelaties. De kwalitatief bijgewerkte federale wet van de Russische Federatie van 4 december 2007 N329-FZ "On Physical Culture and Sports in the Russian Federation" werd gepubliceerd op 8 december 2007 en trad in werking op 1 januari 2008. De nieuw aangenomen wet van de Russische Federatie "On Physical Culture and Sports", die momenteel van kracht is, legt de juridische, organisatorische, economische en sociale grondslagen voor de activiteiten van fysieke cultuur en sportorganisaties, bepaalt de principes van het staatsbeleid op het gebied van fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie en de Olympische beweging in Rusland. De structuur van de wet is weergegeven in figuur 2.
Fig. 2. De structuur van de federale wet "On Physical Culture and Sports in the Russian Federation" van 4 december 2007 (volgens V.V. Galkin, 2011)
Hoofdstuk 1 "Algemene bepalingen" specificeert de doelen en doelstellingen van de wet, en onthult ook de basisconcepten waarmee de wet werkt. Hoofdstuk 1 bevat naast de interpretatie van de gebruikte begrippen ook artikelen over staatsbeleid op het gebied van fysieke cultuur en sport. In het bijzonder art. 3 stelt dat de wetgeving over fysieke cultuur en sport gebaseerd is op 11 basisprincipes die voortvloeien uit de grondwet van het land, waaronder de basisprincipes het waarborgen van het recht van iedereen op vrije toegang tot fysieke cultuur en sport als noodzakelijke voorwaarde voor de ontwikkeling van de fysieke, intellectuele en morele vermogens van het individu, het recht op fysieke cultuur en sport voor alle categorieën burgers en bevolkingsgroepen.
Rijst. 13 . Structuur van de federale wet "Over fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie"
De belangrijkste elementen van de wetgeving over fysieke cultuur en sport, gewijzigd in de nieuwe versie van de federale wet van 4 december 2007 betreffende fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie, zijn: onderwerpen van fysieke cultuur en sport, instellingen van staatsregulering van fysieke cultuur en sport, evenals contractuele relaties op het gebied van fysieke cultuur en sport. Het onderwerp van de wettelijke regeling van dit wetsontwerp zijn relaties op het gebied van fysieke cultuur en sport die voortvloeien uit: 1) het scheppen van de noodzakelijke voorwaarden voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport en lichamelijke opvoeding van de bevolking;
2) voorbereiding van de sportreserve en nationale teams van Rusland in verschillende sporten voor hun succesvolle prestaties op internationale competities. Deze wijzigingen synchroniseren de wetgeving over fysieke cultuur en sport met de civiele, fiscale en budgettaire wetgeving. Opgemerkt moet worden dat, in vergelijking met de FiS-wet van 1999, de nieuwe wet een aantal bindende maatregelen voor de financiering en ondersteuning van de fysieke cultuur en de sportindustrie aan de staat ontneemt. Indien eerder, in overeenstemming met het bepaalde in art. 4, de staat verstrekt:
1. Jaarlijkse financiering van evenementen op het gebied van fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie, ondersteunde de fysieke cultuur, sport en Olympische beweging ten koste van de federale begroting;
2. Het scheppen van voorwaarden voor het gebruik door fysieke cultuur- en sportorganisaties en ondernemingen van de sportindustrie van financiële, materiële, technische en informatiebronnen van de overheid, evenals wetenschappelijk onderzoek en technische ontwikkelingen en technologieën;
4. Het scheppen van voorwaarden voor de aanleg en het onderhoud van sportvoorzieningen in de woonplaats van burgers, sport- en recreatievoorzieningen in elke gemeente en het op basis van dergelijke voorzieningen aanbieden van sport-, gezondheids- en sportdiensten;
5. Het scheppen van voorwaarden voor het vergroten van het aantal sportscholen van alle soorten, clubs in de woonplaats van burgers, sport- en gezondheidskampen voor kinderen en jongeren, medische en lichamelijke opvoedingsapotheken en het versterken van hun materiële en technische basis;
6. Het scheppen van voorwaarden voor een wijdverbreid gebruik van lichamelijke cultuur en sport om de gezondheid van moeder en kind te verbeteren;
7. Organisatie van gezondheidsbevorderende en sportevenementen voor meisjes en vrouwen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van hun activiteiten;
8. Organisatie van licentieactiviteiten op het gebied van fysieke cultuur en sport en verplichte certificering van sportproducten en -uitrusting in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie;
9. Ondersteuning van buitenlandse economische betrekkingen van fysieke cultuur- en sportorganisaties. In de nieuwe FiS-wet van 2007 is het concept ingrijpend veranderd. In feite wordt de toezegging om lichamelijke opvoeding en sport te financieren en te ondersteunen grotendeels afgebouwd en overgedragen aan de overheid. Als de wet eerder vermeldde: "Uitgaven voor de uitvoering van federale programma's voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport worden gemaakt ten koste van de relevante budgetten en niet-budgettaire bronnen, inkomsten uit sportloterijen, evenals andere fondsen in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie”, nu is de situatie veranderd.
