Om proceduren for organisering af statslige og kommunale ydelser. MFC -funktioner

For at implementere den føderale lov af 27. juli 2010 N 210-FZ "Om organiseringen af ​​leveringen af ​​statslige og kommunale tjenester", for at øge effektiviteten af ​​udøvelsen af ​​beføjelserne til udøvende organer og organisationer, der er underlagt dem i form af levering af offentlige tjenester, beslutter Moskva-regeringen: 1. Godkend: 1.1. Ensartede krav til levering af offentlige tjenester i byen Moskva (bilag 1). 1.2. Proceduren for udvikling af administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i Moskva (bilag 2). 1.3. Typiske administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i Moskva (bilag 3). 1.4. Proceduren for overvågning af gennemførelsen af ​​administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i Moskva (bilag 4). 1.5. Forordninger om proceduren for dannelse og vedligeholdelse af registeret over offentlige og kommunale tjenester i Moskva (bilag 5). 2. At overdrage det autoriserede udøvende organs funktioner til undersøgelse af udkast til administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i Moskva by. 3. Fastslå, at: 3.1. Administrative regler for levering af offentlige tjenester, herunder tjenester inden for rammerne af visse statslige beføjelser, der er tillagt lokale selvstyreorganer, er godkendt af Moskva-regeringens retsakter. 3.2. Når de udvikler administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester af underordnede statsinstitutioner, er de udøvende organer styret af kravene i dette dekret. 3.3. De udøvende organer, der yder offentlige tjenester, kan i den del, der ikke modsiger Den Russiske Føderations og Moskvas bys retsakter, uafhængigt bestemme: 3.3.1. Krav til oplysning om levering af offentlige tjenester, herunder referencetelefoner, adressen på det officielle websted og e-mail, arbejdstid, adressen på placeringen af ​​det udøvende organ, der leverer den offentlige service, stedet for anmodning om indgivelse og udsendelse dokumenter og oplysninger, der bekræfter resultatet af levering af offentlige tjenester. 3.3.2. Krav til steder for levering af offentlige tjenester. 3.4. Kravene specificeret i punkt 3.3.1 og 3.3.2 i denne resolution skal offentliggøres på de officielle hjemmesider for de udøvende organer i informations- og telekommunikationsnetværket Internet. 3.5. Bestyrelsens organer indtil 1. juli 2012 sikre vedtagelse af administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i overensstemmelse med dette dekret. 4. Ændring af resolutionen fra Moskva -regeringen fra "Efter godkendelse af forordningen om": 4.1. For at supplere bilaget til beslutningen med en ny klausul 4.3 i følgende udgave: "4.3. Gennemfører undersøgelse af udkast til administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i byen Moskva." 4.2. Punkt 4.3 i bilaget til beslutningen betragtes som punkt 4.4. 5. For at anerkende som ugyldig: 5.1. Klausul 1, 2 i dekretet fra Moskva-regeringen fra "Om ensartede krav til informationstavler og organisering af optegnelser over ansøgeres ansøgninger til one-stop-shoppen." 5.2. Moskvas regerings dekret fra "Ved godkendelse af Regler for automatisk udarbejdelse af dokumenter i "One-Stop Shop" ... 5.3. Punkt 3 i dekretet fra Moskvas regering fra "Om ændringer til dekretet fra Moskvas regering den 5. december 2006 N 954-PP og fra". 5.4. Klausul 1.2 i dekretet fra Moskvas regering af "om ændring af dekretet fra Moskvas regering af". 5.5. Moskva-regeringens resolution fra "Om ændring af Moskva-regeringens resolution fra". 5.6. Klausul 2 i dekretet fra Moskvas regering fra "Om ændring af visse lovgivningsmæssige retsakter i Moskva by og anerkendelse af visse bestemmelser i lovgivninger i Moskva som ugyldige". 5.7. Paragraf 1.2 i resolutionen fra Moskvas regering fra "Om ændring af Moskvas regerings resolution fra, fra". 5.8. Punkt 2.2 i dekretet fra Moskvas regering om "Om implementering af instruktioner fra Moskvas regering om optimering af systemet til levering af offentlige tjenester på princippet om" et vindue "og reducering af den tid, der kræves til at udarbejde dokumenter". 5.9. Klausul 2 i dekretet fra Moskvas regering fra "Om ændringer af visse lovgivningsmæssige retsakter i Moskva". 5.10. Klausul 4 i dekretet fra Moskva-regeringen om "om godkendelse af reglerne for forberedelse og udstedelse af særlige tilladelser til transport af tung og (eller) voluminøs last på vejnettet i Moskva by". 5.11. Klausul 1.4 i dekretet fra Moskvas regering fra "Om bymålprogrammet for administrativ reform i Moskva by for 2011-2013". 5.12. Punkt 2 i resolutionen fra Moskvas regering fra "Om ændring af resolutionerne fra Moskvas regering fra, fra, fra". 5.13. Dekret fra Moskva -regeringen fra "Om dannelsen og vedligeholdelsen af ​​registret over offentlige tjenester i byen Moskva". 5.14. Klausul 6.4 i dekretet fra Moskvas regering fra "Om Kommissionen under Moskvas regering til overvejelse af spørgsmål om gennemførelse af byplanlægningsaktiviteter inden for grænserne for steder af interesse og beskyttelseszoner af kulturarvssteder". 6. Kontrollen med gennemførelsen af ​​denne beslutning overdrages til viceborgmesteren i Moskva - lederen af ​​administrationen af ​​borgmesteren og regeringen i Moskva, Rakova A.V. Pp Borgmester i Moskva SS Sobyanin Tillæg 1 til Moskvas regerings dekret af 15. november 2011 N 546-PP Ensartede krav til offentlige tjenester i Moskva I. Generelle bestemmelser 1. Disse krav er ensartede for retsforhold mellem organer udøvende magt, organisationer i byen Moskva og ansøgere om levering af offentlige tjenester i byen Moskva (i det følgende benævnt de ensartede krav). 2. Disse krav kan suppleres med retsakter fra Moskva-regeringen om godkendelse af administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i byen Moskva. II. Krav til oplysning af ansøgere ved levering af offentlige tjenester 3. En ansøger har ret til at modtage alle oplysninger i forbindelse med levering af offentlige tjenester til ham. 4. De vigtigste krav for at informere ansøgere om levering af offentlige tjenester er: - informationens pålidelighed; - informationens fuldstændighed - klarheden i form af de leverede oplysninger - tilgængelighed af oplysninger - effektivitet af informationsforsyningen; - informationens relevans; - gratis levering af oplysninger. 5. Ved levering af en offentlig service til ansøgeren gives der oplysninger om: 5.1. Driftsmåde, herunder måden at modtage anmodninger (ansøgninger) om levering af offentlige tjenester, udøvende myndigheder, organisationer i byen Moskva. 5.2. Jobtitler, efternavn, fornavn, patronym (hvis nogen) af hovedet og andre embedsmænd ved den udøvende myndighed, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer offentlige tjenester. 5.3. Kontakttelefoner: 5.3.1. I det udøvende organ, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer offentlige tjenester. 5.3.2. Hotline og (eller) hjælpelinjen for det udøvende organ, der leverer offentlige tjenester. 5.3.3. I det udøvende organ, der fører tilsyn med levering af offentlige tjenester. 5.4. Postadresser, e-mail-adresser, e-mail-adressen på webstedet for den udøvende myndighed, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer offentlige tjenester. 5.5. Listen over offentlige tjenester leveret af den udøvende myndighed, Moskvas bys organisation, tidspunktet for levering af offentlige tjenester, betalingsbetingelserne for levering af offentlige tjenester, omkostningerne ved offentlige tjenester mod betaling. 5.6. Listen over dokumenter (prøver af deres udfyldning), der kræves for indsendelse af ansøgere til den udøvende myndighed, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer en offentlig tjeneste, separat for hver offentlig tjeneste og formerne for dens levering. 5.7. Listen over andre steder til levering af offentlige tjenester i byen Moskva med angivelse af adressen på den faktiske placering, telefoner, jobtitler og efternavn, navn, hovednavn (hvis nogen), e-mail-adresser. 5.8. Proceduren for at klage over afslaget på at levere en offentlig tjeneste. 6. Information om public service leveres via: 6.1. Telefonisk kommunikation. 6.2. Informations- og telekommunikationsnetværk. 6.3. Portaler af statslige og kommunale tjenester. 6.4. Information står i lokalerne hos udøvende myndigheder og organisationer i byen Moskva. 6.5. Publikationer i medierne. 6.6. Andet reference- og informationsmateriale (foldere, brochurer, hæfter). 7. Når ansøgeren personligt indsender en anmodning (ansøgning) og dokumenter om levering af en offentlig tjeneste i en udøvende myndighed, en organisation i byen Moskva, der leverer en offentlig tjeneste, informeres ansøgerne om tidspunktet og proceduren for overvejelse anmodningen (ansøgningen) og dokumenterne, og også om proceduren for at opnå det endelige resultat af offentlige tjenester. 8. Fra tidspunktet for indsendelse af anmodning (ansøgning) og andre dokumenter til levering af offentlige tjenester har ansøgeren ret til i receptionens åbningstider at ansøge om oplysninger om stadiet for behandling af anmodningen (ansøgningen) og andre dokumenter. 9. Ansøgere kan få følgende konsultationer (personligt, mundtligt, skriftligt eller telefonisk) om levering af offentlige tjenester: 9.1. Om retsakter, der regulerer leveringen af ​​offentlige tjenesteydelser. 9.2. På de dokumenter, der kræves for indsendelse af ansøgeren til den udøvende myndighed, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer en offentlig tjeneste. 9.3. På adresser, driftsformer for den udøvende myndighed, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer statslige tjenester. 9.4. På tidsplanen for modtagelse og udstedelse af dokumenter. 9.5. Om proceduren for at appellere over handlinger eller passivitet fra embedsmænd fra den udøvende myndighed, organisation af byen Moskva, der leverer offentlige tjenester. 10. Konsultationer og udlevering af formularer (blanketter) af dokumenter til ansøgere under konsultationer er gratis. 11. Hvis konsultationen kræver lang tid (mere end 30 minutter), kan ansøgeren blive bedt om at ansøge om de nødvendige oplysninger skriftligt, eller der kan udpeges et andet tidspunkt, der er passende for ansøgeren til mundtlig konsultation. 12. Udøvende magtorganer, organisationer i byen Moskva, der leverer offentlige tjenester, leverer telefonisk tilrådighedsstillelse døgnet rundt om følgende spørgsmål: arbejdstid, postadresse og e-mailadresse på det udøvende organ, organisationer, der leverer offentlige tjenester. 13. I de lokaler, hvor de udøvende myndigheder, Moskvas bys organisationer leverer offentlige tjenester, lægges oplysninger til ansøgeren om levering af offentlige tjenester på væginformationsstandere og (eller) på gulvinformationsskranker. 14. Ansøgninger fra ansøgere til udøvende myndigheder, organisationer i Moskva om levering af offentlige tjenester og forberedelse af svar til dem udføres på den måde, der er foreskrevet i lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation og Moskva. III. Krav til dokumenter og oplysninger, der kræves til levering af offentlige tjenester 15. Listen over dokumenter, der kræves til levering af offentlige tjenester, er fastsat i de administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester og er udtømmende. 16. Det er forbudt at kræve af ansøgeren: 16.1. Tilvejebringelse af dokumenter og oplysninger eller gennemførelse af handlinger, hvis levering eller gennemførelse ikke er foreskrevet i lovgivningsmæssige retsakter, der regulerer forbindelser, der opstår i forbindelse med levering af offentlige tjenester. 16.2. Levering af dokumenter og oplysninger, der er til rådighed for organer, der leverer statslige tjenester, andre statslige organer, underordnede organisationer, der er involveret i levering af offentlige tjenester i overensstemmelse med den russiske føderations lovgivningsmæssige retsakter, lovgivningsmæssige retsakter fra byen Moskva, med undtagelse af dokumenter, der er inkluderet i listen bestemt af del 6 i artikel 7 i den føderale lov af 27. juli 2010 nr. N 210-FZ "Om tilrettelæggelse af levering af statslige og kommunale tjenester." 16.3. Implementering af handlinger, herunder godkendelser, der er nødvendige for at opnå offentlige tjenester og relateret til at kontakte andre offentlige organer og organisationer, med undtagelse af modtagelse af tjenester, der er inkluderet i den godkendte liste over tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af offentlige tjenester. 17. Formen på en anmodning (ansøgning) om opnåelse af en offentlig service er godkendt af de administrative bestemmelser for levering af en offentlig service, undtagen i tilfælde, hvor føderal lovgivning, Moskvas lovgivning giver mulighed for en anden form eller en gratis formular til indsendelse af en anmodning. 18. Hvis det til udførelse af en offentlig tjeneste er nødvendigt at udlevere dokumenter (oplysninger) om en anden person, der ikke er ansøger (med undtagelse af personer, der er anerkendt som savnet i den fastsatte orden), skal der ved ansøgning om offentlig tjeneste udleveres ansøger yder yderligere dokumenter, der bekræfter samtykke fra disse personer eller deres juridiske repræsentanter til behandling af personoplysninger om disse personer, udarbejdet i overensstemmelse med kravene i føderal lovgivning, samt ansøgerens myndighed til at handle på vegne af disse personer eller deres juridiske repræsentanter ved overførsel af personoplysninger til et organ eller en organisation. 19. Dokumenter (oplysninger) indsendt af ansøgeren i papirform skal opfylde følgende krav: 19.1. Har ikke tekstsletninger. 19.2. Har ikke nogen skade, hvis tilstedeværelse ikke tillader en entydig fortolkning af deres indhold. 20. Kopier af dokumenter, der ikke er attesteret af en notar, forelægges af ansøgeren sammen med fremlæggelsen af ​​de originale dokumenter, medmindre andet er fastsat i de relevante administrative forskrifter. 21. Dokumenter udstedt af de kompetente myndigheder i fremmede stater og fremlagt af ansøgeren til opnåelse af offentlige tjenester skal legaliseres, medmindre andet er fastsat i internationale traktater i Den Russiske Føderation og oversat til statssproget i Den Russiske Føderation (russisk). I tilfælde, der er fastsat i føderale love, skal oversættelsens nøjagtighed attesteres. 22. Ved repræsentation af ansøgernes interesser af andre personer godkendt af ansøgeren på den måde, der er foreskrevet i Den Russiske Føderations lovgivningsmæssige retsakter: 22.1. En repræsentant for en person handler på hans vegne i overensstemmelse med en notariseret fuldmagt, medmindre andet er bestemt af lovgivningen i Den Russiske Føderation. 22.2. En repræsentant for en juridisk enhed, der er leder af en juridisk enhed, handler i overensstemmelse med et dokument, der bekræfter den juridiske enheds chef. 22.3. En repræsentant for en juridisk enhed, der ikke er leder af den juridiske enhed, handler i overensstemmelse med en fuldmagt, der er bekræftet af lederen af ​​den juridiske enhed. 23. Dokumenter, der kan bruges af ansøgeren til identitetsverifikation: 23.1. Pas af en statsborger i Den Russiske Føderation. 23.2. Midlertidigt identitetskort for en borger i Den Russiske Føderation i form N 2P for borgere, der har mistet deres pas, samt for borgere, for hvem der udføres en yderligere kontrol, før der udstedes et pas. 23.3. Identitetskort eller servicemands militære ID. 23.4. Identitetsdokument med en note om udstedelse af en opholdstilladelse til udenlandske statsborgere og statsløse personer, der er permanent bosiddende på Den Russiske Føderations område. 23.5. Flygtninge ID. 23.6. Internationalt pas. 23.7. Fødselsattest (kan indsendes af værger, juridiske repræsentanter og personer, der har ret til at bekræfte barnets identitet i overensstemmelse med deres juridiske rettigheder). 24. Identitetskortet for en borger under 14 år kan fremstilles af hans juridiske repræsentanter (personer, der har ret til at varetage hans interesser i overensstemmelse med loven). 25. I de tilfælde, hvor lovgivningen indeholder bestemmelser om levering af en offentlig service på ansøgerens regning, udføres ydelsen i nærvær af et dokument, der bekræfter betalingsbetingelserne for levering af tjenesten. Begyndelsen af ​​betegnelsen for levering af offentlige tjenester fastlægges fra datoen for indsendelse af et dokument, der bekræfter betalingens kendsgerning. 26. Betaling for levering af offentlige tjenester kan foretages af ansøgeren ved hjælp af et universelt elektronisk kort, betalingsterminal, andre betalingsmetoder i sagerne og på den måde, der er fastlagt i Den Russiske Føderations og (eller) byens lovgivningsmæssige retsakter af Moskva. 27. Det faktum, at ansøgeren har betalt for levering af statstjenesten i en ikke-kontant form, bekræftes af en betalingsordre med en note om bankens eksekvering eller det tilsvarende territoriale organ i forbundskassen (et andet organ, der åbner og vedligeholder konti), herunder den, der foretager afregninger i elektronisk form (eller i en anden form, der indeholder oplysninger om betalingen i overensstemmelse med den etablerede procedure). 28. Det faktum, at ansøgeren har betalt for leveringen af ​​offentlige tjenesteydelser i kontanter, bekræftes af en kvittering på den etablerede formular, der udstedes til betaleren af ​​banken, eller af en kvittering, der udstedes til betaleren af ​​en tjenestemand eller af kassekontoret af det organ (den organisation), hvor betalingen blev foretaget. IV. Krav til at acceptere en anmodning (ansøgning) og andre dokumenter og oplysninger, der kræves til levering af offentlige tjenester 29. Modtagelse fra ansøgeren af ​​en anmodning (ansøgning) om levering af offentlige tjenester og andre dokumenter (oplysninger), der er nødvendige for levering af offentlige tjenester tjenester til regeringen, organisationen af ​​byen Moskva er grundlaget for begyndelsen af ​​leveringen af ​​offentlige tjenester. 30. For at opnå offentlige tjenester kan ansøgeren: 30.1. At overdrage anmodningen (erklæringen) til en embedsmand fra det udøvende magtorgan, organisationen i byen Moskva, som leverer statstjenesten, som personligt er ansvarlig for at modtage anmodninger (erklæringer). 30.2. Send en anmodning (ansøgning) pr. Post til den udøvende myndighed, Moskvas bys organisation, der leverer offentlige tjenester, hvis dette er fastsat i de relevante administrative forskrifter. 