Liian maksettujen verojen hyvitys ja hyvitys. Oikeudenkäynti liikaa maksetun veron palautuksesta Mihin veroviranomaiseen tulee ottaa yhteyttä
Tähän mennessä on julkaistu monia artikkeleita ja selityksiä liikaa maksettujen verojen hyvityksestä. Syynä tähän ovat meneillään olevat kiistat veroviranomaisten ja järjestöjen välillä, jotka käyttävät oikeuttaan kuitata (palauttaa) liikaa maksettua veroa 100 artiklan mukaisesti. Venäjän federaation verolain 78 §:ssä, jotka ovat suurimmaksi osaksi sallittuja vain tuomioistuimessa. Tosiasia on, että oikeuden ulkopuolinen viestintämuoto "rekisterinpitäjä - veronmaksaja" on rajoitettu kolmen vuoden ajanjaksoon veron kuittaamismenettelyn (palautuksen) suorittamiseksi (Venäjän federaation verolain 78 artiklan 7 kohta), jonka jälkeen organisaatio saa veroviranomaisilta kieltäytymisen.
Se, että veronmaksaja on useista syistä ylittänyt Venäjän federaation verolaissa asetetun määräajan, ei kuitenkaan estä häneltä oikeutta palauttaa olemassa oleva liian suuri maksu oikeudessa.
Tässä artikkelissa ehdotamme keskustelua "rekisterinpitäjä - veronmaksaja" -viestinnän oikeudellisesta muodosta painottaen erityisen tärkeitä kohtia, jotka liittyvät tuomioistuimen kautta tapahtuvaan kuittausmenettelyyn (palauttamiseen).
Ongelmana on määrittää, milloin ylimaksu tapahtuu
Siinä tapauksessa, että rekisterinpitäjät kieltäytyvät hyväksymästä verovelvollisen liikaa maksettujen verojen ja sakkojen palauttamista koskevaa hakemusta, mukaan lukien 7 §:n 7 momentissa säädetty määräaika. Venäjän federaation verolain 78 pykälän mukaan veronmaksajalla on oikeus hakea oikeuteen ilmoitettujen summien palauttamista tai kuittaamista (Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden täysistunnon N:n päätöslauselman kohta 22). 5 * (1)).
Perustuslakituomioistuin totesi myös, että pykälän säännökset. Venäjän federaation verolain 78 § ei estä veronmaksajaa, jos mainitun artiklan 7 kohdassa asetetun määräajan ylittyy, hakea oikeuteen liikaa maksetun määrän palauttamista budjetista siviilioikeudessa. tai välimiesmenettelyssä (määritelmä 06.21.2001 N 173-О).
(Kun asiaa käsitellään tuomioistuimessa, vanhentumisaika määritetään siviili-, ei verolainsäädännön normien mukaisesti ja se lasketaan siitä hetkestä, kun organisaatio sai tietää (sen olisi pitänyt tietää) oikeutensa loukkaamisesta (artiklan 1 kohta) Venäjän federaation siviililain 200).) Näin ollen verovelvollisen, joka aikoo palauttaa liikaa maksetun veron tuomioistuimen kautta, päätehtävä on osoittaa, että valituspäivästä ei ole kulunut enempää kuin kolme vuotta. oikeusviranomaisille ja päivämäärä, jona hän sai tietää, että hänellä on liian suuri maksu.
Ehdotamme vakiintuneen välimiesmenettelyn analysoinnin jälkeen selvittää, mitä kantaa välimiehet pitävät määrittäessään hetkeä, jolloin veronmaksaja sai tietää liiallisesta veronmaksusta, ja mitä tulee maksaa organisaation, joka haluaa tyydyttää omaisuusvaatimuksensa tuomioistuimessa. huomiota.
Hetki 1. Saamme tiedon liiallisen maksun syntymisestä veronmaksupäivänä tai alkuperäistä veroilmoitusta tehdessä
Tässä sinun on kiinnitettävä huomiota Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston 26. heinäkuuta 2011 antamaan päätöslauselmaan N 18180/10. Sen olemus on seuraava.
Yritykselle osoitettiin budjettivaroja palvelujen tarjoamisesta aiheutuneiden tappioiden korvaamiseen sekä teiden ja asuntojen peruskorjaukseen. Nämä varat sisällytettiin arvonlisäveron perusteeseen, niistä veloitettiin vero ja maksettiin talousarvioon.
Kirjanpitoa ja veroraportointia arvioivat ulkopuoliset asiantuntijat paljastivat, että yhtiö oli maksanut liikaa veroja. Veronmaksaja haki tuomioistuimelta veronpalautuksen palauttamista hakematta verovirastoon palautushakemuksella, toimittamatta tarkistettuja ilmoituksia ja veron virheellisen maksamisen vahvistavia asiakirjoja. Tuomioistuin nousi hänen puolelleen, koska se katsoi, että liiallinen maksu oli todistettu.
Korkeammat tuomarit kuitenkin kumosivat alempien tuomioistuinten päätökset huomauttaen, että 1999/2004 17 artiklan mukaisesti. Venäjän federaation verolain 78 §:n mukaan vanhentumisaika lasketaan siitä päivästä, jona veronmaksaja on maksanut veron (eli siitä hetkestä, jolloin veronmaksaja on itsenäisesti täyttänyt velvollisuutensa talousarvioon) * (2).