Overeenkomstig artikel 7, clausules 2-3, “De middelen voor de uitoefening van bevoegdheden die zijn overgedragen in overeenstemming met deel 1 van dit artikel, worden verstrekt in de vorm van subsidies uit de federale begroting.
Het totale bedrag aan financiering dat is voorzien in het Federale Compensatiefonds in de vorm van subsidies voor de begrotingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie voor de uitoefening van gedelegeerde bevoegdheden wordt bepaald op basis van een methode die is goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie , op basis van het aantal atleten dat deelneemt aan sportscholen, atleten met sportcategorieën en titels, evenals de bevolking van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie”. De procedure voor het uitgeven en boeken van fondsen voor de uitoefening van overgedragen bevoegdheden wordt vastgesteld door de regering van de Russische Federatie.
Voordelen van de nieuwe editie van de wet op FC en S.
maar). De wet heeft het conceptuele apparaat aanzienlijk uitgebreid en verduidelijkt. Voor het eerst werden concepten als officiële fysieke cultuur en sportevenementen, massasport, nationale sport, Paralympische en Doof-Olympische bewegingen, wedstrijdregels, sportdiscipline, topsport, fysieke training, sportfaciliteiten geïntroduceerd.
B). De wet introduceert een nieuw type openbare vereniging - een sportfederatie met als doel de ontwikkeling van een of meer sporten, de promotie ervan, het houden van sportevenementen en de opleiding van atleten van nationale teams. Sportfederaties kunnen lokaal, regionaal en volledig Russisch zijn. De kenmerken van de oprichting, staatsregistratie en reorganisatie van sportfederaties zijn vastgesteld. De structuur van sportfederaties is gebouwd naar analogie met de structuur van nationaal-culturele autonomie. De meeste lokale sportfederaties voor een bepaalde sport verenigen zich in een regionale sportfederatie, en de meeste regionale sportfederaties verenigen zich op hun beurt in een volledig Russische sportfederatie.
De mogelijkheid van het gelijktijdig bestaan van twee volledig Russische sportfederaties die dezelfde sport beoefenen, is dus uitgesloten. In dit verband wordt de ineffectieve procedure voor accreditatie van de volledig Russische fysieke cultuur- en sportverenigingen (federaties, vakbonden, verenigingen) die is ingesteld door de wetgeving van de Russische Federatie, geliquideerd.
in). De wet stelt dergelijke instellingen voor staatsregulering op het gebied van fysieke cultuur en sport in als de erkenning van sport en sportdisciplines: het All-Russian Register of Sports; Unified All-Russische sportclassificatie; Uniform kalenderplan voor volledig Russisch en internationaal fysieke cultuur en sportevenementen, die samen een samenhangend systeem vormen.
G). De wet sluit, in het kader van de lopende administratieve hervorming in het land, de mogelijkheid uit om de functies van federale uitvoerende organen op het gebied van FC en S te dupliceren.
Bijzondere aandacht in de wet wordt besteed aan de kwestie van de afbakening van bevoegdheden tussen de federale uitvoerende autoriteiten en de autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, evenals lokale overheden. Aan de afbakening van de bestedingsbevoegdheid is een apart artikel gewijd.
e). Er zijn passende rechtsnormen ontwikkeld om fundamentele rechtsbetrekkingen in gebied fysieke cultuur en sport .
Deze omvatten in het bijzonder: regels die van toepassing zijn :
1) activiteiten in topsport, in het systeem van training van de sportreserve, in de vorming en het functioneren van de nationale teams van de Russische Federatie;
2) de relatie tussen een sporter en een sportorganisatie (een overeenkomst over sportactiviteiten, transfers van sporters, tegengaan van dopinggebruik, etc.);
3) organisatie van fysieke cultuur en sport in het systeem van onderwijs, gezondheidszorg, in de strijdkrachten, wetshandhavings- en veiligheidsinstanties, op de werkplek, verblijfplaats en recreatie van de bevolking, inclusief de activiteiten van sportclubs, sportscholen, scholen van het Olympisch reservaat;
4) ontwikkeling van fysieke cultuur en sport bij gehandicapten;
5) activiteiten gericht op het creëren en versterken van de materiële en technische basis, het verbeteren van de educatieve en medische ondersteuning van fysieke cultuur en sport;
g) de wet systematiseert de beginselen van wetgeving over fysieke cultuur en sport, elimineert declaratieve en referentienormen, evenals normen die de bepalingen van de grondwet van de Russische Federatie en andere federale wetten dupliceren.