30.3. Send en anmodning (ansøgning) via e-mail, herunder brug af portalen for statslige og kommunale tjenester, til en udøvende myndighed, en organisation i byen Moskva, der leverer en offentlig service. 31. Efter modtagelse af en anmodning (ansøgning) om levering af en offentlig tjeneste og andre dokumenter (oplysninger), der kræves til levering af en offentlig tjeneste, pr. post, en embedsmand fra den udøvende myndighed, en organisation i byen Moskva, udbyder af den offentlige tjeneste, registrerer disse dokumenter i overensstemmelse med reglerne for kontorarbejde og overførsler til den embedsmand, der er ansvarlig for at modtage dokumenter og oplysninger for levering af offentlige tjenester, senest en arbejdsdag fra det øjeblik, de er modtaget fra postorganisation. 32. En embedsmand, der er ansvarlig for at modtage dokumenter efter modtagelse af en anmodning (ansøgning) og andre dokumenter, der kræves for at levere offentlige tjenester: 32.1. Fastlægger emnet for anmodningen (ansøgningen) og i tilfælde af en personlig appel fra ansøgeren - ansøgerens identitet, hvis ansøgeren er en person, eller oplysninger om ansøgeren, hvis ansøgeren er en juridisk enhed. 32.2. Kontrollerer, at de indsendte dokumenter overholder de krav, der er fastsat i retsakter til udarbejdelse af sådanne dokumenter, disse krav og kravene i de administrative forskrifter for levering af offentlige tjenester. 33. I nærværelse af de nødvendige dokumenter til levering af offentlige tjenester og deres overholdelse af kravene fastsat i retsakter til udarbejdelse af sådanne dokumenter, disse krav og kravene i de administrative forskrifter for levering af offentlige tjenester, skal en embedsmand ansvarlig for modtagelse af dokumenter, hvis ansøgerens personlige appel: 33.1. Hvis kopier af de nødvendige dokumenter fremlægges, verificerer han de indsendte kopier af originaler og kopier af dokumenter, laver en indskrift på dem om deres overensstemmelse med de originale kopier, attesterer med sin underskrift med angivelse af positionen, efternavn, navn og patronymi (hvis nogen ). 33.2. Hvis kopier af de krævede dokumenter ikke præsenteres, kopierer dokumenterne, laver en inskription på dem om deres overensstemmelse med de originale kopier, bekræfter med sin underskrift, der angiver stilling, efternavn, navn og patronym (hvis nogen). 33,3. Indsætter en registrering om modtagelse af en anmodning og dokumenter i den tilhørende registreringslog (bog for regnskabsanmodninger), i informationssystemet (hvis nogen). 33.4. I mangel af data i informationssystemet scanner den anmodningen og dokumenterne og (eller) deres kopier leveret af ansøgeren, indtaster elektroniske billeder af dokumenter i registreringskortet for ansøgningen i det elektroniske tidsskrift for registrering af ansøgninger (hvis det er teknisk gennemførlig). 33,5. Udfærdiger i to kopier en kvittering for modtagelse af dokumenter (information) fra ansøgeren, sætter et stempel, der angiver datoen for modtagelsen af ​​anmodningen fra den udøvende myndighed, Moskvas byorganisation og bekræfter hver kopi af kvitteringen med en personlig underskrift. 33,6. Forelægger ansøgeren for underskrift begge kopier af modtagelsen af ​​modtagelse af dokumenter (oplysninger); den første kopi af kvitteringen for modtagelse af dokumenter (oplysninger) efterlades hos ansøgeren, den anden kopi af kvitteringen er vedlagt pakken med indsendte dokumenter (oplysninger). 33,7. Informerer ansøgeren om vilkår og metoder til indhentning af dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter resultatet af levering af offentlige tjenester. 34. I tilstedeværelse af de nødvendige dokumenter til levering af offentlige tjenester og deres overholdelse af kravene i retsakter for udarbejdelse af sådanne dokumenter, disse krav og kravene i de administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester, tjenestemanden ansvarlig for modtagelse af dokumenter, hvis han ved modtagelse af dokumenter med post sender en formaliseret kopi af kvitteringen til den tjenestemand, der er ansvarlig for forretningsdriften, til afsendelse med post inden for en arbejdsdag. 35. Hvis der er grund til at nægte at modtage dokumenter, der er fastsat ved administrative bestemmelser, skal den embedsmand, der er ansvarlig for modtagelse af dokumenter: 35.1. Underretter ansøgeren verbalt om tilstedeværelsen af ​​hindringer for levering af offentlige tjenester, forklarer ham indholdet af de identificerede mangler, foreslår at træffe foranstaltninger for at fjerne dem. Hvis ansøgeren ønsker at fjerne manglerne og hindringerne ved at afbryde proceduren for indsendelse af dokumenter (oplysninger) til levering af offentlige tjenester, returnerer han anmodningen og de dokumenter, han har indsendt. 35.2. Hvis de gældende krav og krav i de administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester ved at fastslå fakta om fraværet af de nødvendige dokumenter eller manglende overholdelse af de forelagte dokumenter med de krav, der er fastsat ved retsakter for udarbejdelse af sådanne dokumenter, , ansøgeren insisterer på at acceptere anmodningen og dokumenter (oplysninger) for levering af statstjeneste, accepterer en anmodning (ansøgning) fra ansøgeren sammen med de indsendte dokumenter, mens i modtagelse af modtagelse af dokumenter (information) til levering af en offentlig tjeneste, noterer den, at ansøgeren har fået forklaringer om umuligheden af ​​at levere en offentlig tjeneste, og han blev advaret om, at han ville blive nægtet levering af offentlige tjenester. 35,3. Hvis ansøgeren kræver at give ham en skriftlig afgørelse om afslag på at acceptere dokumenter (i det følgende benævnt et begrundet afslag), udarbejder han et begrundet afslag i to eksemplarer med angivelse af årsagerne til afslag og sikrer, at det er underskrevet af en embedsmand, der har ret til at træffe den relevante beslutning. 35,4. Indsætter en registrering om spørgsmålet om et begrundet afslag i den tilhørende registreringslog (anmodningsbog), i informationssystemet (hvis det findes). 35.5. Indsender den første kopi af det begrundede afslag til ansøgeren mod underskrift, den anden kopi scanner og indsætter det elektroniske billede af dokumentet i registreringskortet i det elektroniske tidsskrift for registrering af anmodninger (hvis tekniske kapaciteter er tilgængelige); den anden kopi af det begrundede afslag overføres til arkivet til opbevaring i overensstemmelse med de fastsatte regler for opbevaring af dokumenter. 36. Lister over dokumenter, der er nødvendige for levering af relevante offentlige tjenester, hvis ansøgningskrav ikke pålægges ansøgeren, og tidsrammen for at få adgang til det grundlæggende register over oplysninger, der er nødvendige for levering af offentlige tjenester i byen Moskva (i det følgende benævnt Basic Register) godkendes af en lov fra Moskvas regering, medmindre andet er fastsat i de administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester. 37. Hvis det er teknisk muligt, indtaster den embedsmand, der er ansvarlig for at modtage dokumenter, de nødvendige oplysninger i informationssystemet. V. Krav til at indsende en anmodning (ansøgning) i elektronisk form om levering af offentlige tjenester 38. Når der indsendes en anmodning (ansøgning) i elektronisk form for at opnå en offentlig service, dannes den ved at udfylde en interaktiv formular på portalen til statslige og kommunale ydelser. 39. Hvis de administrative bestemmelser foreskriver personlig identifikation af en borger, skal anmodningen (ansøgningen) angivet i afsnit 38 i de ensartede krav være underskrevet med en elektronisk digital signatur (elektronisk signatur). 40. Ansøgningsskemaet, der er opslået på portalen for offentlige og kommunale ydelser, skal indeholde alle de oplysninger, der er specificeret for anmodningen (ansøgningen), hvis formular er angivet i bilaget til modelforvaltningsreglementet for levering af offentlige ydelser. af byen Moskva (bilag 3 til denne forordning). 41. Identifikation af ansøgeren, der indsendte anmodningen (ansøgningen) i elektronisk form, registrering af anmodningen (ansøgningen) udføres i den rækkefølge, der er fastsat af den russiske føderations lovgivningsmæssige retsakter, regulatoriske retsakter i byen Moskva. 42. Den embedsmand, der er ansvarlig for accept af dokumenter, kontrollerer tilgængeligheden og overholdelsen af ​​den indsendte anmodning (ansøgning) og de elektroniske dokumenter, der er vedlagt den, med de krav, der er fastsat i lovgivningsmæssige retsakter for færdiggørelse og udførelse af sådanne dokumenter. 43. I tilstedeværelse af alle de nødvendige dokumenter og deres overholdelse af kravene til udfyldning og behandling af sådanne dokumenter, der er fastlagt ved lovgivningsmæssige retsakter, sætter embedsmanden det relevante mærke i informationssystemet til efterfølgende underretning (herunder ved at lægge oplysninger ud på portalen af statslige og kommunale tjenester eller afsendelse af oplysninger via elektronisk meddelelse) fra ansøgeren om accept af dokumenter med angivelse af nummer og dato for modtagelse af anmodningen (ansøgning) og de vedhæftede dokumenter. 44. I tilfælde af overtrædelse af de krav, der er fastsat for at udfylde og udfylde anmodningen (ansøgningen) og de vedhæftede dokumenter, underretter embedsmanden ansøgeren (herunder ved at lægge oplysninger på portalen eller sende oplysninger via elektronisk besked) om overtrædelse af de fastsatte krav, hvilket angiver overtrædelser begået. 45. Elektroniske billeder af dokumenter indsendt med en anmodning (ansøgning) sendes som filer i et af de angivne formater: JPEG, PDF, TIF. 46. ​​Kvaliteten af ​​de indsendte elektroniske billeder af dokumenter i formaterne JPEG, PDF, TIF bør gøre det muligt at læse dokumentets tekst fuldstændigt og genkende detaljerne i dokumentet. 47. Oplysninger om kravene til kompatibilitet, signaturnøglecertifikatet, der sikrer muligheden for at bekræfte ægtheden af ​​ansøgerens elektroniske digitale signatur, offentliggøres på portalen for statslige og kommunale tjenester og på de officielle myndigheder. 48. Krav til formaterne for elektroniske billeder af dokumenter indsendt af ansøgeren, elektroniske dokumenter, der kræves til levering af offentlige tjenester, offentliggøres på portalerne for offentlige og kommunale tjenester og på de officielle websteder for forvaltningsorganerne i information og telekommunikation netværk internet. Vi. Krav til bogføring af ansøgeres anmodninger om levering af offentlige tjenester 49. For udøvende myndigheder, organisationer i Moskva by, der leverer offentlige tjenester, er det påtænkt at føre et register over registrering og kontrol over anmodninger fra ansøgere i en af to former: på elektroniske eller papirmedier. 50. En forudsætning for registrering og kontrol over ansøgninger fra ansøgere på elektroniske medier er tilgængeligheden af ​​den tekniske evne til at føre automatiseret regnskab og registrering af teknologiske operationer til indtastning af oplysninger med automatisk tildeling af et serienummer til hver anmodning fra ansøgeren, samt dannelse af elektroniske journaler svarende til journalens standardformularer og uddrag. 51. Tidsskriftet for registrering og overvågning af ansøgeres anmodninger i elektroniske medier (i det følgende benævnt elektronisk journal) er et sæt rekorder i informationssystemet for en udøvende myndighed, en organisation i byen Moskva, der leverer en offentlig service. 52. Den elektroniske journal indeholder følgende obligatoriske krav ved arbejde med ansøgninger fra ansøgere: 52.1. Serienummer. 52,2. Registreringsnummer. 52,3. Dato og tidspunkt for registrering af ansøgerens anmodning (ansøgning). 52,4. Oplysninger om ansøgeren: for enkeltpersoner - ansøgerens efternavn, navn, patronym; for juridiske enheder - navnet på organisationen. 52,5. Ansøgerens postadresse, andre kontaktoplysninger (tlf., E-mail). 52,6. Navnet på den leverede offentlige service. 52,7. Et resumé af ansøgerens anmodning (erklæring). 52,8. Liste over dokumenter indsendt af ansøgeren. 52,9. Position, efternavn, navn, patronym for den embedsmand, der accepterede dokumenterne. 52,10. Positioner, efternavne, navne, kunstneres patronymi. 52.11. Omkostningerne ved den leverede offentlige service (hvis nogen). 52,12. Dato for udarbejdelse af dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter det endelige resultat af leveringen af ​​offentlige tjenester (planlagt og faktisk). 52,13. Datoen for den faktiske forelæggelse for ansøgeren af ​​dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter det endelige resultat af levering af offentlige tjenester. 52,14. Resultatet af behandlingen af ​​ansøgerens anmodning: "positivt besluttet" - betyder, at ansøgeren har fået en offentlig service; "nægtet" betyder, at der er udarbejdet et skriftligt svar, der indeholder et motiveret afslag på at levere offentlige tjenester og anbefalinger om, hvad der skal gøres for at indhente dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter det endelige resultat af levering af offentlige tjenester ... 52,15. Efternavn, fornavn, patronym (hvis nogen) af den embedsmand, der gav ansøgeren dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter det endelige resultat af levering af public service. 53. Journal for registrering og kontrol med ansøgninger fra ansøgere i papirform (i det følgende benævnt papirjournalen) er en bog med optegnelser, der udfyldes manuelt, indbundet, snøret, nummereret, certificeret ved underskrift af en autoriseret embedsmand fra den udøvende magt myndighed, organisation af byen Moskva, som leverede statstjenesten, og forseglet med den udøvende myndigheds segl, organisationen af ​​byen Moskva, som leverede statstjenesten. 54. En papirjournal føres obligatorisk i mangel af en elektronisk journal, samt hvis den anvendte elektroniske dokumenthåndteringsdatabase ikke er tilsluttet Systemet til kontrol og overvågning af forvaltningsorganernes arbejde i "et vindue". 55. En papirjournal føres skriftligt. Fejl i poster rettes ved at krydse den forkerte post med angivelse af den korrekte udgave og certificering ved underskrift af en embedsmand fra den udøvende myndighed, organisationen i Moskva by, der leverede public service, som foretog rettelserne, hvilket angav hans holdning, efternavn, navn, patronym. Brug af korrigerende midler eller udskiftning af sider i et papirmagasin er ikke tilladt. 56. En del af registreringen og registreringen af ​​ansøgeres anmodninger på elektroniske medier er udfyldelse af embedsmanden for den udøvende myndighed, organisationen i byen Moskva, der leverede statstjenesten, en elektronisk registrering og kontrolkort til ansøgerens anmodning, som indeholder oplysninger om ansøgerens anmodning til den udøvende myndighed, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer offentlige tjenester. 57. Et elektronisk registrerings- og kontrolkort til ansøgerens anmodning (i det følgende benævnt kortet) er et sæt optegnelser, der indeholder felter til indtastning af oplysninger fra en embedsmand fra en udøvende myndighed, en organisation i byen Moskva, der leverer en offentlig service , i ansøgerens nærværelse kl på grundlag af en anmodning (erklæring) modtaget fra denne. 58. Et uddrag fra den elektroniske journal for registrering og kontrol over ansøgninger fra ansøgere til den udøvende myndighed, Moskvas bys organisation, der leverer en offentlig service (i det følgende - uddraget) er et sæt optegnelser over den elektroniske journal efter én anmodning (ansøgning) fra ansøgerne. Når der føres en elektronisk journal for registrering og regnskab af ansøgeres anmodninger, genereres et udtræk automatisk ved hjælp af elektroniske midler med mulighed for efterfølgende udskrivning. 59. Når ansøgeren indgiver en anmodning (ansøgning) på papir, udskrives uddraget i to eksemplarer. Den første kopi af uddraget er attesteret ved underskrift af den embedsmand, der er ansvarlig for at modtage dokumenterne fra den udøvende myndighed, organisationen i byen Moskva, der leverer public service, overdrages til ansøgeren efter registrering af ansøgerens anmodning i stedet for en kopi af hans anmodning. Det faktum at udstede et uddrag til ansøgeren bekræfter modtagelsen af ​​et sæt dokumenter fra ansøgeren fra den udøvende myndighed, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer offentlige tjenester. 60. Den anden kopi af ekstrakten er underskrevet af embedsmanden fra den udøvende myndighed, organisationen af ​​byen Moskva, der leverer den offentlige tjeneste, som er ansvarlig for at modtage dokumenterne, og af ansøgeren to gange: når der indgives en anmodning med et sæt dokumenter og ved udstedelse af dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter det endelige resultat af leveringen af ​​offentlige tjenester, til ansøgerens hænder. Det andet eksemplar arkiveres med anmodningen og forbliver hos den udøvende myndighed, organisationen i byen Moskva, der leverer offentlige tjenester. 61. Efter modtagelse af dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter det endelige resultat af levering af offentlige tjenester, sætter ansøgeren en personlig underskrift (med afkodning af efternavn, fornavn, eventuelt patronym)) i den tilsvarende linje af erklæringen og i den tilsvarende kolonne i papirmagasinet. Vii. Krav til behandling af dokumenter og oplysninger, der kræves til levering af offentlige tjenester 62. Grundlaget for at starte proceduren for behandling af dokumenter og oplysninger er modtagelsen af ​​den embedsmand, der er ansvarlig for behandling af dokumenter, en komplet pakke af dokumenter, som ansøgeren har indsendt. 63. Den embedsmand, der er ansvarlig for behandling af dokumenter: 63.1. Danner de oplysninger, der er nødvendige for levering af offentlige tjenester ved at henvise til grundregistret på den foreskrevne måde. 63.2. Kontrollerer de dokumenter, som ansøgeren har indsendt, for overholdelse af kravene til indhold og udførelse af sådanne dokumenter ved lovmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation, retsakter fra Moskva by. 63.3. Baseret på analysen af ​​oplysningerne i anmodningen (ansøgningen), i de dokumenter, som ansøgeren har indsendt og oplysninger modtaget fra organer og organisationer som følge af interdepartementel informationsinteraktion, fastslår, om ansøgerens ret til at levere offentlige tjenester er tilgængelig. 