Bestemmelser om statslig undersøgelse af projektdokumentation 145. Betegnelsen for statslig undersøgelse af projektdokumentation: når den er minimal

OM PROCEDUREN FOR ORGANISERING OG GENNEMFØRELSE AF STATSKOMPETENCE OM DESIGNDOKUMENTATION OG RESULTATER AF INGENIØRUNDERSØGELSER

(som ændret ved resolutioner fra regeringen i Den Russiske Føderation af 29. december 2007 N 970, af 16. februar 2008 N 87, af 7. november 2008 N 821, af 27. september 2011 N 791)

I henhold til del 11 i artikel 49 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode beslutter Den Russiske Føderations regering:
1. At godkende vedlagte forordning om organisering og gennemførelse af statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser.
2. Fastslå at:
a) paragraf 46 - 48 i den forordning, der er godkendt ved denne beslutning, skal anvendes fra den 1. januar 2009;
dateret 29.12.2007 N 970)
b) den statslige undersøgelse af designdokumentationen af ​​kapitalbyggeobjekter og resultaterne af tekniske undersøgelser udført for sådanne objekter er organiseret og udført:
del 5.1 i artikel 6 i Den Russiske Føderations byplanlægningskodeks (med undtagelse af de objekter, der er specificeret i afsnit tre og fire i dette afsnit) - af en statsinstitution, der er underlagt Ministeriet for Regionaludvikling i Den Russiske Føderation;
(som ændret ved resolutioner fra Den Russiske Føderations regering af 07.11.2008 N 821)
i forhold til de faciliteter, der er specificeret i del 5.1 i artikel 6 i Den Russiske Føderations byplanlægningskodeks, som er genstande for den militære infrastruktur i Den Russiske Føderations væbnede styrker, - af Den Russiske Føderations forsvarsministerium, i forhold til andre forsvars- og sikkerhedsfaciliteter under jurisdiktion af føderale udøvende organer, - af føderale udøvende organer myndigheder, der er bemyndiget til at udføre en statsundersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation;
i forhold til unikke genstande, konstruktion, genopbygning, hvis eftersyn formodes at blive udført på Moskvas territorium - af den udøvende myndighed i Moskva eller en statsinstitution, der er underlagt den (før 1. januar 2011);
i forhold til andre objekter - af de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der er bemyndiget til at udføre en statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser eller statsinstitutioner, der er underlagt disse organer;
c) ved gennemførelse af en statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser, en vurdering af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser for overholdelse af de krav, der var genstand for en sanitær og epidemiologisk undersøgelse, en statslig miljøundersøgelse, en statshistorisk og kulturel undersøgelse, en statslig undersøgelse af arbejdsforhold, en statsundersøgelse inden for beskyttelse af befolkningen og territorier mod nødsituationer og industriel sikkerhedsekspertise, hvis der ikke før ikrafttrædelsen af ​​de ved denne forordning godkendte regler beslutning blev der opnået positive konklusioner baseret på resultaterne af disse undersøgelser, og også hvis positive konklusioner baseret på resultaterne af disse undersøgelser modtages på grundlag af materialer sendt til at udføre disse undersøgelser inden 1. januar 2007. Konklusionerne af disse undersøgelser tages i betragtning ved udarbejdelsen af ​​konklusionerne af den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af ingeniørforskning niy;
d) statslige undersøgelser af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser, der er påbegyndt før ikrafttrædelsen af ​​de ved dette dekret godkendte bestemmelser, er betinget af, at de organer (statsinstitutioner), der startede dem, afslutter dem. Gentagne statslige undersøgelser af projektdokumentation og resultaterne af ingeniørundersøgelser kan udføres indtil 1. januar 2008 af organer (statsinstitutioner), der har udstedt negative konklusioner baseret på resultaterne af primære statsundersøgelser;
e) den konsoliderede konklusion af den statslige undersøgelse af projektdokumentation, udstedt før ikrafttrædelsen af ​​den forordning, der er godkendt ved denne beslutning, og indeholdende konklusioner på anbefaling af projektdokumentationen til godkendelse, sidestilles med en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af ingeniørundersøgelser. Denne sammenfattende udtalelse såvel som en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af projektdokumentation, udstedt i overensstemmelse med de regler, der er godkendt af denne resolution, forud for ikrafttrædelsen af ​​retsakter fra Den Russiske Føderations regering, som omhandlet i underafsnit " a" i stk. 3 og stk. 4 i denne beslutning, og som indeholder en positiv vurdering af de anslåede omkostninger, der er udført i de tilfælde, der er specificeret i underafsnit "og" i dette afsnit, i forbindelse med en kapitalkonstruktionsfacilitet, opførelsen eller genopbygningen af som er finansieret helt eller delvist over det føderale budget, sidestilles med positive konklusioner om effektiviteten, pålideligheden og vurderingen af ​​rimeligheden af ​​brugen af ​​midler føderale budget allokeret til kapitalinvesteringer;
f) før godkendelse af kravene til sammensætning, indhold og procedure for udstedelse af konklusionen på den statslige undersøgelse af projektdokumentation og

Udførelse af statsekspertise er et af de vigtigste stadier i processen med at bygge bygninger og strukturer. Det er ham, der bliver "stopklodsen" for mange byggefirmaer. Og årsagen er ikke kun i den strenge rækkefølge af proceduren, men også i tidspunktet for dens gennemførelse. Desværre er det ikke alle, der kender kravene i lovgivningen, hvilket giver en række problemer og forsinkelser. For at eliminere sådanne vanskeligheder er det værd at overveje en række punkter, der diskuteres i artiklen.

Generelle bestemmelser om statsekspertise

Lovgivningen i Den Russiske Føderation specificerer klart den øvre periode, der er tildelt til den statslige undersøgelse af projektet og undersøgelser i ingeniørsektoren. Så under hensyntagen til bestemmelsen nr. 7 i artikel 49 i Den Russiske Føderations civile lovbog, bestemmes perioden under hensyntagen til kompleksiteten af ​​strukturen og bør ikke være mere end to måneder (60 dage). Med hensyn til minimumsperioden er den ikke specificeret, hvilket garanterer en vis handlefrihed for inspektionsstrukturen.

Det er umuligt ikke at bemærke et andet punkt (nr. 29), som overvejer funktionerne (procedure og organisering) af statsundersøgelsen. Den nævner, at kontrollen kan foregå endnu hurtigere (op til 45 dage). Dette er relevant:

• For projektdokumenter relateret til boligbyggeri. Dette omfatter også erhvervsbygninger, der ikke hører til kategorien unikke genstande.
• Til undersøgelser i ingeniørsektoren, som sendes til undersøgelse til hovedpapirerne om projektet.
• Til designdokumentation relateret til kapitalkonstruktionsobjekter samt genopbygning af strukturer beliggende i den økonomiske zone.

Derudover angiver afsnit 30, at perioden for gennemførelse af en statsundersøgelse kan reduceres for strukturer, hvis dokumentation kontrolleres af lokale myndigheder i Den Russiske Føderation eller af underordnede regeringsorganer. I tilfælde af statsekspertise er det værd at tage ikke kun hensyn til de faste vilkår, der er foreskrevet i forordningen, men også vilkårene i kontrakten. Deltagerne i sidstnævnte er to parter - den struktur, der udfører verifikationen, og ansøgeren. Sådanne dokumenter er som regel reguleret på lovgivningsniveau under hensyntagen til betingelserne i Den Russiske Føderations civile lov.

I henhold til Civil Code har aftaleparterne ret til individuelt at fastsætte inspektionsperioden, samt at fastsætte betingelserne for, hvornår vilkårene kan forlænges. Det viser sig, at hvis vilkåret i aftalen ikke er nok for ansøgeren, så fremsætter han sine egne betingelser og nægter at underskrive aftalen, før de accepteres. Men det er værd at overveje, at i en række tilfælde er en statsundersøgelse obligatorisk, hvilket tvinger ansøgeren til at acceptere de vilkår, som den anden part har foreslået.

Accelereret tilstandsundersøgelse indebærer en række yderligere risici. Især kvaliteten af ​​tilsyn falder, og risikoen for at gå glip af noget væsentligt stiger. Resultatet kan være fejl i byggefasen og yderligere problemer med idriftsættelsen af ​​bygningen. Hertil kommer, at reduktionen i vilkårene ikke tillader offentlige myndigheder at indhente den fulde mængde information og foretage en analyse af genstanden af ​​interesse.

• Kundens (ansøgers) anbefalinger.
• Forordningens vilkår.
• Gældende regler.
• De angivne vilkår for statsprøven.
• Nødvendige arbejdskraftressourcer og så videre.