Om het verloop van evenementen, training, ontwikkeling en testen van mensen die betrokken zijn bij fysieke cultuur en sport te controleren en te reguleren, heeft de staat federale wet 329 aangenomen. De bepalingen van de wet regelen niet alleen processen, maar ook sociale en economische normen op dit gebied van activiteit.
Wat is een wet?
De wet op FC en sport werd op 16 november 2007 door de Doema aangenomen en op 23 november 2007 door de Federatieraad goedgekeurd. Het is voor het laatst bijgewerkt op 5 december 2017. Federale wet 329 bevat 8 hoofdstukken en 43 artikelen. Deze wet regelt en controleert de relaties die ontstaan tijdens activiteiten op het gebied van fysiek. cultuur en sport, regelt de processen, grondslagen en nuances van organisatorische, sociale en economische activiteiten op dit gebied.
Samenvatting van federale wet nr. 329 "Over fysieke cultuur en sport":
- Het eerste hoofdstuk beschrijft de algemene bepalingen van de wet. Het onderwerp van de regelgeving en het gebied waarop de wet betrekking heeft, worden beschreven. Er wordt een lijst met termen en concepten en hun definities gegeven. De basis en nuances van de wetten die de beschreven sfeer beheersen, worden opgesomd. Andere wetten, wetten en voorschriften die het beschreven gebied beheersen, worden vermeld. Een volledige lijst van onderwerpen met betrekking tot fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie wordt gegeven. De bevoegdheden van de staat worden opgesomd. instanties, staatsinstellingen, lokale overheden, de regering van de Russische Federatie, enz. op het gebied van acties, evenementen, maatregelen en processen op het gebied van fysiek. cultuur en sport;
- Het tweede hoofdstuk beschrijft de processen, methoden en nuances van het organiseren van activiteiten op het gebied van lichamelijke opvoeding. cultuur en sport. In dit hoofdstuk vindt u een lijst van organisaties die bij deze activiteit betrokken zijn. De nuances en processen van de Olympische Beweging en het Olympisch Comité zijn geformaliseerd. De activiteiten en commissies van de Paralympische Beweging, de Special Olympics en de Deaflympische Beweging worden beschreven. Lokale, regionale en volledig Russische sportfederaties, hun charters, rechten en plichten worden beschreven. Van dergelijke federaties en hun reorganisatie is een register opgesteld. Sport wordt beschreven. clubs en hun activiteiten. De processen van het houden van verschillende evenementen en hun organisatie worden beschreven. Er is een speciaal register opgesteld van alle Russische sporten en de methoden en redenen om elke activiteit als een dergelijke soort en discipline te introduceren en te erkennen. Rangen en rangen worden beschreven. De rechten en plichten van elke atleet tijdens en buiten de evenementen, evenals de regels voor elke sport, zijn geformaliseerd. Bijzondere aandacht wordt besteed aan het artikel over doping, over het controleren op de aanwezigheid van doping en het voorkomen van het gebruik ervan;
- Hoofdstuk nummer drie beschrijft de voorzieningen en kenmerken van de ontwikkeling van fysieke cultuur op het gebied van onderwijs, op het werk of in overheidsinstanties. De voorbereiding van burgers op de militaire dienst wordt beschreven. Revalidatie fysieke cultuur voor gehandicapten, adaptieve sporten;
- Hoofdstuk vier beschrijft de voorbereiding van atleten op evenementen. De processen en stadia van voorbereiding worden vermeld. De door de staat vastgestelde federale opleidingsnormen worden beschreven. Informatie over wie en hoe deze normen bepaalt wordt uitgegeven;
- Stad vijf lijsten officieel samengestelde sportteams van de Russische Federatie, geregistreerd in het register. De methoden en nuances van het verzamelen van dergelijke teams en hun registratie zijn geformaliseerd;
- In het zesde jaar werd de economische kant van de sportsector in beeld gebracht. Medische, sociale en andere ondersteuning van teams wordt beschreven. Sportobjecten worden beschreven;
- De zevende omlijst de activiteiten en deelname van Rusland aan internationale competities en competities in alle sporten;
- De achtste beschrijft de slot- en aanvullende bepalingen, eisen en voorwaarden van de wet.
De beschreven sfeer wordt geregeld door deze federale wet, de grondwet van de Russische Federatie, aangenomen gemeentelijke rechtshandelingen en internationale verdragen.
Algemene bepalingen van 329 FZ
In de algemene bepalingen van de federale wet 329 in de nieuwe editie staat dat de wet relaties, processen en activiteiten regelt die zich voordoen op het gebied van economische, sociale, organisatorische en juridische activiteiten voor de ontwikkeling van fysiek. cultuur en sport in de Russische Federatie.