63,4. Når han bekræfter ansøgerens ret til at modtage en offentlig tjeneste, udarbejder han et udkast til afgørelse om levering af en offentlig tjeneste, godkender den og forelægger en komplet pakke med dokumenter (oplysninger) med et udkast til den relevante afgørelse til en embedsmand, der er bemyndiget til at foretage relevant beslutning. 64. Hvis en tjenestemand identificerer grunde til at nægte at modtage en offentlig tjeneste, udarbejder tjenestemanden et udkast til afgørelse om afslaget på at levere en offentlig tjeneste, godkender det og overfører en komplet pakke af dokumenter (oplysninger) sammen med et udkast til den relevante afgørelse til en embedsmand, der er bemyndiget til at træffe den relevante beslutning. 65. Udkastet til afgørelse om levering af offentlige tjenester indeholder oplysninger, der kendetegner resultatet af levering af offentlige tjenester. 66. Udkastet til afgørelse om afslag på at levere en offentlig tjeneste skal indeholde motiverede grunde til afslag på at levere en offentlig tjeneste. VIII. Krav til at træffe en beslutning ved udførelse af en offentlig tjeneste 67. Grundlaget for at træffe en beslutning ved udførelse af en offentlig tjeneste er modtagelsen af ​​en tjenestemand, der er bemyndiget til at træffe en beslutning om levering af en offentlig tjeneste, en komplet pakke af dokumenter (information) , et udkast til afgørelse. 68. En tjenestemand, der er bemyndiget til at træffe en beslutning om levering af en offentlig tjeneste, afgør lovligheden af ​​en sådan afgørelse. 69. Hvis det forelagte udkast til afgørelse overholder kravene i lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation, retsakter fra Moskva by, administrative bestemmelser, underskriver en embedsmand, der er autoriseret til at træffe en beslutning, udkastet til afgørelse. 70. Hvis det forelagte udkast til beslutning ikke overholder kravene i lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation, retsakter fra Moskva by, administrative bestemmelser, returnerer den embedsmand, der er bemyndiget til at træffe en beslutning, pakken af ​​dokumenter og udkastet til afgørelse for revision til den embedsmand, der er ansvarlig for forberedelsen af ​​en afgørelse om levering af offentlige tjenester (angiver årsagen til tilbagesendelsen). 71. En afgørelse underskrevet af en embedsmand, der er bemyndiget til at træffe en afgørelse om levering af en offentlig tjeneste, er resultatet af levering af en offentlig tjeneste. 72. En handling og (eller) en beslutning truffet (underskrevet) af en autoriseret embedsmand, der bekræfter det positive resultat af leveringen af ​​en offentlig tjeneste i forhold til ansøgeren, er slutresultatet af leveringen af ​​en offentlig tjeneste. 73. Oplysninger om de endelige resultater af den leverede tjeneste indføres i det grundlæggende register over oplysninger, der kræves til levering af offentlige tjenester i byen Moskva. IX. Krav til udstedelse af dokumenter og (eller) oplysninger til ansøgeren, der bekræfter resultatet af levering af public service 74. En embedsmand fra det udøvende organ informerer ansøgeren om resultatet af levering af den offentlige service og sikrer overførsel til ansøgeren af ​​dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter resultatet af leveringen af ​​den offentlige tjeneste, i overensstemmelse med de administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester. 75. Dokumenter og (eller) oplysninger, herunder i elektronisk form, der bekræfter resultatet af levering af offentlige tjenester i overensstemmelse med bestemmelserne i de administrative forskrifter for levering af offentlige tjenester, kan være: 75.1. Udstedt til ansøgeren (hans autoriserede repræsentant) personligt. 75.2. Sendt til ansøgeren med posten. 76. Dokumenter og (eller) oplysninger, herunder i elektronisk form, som bekræfter resultatet af levering af offentlige tjenester, hvis det er fastsat i de administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester, kan være: 76.1. Sendt til ansøgeren via e -mail. 76,2. Udgivet på portalen for statslige og kommunale tjenester. 77. Ansøgeren har ret til at angive metoden og formen for indhentning af dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter resultatet af leveringen af ​​offentlige tjenester. 78. Hvis anmodningen (ansøgningen) om levering af en offentlig tjeneste ikke indeholder oplysninger om formen for at opnå resultatet af en offentlig service og (eller) metoden for at opnå den, informeres ansøgeren på grundlag af af den form og metode, som ansøgeren har brugt til at fremskaffe dokumenter og oplysninger for at opnå offentlige ydelser. Bilag 2 til dekretet fra Moskva-regeringen af ​​15. november 2011 N 546-PP Procedure for udvikling af administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i byen Moskva I. Udviklingsstadier af et udkast til administrativ forskrift Udviklingen af ​​en udkast til administrativ regulering omfatter fire faser. 1. I den første fase: 1.1. Listen over Den Russiske Føderations retsakter, retsakter i Moskva, der regulerer levering af offentlige tjenester, bestemmes. Listen over retsakter bruges til at danne underafsnittet "Retsgrundlag for levering af offentlige tjenester" i afsnittet "Standard for levering af offentlige tjenester" i de administrative forskrifter. 1.2. Analysen af ​​Den Russiske Føderations retsakter, retsakter i byen Moskva, der regulerer levering af offentlige tjenester, udføres. 1.3. Analysen af ​​den eksisterende procedure for levering af offentlige tjenester udføres. 2. I anden fase: 2.1. Beskrivelsen af ​​den eksisterende proces (fremhævelse af de juridisk betydningsfulde handlinger og beslutninger) for levering af offentlige tjenester foretages. 2.2. Et udkast til ensartede krav til levering af offentlige ydelser er under udvikling - standarden for levering af offentlige ydelser. 3. I tredje fase: 3.1. Analysen og vurderingen af ​​effektiviteten af ​​levering af offentlige tjenester udføres for at identificere ressourcer til optimering heraf. 3.2. Et sekvensdiagram over administrative procedurer er under udarbejdelse under hensyntagen til forslag til optimering af udbuddet af offentlige ydelser. 3.3. Normerne i de administrative bestemmelser er formuleret, som konsoliderer forslagene til optimering af offentlige tjenester, der anerkendes som nødvendige og tilstrækkelige; teksten til de administrative bestemmelser og om nødvendigt bilag til den er under udvikling. 4. På fjerde trin: 4.1. En ekspertise mod korruption i udkastet til administrative bestemmelser udføres. 4.2. Der foretages en uafhængig undersøgelse af udkastet til administrative forskrifter. 4.3. Hvis en offentlig service skal leveres i elektronisk form, koordineres udkastet til administrative forskrifter med hensyn til brugen af ​​informations- og kommunikationsteknologier til udførelse af administrative procedurer. 4.4. Ekspertundersøgelse af udkastet til administrative forskrifter udføres i det autoriserede udøvende organ. II. Gennemgang af udkast til administrative forskrifter, udført af det autoriserede udøvende organ 5. Emnet for undersøgelsen er vurderingen af ​​overensstemmelsen af ​​udkastet til administrative forskrifter med kravene fastsat i den føderale lov af 27. juli 2010 N 210-FZ "Om tilrettelæggelsen af ​​leveringen af ​​statslige og kommunale tjenester", denne resolution, samt vurdering af regnskabet for resultaterne af den uafhængige undersøgelse i udkast til administrative forskrifter. 6. Udkastet til administrativ forskrift, der sendes til undersøgelse, ledsages af et certifikat på grundlag af afslutningen af ​​en uafhængig undersøgelse af udkastet til administrativ forskrift, et udkast til beslutning fra Moskvas regering om godkendelse af forordningen og en forklarende note. 7. Behandling af udkast til administrative bestemmelser for offentlige tjenester foretages af det autoriserede forvaltningsorgan. 8. Under undersøgelsen fastslås det: 8.1. Fuldstændighed af modtaget materiale til undersøgelse - tilgængelighed af: et udkast til resolution fra Moskvas regering om godkendelse af administrative bestemmelser; udkast til administrative bestemmelser; bilag til udkastet til administrative forskrifter forklarende note; udkast til retsakter i Moskva om indførelse af passende ændringer (om nødvendigt). 8.2. Overholdelse af udkastet til administrative forskrifters struktur og indhold med kravene: 8.2.1. Forbundsloven af ​​27. juli 2010 N 210-FZ "Om tilrettelæggelse af offentlige og kommunale tjenester." 8.2.2. af denne forordning. 8.3. Overholdelse af de navne, der bruges i udkastet til administrative forskrifter, med de godkendte registre, registre, klassifikatorer, herunder: overholdelse af organets navn med udøvende organers udøvende struktur; overholdelse af navnet på den offentlige service med registeret over offentlige tjenester i Moskva by. 8.4. Behandling af kommentarer og forslag modtaget som resultat af en uafhængig undersøgelse. 8.5. Tilstedeværelsen i udkastet til administrativ regulering af bestemmelser, der regulerer: muligheden og proceduren for levering af offentlige tjenester i elektronisk form, hvis det ikke er forbudt ved lov; muligheden og proceduren for levering af offentlige tjenester baseret på de oplysninger, der kræves for dens levering, indeholdt i det grundlæggende register over oplysninger, der er nødvendige for levering af offentlige tjenester i Moskva. 9. Det bemyndigede organ udarbejder en udtalelse om udkastet til administrative forskrifter inden for 10 arbejdsdage fra datoen for modtagelse af dokumenter til undersøgelse og sender det til det udøvende organ, der er ansvarligt for udviklingen af ​​administrative forskrifter. 10. Det udøvende organ, der er ansvarligt for udviklingen af ​​administrative bestemmelser, sikrer, at der tages hensyn til bemærkningerne og forslagene i konklusionen fra det bemyndigede udøvende organ. III. Ændringer af administrative bestemmelser og deres offentliggørelse 11. Begrundelsen for at foretage ændringer af administrative bestemmelser er: ændringer af Den Russiske Føderations retsakter, retsakter fra Moskva by, der regulerer offentlige tjenester; ændringer i strukturen af ​​udøvende organer; behovet for at forbedre administrative handlinger, administrative procedurer for levering af offentlige tjenester. 12. Det udøvende organ, der er ansvarligt for udviklingen af ​​administrative forskrifter, sikrer placeringen af ​​udkast til administrative forskrifter, forklarende bemærkninger til dem samt ekspertudtalelser på dets officielle websted samt på det officielle websted for Moskvas regering. 13. Det udøvende organ, der er ansvarligt for udviklingen af ​​administrative bestemmelser, sikrer offentliggørelsen af ​​de godkendte administrative forskrifter ved at lægge: på Moskvas regerings officielle websted; på det officielle websted for det udøvende organ, der leverer offentlige tjenester; på portalen med offentlige tjenester i byen Moskva; i forbundsstatens informationssystem "Federal Register of State and Municipal Services (Functions)"; i forbundsstatens informationssystem "Samlet portal for statslige og kommunale tjenester (funktioner)"; på informationsstande i lokalerne til udbud af offentlige ydelser. Tillæg 3 til dekretet fra Moskva-regeringen af ​​15. november 2011 N 546-PP Modeladministrative forskrifter for levering af offentlige tjenester i byen Moskva 1. Generelle bestemmelser 1.1. Disse administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester __________________________________________ (navnet på den offentlige service er angivet i overensstemmelse med ordlyden i den tilsvarende bestemmelse i Den Russiske Føderations retsakt, Moskvas byrets retsakt, som bestemmer tilsvarende offentlig tjeneste) i byen Moskva fastlægger rækkefølgen og vilkårene for administrative procedurer (handlinger) og (eller) beslutningstagning om levering af offentlige tjenester, udført på anmodning (ansøgning) fra en enkeltperson eller juridisk enhed eller deres bemyndigede repræsentanter (i det følgende - forordningen). 1.2. Administrative procedurer (handlinger) og (eller) handlinger etableret ved denne forordning udføres, herunder i elektronisk form, ved hjælp af oplysningerne fra det grundlæggende register over oplysninger, der er nødvendige for levering af offentlige tjenester i byen Moskva (i det følgende - grundregistret ) og de ensartede krav til levering af offentlige tjenester i byen Moskva, etableret (i det følgende benævnt de ensartede krav). 2. Standard for levering af offentlige tjenester Navn på offentlige tjenester 2.1. _____________________________ (i det følgende - den offentlige tjeneste) (navnet på den offentlige tjeneste er angivet i overensstemmelse med ordlyden af ​​den tilsvarende bestemmelse i Den Russiske Føderations retsakt, den juridiske handling fra byen Moskva, som sørger for den tilsvarende offentlighed service). Retsgrundlag for levering af offentlige tjenesteydelser 2.2. Udbuddet af offentlige tjenester udføres i overensstemmelse med: ____________________________________ (listen over retsakter, der direkte regulerer leveringen af ​​offentlige tjenester, er angivet med angivelse af detaljerne (type, dato for accept, nummer, navn). statslige institutioner i byen. Moskva og andre organisationer, der er involveret i leveringen af ​​tjenesten 2.3 Beføjelserne til at levere den statslige tjeneste udøves af ___________________________________________________ (navnet på det udøvende organ (organisationen), der leverer den statslige tjeneste, den statslige institution i byen Moskva, staten enhedsvirksomhed i byen Moskva, multifunktionelt center for levering af offentlige tjenester, andre organisationer, der er involveret i levering af tjenester) (i det følgende - den myndighed, der leverer offentlige tjenester). 2.4. Til formål, der er relateret til levering af offentlige tjenester, anvendes dokumenter og oplysninger, der behandles, herunder gennem en tværministeriel anmodning, ved hjælp af interdepartemental informationsinteraktion med: _________________ (udøvende myndigheder og organisationer er angivet, herunder ejerne af oplysninger, der anvendes ved levering af en offentlig service, i overensstemmelse med sammensætningen af ​​oplysningerne i basisregistret, godkendt, hvormed der foretages interaktionel informationsinteraktion). Ansøgere 2.5. Ansøgere kan være: __________________________________________ (kategorierne af ansøgere, der har ret til at ansøge om en offentlig tjeneste i overensstemmelse med Den Russiske Føderations retsakter, retsakter fra Moskva by er angivet). 2.6. Ansøgernes interesser specificeret i pkt. 2.5 i reglementet kan varetages af andre personer, som ansøgeren bemyndiger på den foreskrevne måde. Dokumenter, der kræves til levering af offentlige tjenester 2.7. Ved ansøgning om en offentlig service fremlægger ansøgeren: 2.7.1. Anmodning (ansøgning) om levering af offentlige tjenesteydelser (i det følgende benævnt anmodningen). En anmodning i form af et dokument på papir udfærdiges i overensstemmelse med bilaget til vedtægterne. (bortset fra tilfælde, hvor retsakter fra Den Russiske Føderation, juridiske handlinger fra byen Moskva giver mulighed for en anden form eller gratis form for indsendelse af en anmodning). 2.7.2 ._______________________________________________________ (en udtømmende liste over dokumenter, der kræves til levering af offentlige tjenester i overensstemmelse med Den Russiske Føderations retsakter, retsakter fra Moskva er angivet. Ansøgere eller forskellige former for offentlig service). Listen over dokumenter, der kræves til levering af offentlige tjenester, er udtømmende. 2.8. Efter at have fået adgang til de oplysninger i Grundregistret, der er nødvendige for levering af offentlige ydelser, er ansøgeren ikke forpligtet til at indsende følgende dokumenter, der kræves til levering af offentlige ydelser: __________________________________________________________________ (punkter fra den eller de lister, der er fastsat ved punkt 2.7. 2 i forordningen er angivet; datoer kan bestemmes fra hvilke ansøgeren ikke er forpligtet til at indsende de dokumenter, der er angivet i dette stykke). Ansøgeren har ret til at indsende disse dokumenter på eget initiativ. 2,9. Fra ________________ (datoen er angivet i overensstemmelse med planen for overførsel af statstjenesten til elektronisk form) på portalen for statslige tjenester i Moskva by, har ansøgeren mulighed for at udfylde en interaktiv anmodningsformular, vedhæfte elektroniske billeder af dokumenter til anmodningen, underskrive anmodningen og dokumenter, der skal underskrives ved hjælp af elektronisk digital signatur (elektronisk signatur). Tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af offentlige tjenester 2.10. De tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af offentlige tjenester, er: _____________________________ (listen over tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af offentlige tjenester, proceduren for at opnå dem af ansøgeren, oplysninger om de organisationer, der leverer dem, herunder oplysninger om de udstedte dokumenter) ... Hvis de ydelser, der er nødvendige og obligatoriske for levering af offentlige tjenester, er fraværende, siger forordningen bogstaveligt: ​​"Der er ingen ydelser, der er nødvendige og obligatoriske for levering af offentlige tjenester." Betegnelsen for levering af offentlige tjenester 2.11. Den samlede periode for levering af en offentlig service omfatter betegnelsen for interdepartementel interaktion mellem myndigheder og organisationer i processen med at levere en offentlig service og kan ikke overstige ____________ dage (hvis leveringsperioden ikke overstiger 14 kalenderdage, arbejdsdage er angivet, hvis det overstiger - kalenderdage). 2.12. Termen for levering af offentlige tjenester beregnes fra dagen efter dagen for anmodningens registrering. Den generelle betegnelse for levering af en offentlig service omfatter ikke den periode, for hvilken levering af en offentlig tjeneste er suspenderet. Nægtelse af at acceptere dokumenter, der kræves for levering af offentlige tjenester 2.13. Begrundelsen for at nægte at acceptere dokumenter, der er nødvendige for levering af offentlige tjenester, er: ____________________________________ (begrundelsen for at nægte at acceptere dokumenter er angivet, herunder: - de dokumenter, der er indsendt af ansøgeren, opfylder ikke de fastsatte krav; - ansøgeren har indsendt en ufuldstændige sæt dokumenter, der kræves for at modtage offentlige tjenester i henhold til forordningerne - de dokumenter, som ansøgeren har indsendt, indeholder modstridende oplysninger). Listen over grunde til at nægte at acceptere dokumenter, der kræves til levering af offentlige tjenester, er udtømmende. 