Eksamenstyper og -vilkår og relaterede opgaver

Tidspunktet for afholdelse af en statslig eksamen er som nævnt op til 60 dage eller op til 45 dage (i særlige tilfælde). Men her er der situationer, hvor processen kan suspenderes. Grundlaget for en sådan afgørelse kan være fuldbyrdelse og fremsendelse af en passende ansøgning, hvor behovet for at foretage justeringer af et eller flere afsnit er fastsat.

Situationer er mulige, når den autoriserede struktur træffer en negativ beslutning. Dette skyldes, at ansøgere ofte indsender en ufuldstændig liste over dokumenter eller papirer, der er udarbejdet i strid med gældende love og regler. Afvisning af at acceptere dokumenter er også muligt, hvis der ikke er nogen sektioner i sammensætningen, hvilket skal ske under hensyntagen til kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation.

En negativ beslutning træffes nogle gange, når de overførte ingeniørundersøgelser ikke svarer til den form eller sammensætning, der er foreskrevet i reglerne, forskrifterne eller lovene. Situationen udvikler sig på lignende måde, når ingeniørundersøgelser udføres af en person, der ikke har de relevante rettigheder.

Der er situationer, hvor ansøgeren sender et projekt til en statslig eksamen, men det er ikke underlagt kontrol, eller der er uforudsete eller inkonsekvente stempler i papirerne.

Som nævnt behandles ansøgerens klage inden for 72 timer, hvorefter der udstedes skriftlig afgørelse. Samtidig kan det udøvende organ nægte ikke kun at overveje dokumenter, men også at acceptere dem. Sidstnævnte er muligt i tilfælde af fejl ved udfyldning af felterne ved indsendelse af en ansøgning, samt i tilfælde af videregivelse af modstridende (bevidst falske) oplysninger.

Den trufne beslutning sendes via portalen og skal underskrives af en repræsentant for Mosgosexpertiza. Endvidere sendes afgørelsen til ansøgeren i dennes personlige konto til gennemgang.

Med hensyn til tidspunktet for den statslige undersøgelse af projektdokumentation bør følgende punkter tages i betragtning:

• Efterprøvningen af ​​beregningerne af den anslåede udgift til kapitalanlægsobjektet udføres inden for det tidsrum, der er forhandlet i aftalen mellem parterne. Kun den øvre periode er begrænset, som ifølge lovgivningen ikke bør overstige tredive dage. Hvis det sker, at skønsdokumentationen kontrolleres i samme periode, hvor den statslige undersøgelse gennemføres, er perioden begrænset af perioden for sagkyndig vurdering af projektdokumenter og undersøgelser.
• Ikke-statslig ekspertise. For mange objekter er det tilladt at foretage en ekspertgennemgang uden at involvere offentlige myndigheder. Arbejdet udføres i dette tilfælde af visse virksomheder, og tidspunktet for arbejdet er bestemt af en aftale, der er udarbejdet mellem de to parter. Den maksimale verifikationsperiode kan enten ligge inden for de fastsatte normer (45 dage) eller længere.
• Kontrol af skønsdokumentationen. Som hidtil udfærdiges en kontrakt for at estimere overslaget for anlægsarbejdet. Dokumentet specificerer detaljerne for interaktion mellem parterne samt arbejdsperioden.
• Kontrol med rigtigheden af ​​anvendelsen af ​​estimater, indekser og metoder anvendt ved udarbejdelse af estimater. Der er også en række krav fra den nuværende forordning. Tidspunktet for inspektionen bestemmes af den aftale, der er udarbejdet for udførelse af sagkyndigt arbejde.
• Kontrol af specifikke dele af projektet. Her er vilkårene for samspil mellem parterne (inklusive tidsfrister for udførelse) bestemt af den aftalte aftaletekst.

Som det kan ses af artiklen, er tidspunktet for ekspertvurderingen af ​​statslige organer og autoriserede juridiske enheder "flydende" og afhænger af objektets kompleksitet. Forskellen er, at i forhold til statseksamen har den øvre periode stadig en grænse på 45 dage. Takket være dette kan kunden planlægge byggearbejde og den tid, der bruges på at løse bureaukratiske procedurer. Hvis spørgsmålet om at udføre en undersøgelse er løst tidligere, er dette kun gavnligt.

* Dette materiale er over to år gammelt. Du kan tjekke med forfatteren graden af ​​dens relevans.

REGERINGEN FOR DEN RUSSISKE FØDERATION

LØSNING

OM ORGANISATION OG LEDELSE

STATSKOMPETENCE OM DESIGNDOKUMENTATION

OG RESULTATER AF INGENIØRFORSKNING

(som ændret ved resolutioner fra regeringen i Den Russiske Føderation af 29. december 2007 N 970,

dateret 16.02.2008 N 87, dateret 07.11.2008 N 821, dateret 27.09.2011 N 791)

Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 5. marts 2007 N 145 Moskva om proceduren for organisering og gennemførelse af statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser
Beslutning om proceduren for gennemførelse af en statslig undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser
Regeringsdekret om proceduren for tilrettelæggelse og gennemførelse af en statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser
Dato for underskrift: 05.03.2007
Udgivelsesdato: 15/03/2007 00:00
I henhold til del 11 i artikel 49 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode beslutter Den Russiske Føderations regering:
1. At godkende vedlagte forordning om organisering og gennemførelse af statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser.
2. Fastslå at:
a) paragraf 46-48 i de regulativer, der er godkendt af denne beslutning, skal anvendes fra den 1. januar 2008;
b) den statslige undersøgelse af designdokumentationen af ​​kapitalbyggeobjekter og resultaterne af tekniske undersøgelser udført for sådanne objekter er organiseret og udført:
i forhold til de objekter, der er specificeret i del 51 i artikel 6 i Byplanlægningskoden for Den Russiske Føderation (med undtagelse af de objekter, der er specificeret i tredje og fjerde afsnit i dette afsnit) - af en statsinstitution, der er underlagt det føderale agentur for Byggeri og boliger og kommunale tjenester;
i forhold til de faciliteter, der er specificeret i del 51 i artikel 6 i Den Russiske Føderations byplanlægningskodeks, som er genstande for den militære infrastruktur af Den Russiske Føderations væbnede styrker, - af Den Russiske Føderations Forsvarsministerium, i forhold til andre forsvars- og sikkerhedsfaciliteter under jurisdiktion af føderale udøvende organer, - af føderale udøvende organer myndigheder, der er bemyndiget til at udføre en statsundersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation;
i forhold til unikke genstande, konstruktion, genopbygning, hvis eftersyn formodes at blive udført på Moskvas territorium - af den udøvende myndighed i Moskva eller en statsinstitution, der er underlagt den (før 1. januar 2011);
i forhold til andre objekter - af de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der er bemyndiget til at udføre en statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser eller statsinstitutioner, der er underlagt disse organer;
c) ved gennemførelse af en statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser, en vurdering af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser for overholdelse af de krav, der var genstand for en sanitær og epidemiologisk undersøgelse, en statslig miljøundersøgelse, en statshistorisk og kulturel undersøgelse, en statslig undersøgelse af arbejdsforhold, en statsundersøgelse inden for beskyttelse af befolkningen og territorier mod nødsituationer og industriel sikkerhedsekspertise, hvis der ikke før ikrafttrædelsen af ​​de ved denne forordning godkendte regler beslutning blev der opnået positive konklusioner baseret på resultaterne af disse undersøgelser, og også hvis positive konklusioner baseret på resultaterne af disse undersøgelser modtages på grundlag af materialer sendt til at udføre disse undersøgelser inden 1. januar 2007. Konklusionerne af disse undersøgelser tages i betragtning ved udarbejdelsen af ​​konklusionerne af den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af ingeniørforskning niy;
d) statslige undersøgelser af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser, der er påbegyndt før ikrafttrædelsen af ​​de ved dette dekret godkendte bestemmelser, er betinget af, at de organer (statsinstitutioner), der startede dem, afslutter dem. Gentagne statslige undersøgelser af projektdokumentation og resultaterne af ingeniørundersøgelser kan udføres indtil 1. januar 2008 af organer (statsinstitutioner), der har udstedt negative konklusioner baseret på resultaterne af primære statsundersøgelser;
e) den konsoliderede konklusion af den statslige undersøgelse af projektdokumentation, udstedt før ikrafttrædelsen af ​​den forordning, der er godkendt ved denne beslutning, og indeholdende konklusioner på anbefaling af projektdokumentationen til godkendelse, sidestilles med en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af ingeniørundersøgelser. Denne sammenfattende udtalelse såvel som en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af projektdokumentation, udstedt i overensstemmelse med de regler, der er godkendt af denne resolution, forud for ikrafttrædelsen af ​​retsakter fra Den Russiske Føderations regering, som omhandlet i underafsnit " a" i stk. 3 og stk. 4 i denne beslutning, og som indeholder en positiv vurdering af de anslåede omkostninger, der er udført i de tilfælde, der er specificeret i underafsnit "og" i dette afsnit, i forbindelse med en kapitalkonstruktionsfacilitet, opførelsen eller genopbygningen af som er finansieret helt eller delvist over det føderale budget, sidestilles med positive konklusioner om effektiviteten, pålideligheden og vurderingen af ​​rimeligheden af ​​brugen af ​​midler føderale budget allokeret til kapitalinvesteringer;
f) forud for godkendelsen af ​​kravene til sammensætning, indhold og procedure for udstedelse af konklusionen på den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser, er disse konklusioner udarbejdet i enhver form;
g) forud for ikrafttrædelsen af ​​loven om sammensætning og krav til indholdet af afsnit af projektdokumentation, der er indgivet til statslig undersøgelse, er sammensætningen og kravene til indholdet af afsnit af denne dokumentation bestemt af de regulatoriske tekniske krav til dens udvikling;
h) inden den 1. januar 2008 skal konklusionen på den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser underskrives af de personer, der deltager i gennemførelsen af ​​denne statsundersøgelse;
i) forud for ikrafttrædelsen af ​​en retsakt fra Den Russiske Føderations regering specificeret i afsnit "a" i punkt 3 i denne resolution, vurdering af overholdelse af de anslåede omkostninger ved et kapitalbyggeobjekt, opførelse eller genopbygning af som er finansieret helt eller delvist over det føderale budget, standarder inden for estimeret rationering og prisfastsættelse udføres samtidig med den statslige undersøgelse af designdokumentationen for det tilsvarende kapitalkonstruktionsobjekt af de organer (statsinstitutioner), der udfører dette eksamen, og resultaterne af vurderingen afspejles i konklusionen af ​​statseksamen. Der opkræves intet gebyr for denne vurdering.
3. Til Ministeriet for Regional Udvikling i Den Russiske Føderation:
a) senest den 1. maj 2007, på den foreskrevne måde indsende et udkast til retsakt fra Den Russiske Føderations regering, der regulerer proceduren for at verificere pålideligheden af ​​at bestemme de anslåede omkostninger ved kapitalanlægsprojekter i projektdokumentation, hvis opførelse eller genopbygning er finansieres helt eller delvist over det føderale budget;
b) senest den 1. juni 2007 på den foreskrevne måde indsende et udkast til retsakt fra Den Russiske Føderations regering, der regulerer sammensætningen og kravene til indholdet af afsnittene:
designdokumentation for forskellige typer kapitalkonstruktionsanlæg, herunder lineære anlæg;
designdokumentation i forhold til individuelle byggefaser, genopbygning af kapitalkonstruktionsfaciliteter;
projektdokumentation indsendt til statslig undersøgelse af projektdokumentation;
c) senest den 1. juli 2007 i aftale med Ministeriet for Økonomisk Udvikling og Handel i Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations finansministerium forelægge Den Russiske Føderations regering forslag om forbedring af proceduren for fastsættelse af mængden af betaling for den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser;
d) inden for en 3-måneders periode godkende kriterierne for klassificering af projektdokumentation som standard projektdokumentation, samt ændret standard projektdokumentation, der ikke påvirker pålideligheden og sikkerhedsegenskaberne for kapitalbyggeri.
4. Inden den 1. maj 2007 forelægger Den Russiske Føderations Ministerium for Økonomisk Udvikling og Handel i overensstemmelse med den fastlagte procedure et udkast til retsakt fra Den Russiske Føderations regering, der regulerer proceduren for gennemførelse af en revision og udstedelse af konklusioner vedr. effektiviteten og om at vurdere gennemførligheden af ​​at bruge føderale budgetmidler afsat til kapitalinvesteringer.
5. Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services:
a) fastlægge listen over dokumenter inden for estimeret prisfastsættelse og prisfastsættelse, der anbefales til at bestemme omkostningerne ved design og ingeniørundersøgelsesarbejde;
b) godkende proceduren for at vedligeholde registret over udstedte konklusioner fra den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser og levering af oplysninger indeholdt i dette register;
c) bestemme den statslige institution, der er underlagt den, bemyndiget til at udføre statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser;
d) inden for 3 måneder godkende kravene til sammensætning, indhold og procedure for udstedelse af konklusionen på den statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser;
e) inden den 1. juli 2007 godkende proceduren for attestering af statseksperter;
f) godkende proceduren for overførsel af projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser til gennemførelse af en statsundersøgelse, hvis det er umuligt at udføre det i den russiske føderations enhed på stedet for det jordareal, hvor det er planlagt til at udføre konstruktion, genopbygning og eftersyn af hovedbygningsanlægget.
6. At anerkende som ugyldig dekretet fra Den Russiske Føderations regering af 27. december 2000 N1008 "Om proceduren for udførelse af statsundersøgelse og godkendelse af byplanlægning, præ-design og projektdokumentation" (Samlet lovgivning i Den Russiske Føderation, 2001, N 1, art. 135).
statsminister
Den Russiske Føderation
M. Fradkov
Forskrifter om organisering og gennemførelse af statsekspertise af projektdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater
I. Almindelige Bestemmelser
1. Denne forordning fastlægger proceduren for tilrettelæggelse og gennemførelse i Den Russiske Føderation statsundersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser (i det følgende benævnt statsundersøgelsen), proceduren for fastsættelse af betalingsbeløbet for statsundersøgelsen, som samt proceduren for opkrævning af dette gebyr.
Denne forordning skal anvendes af alle udøvende organer og statsinstitutioner, der er bemyndiget til at gennemføre en statseksamen, undtagen i tilfælde, hvor en anden procedure for gennemførelse af en statseksamen er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation for føderale udøvende organer, der er bemyndiget til at gennemføre en statseksamen ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation.