Volgens het eerste hoofdstuk regelt de wetgeving het beschreven gebied volgens de volgende aangenomen bepalingen:
- De wet waarborgt en garandeert eenieder het recht om deel te nemen aan sport en lichamelijke cultuur in het kader van de ontwikkeling en instandhouding van de gezondheid;
- De wet bevordert de ontwikkeling van school-, jeugd- en universitaire sporten, rekening houdend met hun kenmerken;
- Uniform systeem van rechten en voorschriften in heel Rusland;
- Voor burgers van verschillende leeftijden is fysieke cultuur continu en opeenvolgend;
- fysiek gebied cultuur en sport worden niet alleen gereguleerd door de staat, maar ook door de onderdanen van de Russische Federatie;
- Gezamenlijke activiteiten van overheidsinstanties. autoriteiten, onderdanen van de Russische Federatie, instellingen van de lokale overheid met sportfederaties;
- Garanties voor de naleving van de rechten van burgers op het gebied van fysieke cultuur;
- Bijstand en ondersteuning bij de uitvoering van maatregelen en de ontwikkeling van een sportcultuur onder gehandicapten en personen met een handicap;
- Beperkingen en verboden bij discriminatie van personen of wangedrag tijdens wedstrijden of bij het samenvatten;
- De wet voldoet aan alle internationale verdragen die zijn aangenomen door de Russische Federatie;
- De wet waarborgt de veiligheid van het leven, de gezondheid en de veiligheid van alle deelnemers aan de wedstrijd, atleten en toeschouwers.
Naar de onderwerpen fysiek cultuur en sport zijn onder meer:
- Sportorganisaties, verenigingen, clubs, verenigingen, centra, competities, enz.;
- Sport-agenten;
- Instellingen die activiteiten uitvoeren voor het onderwijs aan kinderen, scholieren, studenten en volwassenen op het gebied van lichamelijke training en sport;
- Atleten, teams, toeschouwers, coaches, juryleden bij evenementen;
- Sport- en technische defensieorganisaties;
- Vakbonden in het beschreven gebied;
- Wetenschappelijke en onderzoeksinstellingen die manieren en maatregelen onderzoeken voor de ontwikkeling van fysiek. cultuur en sport;
- Uitvoerende autoriteiten die de ontwikkeling van militaire en dienstsporten controleren;
- Olympische, Paralympische, Deaflympische en speciale commissies van de Russische Federatie;
- Uitvoerende autoriteiten, onderdanen, lokale overheden en andere overheidsinstanties.
Laatste wijzigingen
De laatste wijzigingen in federale wet 329 werden aangebracht op 5 december 2017, toen federale wet nr. 373 werd aangenomen.
Volgens deze wijzigingen paragraaf 20.3 is toegevoegd aan het tweede artikel. Er is een nieuwe term toegevoegd, gebruikt in de wet, sportteams van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. Deze teams worden gevormd door regionale federaties, met deelname van coaches, om zich voor te bereiden op wedstrijden namens de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.
In het zesde artikel, in lid 10 en in artikel 38, in lid 1, is de zinsnede "(behalve voor geneeskundige zorg)" toegevoegd. In deel 1 van het achtste artikel is het woord "medisch" geschrapt. In artikel 26, in de onderdelen 10 en 12, in artikel 35, derde lid, en in artikel 38, in onderdeel 2, vierde lid, zijn de woorden "medisch" uitgesloten.
Wijzigingen in artikel 26 vond plaats in deel 9, paragraaf 4.1 is toegevoegd. Volgens deze wijzigingen informeren federale en staatsautoriteiten op het gebied van dopingcontrole andere staten. instellingen die de medische ondersteuning van atleten controleren, overheidsinstanties. autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie op het gebied van nat. cultuur en gezondheid over de opkomst van nieuwe verboden methoden of stoffen.
In de naam artikelnummer 39 de zinsnede "en medische en biologische ondersteuning voor atleten van sportteams van de Russische Federatie en sportteams van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie" werd toegevoegd. Deel 6 is ook toegevoegd aan artikel 39. Deel 6 zegt dat medische en biologische ondersteuning van atleten wordt uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de Russische wetgeving op het gebied van gezondheidsbescherming, fysiek. cultuur en sport.
Download de wet op fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie
Federale wet 329 regelt en regelt alle activiteiten, procedures en maatregelen voor de ontwikkeling van fysieke cultuur en sport in de Russische Federatie. Burgers die namens de staat willen sporten of deelnemen aan wedstrijden, wordt aangeraden de beschreven wet te bestuderen.