2.14. En skriftlig afgørelse om afslaget på at acceptere anmodningen og de dokumenter, der kræves for at opnå en offentlig tjeneste, udfærdiges efter anmodning fra ansøgeren, underskrevet af ________________ (den autoriserede embedsmand er angivet) og udsendes til ansøgeren med angivelse af årsagerne til afslaget . 2.15. Beslutningen om at nægte at acceptere anmodningen og dokumenter indsendt i elektronisk form underskrives af ________________ (den autoriserede embedsmand er angivet) ved hjælp af en elektronisk digital signatur (elektronisk signatur) og sendes til ansøgeren via e-mail og (eller) gennem portalen statslige og kommunale tjenester senest den næste hverdag fra datoen for registrering af anmodningen (hvis det er angivet i de administrative bestemmelser). (Dette afsnit er muligvis ikke inkluderet i forordningen, hvis en offentlig service leveres til ansøgeren på tidspunktet for indgivelse af en anmodning om levering af en offentlig tjeneste. ) Suspension af levering af offentlige tjenester 2.16. Grundene til at suspendere leveringen af ​​en offentlig tjeneste er: _____________________________________ (en udtømmende liste over grunde til at suspendere leveringen af ​​en offentlig tjeneste er angivet, hvis disse grunde er fastlagt ved retsakter fra Den Russiske Føderation, retsakter fra byen Moskva ). Listen over grunde til at suspendere levering af offentlige tjenester er udtømmende. 2.17. Fristen for suspension af levering af offentlige tjenester overstiger ikke _________ dage. 2.18. Suspensionsperioden beregnes i kalenderdage fra datoen for beslutningen om at suspendere leveringen af ​​offentlige tjenester. 2.19. Beslutningen om at suspendere leveringen af ​​offentlige tjenester underskrives af ___________________ (den autoriserede embedsmand er angivet) og udstedes til ansøgeren med angivelse af årsagerne og suspensionsperioden. 2,20. Beslutningen om at suspendere leveringen af ​​offentlige tjenester efter en anmodning indgivet i elektronisk form underskrives af ________________ (den autoriserede embedsmand er angivet) ved hjælp af en elektronisk digital signatur (elektronisk signatur) og sendes til ansøgeren via e-mail og (eller) via portalen for statslige og kommunale tjenester ... 2,21. Beslutningen om at suspendere leveringen af ​​offentlige tjenester udstedes (sendes) til ansøgeren senest den næste hverdag fra datoen for beslutningen om at suspendere leveringen af ​​offentlige tjenester. Nægtelse af at levere offentlige tjenester 2.22. Begrundelsen for at nægte at levere en offentlig service er: _________________________________________________ (en udtømmende liste over grunde til at nægte at levere en offentlig service i overensstemmelse med Den Russiske Føderations retsakter, juridiske handlinger i byen Moskva er angivet). Listen over grunde til at nægte at levere offentlige tjenester er udtømmende. 2,23. Beslutningen om at nægte at levere en offentlig tjeneste underskrives af __________________________ (den autoriserede embedsmand er angivet) og udstedes til ansøgeren med angivelse af årsagerne til afslaget. 2.24. Beslutningen om at nægte at levere en offentlig service efter en anmodning indsendt i elektronisk form er underskrevet af ________________ (den autoriserede embedsmand er angivet) ved hjælp af en elektronisk digital signatur (elektronisk signatur) og sendt til ansøgeren via e-mail og (eller) via portalen for statslige og kommunale tjenester. senere end den næste arbejdsdag fra datoen for beslutningen om at nægte levering af offentlige tjenester (hvis det er fastsat i de administrative bestemmelser). Resultatet af leveringen af ​​offentlige tjenester 2.25. Resultatet af levering af en offentlig service er: __________________________________________________________________ (alle mulige resultater af levering af en offentlig service er angivet). 2,26. Et dokument og (eller) oplysninger, der bekræfter levering af en offentlig tjeneste (afslag på at levere en offentlig tjeneste) kan være: - personligt udstedt til ansøgeren i form af et dokument på papir; - sendes til ansøgeren i form af et dokument på papir med posten; - fra _________ (datoen er angivet i overensstemmelse med planen for overførsel af public service til elektronisk form) sendt til ansøgeren i form af et elektronisk dokument underskrevet ved hjælp af en elektronisk digital signatur (elektronisk signatur), via e-mail (hvis fastsat i de administrative bestemmelser) ... - fra _________ (datoen er angivet i overensstemmelse med planen for overførsel af public service til elektronisk form) sendt til ansøgeren i form af et elektronisk dokument underskrevet ved hjælp af en elektronisk digital signatur (elektronisk signatur) gennem portalen for stat og kommunal tjenester (hvis det er fastsat i administrative bestemmelser). Formen og metoden til indhentning af et dokument og (eller) oplysninger, der bekræfter levering af en offentlig tjeneste (afslag på at levere en offentlig tjeneste) angives af ansøgeren i anmodningen, medmindre andet er bestemt af lovgivningen i Den Russiske Føderation. 2,27. Oplysninger om de endelige resultater af leveringen af ​​offentlige ydelser indføres i Grundregistret inden for den tid (tid), der er fastsat i følgende sammensætning: __________________________ (en specifik liste med oplysninger om de endelige resultater af de leverede offentlige ydelser er angivet). 2,28. Indtastning af oplysninger om slutresultatet af leveringen af ​​offentlige tjenester i grundregistret fratager ikke ansøgeren retten til at modtage det angivne resultat i form af et dokument på papir eller i elektronisk form, certificeret af en elektronisk digital signatur (elektronisk underskrift) af en autoriseret embedsmand. Betaling for levering af offentlige tjenester. Betaling for levering af tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af offentlige tjenester 2.29. For levering af en offentlig tjeneste i overensstemmelse med __________________________________ (den retsakt, på grundlag af hvilken gebyret opkræves, er angivet) ________________________________ opkræves (den type gebyr, der opkræves af ansøgeren for leveringen af ​​den offentlige tjeneste, er angivet: pligt , servicegebyr) i størrelsen _______________ (gebyrets størrelse er angivet, gebyrer; hvis gebyrets størrelse varierer gebyret afhængigt af kategorien af ​​ansøgere og (eller) visse kategorier af ansøgere får fordele, så er forordningen angiver gebyrets størrelse, gebyrer for hver kategori af ansøgere, hvilket angiver en sådan kategori). Hvis en offentlig tjeneste ydes gratis, hedder det i forordningen bogstaveligt: ​​"Udførelsen af ​​en offentlig tjeneste er gratis." 2.30. For levering af en offentlig service i overensstemmelse med _______________________________________ (føderale love, andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation vedtaget i overensstemmelse med dem, lovgivningsmæssige retsakter i Moskva er angivet) ________________________________ opkræves (gebyrtypen opkrævet fra ansøgeren om levering af offentlige tjenester er angivet: told, gebyr for levering af tjenesten) i størrelsen _______________ (gebyrets størrelse, gebyret er angivet; hvis gebyrets størrelse, gebyret varierer afhængigt af kategorien af ​​ansøgere og (eller) visse kategorier af ansøgere er forsynet med fordele, så specificerer forordningen størrelsen af ​​gebyret, gebyrer for hver - for hver kategori af ansøgere, med angivelse af en sådan kategori). Hvis en offentlig tjeneste ydes gratis, hedder det i forordningen bogstaveligt: ​​"Udførelsen af ​​en offentlig tjeneste er gratis." Indikatorer for tilgængelighed og kvalitet af offentlige tjenester 2.31. Kvaliteten og tilgængeligheden af ​​den offentlige service er kendetegnet ved følgende indikatorer: udtrykket for levering af den offentlige service - _____________ (hvis betegnelsen for levering af tjenesten ikke overstiger 14 kalenderdage, angives arbejdsdage, hvis det overstiger - kalenderdage) ventetiden i køen ved indsendelse af en anmodning er ________________ (angivet i timer og (eller) minutter) ventetid i køen ved modtagelse af resultatet af leveringen af ​​offentlige tjenester - _____________ (angivet i timer og ( eller) minutter) ventetid i køen, når der indsendes en anmodning efter forudgående aftale - ____________ (angivet i timer og (eller) minutter) Proceduren for at informere om levering af offentlige tjenester 2.32. Oplysninger om levering af offentlige tjenester er offentliggjort: ____________________________________________________ (lister placeringen af ​​oplysninger om levering af offentlige tjenester, herunder ved standene i lokalerne for levering af offentlige tjenester, på de officielle websteder for det udøvende organ, der leverer den offentlige tjeneste , organisationer, der er involveret i levering af offentlige tjenester, offentlige tjenester, såvel som på portalen for offentlige tjenester i byen Moskva). 2,33. Ved levering af en offentlig service i elektronisk form fra _________ (datoen er angivet i overensstemmelse med planen for konvertering af public service til elektronisk form), har ansøgeren mulighed for at modtage oplysninger om forløbet af anmodningen om levering af offentlige tjenester gennem portalen for offentlige tjenester i byen Moskva. 3. Sammensætning, rækkefølge og vilkår for udførelse af administrative procedurer, krav til rækkefølgen af ​​deres udførelse, særegenheder ved udførelse af administrative procedurer i elektronisk form Sekvens af administrative procedurer 3.1. Udbuddet af offentlige tjenester omfatter følgende administrative procedurer: 3.1.1. Modtagelse (modtagelse) af anmodningen og dokumenter (oplysninger), der er nødvendige for levering af offentlige tjenester. 3.1.2. Behandling af dokumenter (oplysninger), der er nødvendige for levering af offentlige tjenester: ___________________________ (navnet på alle administrative procedurer er angivet - separate sekventielle handlinger ved levering af offentlige tjenester, som har et specifikt resultat og tildeles inden for rammerne af levering af offentlige tjenester). 3.1.3. Dannelse af resultatet af leveringen af ​​offentlige ydelser med indtastning af oplysninger om det endelige resultat af ydelsen i Basisregistret. 3.1.4. Udstedelse (retning) til ansøgeren af ​​dokumenter og (eller) oplysninger, der bekræfter levering af en offentlig tjeneste (afslag på at levere en offentlig tjeneste). 3.2. Yderligere er følgende for hver administrativ procedure beskrevet sekventielt: _________________ (navnet på den administrative procedure er angivet). 3.2.1 Grundlaget for at starte udførelsen af ​​den administrative procedure er _________________________________________________________ (den relevante hændelse og (eller) kendsgerning med juridisk betydelige konsekvenser er angivet som grundlag). 3.2.2. Den embedsmand, der er ansvarlig for implementeringen af ​​_________________ (navnet på den administrative procedure er angivet) er ___________________ (oplysninger om tjenestemanden er angivet). 3.2.3. Den embedsmand, der er ansvarlig for gennemførelsen af ​​_________________ (navnet på den administrative procedure er angivet). Det følgende er en kort liste over rækkefølgen af ​​administrative handlinger og beslutninger under hensyntagen til de ensartede krav til levering af offentlige tjenester i byen Moskva, fastsat ved en lov fra Moskva-regeringen. Følgende kan angives: interaktion med andre organer og organisationer, herunder under hensyntagen til elektronisk interaktion mellem afdelinger; dannelse og brug af basisregisteroplysningerne på den foreskrevne måde interaktion med ansøgeren detaljerne i at udføre en administrativ procedure (handling) eller afgørelse i elektronisk form (hvis procedurerne (handlingerne) eller afgørelserne i elektronisk form adskiller sig fra proceduren for levering af tjenester ved hjælp af papirmedier) specifikke handlinger relateret til de særlige forhold ved leveringen af ​​en specifik offentlig tjeneste). 3.2.4. Den maksimale periode for udførelse af den administrative procedure er ________________ (hvis terminen for levering af tjenesten ikke overstiger 14 kalenderdage, angives arbejdsdage, hvis den gør det, - kalenderdage). 3.2.5. Resultatet af _________________ (navnet på den administrative procedure er angivet) er _____________________ (hvert resultat af den administrative procedure er beskrevet med en angivelse af dets form, procedure (metode) for overførsel af dokumenter og (eller) oplysninger om det, dokumenter og oplysninger, der bekræfter det resultat, der kan være grundlaget for at påbegynde gennemførelsen af ​​følgende administrative procedure (handling) og (eller) beslutningstagning 4. Former for kontrol med gennemførelsen af ​​administrative forskrifter 4.1 Kontrol med gennemførelsen af ​​forordningen foretages ud af _______________________________ (navnet på det udøvende organ, der leverer den offentlige service, er angivet) og bykontroludvalget Moskva i de fastlagte formularer 4.2. Løbende kontrol med overholdelse og udførelse af embedsmænd fra _________________________ (navnet på det udøvende organ, der leverer offentligheden service) bestemmelserne i forordninger og andre retsakter, der fastsætter kravene Krav til levering af offentlige tjenester samt deres beslutningstagning udføres af lederen af ​​_____________________ (navnet på det udøvende organ, der leverer public service) og embedsmænd, der er autoriseret af ham. 4.3. Listen over embedsmænd, der udøver den nuværende kontrol, fastlægges ved retsakt ____________________ (navnet på det udøvende organ, der leverer offentlige tjenester, er angivet). 5. Pre-trial (udenretslig) procedure for klage over afgørelser og handlinger (passivitet) ____________________ (navn på myndighed (organisation), der leverer tjenesten, embedsmænd fra myndighed (organisation), der leverer tjenesten) 5.1. Ansøgeren kan indberette en krænkelse af sine rettigheder og legitime interesser, ulovlige beslutninger, handlinger (uhandling) fra embedsmænd fra den myndighed, der leverer tjenester, overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning, ukorrekt adfærd eller krænkelse af officiel etik til den myndighed, der leverer den offentlige service. og (eller) via telefoner, postadresser, e-mail-adresser, der er placeret på webstedet for det udøvende organ, der leverer offentlige tjenester, Moskvas bykontroludvalgs websted, portalen for statslige og kommunale tjenester på den måde, der er foreskrevet i retsakter fra Den Russiske Føderation, retsakter i byen Moskva. Tillæg til modeladministrative forskrifter for levering af offentlige tjenester i Moskva By Oplysninger om ansøgeren: Til hvem dokumentet er rettet: ___________________________ ______________________________ (navn, fuldt navn (navn på organisationsorganet og organisatorisk og udøvende magt for by i den juridiske form for juridisk Moskva, statsenhed) repræsenteret af: (for juridiske institutioner i byen Moskva, personer) i Moskvas statslige enhedsvirksomhed) _________________________________ _______________________________ (stilling) (hovedets fulde navn eller anden _______________________________ autoriseret person) (embedsmandens fulde navn) Identitetsdokument __________________ (dokumenttype) ___________________ (serie, nummer) ________________ (af hvem, når den udstedes) Adresse til faktisk bopæl (sted) _________________________________ Oplysninger om statsregistrering af en juridisk enhed (individuel iværksætter): OGRN (OGRN O) ____________________ Kontaktoplysninger tlf .______________________ e-mail __________________ ANMODNING (ANSØGNING) Giv en offentlig service __________________ _____________________________________. (navn på public service) Dokumenter og (eller) oplysninger, der kræves for at modtage public service, er vedhæftet. Jeg beder dig om at give resultatet af leveringen af ​​offentlige tjenester: aflever det personligt, send det til det faktiske opholdssted (sted) i form af et papirdokument; sende via e-mail, indsende ved hjælp af portaler af statslige og kommunale tjenester i form af et elektronisk dokument (understrege det nødvendige). Beslutningen om at nægte at acceptere en anmodning og dokumenter (oplysninger, oplysninger, data), der kræves for at opnå en offentlig tjeneste, bedes du: levere den personligt, sende den til det faktiske opholdssted (sted) i form af et papirdokument; sende via e-mail, indsende ved hjælp af portaler til stat og kommunale tjenester i form af et elektronisk dokument (understrege det nødvendige). Jeg beder beslutningen om at suspendere levering af offentlige tjenester: aflevere det personligt, sende det til det faktiske opholdssted (sted) i form af et papirdokument; sende via e-mail, indsende ved hjælp af portaler til stat og kommunale tjenester i form af et elektronisk dokument (understrege det nødvendige). Jeg beder beslutningen om at nægte at levere en offentlig service: aflevere den personligt, sende den til det faktiske opholdssted (sted) i form af et papirdokument; sende via e-mail, indsende ved hjælp af portaler af statslige og kommunale tjenester i form af et elektronisk dokument (understrege det nødvendige). Underskrift _____________________ ____________________________________ (signaturdekryptering) Dato _______________ Anmodning accepteret: Det fulde navn på den embedsmand, der er autoriseret til at modtage anmodningen Underskrift ____________________ ________________________________________ (signaturdekryptering) Dato _______________ Bilag 4 til Moskva-regeringens dekret dateret 15. november 2011-PP N 5. til overvågning af udførelsen af ​​administrative forskrifter levering af offentlige tjenester i byen Moskva 1. Kontrol over udførelsen af ​​administrative forskrifter for levering af offentlige tjenester i byen Moskva udføres: 1.1. Kontrolkomité for byen Moskva. 1.2. Et udøvende organ, der leverer offentlige tjenester. 2. Ansøgeren kan overvåge fremskridtene i leveringen af ​​offentlige tjenester ved hjælp af: 2.1. En enkelt portal for statslige og kommunale tjenester (funktioner). 2.2. Portal for offentlige tjenester i byen Moskva. 3. udøver kontrol over gennemførelsen af ​​administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester ved at foretage inspektioner. 4. Proceduren og hyppigheden af ​​de inspektioner, der er specificeret i afsnit 2 i denne procedure, fastlægges af kontroludvalget i Moskva. 