2. De begreber, der anvendes i denne forordning, betyder følgende:
"ansøger" - en kunde, udvikler eller en person autoriseret af en af ​​dem, der har ansøgt om en statslig eksamen;
"organisationer til at udføre statsekspertise" - udøvende myndigheder, der er bemyndiget til at udføre statsekspertise, underordnet disse organer, statsinstitutioner, en statsinstitution underordnet Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services;
"bygningsfase" - opførelse eller genopbygning af et kapitalbyggeobjekt blandt de kapitalbyggeobjekter, der er planlagt til opførelse, genopbygning på én grund, hvis et sådant objekt kan sættes i drift og drives selvstændigt (dvs. uanset byggeriet eller genopbygning af andre kapitalanlægsobjekter på denne grund), samt opførelse eller ombygning af en del af et kapitalanlægsobjekt, som kan sættes i drift og drives selvstændigt (dvs. uanset opførelse eller genopbygning af andet). dele af dette kapitalbyggeobjekt).
3. Organisationen til at gennemføre statsprøven er forpligtet til:
på anmodning af interesserede parter gratis forklare proceduren for gennemførelse af en statsundersøgelse; træffe foranstaltninger til at sikre sikkerheden af ​​dokumenter, der indsendes til statseksamen, samt hemmeligholdelse af designløsninger og andre fortrolige oplysninger, som blev kendt af denne organisation i forbindelse med statseksamen.
4. Organisationen for udførelse af statsekspertise er ikke berettiget til at deltage i gennemførelsen af ​​arkitektonisk og konstruktionsmæssig design og (eller) ingeniørundersøgelser.
5. Projekteringsdokumentationen af ​​kapitalbyggeobjekter og resultaterne af ingeniørundersøgelser udført til udarbejdelse af sådan projekteringsdokumentation, bortset fra de tilfælde, der er specificeret i pkt. 6-8 i dette regulativ, er underlagt statsekspertise.
6. Projekteringsdokumentation og resultaterne af ingeniørundersøgelser udført til udarbejdelse af sådan projekteringsdokumentation i relation til følgende kapitalanlægsprojekter er ikke underlagt statslig undersøgelse:
a) fritliggende beboelsesejendomme med højst 3 etager, beregnet til én familie (individuelt boligbyggeri);
b) beboelsesejendomme med højst 3 etager, bestående af højst 10 blokke, som hver er beregnet til én familie, har en fælles væg (fælles vægge) uden åbninger med en naboblok eller naboblokke, er placeret på en separat jordgrund og har adgang til fællesarealet (beboelsesbygninger i en blokeret udvikling);
c) etageejendomme med højst 3 etager, bestående af højst 4 karréafsnit, som hver indeholder flere lejligheder og fællesarealer, og som hver har en særskilt indgang med adgang til fællesarealet;
d) selvstændige kapitalbygningsprojekter med højst 2 etager, hvis samlede areal ikke er mere end 1.500 kvm. målere og som ikke er beregnet til borgernes ophold og gennemførelse af produktionsaktiviteter;
e) selvstændige kapitalbygningsprojekter med højst 2 etager, hvis samlede areal ikke er mere end 1500 kvm. målere, som er beregnet til gennemførelse af produktionsaktiviteter, og for hvilke det ikke er påkrævet at etablere sanitære beskyttelseszoner, eller det er påkrævet at etablere sanitære beskyttelseszoner inden for grænserne af jordlodder, hvor sådanne faciliteter er beliggende.
7. Projekteringsdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser udført til udarbejdelse af sådan projekteringsdokumentation er ikke genstand for statslig undersøgelse i tilfælde, hvor byggetilladelse ikke er påkrævet, nemlig i følgende tilfælde:
a) opførelse af en garage på en grund, der stilles til rådighed for en person til formål, der ikke er relateret til iværksætteraktivitet, eller opførelse på en grund, der er beregnet til havearbejde, dacha-landbrug;
b) konstruktion, rekonstruktion af genstande, der ikke er kapitalkonstruktionsobjekter (kiosker, skure og andre);
c) byggeri på grunden af ​​bygninger og strukturer til hjælpebrug;
d) en ændring i hovedbygningsobjekter og (eller) deres dele, hvis en sådan ændring ikke påvirker de strukturelle og andre karakteristika for deres pålidelighed og sikkerhed og ikke overstiger de begrænsende parametre for den tilladte konstruktion, genopbygning, som er fastsat af byen planbestemmelser.
8. Den statslige undersøgelse af projektdokumentation foretages ikke i forhold til projektdokumentationen af ​​kapitalanlægsobjekter, som tidligere har modtaget positiv konklusion af den statslige undersøgelse af projektdokumentation og genanvendes (herefter benævnt standardprojektdokumentation), eller ændringer af sådan projektdokumentation, der ikke påvirker de strukturelle og andre egenskaber af pålidelighed og sikkerhed kapital byggeobjekter.
Hvis opførelsen af ​​en kapitalkonstruktionsfacilitet vil blive udført ved brug af standarddesigndokumentation eller ændring af sådan designdokumentation, er resultaterne af ingeniørundersøgelser underlagt statslig undersøgelse, uanset at den statslige undersøgelse af projektdokumentation ikke udføres.
9. Beføjelserne for en statsinstitution, der er underlagt Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services, omfatter organisering og gennemførelse af statsekspertise i forhold til følgende typer kapitalbyggeriprojekter:
a) genstande, konstruktion, genopbygning og (eller) eftersyn, der formodes at blive udført på territorier af 2 eller flere konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;
b) faciliteter, hvis konstruktion, genopbygning og (eller) eftersyn skal udføres i Den Russiske Føderations eksklusive økonomiske zone, på Den Russiske Føderations kontinentalsokkel, i det indre hav og i territorialfarvandet Den Russiske Føderation;
c) forsvars- og sikkerhedsfaciliteter, andre faciliteter, hvis oplysninger udgør en statshemmelighed (med undtagelse af faciliteter, hvis statsekspertise tilskrives ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation til de føderale udøvende organers beføjelser) ;
d) kulturarvsgenstande (historie- og kulturmonumenter) af føderal betydning (når der udføres større reparationer for at bevare dem);
e) særligt farlige og teknisk komplekse genstande;
f) unikke genstande (med undtagelse af genstande, for hvilke den statslige ekspertise blev tildelt indtil 2011 til beføjelserne til den udøvende myndighed i byen Moskva).
10. Særligt farlige og teknisk vanskelige genstande omfatter:
a) faciliteter til brug af atomenergi, herunder nukleare anlæg, lagerfaciliteter for nukleare materialer og radioaktive stoffer;
b) hydrauliske strukturer af første og anden klasse, installeret i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation om sikkerheden af ​​hydrauliske strukturer;
c) linog kommunikationsfaciliteter, bestemt i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation;
d) elledninger og andre elnetfaciliteter med en spænding på 330 kilovolt og mere;
e) objekter i ruminfrastruktur;
f) lufthavne og andrer;
g) genstande af offentlig jernbanetransportinfrastruktur;
h) undergrundsbaner;
i) søhavne med undtagelse af specialiserede søhavne beregnet til at servicere sports- og lystfartøjer;
j) motorveje af generel brug af føderal betydning og relaterede transporttekniske strukturer;
k) farlige produktionsanlæg, hvor:
opnået, brugt, forarbejdet, dannet, opbevaret, transporteret, destrueret farlige stoffer ud over grænsen. Sådanne faciliteter og den maksimale mængde af farlige stoffer er angivet i henholdsvis bilag 1 og 2 til den føderale lov "om industriel sikkerhed for farlige produktionsanlæg" (herefter benævnt forbundsloven);
det udstyr, der er specificeret i paragraf 2 i tillæg 1 til den føderale lov, anvendes;
smelter af jernholdige og ikke-jernholdige metaller og legeringer baseret på disse smelter opnås;
minedrift, mineralforarbejdning og underjordisk arbejde er i gang;
stationære svævebaner og kabelbaner anvendes.
11. De unikke objekter omfatter kapitalkonstruktionsobjekter, hvis designdokumentation giver en af ​​følgende egenskaber:
a) højde over 100 meter;
b) spænder over 100 meter;
c) tilstedeværelsen af ​​en konsol med en længde på mere end 20 meter;
d) uddybning af den underjordiske del (helt eller delvist) under det planlagte niveau af jorden med mere end 10 meter;
e) tilstedeværelsen af ​​strukturer og strukturelle systemer, for hvilke der anvendes ikke-standardiserede beregningsmetoder under hensyntagen til fysiske eller geometriske ikke-lineære egenskaber, eller der udvikles særlige beregningsmetoder.
12. Statsekspertise med hensyn til genstande, der ikke er specificeret i paragraf 9 i disse forordninger, og genstande, som statsekspertise i forhold til hvilke ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation tilskrives andre føderale udøvende organers beføjelser, udføres af udøvende organer for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der er bemyndiget til at udføre statsekspertise, eller statsinstitutioner, der er underlagt dem.
II. Indsendelse af dokumenter til statslig eksamen
13. For at gennemføre en statslig undersøgelse af både projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser udført til udarbejdelse af sådan projektdokumentation skal følgende indsendes:
a) en erklæring om gennemførelsen af ​​en statslig eksamen, som angiver:
identifikationsoplysninger om entreprenørerne - de personer, der udarbejdede projektdokumentationen og gennemførte den tekniske undersøgelse (efternavn, navn, patronym, detaljer om identitetsdokumenter, postadresse på bopælsstedet for en individuel iværksætter, fulde navn, placering af den juridiske enhed );
identifikationsoplysninger om hovedbygningsobjektet, projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser, for hvilke der indsendes til statslig undersøgelse (navnet på objektet (objekterne) for det foreslåede byggeri (ombygning, eftersyn), postvæsen (konstruktion) adresse på kapitalbyggeobjektet (objekter), de vigtigste tekniske og økonomiske karakteristika for kapitalbyggeobjektet (objekter) (areal, volumen, længde, antal etager, produktionskapacitet osv.);
identifikationsoplysninger om ansøgeren (efternavn, navn, patronym, detaljer om identitetsdokumenter, postadresse på bygherrens (kundens) bopæl - en person, den juridiske enheds fulde navn, bygherrens placering - juridisk enhed og i tilfælde af, at bygherren (kunden) og ansøgeren ikke er den samme person - de angivne oplysninger er også i relation til ansøgeren;
b) kopier af dokumenter om ejendomsretten til den grund, hvorpå det er planlagt at udføre konstruktion, genopbygning, eftersyn af hovedbygningsobjektet;
c) en kopi af byplanlægningsplanen for den grund, hvorpå opførelsen, genopbygningen af ​​hovedbygningsobjektet skal udføres;
d) designdokumentation for et kapitalbyggeobjekt i overensstemmelse med kravene (herunder sammensætningen og indholdet af sektioner af dokumentationen) fastsat af lovgivningen i Den Russiske Føderation;
e) en kopi af designopgaven;
f) resultaterne af tekniske undersøgelser i overensstemmelse med kravene (herunder sammensætningen af ​​de specificerede resultater) fastsat af lovgivningen i Den Russiske Føderation;