5. Resultaterne af tilsyn udfærdiges i en lov, hvori de afslørede overtrædelser, mangler og forslag til afhjælpning heraf, som skal behandles inden for den i loven fastsatte frist, noteres. Handlingen sendes af kontroludvalget i byen Moskva til det relevante udøvende organ. 6. Det udøvende organ overvejer handlingen fra Moskvas kontrolkomité og rapporterer straks om de beslutninger og foranstaltninger, der er truffet for at eliminere krænkelser og mangler i. 7. Det udøvende organ, der leverer den offentlige service, udøver løbende kontrol med embedsmænds overholdelse og udførelse af bestemmelserne i administrative forskrifter for udbud af offentlige tjenesteydelser, andre retsakter, der fastlægger krav til levering af offentlige tjenesteydelser, samt afgørelser truffet i processen med at levere offentlige tjenester ved: 7.1 ... Juridisk undersøgelse af udkast til afgørelser og dokumenter, der bekræfter resultaterne af leveringen af ​​offentlige tjenester. 7.2. Udførelse af inspektioner af overholdelse af rækkefølgen af ​​handlinger, proceduren for at træffe beslutninger, bestemt af administrative forskrifter. 8. Rettighederne og forpligtelserne, en liste over specifikke handlinger og beslutninger inden for rammerne af administrative procedurer for en offentlig service og det personlige ansvar for en embedsmand fra en udøvende myndighed, der leverer en offentlig tjeneste, er nedfældet i hans officielle forskrifter i overensstemmelse med kravene af retsakter fra Den Russiske Føderation, juridiske handlinger i byen Moskva. 9. Hvis der under den nuværende kontrol konstateres overtrædelser af de administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester, opdages andre retsakter, der fastlægger krav til levering af offentlige tjenester, tjenestemænd i udøvende organ, der leverer offentlige tjenester, der er ansvarlige for at organisere arbejdet med bestemmelsen af offentlige tjenester, træffe foranstaltninger for at eliminere sådanne krænkelser, sikre, at gerningsmændene bliver stillet for retten i overensstemmelse med den russiske føderations retsakter, retsakter i byen Moskva. 10. I tilfælde af at det udøvende organ i Den Russiske Føderation, overført til de statslige organer, udøver kontrol over gennemførelsen af ​​de administrative bestemmelser for levering af offentlige tjenester i byen Moskva, det autoriserede føderale udøvende organ og (eller) dets territoriale organ på den foreskrevne føderale lov. Tillæg 5 til dekretet fra Moskva-regeringen af ​​15. november 2011 N 546-PP Forordninger om proceduren for oprettelse og vedligeholdelse af registret over stat og kommunale tjenester i Moskva by Generelle bestemmelser 1. Denne forordning fastlægger proceduren for dannelsen og vedligeholdelsen af ​​registret over statslige og kommunale tjenester i byen Moskva (i det følgende benævnt registeret). 2. Formålet med oprettelsen og vedligeholdelsen af ​​registret er at sikre kvaliteten og tilgængeligheden af ​​statslige og kommunale tjenester (i det følgende benævnt tjenester) i Moskva. 3. Register - et statsligt informationssystem, der indeholder oplysninger om tjenester, der leveres i overensstemmelse med lovgivningsmæssige retsakter, herunder administrative forskrifter, udøvende organer, organisationer i byen Moskva og lokale selvstyreorganer i kommuner inden for byen i byen Moskva (i det følgende - organer, der leverer tjenester). 4. Registeroplysninger anvendes som klassifikatorer i informationssystemer, der indeholder oplysninger fra basisregistret. 5. Registeret indeholder følgende oplysninger: 5.1. Om de tjenester, der leveres af de udøvende organer og organisationer, der er involveret i leveringen af ​​disse tjenester. 5.2. Om statstjenester leveret af lokale selvstyreorganer i intracity-kommuner i Moskva (i det følgende benævnt lokale selvstyreorganer) i udøvelsen af ​​visse statsbeføjelser, der overføres ved lovgivningen i Moskva. 5.3. Om de tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for de offentlige myndigheders levering af offentlige tjenester. 5.4. Om de tjenester, der leveres af offentlige myndigheder og andre organisationer, hvor statens opgave (ordre) er placeret. 5.5. Om kommunale tjenester leveret af lokale selvstyreorganer (i det følgende kaldet kommunale tjenester), i tilfælde af at lokale selvstyreorganer træffer en beslutning om at placere de angivne oplysninger i registret og på portalen for offentlige tjenester i byen Moskva (i det følgende benævnt portalen). 6. Dannelsen og vedligeholdelsen af ​​registret sikres af det udøvende organ, der er ansvarligt for udvikling og implementering af statspolitik inden for forbedring af systemet for offentlig administration af byen Moskva, optimering af udførelsen af ​​statslige funktioner og offentlige tjenester ( i det følgende benævnt det autoriserede organ). 7. Oprettelse og understøttelse af software og hardware til oprettelse og vedligeholdelse af registret stilles til rådighed af det udøvende organ, der varetager opgaverne med at udvikle og gennemføre statspolitik inden for informationsteknologi, telekommunikation, kommunikation, tværsektoriel koordinering i informationsområde for udøvende organer (i det følgende - registeroperatør). 8. Registerets oplysninger er inkluderet i det føderale statslige informationssystem, som indeholder oplysninger om de tjenester, der leveres af de føderale udøvende myndigheder, udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og lokale selvstyreorganer og de statslige og kommunale funktioner, der udføres af disse organer, beregnet til at blive leveret til den etablerede procedure efter anmodning fra interesserede parter (i det følgende - det føderale register). 9. Oplysninger om offentlige ydelser, der er udarbejdet i henhold til bilaget til dette regulativ, lægges af Registerføreren på Portalen. 10. Oplysninger opslået på portalen for offentlige tjenester i byen Moskva er offentligt tilgængelige og stilles til rådighed gratis. Oprettelse og vedligeholdelse af registret 11. Dannelse og vedligeholdelse af registret er en procedure, der sikrer fuldstændighed, pålidelighed og relevans af oplysninger om Moskvas bytjenester. 12. Proceduren for oprettelse og vedligeholdelse af registret består af: 12.1. Indtastning af oplysninger om tjenester. 12.2. Afsendelse af oplysninger om tjenester til placering på portalen (i det følgende - placering). 13. Listen over oplysninger om tjenester, der skal indføres i registret, udfyldes i overensstemmelse med tillægget til disse forskrifter. 14. Indtastning af oplysninger om ydelser i registret sker inden for 5 kalenderdage fra datoen for oprettelse og (eller) ændring af oplysninger angivet i bilaget til dette regulativ ved at udfylde registrets elektroniske formularer. 15. Strukturen af ​​registrets elektroniske formularer svarer til strukturen af ​​elektroniske formularer i det føderale register, hvis procedure for udfyldning af elektroniske formularer er bestemt af Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation i retningslinjerne for proceduren for udfylde elektroniske formularer fra det føderale register. 16. Registrering af oplysninger om offentlige tjenester udføres af de udøvende organer, der organiserer levering af relevante tjenester. 17. Indførsel i registret af oplysninger om ydelser, der er nødvendige og obligatoriske for forvaltningsorganers levering af offentlige ydelser, foretages af de forvaltningsorganer, der leverer disse ydelser. 18. Indførelse i registret over oplysninger om de tjenester, der ydes af statslige organer og andre organisationer, hvor statsopgaven (ordren) er placeret, udføres af de udøvende organer, der placerer den angivne statsopgave (ordre). 19. Indførsel i registret over oplysninger om offentlige tjenester leveret af lokale regeringer i gennemførelsen af ​​visse statslige beføjelser overført af lovene i byen Moskva udføres af de udøvende myndigheder i byen Moskva, der udøver statskontrol over øvelsen af lokale myndigheder med visse beføjelser i byen Moskva (i det følgende - autoriserede industriorganer). 20. Informationssamspil mellem lokale selvstyreorganer og autoriserede sektororganer udføres i overensstemmelse med aftalerne mellem de angivne autoriserede sektororganer og lokale selvstyreorganer. 21. Indførelse i registret over oplysninger om kommunale tjenester leveret af lokale selvstyreorganer udføres af det udøvende organ, der udøver myndighed til at udvikle og gennemføre statspolitik inden for organisering og støtte af lokalt selvstyre på grundlag af aftaler om informationsinteraktion mellem det udøvende organ, udøvende myndighed til at udvikle og implementere statslig politik inden for organisering og støtte til lokalt selvstyre, og lokale selvstyreorganer. 22. Efter aftale mellem de udøvende organer og underordnede eller autoriserede organisationer, herunder det multifunktionelle center for levering af offentlige tjenester, kan registrering af oplysninger i registret foretages af de angivne organisationer. 23. Hvis flere udøvende myndigheder deltager i tilrettelæggelsen af ​​tjenesteydelsen, udføres registreringen af ​​oplysninger om tjenester af den udøvende myndighed i byen Moskva, som giver ansøgeren det endelige resultat af tjenesten. 24. For at udføre operationer ved indtastning af oplysninger om tjenester udpeger hvert ledelsesorgan personer, der er ansvarlige for at indtaste oplysninger om tjenester i registret. Disse personer udstedes nøglecertifikater til elektroniske digitale signaturer (elektroniske signaturer) og midler til elektroniske digitale signaturer (elektroniske signaturer). 25. Oplysninger om tjenester, der er registreret i registret, underskrives med en elektronisk digital signatur (elektronisk signatur) fra den person, der er ansvarlig for at indtaste oplysninger om tjenester i registret. 26. Oplysninger om de tjenester, der er indført i registret af de udøvende organer, skal kontrolleres af det autoriserede organ for relevans, fuldstændighed og pålidelighed. 27. Oplysninger om tjenester, hvis levering reguleres af lovgivningsmæssige retsakter, skal kontrolleres inden for 5 kalenderdage fra datoen for deres indsendelse, i andre tilfælde - inden for 10 kalenderdage. 28. Placering af oplysninger om tjenester udføres af det autoriserede organ ved at bekræfte, baseret på resultaterne af verifikationen, oplysninger om tjenester, der er registreret i registret. Oplysninger om tjenester, der er anbragt i registret, underskrives med en elektronisk digital signatur (elektronisk signatur) fra en embedsmand fra det autoriserede organ. 29. Hvis der på grundlag af resultaterne af kontrollen af ​​oplysningerne om tjenesterne fra det autoriserede organ afsløres uoverensstemmelser mellem de leverede oplysninger og de reelle (hvad angår relevans, fuldstændighed, pålidelighed), placeres oplysninger om tjenesterne ikke i registret, og det autoriserede organ sender en meddelelse om overtrædelser til det relevante ledelsesorgan med et forslag om at fjerne dem og videregive oplysninger om tjenesterne. 30. Genindførsel af oplysninger om tjenester foretages af udøvende organ senest tre arbejdsdage fra datoen for underretning om de begåede overtrædelser. 31. Tjenester er udelukket fra registret i tilfælde af ikrafttræden af ​​føderale love og andre regulatoriske retsakter i Den Russiske Føderation, love og andre regulatoriske juridiske handlinger i byen Moskva, hvilket indebar annullering af tjenesten. 32. Det autoriserede organ organiserer sammen med registeroperatøren placeringen af ​​oplysninger om de tjenester, der leveres i byen Moskva, i det føderale register. 33. Embedsmænd fra forvaltningsorganerne bærer det disciplinære ansvar for fuldstændigheden, pålideligheden og relevansen af ​​oplysninger om de tjenester, der leveres til placering i registret, samt for overholdelse af proceduren og vilkårene for deres levering. 34. Tjenestemænd bærer disciplinært ansvar for fuldstændigheden, nøjagtigheden, relevansen af ​​oplysninger om de tjenester, der tilbydes af den underordnede eller autoriserede organisation til placering i registret, samt for overholdelse af proceduren og vilkårene for deres levering. Autoriseret organ 35. Det autoriserede organ udfører følgende funktioner: 35.1. Kontrollerer relevansen, fuldstændigheden og pålideligheden af ​​oplysninger om de tjenester, der leveres til registret. 35.2. Godkender metodiske anbefalinger til udøvende organer om spørgsmål i forbindelse med oprettelse og vedligeholdelse af registret. 35,3. Sender oplysninger om tjenester til placering på portalen. 35,4. Bestemmer de funktionelle krav til software og hardware til oprettelse og vedligeholdelse af registret. 35.5. Fører tilsyn med myndighedernes udlevering af ledelsesoplysninger om tjenester til registret. Registry Operator 36. Registry Operator udfører følgende funktioner: 36.1. Giver mulighed for døgnåben adgang for udøvende organer til registret. 36.2. Giver beskyttelse af oplysninger i registret mod uautoriserede ændringer. 36,3. Organiserer reguleret adgang for ansvarlige personer til registret for levering og placering af oplysninger om tjenester og giver dem teknisk support. 36,4. Giver placering af oplysninger om tjenester i det føderale register og portalen for offentlige tjenester i byen Moskva. 36,5. Varetager registrering og opbevaring af oplysninger om historik for ændringer i oplysninger om tjenester, sikrer oprettelse og opbevaring af arkivkopier af Registret. 36.6. Tilbyder registrering og lagring af oplysninger om fakta om adgang til registret samt om de ansvarlige, der har leveret og placeret oplysninger om tjenester i registret. 36.7. Godkender metodologiske anbefalinger til udøvende organer om spørgsmål vedrørende software og hardware til oprettelse og vedligeholdelse af registret. Tillæg til forordninger om proceduren for udformning og vedligeholdelse af registeret over stats- og kommunale tjenester i Moskva by Liste over oplysninger om statslige og kommunale tjenester, der kan registreres 1. Navnet på staten, kommunal service. 2. Kode for public service tildelt af den autoriserede myndighed. 3. Navne og detaljer om lovgivningsmæssige og andre normative retsakter, der leverer statslige, kommunale tjenester. 4. Navnet på det organ, der leverer statslige, kommunale ydelser. 5. Navne på organer, der er involveret i leveringen af ​​statslige, kommunale tjenester. 6. Navn, nummer, dato, oplysninger om offentliggørelse af en normativ retsakt, der godkendte de administrative bestemmelser for levering af statslige, kommunale ydelser. 7. Navnet på resultatet af levering af statslige, kommunale tjenester. 8. Oplysninger om indgivelsesstedet for en anmodning om levering af statslige, kommunale ydelser. 9. Sammensætning af oplysninger om slutresultatet af levering af statslige, kommunale tjenester. 10. Navnet på dokumentet, der bekræfter det endelige resultat af levering af statslige, kommunale tjenester. 11. Oplysninger om kategorierne af ansøgere, der forsynes med statslige, kommunale tjenester. 12. Oplysning om sted for oplysning om reglerne for levering af statslige, kommunale ydelser. 13. Oplysninger om de maksimalt tilladte vilkår for levering af statslige, kommunale tjenester. 14. Oplysninger om grundene til at suspendere leveringen af ​​en tjeneste eller nægte at levere en statslig, kommunal tjeneste (hvis muligheden for suspension er fastsat i lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation, retsakter fra Moskva by, kommunale juridiske handlinger). 15. Navne på dokumenter, der skal indsendes af ansøgeren for at modtage statslige, kommunale ydelser. 16. Navne på dokumenter, der kræves til levering af statslige, kommunale tjenester, som står til rådighed for statslige organer, lokale myndigheder og andre organisationer, og som ansøgeren har ret til at indsende selvstændigt. 17. Sammensætning af oplysninger, der kræves til levering af statslige, kommunale ydelser. 18. Information om muligheden (umuligheden) for at levere statslige, kommunale ydelser i multifunktionelle centre. 19. Oplysninger om kompensation (gratis) for levering af statslige, kommunale tjenester og gebyrer, der opkræves af ansøgeren, hvis ydelsen ydes på refunderbart grundlag. 20. Oplysninger om tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for den udøvende myndigheds levering af offentlige tjenester, samt oplysninger om kompensation (gratis) for levering af sådanne tjenester, oplysninger om metoder til beregning af gebyrer for levering af tjenester. 21. Information om interne og interdepartementale administrative procedurer, der skal udføres af det udøvende organ ved levering af statslige eller kommunale tjenester, herunder oplysninger om mellemliggende og endelige vilkår for sådanne administrative procedurer. 22. Oplysninger om adresserne på de officielle websteder for udøvende organer eller lokale selvstyreorganer i informations- og telekommunikationsnetværket Internet, deres e-mail-adresser, telefoner. 23. Oplysninger om proceduren for overvågning af gennemførelsen af ​​administrative forskrifter. 24. Oplysninger om metoder og former for klage over afgørelser og handlinger (passivitet) fra embedsmænd ved levering af tjenester og oplysninger om embedsmænd, der er bemyndiget til at behandle klagen, deres kontaktoplysninger. 25. Oplysninger om webstedets adresse i informations- og telekommunikationsnetværket Internet, som indeholder teksten til de administrative bestemmelser. 26. Oplysninger om datoen for de administrative bestemmelsers ikrafttræden. 27. Oplysninger om den administrative forordnings gyldighedsperiode (hvis administrativt regulerings gyldighedsperiode er begrænset, eller den administrative forordning er ophørt med at fungere). 28. Oplysninger om ændringer af lovgivningen, der godkendte de administrative bestemmelser for levering af statslige, kommunale tjenester, med angivelse af nummer, dato, oplysninger om offentliggørelse af lovgivningen, der indførte sådanne ændringer. 29. Oplysninger om datoen for ophør af den administrative forskrift (anerkendelse som ugyldig) for udførelsen af ​​statslige, kommunale tjenester. 30. Information om webstedets adresse i informations- og telekommunikationsnetværket Internet, som indeholder ansøgningsskemaer og andre dokumenter, hvis udfyldelse er nødvendig for, at ansøgeren kan ansøge det udøvende organ, det lokale selvstyreorgan i intraciteten kommunal dannelse i byen Moskva eller en organisation for at opnå en stat eller en kommunal service.