g) en kopi af opgaven til udførelse af tekniske undersøgelser;
h) konklusionen af ​​den statslige miljøekspertise i tilfælde af, at designdokumentation for kapitalkonstruktionsobjekter indsendes til den statslige ekspertise, hvis konstruktion, genopbygning eller eftersyn formodes at blive udført i Den Russiske Føderations eksklusive økonomiske zone, på Den Russiske Føderations kontinentalsokkel, i indre hav eller i Den Russiske Føderations territorialfarvand;
i) dokumenter, der bekræfter ansøgerens bemyndigelse til at handle på vegne af udvikleren, kunden (hvis ansøgeren ikke er en kunde og (eller) udvikler), hvori bemyndigelsen til at indgå, ændre, udføre, opsige en aftale om gennemførelse af en statsundersøgelse (i det følgende benævnt kontrakten) skal specificeres specifikt.
14. For at udføre en statslig undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser, før projektdokumentationen sendes til en statsundersøgelse, skal de dokumenter, der er specificeret i underafsnit "a" - "c" og "e" - "og" paragraf 13 i dette regulativ være indsendt.
15. For at udføre en statsundersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser i de tilfælde, der er specificeret i paragraf 8 i denne forordning, skal de dokumenter, der er specificeret i underafsnit "a" - "c" og "e" - "og" paragraf 13 i dette regulativ. indsendes, samt:
a) designdokumentation for eksterne ingeniørnetværk og strukturelle løsninger af fundamenter;
b) en positiv konklusion af statsundersøgelsen i forhold til den anvendte standarddesigndokumentation (modificeret standarddesigndokumentation), udstedt til enhver person ikke tidligere end 3 år før dagen for indgivelse af en ansøgning om en statsundersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser ;
c) et dokument, der bekræfter bygherrens (kundens) ret til at bruge standardprojektdokumentation, hvis eneret tilkommer en anden person (aftale om afståelse af enerettigheder, licensaftale, underlicensaftale og lignende).
16. At foretage en statslig undersøgelse af projektdokumentation efter at have gennemført en statslig undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser udført til udarbejdelse af sådan projektdokumentation, skal de dokumenter, der er specificeret i paragraf 13 i denne forordning (med undtagelse af en kopi af opgaven vedr. udføre ingeniørundersøgelser) og en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af resultaterne af ingeniørarbejde skal indsendes undersøgelser, mens resultaterne af ingeniørundersøgelser ikke genindsendes.
17. Organisationen til at udføre statsundersøgelsen har ret til yderligere at kræve af ansøgeren indsendelse af beregninger af strukturelle og teknologiske løsninger, der anvendes i projektdokumentationen, samt tekniske undersøgelsesmaterialer. Disse beregninger og materialer skal indsendes af ansøgeren senest 5 dage efter modtagelsen af ​​den relevante anmodning. Det er ikke tilladt at anmode ansøgerne om andre oplysninger og dokumenter.
18. De dokumenter, der er specificeret i pkt. 13-16 i dette regulativ, indsendes på papir. I kontrakten kan det fastsættes, at projekteringsdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater også kan præsenteres på elektroniske medier.
19. Projekteringsdokumentation for et kapitalanlægsanlæg kan indsendes i forhold til enkelte byggefaser, ombygning af et kapitalanlægsanlæg.
20. Hvis designdokumentationen og resultaterne af tekniske undersøgelser er genstand for statslig undersøgelse af de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation eller deres underordnede statsinstitutioner, indsendes de dokumenter, der kræves til gennemførelse af statsundersøgelsen, til organisationen til gennemførelse den statslige undersøgelse af den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation på stedet for jordloddet, hvor det er meningen, at det skal udføre konstruktion, genopbygning eller eftersyn af hovedbygningsobjektet.
Hvis det i forhold til individuelle hovedbygningsprojekter ikke er muligt at gennemføre en statsundersøgelse i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation på stedet for den jord, hvor det er planlagt at udføre konstruktion, genopbygning eller eftersyn af en hovedstad byggefacilitet, har det udøvende organ for denne konstituerende enhed i Den Russiske Føderation ret til at ansøge det føderale agentur for byggeri og boliger og kommunale tjenester med en anmodning om at sende designdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser for statsekspertise til en anden organisation til at udføre statslig ekspertise. Proceduren for at indgive en relevant klage og træffe en afgørelse om den er fastsat af det føderale agentur for byggeri, boliger og kommunale tjenester.
III. Verifikation af dokumenter indsendt til statsundersøgelse
21. Organisationen til at udføre statsundersøgelsen inden for 3 arbejdsdage fra datoen for modtagelse fra ansøgeren af ​​de dokumenter, der er specificeret i paragraf 13-15 i denne forordning, kontrollerer dem. Varigheden af ​​inspektionen med hensyn til de genstande, der er specificeret i paragraf 9 i dette regulativ, bør ikke overstige 10 arbejdsdage.
22. Inden for det tidsrum, der er angivet i paragraf 21 i dette reglement, får ansøgeren forelagt (tilsendt) et udkast til aftale med beregningen af ​​beløbet for betalingen for statsprøven, underskrevet af organisationen til gennemførelse af statsprøven, eller en begrundet nægtelse af at acceptere de dokumenter, der er indsendt til statseksamen, eller de angivne dokumenter skal returneres uden vederlag.
23. Dokumenter, der er indsendt til statsprøven, skal returneres til ansøgeren uden hensyntagen af ​​følgende grunde:
a) den statslige undersøgelse bør udføres af en anden organisation for at udføre den statslige undersøgelse;
b) den indsendte projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser udført til udarbejdelse af sådan projektdokumentation er ikke genstand for statslig undersøgelse.
24. Begrundelsen for at nægte at acceptere projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser indsendt til statsekspertise er:
a) fraværet i designdokumentationen af ​​sektionerne i henhold til del 12 og 13 i artikel 48 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode;
b) uoverensstemmelse mellem sektionerne af projektdokumentationen og kravene til indholdet af sektionerne i projektdokumentationen, der er etableret i overensstemmelse med del 13 i artikel 48 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode;
c) uoverensstemmelse mellem resultaterne af tekniske undersøgelser med sammensætningen og formen, der er fastsat i overensstemmelse med del 6 i artikel 47 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode;
d) indsendelse af ikke alle de dokumenter, der er specificeret i paragraf 13-15 i denne forordning, der er nødvendige for den statslige undersøgelse, herunder fraværet af en positiv konklusion af den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser (hvis projektdokumentationen sendes til statsundersøgelsen efter statsundersøgelsen af ​​resultaterne af ingeniørundersøgelser ).
25. Når de til statseksamen indleverede dokumenter tilbageleveres uden modydelse eller afslag på accept af dokumenterne, returneres de nævnte dokumenter (med undtagelse af ansøgningen om statseksamen) til ansøgeren.
Hvis manglerne i de dokumenter, som ansøgeren har indsendt, og som tjente som grundlag for at nægte at acceptere dem til statslig eksamen, kan elimineres uden at returnere disse dokumenter, og ansøgeren ikke insisterer på deres tilbagevenden, fastsætter organisationen for undersøgelsen et tidspunkt grænse for afhjælpning af sådanne mangler, som ikke bør overstige 30 dage.
26. Lovlig regulering af kontrakten udføres i overensstemmelse med reglerne fastsat af den civile lovgivning i Den Russiske Føderation i forhold til kontrakten om levering af betalte tjenester. Kontrakten definerer:
a) kontraktens genstand;
b) fristen for statsundersøgelsen og proceduren for dens forlængelse inden for de grænser, der er fastsat i Den Russiske Føderations byplanlægningskode og denne forordning;
c) størrelsen af ​​betalingen for statsprøven;
d) proceduren, tilladte grænser og vilkår for at foretage ændringer i projektdokumentationen og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser i færd med at udføre statsekspertise;
e) proceduren og betingelserne for tilbagelevering til ansøgeren af ​​de dokumenter, der er accepteret til statsprøven;
f) vilkårene i aftalen, hvis overtrædelse refererer til væsentlige overtrædelser, hvilket giver parterne ret til at rejse spørgsmålet om dens tidlige opsigelse;
g) parternes ansvar for manglende opfyldelse og (eller) ukorrekt opfyldelse af forpligtelser, der følger af kontrakten, herunder for utidig returnering eller accept af dokumenter indsendt til statslig undersøgelse.
IV. Statens ekspertise
27. Emnet for den statslige undersøgelse af projektdokumentation er vurderingen af ​​dets overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter, herunder sanitære og epidemiologiske, miljøkrav, kravene til statslig beskyttelse af kulturarvssteder, kravene til brand, industri, nuklear , stråling og anden sikkerhed, samt resultaterne af tekniske undersøgelser. Emnet for den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser er vurderingen af ​​deres overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter.
Forud for ikrafttrædelsen af ​​de tekniske forskrifter om organisationen af ​​territoriet, placering, design, konstruktion og drift af bygninger, strukturer, strukturer i overensstemmelse med den etablerede procedure, overensstemmelsen af ​​designdokumentationen og resultaterne af tekniske undersøgelser med kravene i lovgivningen, regulatoriske tekniske dokumenter i den del, der ikke er i modstrid med den føderale forordning "og den russiske føderations byplanlægningskode.
28. Statseksamen begynder, efter at ansøgeren har indsendt dokumenter, der bekræfter betalingen af ​​gebyret for statseksamen i overensstemmelse med kontrakten, og slutter med anvisningen (afleveringen) af statsundersøgelsesrapporten til ansøgeren.
29. Varigheden af ​​statseksamen bør ikke overstige 3 måneder. Inden for ikke mere end 45 dage udføres en statsundersøgelse:
a) resultaterne af tekniske undersøgelser, som sendes til statslig undersøgelse, før designdokumentationen sendes til denne undersøgelse;
b) designdokumentation eller designdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser i forbindelse med boligbyggeri, der ikke er unikke objekter;
c) designdokumentation eller designdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser i relation til kapitalbyggeobjekter, hvis opførelse, genopbygning og (eller) eftersyn vil blive udført i særlige økonomiske zoner.
30. Lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation kan fastsætte kortere perioder for udførelse af statsekspertise med hensyn til genstande, statsekspertise vedrørende projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser, for hvilke udføres af de udøvende myndigheder i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation eller statsinstitutioner, der er underlagt dem.
31. Ved gennemførelse af en statslig undersøgelse af projektdokumentation kan der straks ske ændringer i projektdokumentationen på den måde, som kontrakten foreskriver.
32. Ved afholdelse af en statseksamen har en organisation til gennemførelse af en statseksamen ret:
a) anmode statslige myndigheder, lokale selvstyreorganer og organisationer om de oplysninger og dokumenter, der er nødvendige for at gennemføre en statsundersøgelse;
b) involvere på kontraktbasis andre statslige og (eller) ikke-statslige organisationer samt specialister i udførelsen af ​​statsekspertise.
33. Statslige myndigheder, lokale selvstyreorganer og -organisationer inden for en periode, der ikke er senere end 10 dage fra datoen for modtagelse af en skriftlig anmodning fra den organisation, der gennemfører den statslige undersøgelse om levering af oplysninger og (eller) dokumenter, der er nødvendige for at statsundersøgelse til denne organisation, send de ønskede oplysninger til denne organisation og (eller) dokumenterne giver enten skriftlig besked om umuligheden af ​​deres indsendelse med angivelse af årsagerne.
V. Resultatet af statseksamen. Udstedelse til ansøgeren af ​​afslutningen af ​​statsundersøgelsen
34. Resultatet af statsundersøgelsen er en konklusion, der indeholder konklusioner om overensstemmelse (positiv konklusion) eller uoverensstemmelse (negativ konklusion):
a) projektdokumentation til kravene i tekniske forskrifter og resultaterne af tekniske undersøgelser - i tilfælde af at en statslig undersøgelse af projektdokumentationen blev udført;
b) resultaterne af tekniske undersøgelser i overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter - i tilfælde af, at der blev udført en statslig undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser;
c) konstruktionsdokumentation til kravene i tekniske forskrifter og resultaterne af tekniske undersøgelser, resultaterne af tekniske undersøgelser til kravene i tekniske forskrifter - i tilfælde af at der blev gennemført en statslig undersøgelse af konstruktionsdokumentationen og resultaterne af tekniske undersøgelser kl. den samme tid.
35. Hvis der er mangler (manglende (ufuldstændige) oplysninger, beskrivelser, beregninger, tegninger, diagrammer mv.) i projektdokumentationen og (eller) resultaterne af ingeniørundersøgelser i løbet af statseksamen, som ikke tillader ved at drage de konklusioner, der er specificeret i punkt 34 i denne forordning, underretter organisationen til at gennemføre statsundersøgelsen straks ansøgeren om de identificerede mangler og fastsætter om nødvendigt en tidsfrist for deres afhjælpning. Hvis de identificerede mangler ikke kan fjernes i løbet af statsundersøgelsen, eller ansøgeren ikke har elimineret dem inden for den foreskrevne frist, har den organisation, der udfører statsundersøgelsen, ret til at nægte yderligere undersøgelse og rejse spørgsmålet om tidlig opsigelse af kontrakten, som vil underrette ansøgeren skriftligt med angivelse af begrundelsen for afgørelsen.
36. Afslutningen af ​​statseksamen underskrives af statseksperter, der har deltaget i eksamen, og godkendes af organisationens leder til at gennemføre statseksamen eller af en embedsmand bemyndiget af en sådan leder.
37. Krav til sammensætning, indhold og procedure for udarbejdelse af konklusionen på statsundersøgelsen er fastsat af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services.
38. Projektdokumentation kan ikke godkendes af bygherren eller kunden i tilfælde af en negativ konklusion af den statslige undersøgelse af projektdokumentationen.
En negativ konklusion af statsundersøgelsen kan anfægtes af bygherren eller kunden i retten.
39. Udstedelsen af ​​afslutningen af ​​statsprøven foretages i hænderne på ansøgeren eller ved at sende et anbefalet brev. En positiv konklusion af statsprøven udsendes i 4 eksemplarer.
Projekteringsdokumentation, en kopi af projekteringsopgaven, resultaterne af ingeniørundersøgelser og en kopi af opgaven til udførelse af ingeniørundersøgelser skal returneres til ansøger inden for den tidsramme og på den i kontrakten angivne måde.
40. Organisationen til at gennemføre statsprøven fører et register over de udstedte konklusioner af statsprøven, som angiver:
a) identifikationsoplysninger om kontrahenterne;
b) identifikationsoplysninger om hovedbygningsobjektet, projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser, for hvilke der indsendes til statsekspertise;
c) identifikationsoplysninger om udvikleren og kunden;
d) oplysninger om resultatet af statsundersøgelsen (negativ eller positiv konklusion);
e) udstedelsesdato og detaljer om konklusionen.
41. Oplysningerne i registret over udstedte konklusioner af statseksamen er åbne og udleveres til enhver person inden for 10 dage fra datoen for modtagelse af den skriftlige anmodning fra den organisation, der udfører statseksamen.
Proceduren for at vedligeholde registret over udstedte konklusioner af statsundersøgelsen og levering af oplysninger indeholdt i registret er etableret af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services.
42. Ved afholdelse af statseksamen åbnes en statseksamensag. Sager om statsprøven hører til arkivdokumenter for permanent opbevaring. Deres ødelæggelse samt rettelse og (eller) tilbagetrækning af dokumenterne i dem er ikke tilladt. Den statslige ekspertisefil indeholder:
a) ansøgninger om en statslig eksamen (primær og gentagen);
b) en kopi af kontrakten;
c) dokumenter, der indeholder konklusioner draget af organisationer og (eller) specialister, der er involveret på kontraktbasis for undersøgelsen;
d) konklusioner af statsundersøgelsen (primær og gentagne);
e) andre dokumenter (kopier af dokumenter) relateret til gennemførelsen af ​​statseksamen, bestemt af lovgivningen i Den Russiske Føderation og organisationen til gennemførelse af statseksamen.
43. I tilfælde af tab af afslutningen af ​​statseksamen har ansøgeren ret til at modtage en kopi af denne konklusion fra den organisation, der gennemfører statseksamen. Et duplikat udstedes gratis inden for 10 dage fra datoen for modtagelse af en skriftlig anmodning fra den angivne organisation.
Vi. Gengennemførelse af statseksamen
44. Projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser kan sendes gentagne gange (2 eller flere gange) til statens ekspertise, efter at manglerne angivet i den negative konklusion af statens ekspertise er elimineret.
En gentagen tilstandsundersøgelse udføres på den måde, der er foreskrevet i denne forordning for at udføre en indledende tilstandsundersøgelse.
Hvis manglerne, der tjente som grundlag for den negative konklusion af statsprøven, kan elimineres uden at returnere disse dokumenter, og ansøgeren ikke insisterer på deres tilbagevenden, fastsætter organisationen for gennemførelse af statseksamen en frist for at fjerne sådanne mangler. I dette tilfælde returneres de dokumenter, der er indsendt til statsundersøgelsen, ikke til ansøgeren. Efter at de er afsluttet, indsender ansøgeren en del af projektdokumentationen og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser til organisationen med henblik på gennemførelse af statsundersøgelsen med de foretagne ændringer og et certifikat, der beskriver disse ændringer.
45. Under den gentagne tilstandsundersøgelse, en del af projektdokumentationen og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser, som ændringerne blev foretaget til, samt foreneligheden af ​​de foretagne ændringer med projektdokumentationen og (eller) resultaterne af ingeniørundersøgelser, for hvilke statens ekspertise.
Hvis der efter den indledende (tidligere gentagne) statsundersøgelse foretages ændringer i lovgivningen i Den Russiske Føderation, der kan påvirke resultaterne af statsundersøgelsen, kan den indsendte projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser i sin helhed blive underkastet til en sagkyndig vurdering.
Vii. Regeringens eksperter
46. ​​Den eksklusive ret til at udarbejde konklusionerne af statsundersøgelsen tilkommer personer, der er certificeret på den måde, der er foreskrevet af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services som statseksperter.
47. Ved gennemførelse af en statsundersøgelse er en statsekspert uafhængig og må kun ledes af kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation. Ingen har ret til at give en statsekspert obligatoriske instruktioner med hensyn til konklusioner vedrørende overensstemmelse eller manglende overensstemmelse af projektdokumentation med kravene i tekniske forskrifter og resultaterne af tekniske undersøgelser, overholdelse eller manglende overensstemmelse med tekniske undersøgelser med kravene af tekniske forskrifter.
§ 48. Den statssagkyndige har ikke ret til at deltage i statseksamen, hvis resultatet af undersøgelsen er af formue eller anden personlig interesse for ham, herunder hvis han eller hans nære pårørende (forældre, ægtefælle) har deltaget i udarbejdelsen af ​​projekt. dokumentation eller udførelsen af ​​tekniske undersøgelser. børn).
49. Proceduren for attestering (gencertificering) af statseksperter bør regulere:
a) kvalifikationskrav til statseksperter i overensstemmelse med deres aktivitetsområder;
b) proceduren for indsendelse af dokumenter til attestering (gencertificering), adgang til kvalifikationsprøver, udstedelse af et statsekspertcertifikat, forlængelse af certifikatets gyldighedsperiode og grundene til dets fornyelse;
c) former for kvalifikationsbekræftelse af en ansøger for at opnå status som statsekspert eller statsekspert (mundtlig eksamen, test, interview);
d) tilfælde, hvor certificering (gencertificering) af statseksperter kan udføres uden at kontrollere deres kvalifikationer;
e) grunde til at nægte adgang til kvalifikationsprøver for en ansøger for at opnå status som statsekspert;
f) begrundelse og procedure for annullering af det statslige ekspertcertifikat.
50. Kvalifikationskrav til statseksperter omfatter:
a) krav til erhvervsuddannelse;
b) krav til erhvervserfaring inden for det relevante aktivitetsområde;
c) krav til kendskab til lovgivningen i Den Russiske Føderation inden for byplanlægning, teknisk regulering, sikring af sikkerheden for kapitalbyggeprojekter med hensyn til design, udførelse af tekniske undersøgelser til design, konstruktion og drift af disse faciliteter.
VIII. Størrelsen af ​​honoraret for statseksamen
51. Betalingsbeløbet for den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser udført til konstruktion, genopbygning, eftersyn af boligbyggeri (RPizh) bestemmes af formlen:
РПizh = BSizh х Ki,
hvor:
BSizh - basisomkostningerne for den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser udført til konstruktion, genopbygning, eftersyn af boligbyggeri (i rubler);