Udført inden for deres kompetence og rettet mod realisering af interesser og rettigheder, sikre opfyldelsen af ​​pligterne for de personer, der har indledt det. Dens finansiering udføres på bekostning af budgettet for det tilsvarende niveau (føderalt eller regionalt). Normative handlinger giver også mulighed for et sådant koncept som kommunale ydelser... Denne aktivitet udføres henholdsvis af de autoriserede strukturer i Forsvarsministeriet. Det finansieres over det lokale budget.

Interagency-samarbejde Føderal lov nr. 210-FZ

For at forbedre kvaliteten og forkorte vilkårene for levering af kommunale og offentlige tjenester blev der gennemført en administrativ reform. Som følge heraf trådte en normativ handling i 2010 i kraft, der regulerede autoriserede organers aktiviteter (føderal lov nr. 210). Siden 2010 er et af nøglepunkterne i organiseringen af ​​arbejdet i kompetente strukturer ikke blevet berettiget til at kræve fra enkeltpersoner og juridiske enheder dokumenter, der er til rådighed for offentlige organer. Siden ikrafttrædelsen af ​​den normative handling er der blevet sendt omkring 3 millioner anmodninger - dette er antallet af gange, borgere ikke brugte deres tid i kø til forespørgsler. Bestemmelserne i føderal lov nr. 210 gælder for kommunale ydelser. Siden 2012 har hver MO nye regler og forbud.

SMEV

I den indledende fase af overgangen til det var det nødvendigt at oprette et fuldgyldigt elektronisk informationsudvekslingssystem. For at udføre denne opgave blev SMEV dannet. Siden 2011 er alle autoriserede strukturer skiftet til elektronisk interagency interaktion. Statslige organer levere omkring 400 tjenester. Mere end 1400 dokumenter skal modtages af strukturen fra hinanden og kan ikke kræve dem af borgere.

Positive pointer

Overgangsprocessen har ikke kun påvirket den tekniske side af aktiviteterne i de godkendte strukturer. Anvendelsen af ​​de nye regler gjorde det muligt at optimere den interne drift markant, skabe nye kompetencer blandt medarbejderne og fjerne de modsætninger, der var i kravene. F.eks. Blev der identificeret mere end 260 redundante dokumenter, som offentlige myndigheder anmodede om fra borgerne.

Koncept for ministeriet for økonomisk udvikling

Det blev udviklet i slutningen af ​​2013. Konceptets hovedtema er optimering af planlægnings- og implementeringsmekanismer. interdepartementel interaktion mellem statslige organer... Det definerer de centrale retninger for den videre udvikling af systemet. Blandt dem:

1. En stigning i antallet af deltagere i interdepartemental interaktion (inkludering af underordnede strukturer, kredit og andre organisationer i systemet).
2. Forbedring af kvaliteten af ​​de oplysninger, der er opslået i Unified Register.
3. Udvidelse af interdepartementel interaktion til kontrol- og tilsynsområdet.
4. Optimering af reglerne for udvikling af regler.
5. Oprettelse af juridiske grundlag for interaktion mellem offentlige myndigheder i forskellige regioner.

Som led i den administrative reform blev bestemmelserne i mere end 100 føderale love ændret. Som følge heraf opstår hindringer for organiseringen af ​​m interdepartementalt samspil mellem offentlige myndigheder.

Beskyttelse af rettigheder for juridiske personer og individuelle iværksættere

En af de vigtigste retninger for reformen af ​​det administrative system var begrænsningen af ​​indblanding af statslige strukturer i økonomisk aktivitet, afskaffelse af overdreven regulering og afbødning af hindringer for erhvervslivet. For at implementere de opstillede opgaver blev det besluttet at bruge den vellykkede implementeringsoplevelse proceduren for offentlige afdelingers interaktionelle interaktion inden for statskontrol (tilsyn). Retsgrundlaget var føderal lov nr. 306 af 03.11.2015. Forordningen giver mulighed for at udvide mekanismen for interaktion mellem afdelinger til at implementere kontrol- og tilsynsfunktioner. Denne lov definerede et nyt trin i dannelsen af ​​kontrolsystemet.

Nuancer ved at anvende standarder

Det skal man huske på Lov om samarbejde mellem myndigheder statslige organer sørger for brugen af ​​mekanismen ikke for alle kategorier af dokumenter. Føderal lov nr. 210 etablerer en lukket liste over personlige værdipapirer. Ansøgerne skal oplyse dem personligt. I Rosreestr giver emner:

Hvilke dokumenter kan du ikke indsende til Rosreestr?

Regler for offentlige myndigheders interaktionelle interaktion giver en liste over papirer, som ansøgeren har ret til ikke at fremvise til statslig registrering af rettigheder til fast ejendom og transaktioner med den, eller til gennemførelse af matrikelregistrering af sådan ejendom. Listen omfatter:

Ansøgeren har ret til uafhængigt at fremlægge ovenstående papirer efter eget ønske.

Forespørgsel

Kravene i ovenstående punkter gælder ikke for anmodninger om tilvejebringelse af oplysninger og dokumenter inden for rammerne af informationsinterdepartementel interaktion ved hjælp af SMEV -systemet og regionale baser forbundet til det.

Timing

Forberedelse og afsendelse af et svar på den modtagne interdepartementale anmodning om information og dokumentation, som omhandlet i paragraf 2 i del 1 7 i artikel FZ nr. 210, for levering af kommunale/offentlige tjenester skal udføres inden for 5 dage (arbejdere). Ved udførelse af matrikelregistrering eller statsregistrering af rettigheder til fast ejendom reduceres perioden til 2 dage. Beregningen udføres fra datoen for modtagelse af anmodningen til organisationen / organet, der giver oplysninger eller dokumentation, medmindre andre perioder er fastsat af føderal lovgivning, regionale love vedtaget i overensstemmelse med dem, samt myndighedsbestemmelser.

Konklusion

Interdepartemental interaktion, udført for at modtage og levere information og dokumentation, som omhandlet i paragraf 2 i del 1 i artikel 7 i føderal lov nr. 210, er elektronisk reguleret af forordningen om SMEV. Det godkendes af et regeringsdekret og normative retsakter vedtaget i overensstemmelse med det af de øverste udøvende strukturer for regionale myndigheder. Regler og dokumentation kan fastsættes ved handlinger fra en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, et organ med territorialt selvstyre, under hensyntagen til bestemmelserne i føderal lov nr. 210. Tidlig levering eller manglende levering fra en organisation / informationsorgan og papirer specificeret i stk. 2 i del 1 i art. 7, efter den modtagne anmodning, fungerer det ikke som grundlag for at nægte ansøgeren at levere ham kommunale / offentlige tjenester. En medarbejder, der undlader at indsende det nødvendige dokument eller de oplysninger, der er til rådighed for den relevante organisation / organ, bærer disciplinært, administrativt eller andet ansvar, der er fastsat i Den Russiske Føderations forskrifter. Sanktioner ydes også for personer, der ikke reagerede på en anmodning rettidigt.

I henhold til føderal lov 210 har hver borger ret til at indsende en ansøgning til en stat, føderalt eller kommunalt agentur for at løse visse spørgsmål. Institutioner har imidlertid ret til at overveje og træffe afgørelse om afslag eller accept og samtykke til udførelsen af ​​tjenesten.

Beskrivelse af FZ 210

Den føderale lov om tilrettelæggelse af offentlige tjenester blev vedtaget af statsdumaen den 7. juli 2010 og godkendt af forbundsrådet den 14. juli 2010. Det blev sidst opdateret den 28. december 2016. har 7 kapitler og 30 artikler. Denne lov regulerer retsforhold mellem borgere og udøvende myndigheder, statslige og føderale myndigheder i forbindelse med levering af tjenester.

• Første kapitel beskriver de generelle bestemmelser i loven. De mål, formål og handlingsrum, som denne lov finder anvendelse på, er beskrevet. Der gives en liste over begreber og udtryk, der bruges i loven og deres definitioner. Det er skrevet om, hvilke principper statslige organer arbejder, hvad er deres pligter og rettigheder for borgerne, når de modtager tjenester;
• I andet kapitel de grundlæggende krav og betingelser, som borgere kan modtage tjenesten under, er formaliseret. En liste over krav til juridiske forhold og interaktioner mellem ansatte i organer og borgere, der gælder for dem, er givet. Betingelserne for betaling af statsafgifter og visse tillægsydelser leveret af statslige og kommunale myndigheder er beskrevet. Kravene til udbud og betaling af ydelser, der er obligatoriske for borgerne, er også beskrevet. Det beskriver regnskab og poster i registret samt kravene til organisationer, der leverer tjenester. Det andet kapitel har et afsnit, hvori det er skrevet, at en borger har ret til at indgive en skriftlig klage før en retssag mod en afgørelse eller handling fra ansatte i myndighederne;
• I kap. tre beskriver reglerne for statslige og kommunale organer, betingelserne for udvikling af projekter, krav til opbygningen af ​​administrative bestemmelser osv.;
• I fjerde kap. beskriver funktionerne i leveringen af ​​tjenester til borgere fra kommunale og statslige organer i multifunktionelle centre. En liste over rettigheder, pligter og beføjelser for de ansatte i sådanne centre er givet. Ansvaret for medarbejderne i centrene beskrives i tilfælde af krænkelse af borgernes rettigheder eller i strid med betingelserne og kravene til levering af tjenester;
• I den femte systemet med informationsteknologier og telekommunikationsteknologier, der bruges af ansatte i organer og centre, er beskrevet. Der udleveres kravliste, regnskabsskema og registertype, proceduren for optagelse af borgere på listerne mv.
• Kapitel seks udløb, blev annulleret den 28. december 2016. Den beskrev udstedelse af elektroniske kort til borgere;
• I syvende kap. yderligere bestemmelser, dato for denne lovs ikrafttræden, lovens endelige betingelser er udarbejdet.

I henhold til føderal lov 210 kan føderale udøvende magtorganer, lokale selvstyreorganer, administrative lokale organer, fonde uden for budgettet og udøvende organer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation give borgerne statslige og kommunale tjenester.

Nærmere oplysninger om de seneste ændringer til føderal lov 143

Betegnelsen for levering af tjenester i henhold til loven

Ifølge føderal lov 210 om tilrettelæggelse af offentlige tjenester, hvis myndighederne nægter at give pas til en borger, er de forpligtet til at informere ham om dette inden for en dag og navngive eller skrive årsagen til afslaget. Fravalg kan sendes til personen via e-mail eller anden elektronisk form.

Det vil være interessant for dig: Den føderale lov om vurdering af miljøkonsekvenser med de seneste ændringer for 2018. Link

Fristen for at træffe en afgørelse af myndighederne bør ikke overstige:

• Inden for en måned fra datoen for indsendelse af dokumenter på bopælsstedet;
• Inden for fire måneder fra datoen for indsendelse af dokumenter, der ikke er på bopælsstedet;
• Inden for tre måneder fra datoen for indsendelse af dokumenter, hvis personen har oplysninger af statslig betydning eller oplysninger om statshemmeligheder;
• Inden for tre arbejdsdage fra datoen for indsendelse af dokumenter, afhængig af tilgængeligheden af ​​en lægeerklæring med oplysninger om behovet for akut behandling af en borger uden for Den Russiske Føderation.

Betingelser for udstedelse af pas fra en borger eller betingelser for afslag fra statslige organer:

• Tre dage fra datoen for indsendelse af dokumenter, forudsat at der foreligger et lægeerklæring om akut behandling af en person uden for Den Russiske Føderation;
• 100 dage fra datoen for indsendelse af dokumenter uden for bopælsstedet;
• 70 dage fra datoen for indsendelse af dokumenter, hvis en borger besidder oplysninger af statslig betydning;
• 20 dage fra datoen for indsendelse af dokumenter på bopælsstedet.

Ved tillægsbetaling og personlig henvendelse til myndighederne kan passet udstedes inden for en hverdag.

Seneste ændringer

De seneste ændringer blev foretaget i den føderale lov om offentlige tjenester den 28. december 2016, da forbundsloven nr. 471 blev vedtaget. Den vigtigste ændring, der fandt sted det år, var afskaffelsen af ​​det sjette kapitel. Også i den anden artikel, i afsnit 6, blev sætningen "samt brugen af ​​et universelt elektronisk kort" slettet.

I første del af den første artikel formålet med oprettelse og vedtagelse af denne lov af staten er beskrevet. Det område, som denne lov finder anvendelse på, er formaliseret, området for at levere statslige og kommunale tjenester, udøve udøvende og administrative beføjelser.

Ifølge fjerde artikel, De grundlæggende principper for at tjene borgere er:

• Alle tjenester leveret af offentlige tjenester og organisationer skal være lovlige;
• En borger har ret til at modtage tjenester via e-mail eller i enhver anden ønsket form, hvis den overholder lovgivningen i Den Russiske Føderation;
• Kontakt til tjenesten skal være i form af en ansøgning;
• Enhver borger, herunder personer med handicap, har ret til at henvende sig til myndighederne om spørgsmål af interesse;
• De gebyrer, der opkræves for at kontakte og fuldføre opgaver, er nødvendigvis legitime;
• Alle aktiviteter, der udføres og leveres til borgerne af statslige, føderale og kommunale myndigheder, er åbne med gratis adgang.

Ifølge sjette afsnit i den syvende artikel statslige og kommunale institutioner har ret til at kræve følgende dokumenter fra personer:

• Pas, andre identitetsdokumenter, herunder dokumenter, der beviser identiteten af ​​en soldat, en fremmed person eller en statsløs person. Det kan være papirer med opholdstilladelse eller flygtningecertifikater;
• Statistiske data fra juridiske enheder eller individuelle iværksættere;
• Militære registreringspapirer;
• Afdelingspriser modtaget fra staten, taknemmelsesbreve, dokumenter om priser eller sondringer;
• Statlige certifikater registrering af retsakter af civil status
• Papirer eller tilladelser til, at en borger kan modtage social bistand og støtte;
• Dokumenter for tilladelse til at bruge og føre særlige, særlige køretøjer;
• Medicinske eller sociale undersøgelsesattester udstedt af statslige og føderale agenturer;
• Køretøjsteknisk inspektion og vedligeholdelse;
• Dokumenter, der definerer borgerens rettigheder til at eje fast ejendom, der ikke er registreret i Unified State Register;
• Registreringspapirer til køretøjer;
• Eventuelle dokumenter udstedt af værgemåls- og værgemålsmyndighederne;
• Papirer, der bestemmer en persons tjenestetid, løn og arbejdsaktivitet, herunder dokumenter om tilfælde af sygdom eller arbejdsskade;
• Bestanddele af en juridisk enhed;
• Certifikater eller certifikater for militær træning, uddannelse, akademisk grad osv.;
• Alle dokumenter, der fremlægges under retssager, straffesager, retssager osv.
• Papirer fra Arkivfonden i Den Russiske Føderation;
• Certifikater fra sundhedsmyndigheder eller organisationer.

I den ottende artikel det er skrevet, at statslige og kommunale tjenester leveres gratis til borgerne. Regeringstold kan dog opkræves i form af skatter eller afgifter. Betaling af statsafgiften kan foretages i overensstemmelse med andre love og retsakter i Den Russiske Føderation.

Download den nye udgave af den føderale lov

Føderal lov om staten. tjenester skabt og vedtaget af staten for at regulere juridiske forhold mellem borgere og statslige og føderale institutioner. Enkeltpersoner kan sætte sig ind i deres rettigheder til at modtage ydelser i den beskrevne lov. Den beskriver også tjenesternes procedurer og processer, rettigheder og ansvar.

Multifunktionelle centre, der leverer statslige og kommunale tjenester (MFC), begyndte at åbne i Rusland i 2010. I de sidste 3 år har denne proces været særligt aktiv. Ifølge ministeriet for økonomisk udvikling er der i dag mere end 2,5 tusinde centre og mere end 10 tusinde IFC-kontorer i landet. Netværket dækkede ikke kun store byer, men også små bosættelser. Myndighederne rapporterer, at omkring 94% af landets indbyggere har mulighed for at kontakte offentlige instanser via "one-stop shop" -tjenesten. Og russerne bruger aktivt denne mulighed - alene i Moskva modtager omkring 70-80 tusind mennesker tjenester fra MFC hver dag.

Hvad er multifunktionelle centre

Et multifunktionelt center for levering af statslige og kommunale tjenester er en institution, der er bindeled mellem statslige eller kommunale myndigheder og en almindelig borger i landet. Projektet blev oprettet med det formål at gøre det lettere for russerne at få adgang til tjenester fra myndigheder, der kan være nødvendige i en given livssituation. Et omfattende system af centre giver en borger mulighed for at modtage en service nær sit bopæl og uden kø. Derudover går han med sit problem ikke til en streng embedsmand, men til en venlig medarbejder i et multifunktionelt center. Som et resultat spares ikke kun tid, men også nerver, fordi ingen af ​​os kan lide at gå til myndighederne.

Verdenserfaring viser, at oprettelsen af ​​en samlet service i væsentlig grad øger effektiviteten af ​​processen med at indhente tjenester fra statslige organer af borgere. Resultaterne af de gennemførte sociologiske undersøgelser indikerer, at de hyppigste problemer, som folk møder, når de kontakter de "officielle myndigheder" er:

• køer;
• behovet for at ansøge igen
• behovet for at indsende en omfangsrig pakke med dokumenter, der skal indsamles af besøgende andre myndigheder
• dårligt organiseret proces med at informere besøgende om myndighedens tjenester.

For at løse alle disse problemer er introduktionen af ​​"one-stop shop" -tjenesten tiltænkt. Nu behøver en person ikke at banke på døren til flere institutioner, da alle problemer er løst på ét sted - i MFC. Centrenes adresser, telefoner og åbningstider kan findes på deres officielle hjemmesider og på portalerne for offentlige tjenester i hver region.

Hvordan er arbejdet i MFC organiseret

One -stop shop betyder, at tjenester fra statslige organer på alle niveauer - føderale, regionale og kommunale - leveres på ét sted. Samtidig interagerer multifunktionelle centre og afdelinger med hinanden på grundlag af indgåede aftaler. De dækker proceduren for udveksling af dokumenter og oplysninger, frister for implementering af procedurer og ansvaret for alle deltagere i processen.

I praksis fungerer det meget enkelt - en person retter sit problem til midten, som til en mægler. Det mest banale eksempel - en besøgende har brug for tjenester fra en "pas-skranke" (et uddrag fra husbogen eller et lignende certifikat er nødvendigt). MFC'en, via informationssystemet, kontakter den relevante myndighed, indtaster klientens data og genererer det nødvendige dokument. Et andet almindeligt eksempel er registrering (registrering). Samtidig er et besøg naturligvis ikke nok. MFC accepterer borgerens dokument og overfører det til den relevante afdeling af Migrationstjenesten, hvor registrering foretages. I god tid overføres dokumentet tilbage til MFC'en, hvorfra borgeren kan hente det. Efter at have ansøgt det multifunktionelle center om levering af kommunale tjenester til en "opholdstilladelse", får en person resultater om cirka en uge, mens han er befriet fra behovet for at besøge FMS -myndighederne personligt.

Hvilke myndigheder kan kontaktes gennem tjenesten "et vindue".

Regeringsdekret nr. 797 af 27. september 2011 etablerede en liste over tjenester, der kan organiseres i multifunktionelle centre. MFC's funktioner omfatter tilrettelæggelse af modtagelse af tjenester udført af følgende organer og tjenester:

• Indenrigsministeriet (MVD) - giver oplysninger om tilstedeværelse (fravær) af en straffeattest, om strafferetlig forfølgelse eller afslutning heraf, om administrative lovovertrædelser inden for trafikregler.
• Federal Migration Service (siden 2016 har fungeret som en underafdeling af indenrigsministeriet) - modtagelse og udstedelse af dokumenter til registrering på bopæls- eller opholdsstedet (herunder registrering af udlændinge og statsløse personer), udstedelse af et civilt pas, accept dokumenter til et internationalt pas (mens i MFC ikke fuldt ud udsteder et pas, men kun accepterer dokumenter, det vil sige, at en person personligt skal fremgå for at få et pas på FMS).
• Pensionskasse - registrering af borgere, udstedelse af et certifikat for moderskabskapital og behandling af ansøgninger om bortskaffelse, accept af ansøgninger om ydelser eller afslag på dem, accept af ansøgninger om overførsel til en ikke -statlig pensionskasse, accept af ansøgninger om etablering af pension og yderligere indbetalinger hertil, informere om alderskontoens tilstand, om socialhjælp, om pensionslovgivningen og meget mere.
• Federal Foged Service (FSSP) - informere om tilgængeligheden af ​​tvangsfuldbyrdelsesprocedurer i forhold til borgere og juridiske enheder.
• Registreringskontor - registrering og opløsning af ægteskab, registrering af fødsel og død af en person, udstedelse af certifikater og ekstrakter.
• Rosreestr - registrering af rettigheder til fast ejendom og transaktioner hermed, matrikelregistrering, udlevering af oplysninger fra ejendomsregistret og matrikelregistret.
• Federal Property Management Agency - foreløbig godkendelse og levering af grunde (med og uden tilbud), udstedelse af udtræk fra registeret over føderal ejendom.

Derudover kan regionale udøvende myndigheder og lokale regeringer (administrationer) levere offentlige tjenester gennem MFC, hvis liste indeholder mere end 70 navne. De omfatter en lang række tjenester inden for familie og barndom: kø for en plads i børnehaven, løsning af spørgsmål om adoption af børn, beregning af ydelser og andre foranstaltninger til støtte for store familier. Derudover kan du overføre aflæsninger af vand- og elmålere gennem MFC'en, registrere dig hos arbejdsbørsen, indlede processen med at udstede en tilladelse til opførelse eller ombygning af en lejlighed og modtage en masse andre tjenester. Nogle MFC'er yder bistand til at opnå licenser, tilladelser til installation af reklamestrukturer, en jagtbillet og så videre.

Hvordan MFC kan hjælpe iværksættere

MFC'ens funktioner kan også være nyttige for folk, der driver eller er ved at starte en virksomhed. De kan blandt andet kontakte følgende myndigheder:

• Federal Tax Service (FTS) - registrering af enkeltpersoner som individuelle iværksættere og bondegårde, tilvejebringelse af oplysninger fra forskellige åbne statsregistre (skatteydere, juridiske enheder, iværksættere, diskvalificerede personer), accept af ansøgninger om udstedelse af et certifikat for betaling af skatter, informere borgere om skattespørgsmål. lovgivning.
• Rospotrebnadzor - indgivelse af meddelelser fra iværksættere, der beskæftiger sig med visse former for aktiviteter;
• Socialforsikringsfond - accept af indberetning, registrering og afmelding af iværksættere, der fungerer som forsikringstagere.

Offentlige tjenester og lidt mere

Betjeningen af ​​multifunktionelle centre står ikke stille - lovgivningen giver mulighed for at udvide sine beføjelser. Det betyder, at listen over tjenester udvides. For eksempel vil det fra slutningen af ​​2016 være muligt at udveksle kørekort på MFC eller gendanne dem i tilfælde af tab (nu er dette kun muligt hos trafikpolitiet). Derudover taler Ministeriet for Økonomisk Udvikling om den forestående indførelse, som et eksperiment, af muligheden for, at befolkningen kan modtage et pas på MFC uden at besøge Federal Migration Service.

Derudover anbefaler Ministeriet for Økonomisk Udvikling og Handel, at tjenesterne udvikler støttetjenester, der ville gøre kundernes appel fuldstændig behagelig. For eksempel installation af pengeautomater, betalingsterminaler og kopieringsudstyr, levering af juridiske og notariske tjenester samt internetadgang.

Forskel i MFC-aktiviteter efter region

Indtil videre leverer "one stop shop" -tjenesten i hver region sit eget sæt tjenester. Nogle regionale MFC'er (Moskva, Skt. Petersborg) leverer flere tjenester end mindre bosættelser. Derudover kan forskellige serviceenheder inden for samme by levere tjenester, der er forskellige i deres sæt. De mest efterspurgte af dem, såsom registrering eller opnåelse af certifikater, udføres i de fleste afdelinger. Mere "snævre" tjenester, for eksempel rådgivning om pensions- og skattespørgsmål, registrering af udenlandske statsborgere, interaktion med iværksættere og andre, implementeres kun i nogle kontorer og centre.

Lederen med hensyn til antallet af IFC'er er Moskva: 163 punkter med kundeservice er blevet oprettet i byen under "et vindue" -systemet. I centrene for offentlige tjenester i Moskva præsenteres den mest komplette liste over offentlige tjenester for besøgende, desuden udvides de konstant. For eksempel blev det for nylig ifølge ordføreren Sergei Sobyanins ord kendt, at det snart er planlagt at gennemføre et forsøg med registrering af pensioner i MFC.

Ruslands kulturhovedstad halter lidt efter Moskva med hensyn til antallet af IFC'er - Skt. Petersborg har 58 sådanne institutioner. Det skal dog tages i betragtning, at befolkningen i byen er 2,5 gange mindre end i Moskva. Derfor er dækningen af ​​beboere i centre for offentlige tjenester i de to største byer i Rusland omtrent den samme - for 70-80 tusinde indbyggere er der et center eller et kontor i MFC. Skt. Petersborg, ligesom Moskva, giver sine beboere det bredeste udvalg af offentlige tjenester, der kan fås fra en one-stop-butik.

Derudover er lederne med hensyn til antallet af centre Rostov- og Volgograd-regionerne samt Krasnodar-territoriet.

Hvor hurtigt kan du få tjenester på MFC

Hver public service har en lovbestemt deadline for udførelse, som myndighederne ikke har ret til at krænke. For eksempel for registrering på bopælsstedet (ophold) er denne periode 3 dage fra det øjeblik, hvor dokumenterne er modtaget af registreringsmyndigheden (migrationstjenesten). MFC's funktioner omfatter overførsel af dokumenter til den relevante statsstruktur, hvilket kræver ekstra tid. Oftest er dette ikke mere end to til tre dage. Således stiger betegnelsen for levering af tjenesten lidt, men bekvemmelighedsniveauet for klienten er det modsatte.

Ifølge centrene selv er der praktisk talt ingen køer i dem. For eksempel venter kun 1 % af MFC-kunderne i Moskva i mere end 15 minutter. Åbningstiderne i institutionerne i forskellige byer er fastsat, så besøgende kan bruge deres tjenester uden for arbejdstiden. Der er filialer, der arbejder indtil 21:00 og også om lørdagen. Og i hovedstaden i Rusland gik man endnu længere - her arbejder centrene fra 8:00 til 20:00 hver dag, syv dage om ugen. Det er værd at bemærke, at for at modtage nogle tjenester skal du bestille tid på forhånd via MFC's hjemmeside.