52. De grundlæggende omkostninger ved den statslige undersøgelse af resultaterne af tekniske undersøgelser udført til byggeri, genopbygning, eftersyn af boligbyggeri (BSIZ) bestemmes af formlen:
BSizh = Aizh + Vizh x Hzh,
hvor:
Aizh - den første konstant svarende til 13.000 rubler; Vizh er den anden konstante værdi svarende til 5 rubler; Hzh er arealet af jord målt inden for omkredsen af ​​et boligbyggeri (i kvadratmeter).
53. Størrelsen af ​​gebyret for den statslige undersøgelse af designdokumentationen for boligbyggeri (RPPD) bestemmes af formlen:
RPpj = BSpj x Ki,
hvor:
BSpj - basisomkostningerne for den statslige undersøgelse af projektdokumentation for boligbyggeri (i rubler);
Ki er en koefficient, der afspejler inflationsprocesser i sammenligning med 1. januar 2001, som er defineret som produktet af forbrugerprisindekser offentliggjort af Federal State Statistics Service for hvert år efter år 2000, op til året før det, hvor beløb for betaling for at udføre statsekspertise (inklusive).
54. Basisomkostningerne for den statslige undersøgelse af designdokumentation for boligbyggeri (BSPD) bestemmes af formlen:
BSpj = (Apj + Vpj x Hj + Spj x Yzh) x Kn x Ks,
hvor:
Upj er den første konstant svarende til 100.000 rubler;
Vpj - den anden konstante værdi svarende til 35 rubler;
Hzh - landareal målt inden for omkredsen af ​​et boligbyggeri (i kvadratmeter);
Spj er den tredje konstant svarende til 3,5 rubler;
Yzh er det samlede areal af et boligbyggeriobjekt under dets nybyggeri eller det samlede areal af lokaler, der skal rekonstrueres, eftersyn (i kvadratmeter);
Кн - koefficient under hensyntagen til formålet med designdokumentation, lig med 1, hvis designdokumentationen er beregnet til opførelse eller genopbygning af en kapitalkonstruktionsfacilitet, og lig med 0,5 for eftersyn af en kapitalkonstruktionsfacilitet;
Кс - kompleksitetskoefficient for designdokumentation, svarende til:
1.15 - hvis landgrunden er placeret over minedrift, i zoner med seismicitet på 7 punkter, karst- og jordskredfænomener, permafrost, nedsynkning eller svulmende jord;
1.2 - hvis grunden er beliggende i en seismicitetszone på 8 punkter;
1.3 - hvis grunden er beliggende i en seismicitetszone på 9 punkter;
1 - i andre tilfælde.
55. Betalingsbeløbet for den samtidige statslige undersøgelse af designdokumentationen for boligbyggeri og resultaterne af tekniske undersøgelser udført til udarbejdelse af sådan designdokumentation (PDD) bestemmes af formlen:
РПж = (РПizh + РПпж) x 0,9,
hvor РПizh og РПпж er gebyrerne for statseksamen, beregnet i overensstemmelse med paragraf 51 og 53 i disse bestemmelser.
56. Betalingsbeløbet for den statslige undersøgelse af designdokumentation for ikke-boligkapitalbyggeprojekter og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser udført til udarbejdelse af sådan designdokumentation (RPnzh) bestemmes af formlen:
Rpnzh = Spd x P x Ki + Size x P x Ki,
hvor:
Spd - omkostningerne ved fremstilling af designdokumentation indsendt til statsekspertise, beregnet i 2001-priser på grundlag af dokumenter inden for estimeret rationering og prisfastsættelse anbefalet af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services (i rubler);
Sizh - omkostningerne ved fremstilling af tekniske undersøgelsesmaterialer indsendt til statsekspertise, beregnet i 2001-priser på grundlag af dokumenter inden for estimeret rationering og prisfastsættelse anbefalet af Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services (i rubler);
P er procentdelen af ​​de samlede omkostninger til design og (eller) undersøgelsesarbejde, der er indsendt til statsekspertise, ifølge tillægget;
Ki er en koefficient, der afspejler inflationsprocesser i sammenligning med 1. januar 2001, som er defineret som produktet af forbrugerprisindekser offentliggjort af Federal State Statistics Service for hvert år efter år 2000, op til året før det, hvor beløb for betaling for at udføre statsekspertise (inklusive).
57. Ved beregning af beløbet for gebyret for statsundersøgelsen i overensstemmelse med dette afsnit, tages der hensyn til værdien af ​​merværdiafgiften, medmindre andet er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation.
58. For at gennemføre en gentagen statseksamen opkræves et gebyr på 30 procent af gebyret for at gennemføre en indledende statsprøve.
Indsendes dokumenterne til gentagne statslige undersøgelser vedrørende boligbyggeri inden 14 dage efter modtagelse af en negativ udtalelse, opkræves gebyret for gentagne statslige undersøgelser ikke.
IX. Proceduren for opkrævning af gebyrer for at udføre statsekspertise
59. Statslig undersøgelse af projektdokumentation udføres for ansøgers regning.
60. Betaling for ydelser til statsprøven sker uanset resultatet af statsprøven.

Før du sender en elektronisk appel til det russiske byggeministerium, bedes du læse følgende regler for driften af ​​denne interaktive tjeneste.

1. Elektroniske ansøgninger inden for det russiske byggeministeriums kompetence, udfyldt i overensstemmelse med den vedhæftede formular, accepteres til behandling.

2. En elektronisk klage kan indeholde en udtalelse, klage, forslag eller anmodning.

3. Elektroniske klager, der sendes gennem den officielle internetportal for det russiske byggeministerium, indsendes til afdelingen for arbejde med borgernes klager til behandling. Ministeriet sikrer en saglig, samlet og rettidig behandling af ansøgninger. Behandling af elektroniske ansøgninger er gratis.

4. I overensstemmelse med den føderale lov af 02.05.2006, N 59-FZ "Om proceduren for behandling af klager fra borgere i Den Russiske Føderation", registreres elektroniske appeller inden for tre dage og sendes, afhængigt af indholdet, til den strukturelle ministeriets afdelinger. Klagen behandles inden for 30 dage fra registreringsdatoen. En elektronisk appel indeholdende spørgsmål, hvis løsning ikke er inden for det russiske byggeministeriums kompetence, sendes inden for syv dage fra registreringsdatoen til den relevante myndighed eller til den relevante embedsmand, hvis kompetence er at løse de spørgsmål, der rejses i klagen, med meddelelse herom til den borger, der har sendt klagen.

5. Elektronisk klage tages ikke i betragtning, når:
- manglende navn og efternavn på ansøgeren;
- angivelse af en ufuldstændig eller unøjagtig postadresse;
- tilstedeværelse af obskønt eller stødende sprog i teksten;
- tilstedeværelsen i teksten af ​​en trussel mod tjenestemandens liv, helbred og ejendom samt hans familiemedlemmer;
- brug af et ikke-kyrillisk tastaturlayout eller kun store bogstaver, når du skriver;
- fraværet af tegnsætningstegn i teksten, tilstedeværelsen af ​​uforståelige forkortelser;
- tilstedeværelsen i teksten af ​​et spørgsmål, som ansøgeren allerede har fået et skriftligt realitetsbesvar på i forbindelse med de tidligere fremsendte klager.

6. Svaret til ansøgeren sendes til den postadresse, der er angivet ved udfyldelse af formularen.

7. Ved behandlingen af ​​en klage er det ikke tilladt at videregive oplysninger, der er indeholdt i klagen, samt oplysninger om en borgers privatliv uden dennes samtykke. Oplysninger om ansøgernes personlige data opbevares og behandles i overensstemmelse med kravene i den russiske lovgivning om personoplysninger.

8. Ansøgninger modtaget via webstedet opsummeres og indsendes til ministeriets ledelse til orientering. Svar på de oftest stillede spørgsmål offentliggøres med jævne mellemrum i afsnittene "for beboere" og "for specialister"

Et af de hyppige spørgsmål, vi bliver stillet, er spørgsmålet om tidspunktet for undersøgelse af projektdokumentation. Hvorfor der er forvirring med kundernes vilkår, forklares med mængden af ​​forskellige oplysninger, der findes på internettet om dette emne. Du kan finde sådanne vilkår som 3-5 dage, 45 dage, 60 dage, 90 dage.

Lad os forstå pålideligheden af ​​disse oplysninger. Og til dette vil vi fokusere på titeldokumenterne: føderale love, regler, præciseringer og andre gældende regler.

Så det første dokument, som vi vil overveje, er resolution fra regeringen i Den Russiske Føderation N 145 "Om proceduren for organisering og gennemførelse af statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser." § 29.

Resultaterne af tekniske undersøgelser før afsendelse af designdokumentationen til denne undersøgelse;

Designdokumentation for boligbyggeri, herunder indbyggede og tilknyttede lokaler til ikke-bolig, der ikke er unikke objekter;

Designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater for boligbyggeri, herunder indbyggede og tilknyttede ikke-beboelseslokaler, der ikke er unikke objekter;

Designdokumentation for hovedbygningsprojekter, hvis konstruktion, genopbygning og (eller) eftersyn vil blive udført i særlige økonomiske zoner;

Designdokumentation og tekniske undersøgelsesresultater for hovedbygningsprojekter, hvis konstruktion, genopbygning og (eller) eftersyn vil blive udført i særlige økonomiske zoner.

I 2016 er den nævnte beslutning suppleret med § 29, stk. 1, hvorefter fristerne på ansøgerens initiativ kan forlænges med højst 30 dage på den i kontrakten foreskrevne måde.

Denne normative handling omhandler tidspunktet for statsundersøgelsen. Henviser dette udtryk til ikke-statslig ekspertise? Er der et dokument, der præciserer fristen for en ikke-statslig eksamen? Ja, der er sådan et dokument. Dette er dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 272 ​​"Om godkendelse af forordningen om tilrettelæggelse og gennemførelse af ikke-statslig undersøgelse af projektdokumentation og (eller) resultaterne af tekniske undersøgelser", punkt 6.

I henhold til denne normative lov er alle ikke-statslige undersøgelsesprocedurer, herunder udarbejdelse af en ekspertudtalelse og proceduren for dens klage, reguleret af forordningen om tilrettelæggelse og gennemførelse af statslig undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser.

Baseret på disse oplysninger er det vigtigt at forstå, at den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation regulerer betingelserne for undersøgelsen med de samme regulatoriske dokumenter. Udtrykket for en ikke-statslig eksamen er fastsat ved lov i overensstemmelse med perioden for en statslig eksamen og bør ikke overstige 60 dage (Resolution fra Den Russiske Føderations regering nr. 145, paragraf 29).

Lad os nu finde ud af, hvor informationen om 3-5 dage kommer fra. Vi vender tilbage til den nuværende lovgivning. I dekretet fra Den Russiske Føderations regering nr. 145 om proceduren for organisering og gennemførelse af statsekspertise, i punkt 21, er det fastslået, at der er fastsat en periode på 3 dage til kontrol af projektdokumentationen.

Bemærk venligst, at verifikationsperioden og fristen for afgivelse af en udtalelse ikke altid er sammenfaldende!

Hvordan ser denne proces ud i praksis?

For det første modtagelse af projektdokumentation til undersøgelse. Det betyder, at der skal være en komplet pakke af dokumenter, i henhold til resolution nr. 87.

For det andet organiseringen af ​​processen med at kontrollere projektdokumentation.

For det tredje fordelingen af ​​den modtagne projektdokumentation blandt eksperterne.

For det fjerde arbejder med kommentarer. Det er på dette stadium, at samspillet mellem ekspertorganisationen og kunden er vigtigt. Den ideelle situation er, når kommentarer fra eksperter behandles omgående af kunden. Der er dog situationer, hvor modtagelsen af ​​svar på kommentarer er forsinket af Kunden selv, og Kunden dermed ved sine handlinger kan forlænge tiden til at afgive udtalelse.

Den sidste, femte fase - at skrive lokale konklusioner efter sektioner og skrive en sammenfattende ekspertudtalelse.

Fra ovenstående trin håber jeg, at det blev klart, at timingen er en tovejsproces, hvor begge parter er fuldt involveret: ekspertorganisationen og kunden. Tidspunktet for kontrollen er styret af den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation.

Det er klart lettere for os, MINEX LLC, specifikt for den ikke-statslige undersøgelse af projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser, at regulere tidspunktet for undersøgelsen på grund af vores interne eksperters geografi og muligheden for at organisere undersøgelsen. eksamensforløb døgnet rundt.

Vores virksomhed beskæftiger 145 eksperter i alle dele af projektet, der bor i forskellige byer i Rusland, fra Moskva til Vladivostok. På grund af denne geografi udføres undersøgelsesprocessen døgnet rundt. Tidsforskellen påvirker accelerationen af ​​verifikationstiden. For eksempel, når arbejdsdagen i Moskva slutter, så kommer morgenen i Vladivostok, og arbejdsdagen begynder. Dette er meget bekvemt for vores kunder, som er interesserede i den kortest mulige arbejdsperiode fra vores eksperters side.

Og selvfølgelig selve processen med at organisere undersøgelsen af ​​projektdokumentation og resultaterne af tekniske undersøgelser, som er baseret på principperne om effektivitet, anstændighed, sund fornuft og ønsket om at finde de mest teknisk kompetente løsninger for kunden, herunder vanskelige situationer.

Vilkårene, som vi garanterer vores kunder, spænder fra 7 til 30 dage.