Lovlig regulering

MFC's aktiviteter er reguleret af føderal lov nr. 210-FZ af 27. juli 2010. Den fastlægger principperne for tilrettelæggelsen af ​​tjenesten, rettighederne og forpligtelserne for selve centrene samt statslige organer med hensyn til samarbejde med MFC. Offentlige tjenester leveres på grundlag af aftaler om organers interaktion med hinanden og med "et vindue" -tjenesten. I henhold til denne lov er kommunale og statslige organer forpligtet til at give MFC de nødvendige oplysninger samt adgang til informationssystemer, hvori sådanne oplysninger er indeholdt.

Mere specifikke regler for organisering og drift af MFC -enheder er fastlagt i regeringsdekret nr. 1376 af 22. december 2012. Den fastlægger minimumskravene til lovgivningen for parametre som MFC's materiale og tekniske og informationsunderstøttelse, driftsform, placering, centerområde (kontor), antal vinduer og nogle andre. Spørgsmålet om interaktion mellem centre med statslige og kommunale myndigheder og proceduren for indgåelse af aftaler er dækket af det ovennævnte regeringsdekret nr. 797. Dette dokument definerer også listen over tjenester, der implementeres gennem centrene og kontorerne i "den ene" -stop shop" service.

Projektet for indførelse og udvikling af servicen til multifunktionelle centre ledes af Ruslands Ministerium for Økonomisk Udvikling. Regionale myndigheder og lokale selvstyreorganer overvåger opførelsen og oprettelsen af ​​nye kontorer for MFC-tjenesten. Regionerne er blevet instrueret i at udvikle et netværk af centre hovedsageligt for egen regning, men om nødvendigt kan de modtage bistand fra det føderale budget.

Nyt navn på MFC: "Mine dokumenter"

I de sidste tre år har ministeriet for økonomisk udvikling aktivt udviklet MFC -projektet - adresserne på nye divisioner dukkede nu og da op på kortene over russiske byer. I slutningen af ​​2014 blev det klart, at MFC skulle skifte navn. Siden da begyndte omlægningen af ​​systemet med multifunktionelle centre - tjenesten fik navnet "Mine dokumenter". Under dette navn åbnes nye kontorer og gamle fungerer. Den fornyede One Stop Shop fungerer under mottoet "Til alle anledninger". Projektets kurator - ministeriet for økonomisk udvikling og handel - har udviklet en samlet standard for levering af tjenester til alle centre og kontorer i landet, uanset hvilke regioner de er placeret. Afdelingen siger, at de satte sig det mål at lave en virkelig venlig og kundeorienteret service, der kunne blive en pålidelig assistent for en person i processen med at kommunikere med offentlige instanser og lette fremskaffelsen af ​​en række forskellige dokumenter.

Planer for fremtiden

I dag udvides MFC'ens funktioner konstant. Ministeriet for økonomisk udvikling planlægger gradvist at indføre fuld støtte fra en person gennem hele sit liv. Eller rettere sagt i følgende livssituationer:

• ved fødslen af ​​et barn;
• når civilstand ændrer sig - bryllup eller skilsmisse;
• ved ændring af navn eller efternavn;
• når du skifter bopæl eller opholdssted;
• når du starter en virksomhed (registrering af en individuel iværksætter);
• ved registrering af en grund, bygge et hus eller købe en lejlighed;
• om nødvendigt gendanne dokumenter på grund af deres tab
• ved pensionering;
• ved en elskedes død;
• i mange andre tilfælde.

Det er de øjeblikke i livet, hvor det især er vigtigt for en person ikke at blive distraheret af "papir" -sager, men at håndtere situationen så hurtigt som muligt.

Hvis afdelingens planer er bestemt til at gå i opfyldelse, så er tiden måske ikke langt væk, hvor en almindelig russer aldrig vil møde en eneste embedsmand i sit liv. Men alvorligt er det umuligt ikke at lægge mærke til den positive effekt af centrenes aktiviteter. Mange landsmænd har længe værdsat MFC's arbejde. De anmeldelser, de efterlader, indikerer generelt, at denne innovation er meget nyttig. Ja, vi må indrømme, at ikke alt er perfekt endnu. Og mange servicecentre og kontorer har ikke mulighed for at levere et komplet udvalg af tjenester. Men man skal tage højde for, at den russiske one-stop-shop stadig er i sin vorden. Og arbejdet med dens udvikling og forbedring er ikke slut endnu.

Artikel 1. Anvendelsesområde for denne føderale lov

3. Tjenester leveret af statslige og kommunale institutioner og andre organisationer, hvor en statsopgave (ordre) eller en kommunal opgave (ordre) er placeret, er omfattet af optagelse i registret over statslige eller kommunale tjenester og leveres i elektronisk form i henhold til denne føderale lov i tilfælde af, at de angivne tjenester er inkluderet på listen oprettet af Den Russiske Føderations regering. Det øverste udøvende organ for statsmagten for den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation har ret til at godkende en yderligere liste over tjenester, der leveres i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation af statslige og kommunale institutioner og andre organisationer, hvor statstildelingen (ordre) i den russiske føderations konstituerende enhed eller den kommunale opgave (ordre), med forbehold af optagelse i registret over statslige eller kommunale tjenester og leveret i elektronisk form i overensstemmelse med denne føderale lov.

Artikel 8. Krav til opkrævning af gebyrer fra ansøgeren for levering af statslige og kommunale tjenester

3. I sager, der er fastsat i føderale love, vedtaget i overensstemmelse med dem ved andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation, ydes lovgivningsmæssige retsakter fra de sammensatte enheder i Den Russiske Føderation, kommunale retsakter, statslige og kommunale tjenester på bekostning af ansøgeren, indtil bestemmelserne i føderale love er erklæret ugyldige, andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation vedtaget i overensstemmelse med dem, lovgivningsmæssige retsakter fra de sammensatte enheder i Den Russiske Føderation, kommunale retsakter, i overensstemmelse med hvilke statslige og kommunale tjenester ydes for ansøgerens regning.

Artikel 9. Krav til levering af tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af statslige og kommunale tjenester

1. Listen over tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af statslige og kommunale tjenester og leveres af organisationer, der deltager i levering af statslige og kommunale tjenester i henhold til artikel 1, del 1, i denne føderale lov, godkendes:

2) en reguleringsretlig handling fra den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation - i forhold til tjenester, der ydes for at levere statslige tjenester af de udøvende organer for statsmagten i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation;

3. Betalingsbeløbet for levering af tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for at levere statslige tjenester fra føderale udøvende organer, fastsættes af føderale udøvende organer på den måde, der er fastlagt af Den Russiske Føderations regering. Proceduren for at bestemme størrelsen af ​​betalingen for levering af tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af offentlige tjenester af de udøvende organer af statsmagten i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, er etableret lokale myndigheders levering af kommunale tjenester ved en reguleringsretlig handling fra henholdsvis det øverste udøvende organ for statsmagten i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, det repræsentative organ for lokalt selvstyre ...

Artikel 11. Registre over offentlige tjenester og registre over kommunale tjenester

4. Registeret over offentlige tjenester for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation indeholder oplysninger:

1) om statslige tjenester leveret af de udøvende organer for statsmagt i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation;

2) om de tjenester, der er nødvendige og obligatoriske for levering af statslige tjenester af statsmagtens udøvende organer i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation og er inkluderet på listen godkendt i overensstemmelse med paragraf 2 i del 1 i artikel 9 i denne føderale lov;

3) på de tjenester, der er specificeret i del 3 i artikel 1 i denne føderale lov og leveret af statsinstitutioner i Den Russiske Føderations konstituerende enhed og andre organisationer, hvor en statslig opgave (ordre) er placeret, udført (udført) på bekostning af budgettet for Den Russiske Føderations konstituerende enhed

4) andre oplysninger, hvis sammensætning er fastlagt af den højeste udøvende statsmagt i den russiske føderations konstituerende enhed.

5. Dannelsen og vedligeholdelsen af ​​registret over offentlige tjenester for Den Russiske Føderations konstituerende enhed skal udføres på den måde, der er fastlagt af den øverste udøvende statsmagt i Den Russiske Føderations konstituerende enhed.

Artikel 13. Generelle krav til udvikling af udkast til administrative forskrifter

13. Undersøgelse af udkast til administrative forskrifter, der er udviklet af føderale udøvende organer, samt organer for statens ekstrabudgetmidler i Den Russiske Føderation, udføres af det føderale eksekutivorgan, der er godkendt af Den Russiske Føderations regering på den måde, der er fastlagt af Den russiske føderations regering. Undersøgelse af udkast til administrative forskrifter, der er udviklet af de udøvende myndigheder i Den Russiske Føderations konstituerende enheder, og udkast til administrative forskrifter, der er udviklet af lokale selvstyreorganer, udføres i henholdsvis sagerne og på den måde, der er fastsat i lovgivningsmæssige retsakter de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og kommunale retsakter.

14. Proceduren for udvikling og godkendelse af administrative bestemmelser af de udøvende organer for statsmagt i Den Russiske Føderations konstituerende enhed fastlægges af det øverste udøvende organ for statsmagt i den russiske føderations konstituerende enhed.

Artikel 14. Krav til standarden for levering af statslige eller kommunale tjenester

Standarden for levering af en statslig eller kommunal service indeholder:

9) størrelsen af ​​det gebyr, der opkræves af ansøgeren for levering af en statslig eller kommunal service, og metoderne til at opkræve det i sager, der er fastsat i føderale love, vedtaget i overensstemmelse med dem ved andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation, lovgivningsmæssige juridiske handlinger fra Den Russiske Føderations konstituerende enheder, kommunale retsakter;

Artikel 15. Egenskaber ved tilrettelæggelsen af ​​statslige og kommunale tjenester i multifunktionelle centre

3. I tilfælde, der er fastsat i Den Russiske Føderations lovgivningsmæssige retsakter eller lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderations konstituerende enheder, kan levering af statslige og kommunale tjenester i multifunktionelle centre udelukkende udføres i elektronisk form.

Artikel 20. Proceduren for vedligeholdelse af registre over statslige og kommunale tjenester i elektronisk form

3. Statsmagtsorganer for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation og organer for lokalt selvstyre for henholdsvis at føre registret over statstjenester for Den Russiske Føderations konstituerende enhed og registret over kommunale tjenester elektronisk form, har ret til at oprette regionale informationssystemer og kommunale informationssystemer.

Artikel 22. Universelt elektronisk kort

2. I tilfælde, der er fastsat i føderale love, er et universelt elektronisk kort et dokument, der attesterer en borgers identitet, en forsikret persons rettigheder i obligatoriske forsikringssystemer og andre borgerrettigheder. I sager, der er fastsat i føderale love, dekreter fra Den Russiske Føderations regering, lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderations konstituerende enheder, kommunale retsakter, er et universelt elektronisk kort et dokument, der bekræfter en borgeres ret til at modtage statslige og kommunale tjenester samt andre tjenester.

Artikel 23. Elektronisk anvendelse af et universelt elektronisk kort. Proceduren for tilslutning af en elektronisk ansøgning

3. Regionale elektroniske applikationer sikrer modtagelse af offentlige tjenester og tjenester fra andre organisationer i overensstemmelse med lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderations konstituerende enhed.

8. Det øverste udøvende organ for statsmagt i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation har ret til at fastsætte en liste over regionale og kommunale elektroniske applikationer, der giver autoriseret adgang til at modtage statslige, kommunale og andre tjenester.

14. Reglerne for udvikling, forbindelse og drift af elektroniske applikationer, der er specificeret i del 8 i denne artikel, og de tekniske krav til dem bestemmes af det øverste udøvende statsmagtsorgan i Den Russiske Føderations konstituerende enhed efter aftale med det føderale udøvende organ autoriseret af regeringen i Den Russiske Føderation og den føderale autoriserede organisation.

Artikel 24. Grundlæggende om organisering af aktiviteter til udstedelse, udstedelse og vedligeholdelse af universelle elektroniske kort

3. Med det formål at udstede, udstede og servicere universelle elektroniske kort, bestemmer den øverste udøvende statsmagt for Den Russiske Føderations konstituerende enhed den autoriserede organisation for Den Russiske Føderations konstituerende enhed. Funktionerne for en autoriseret organisation for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation kan varetages af juridiske enheder såvel som territoriale organer for føderale udøvende organer, Den Russiske Føderations pensionskasse på grundlag af aftaler indgået af det øverste ledelsesorgan for statsmagt for den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation med det føderale udøvende organ, Den Russiske Føderations pensionsfond. Flere konstituerende enheder i Den Russiske Føderation kan udpege den samme juridiske enhed som en autoriseret organisation af en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

Artikel 25. Procedure for udstedelse af universelle elektroniske kort efter borgernes ansøgninger

3. Proceduren for indgivelse af en ansøgning om udstedelse af et universelt elektronisk kort fastlægges af det autoriserede statsmagtsorgan i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

7. Proceduren for levering af universelle elektroniske kort, der udstedes og udstedes efter anmodning fra borgerne, bestemmes af lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderations konstituerende enhed.

Artikel 26. Proceduren for udstedelse af universelle elektroniske kort til borgere, der ikke har indsendt ansøgninger om udstedelse af det angivne kort inden for de fastsatte frister, og som ikke har ansøgt om afslag på at modtage et universelt elektronisk kort

3. Loven i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation kan fastsætte en tidligere dato for udstedelse af universelle elektroniske kort på territoriet af den tilsvarende konstituerende enhed i Den Russiske Føderation på den måde, der er foreskrevet i denne artikel.

8. Hvis en borger ikke har indgivet en ansøgning om afslag på at modtage et universelt elektronisk kort inden for den periode, der er angivet i del 5 i denne artikel og (eller) inden for den periode, der er angivet i del 6 i denne artikel, ikke har sendt oplysninger om valget af en bank, denne borger får udstedt et universelt elektronisk kort med en elektronisk bankapplikation fra en bank valgt af en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation blandt de banker, der har indgået en aftale med en føderal autoriseret organisation baseret på resultaterne af en konkurrence afholdt af Den Russiske Føderations konstituerende enhed. Proceduren for afholdelse af et udbud til udvælgelse af en bank (banker) er fastsat i loven i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

9. Proceduren for levering af universelle elektroniske kort, herunder personligt til en borger, bestemmes af lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderations konstituerende enhed.

Artikel 27. Procedure for udstedelse af en kopi af et universelt elektronisk kort eller udskiftning af det angivne kort

3. Den Russiske Føderations konstituerende enhed bestemmer proceduren for udstedelse af et duplikat af et universelt elektronisk kort og størrelsen af ​​betalingen for at udstede et sådant duplikat.

4. Udskiftning af et universelt elektronisk kort udføres gratis af en autoriseret organisation i en bestående enhed i Den Russiske Føderation på grundlag af en ansøgning indgivet af en borger på den måde, der er bestemt af et autoriseret statsmagtsorgan i en bestanddel enhed i Den Russiske Føderation.

5. Proceduren for udskiftning af universelle elektroniske kort i tilfælde af tilslutning af nye føderale elektroniske applikationer eller regionale eller kommunale elektroniske applikationer er fastlagt af Den Russiske Føderations regering eller loven i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation efter aftale med en føderal autoriseret organisation.

Artikel 29. Sikring af gennemførelsen af ​​bestemmelserne i denne føderale lov

4. Fastslå, at med hensyn til gennemførelsen af ​​bestemmelserne i denne føderale lov om levering af statslige og kommunale tjenester i elektronisk form, herunder brug af en enkelt portal for statslige og kommunale tjenester, samt i forhold til stk. 3 i del 1 og afsnit 1 i del 2 i artikel 6, punkt 2 i del 1 i artikel 7 i denne føderale lov:

(som ændret ved føderal lov af 01.07.2011 N 169-FZ)

1) overgangen til levering af statslige og kommunale tjenester i elektronisk form, henholdsvis af føderale udøvende organer, udøvende organer med statsmagt i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale selvstyreorganer, organisationer, der deltager i leveringen af ​​staten og kommunale tjenester i henhold til del 1 af artikel 1 i denne føderale lov, udføres i etaper i overensstemmelse med planerne - tidsplaner for overgangen til levering af statslige og kommunale tjenester i elektronisk form, godkendt af henholdsvis regeringen for Den Russiske Føderation, den højeste udøvende statsmagt i den russiske føderations konstituerende enhed, lokal regering;

6. Hvis der før denne føderale lovs ikrafttræden i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation eller i en kommune blev udstedt og udstedt universelle elektroniske kort til borgere, hvis elektroniske ansøgninger helt eller delvist falder sammen med de elektroniske ansøgninger specificeret i artikel 23 i denne føderale lov, og de angivne kort ikke bringes i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 23 i denne føderale lov, er sådanne universelle elektroniske kort genstand for indløsning ved udløbet af deres gyldighedsperiode, men senest i januar 1, 2014 på den måde, der er foreskrevet i en lovgivningsmæssig retsakt fra det øverste udøvende organ for statsmagt i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation eller et autoriseret organ i et lokalt selvstyre.