Lisäksi välimiehet keskittyivät itse tällä artiklalla vahvistettuun palautusmenettelyyn, nimittäin: liikaa maksetun summan palauttamiseksi on lähetettävä veroviranomaiselle hakemus, joka sen on käsiteltävä tiettyjen sääntöjen mukaisesti ja tehtävä tehdä päätös asetetussa ajassa. Vain jos rekisterinpitäjä kieltäytyy tyydyttämästä sitä, organisaatiolla on oikeus hakea hakemus välimiesoikeuteen. SAC:n puheenjohtajisto kiinnittää huomiota siihen, että palautus on sallittu vasta sen jälkeen, kun veroviranomainen kuittaa liikaa maksetun summan verorästien tai samaan budjettiin kertyneiden sakkojen maksamiseksi.
Näin ollen verovelvollisen vetoaminen välimiesoikeuteen laissa säädettyä menettelyä noudattamatta merkitsisi kohtuuttoman veroviranomaisen velvollisuuden siirtymistä tuomioistuimeen tarkistaa verovelvollisen asiakirjat sen selvittämiseksi, onko hänellä maksurästiä vai ei.
Huomautus! SAC: n puheenjohtajisto totesi, että veronmaksaminen tunnustetaan veronmaksajien varojen siirtämiseksi budjettijärjestelmään sekä veroviranomaisten suorittamana kuittauksena. Korkeimmat välimiehet päättelivät, että kolmen vuoden määräaika liikaa maksettujen määrien kuittaukselle on laskettava siitä päivästä, jolloin veroviranomaiset suorittivat kuittauksen, jolloin kuittaus tunnustettiin eräänä veronmaksun muotona (päätös 10.11.2011 N 8395/11) .
Aiemmin SAC:n puheenjohtajisto on todennut, että vanhentumisajan kulumislaskenta on suoritettava alustavan ilmoituksen jättöpäivästä (päätös 25.2.2009 N 12882/08), korostaen samalla: hetkeä, jolloin verovelvollinen sai tietää veron liiallisesta maksamisesta, ei voida pitää hetkenä, jolloin hän ryhtyy toimenpiteisiin verovelvollisuutensa oikaisemiseksi ja tekee tarkistetun veroilmoituksen. Tulevaisuudessa huomautamme, että "selvennyksissä" tuomioistuimet tunnustavat harvoin sen jättöpäivän ylimaksun kolmen vuoden palautusajan alkamispäiväksi. Tässä on kuitenkin useita vivahteita, joita ei voida jättää huomiotta. Mutta siitä lisää myöhemmin...
Momentti 2. Kolmen vuoden ajanjakson laskenta ennakkoveronmaksujärjestelmällä
Korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajisto tuli 28.6.2011 antamassaan päätöksessä N 17750/10 * (3) siihen tulokseen, että ennakkomaksujen (maksettava veron määrä) maksamisen yhteydessä syntyneen liian suuren maksun palauttamiselle on laillinen peruste. vuoden lopussa osoittautui pienemmäksi kuin aiemmin maksetut ennakkomaksut), tulevat siitä päivästä, jona veroilmoitus jätetään kuluvalta vuodelta, mutta viimeistään sen määräajassa, jonka kuluessa se on toimitettava veroviranomaiselle. Tältä osin kolmen vuoden määräaika ennakkomaksujen maksamisen yhteydessä syntyneen tuloveron liikamaksun palauttamiselle on laskettava tämän veron vuosiilmoituksen jättämispäivästä* (4).
Momentti 3. Liiallisen maksun hetken määrittämisen vivahteet tarkistetun ilmoituksen jättämispäivästä
Joissakin tapauksissa välimiehet päätyvät siihen tulokseen, että liiallisen maksun lopullinen määrä muodostuu tarkistetun ilmoituksen jättämisen yhteydessä ja että tästä päivästä alkaen on laskettava vanhentumisaika ylimaksetun hakemuksen tuomioistuimelta. veroa, ei sen maksu- tai alkuilmoituksen jättämispäivästä (päätökset FAS MO 14.01.2011 N KA-A41 / 17411-10, FAS TsO 12.10.2011 N F09-6257 / 11 * (5), alkaen 07.04.2010 N A54-3708 / 2009-C20, FAS SZO 14.10.2010 N A26-4088 / 2009 alkaen, FAS VCO päivätty 13.05.2010 N A33-15918 * / 6008 * (60)).
Tiedoksesi. Veronmaksaja on velvollinen toimittamaan verovirastolle tarkistetun ilmoituksen, jos hän ei alkuperäisessä ilmoituksessa antanut tietoja tai tehnyt virheitä, joiden seurauksena veron määrä on aliarvioitu (81 §:n 1 momentin 1 momentti). (Venäjän federaation verolainsäädäntö). Lisäksi organisaatiolla on oikeus selventää velvoitteitaan talousarviota kohtaan, jos on havaittu uusia tietoja tai virheitä, jotka eivät ole aiemmin aliarvioineet veron määrää (Venäjän federaation verolain 81 artiklan 2 kohta, 1 kohta) . Veroviranomaisella ei ole oikeutta kieltäytyä hyväksymästä tällaista ilmoitusta (Venäjän federaation verolain 80 §:n 4 kohta).
Mutta kuten aiemmin todettiin, "selvitysten" tapauksissa riippuu paljon tilanteesta. FAS MO:n tarkastelema kiistanalainen tilanne oli seuraava (päätös 14.07.2010 N KA-A41 / 7262-10). Veroviranomaiset Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston asetukseen N 12882/08 viitaten päättivät, että järjestön vanhentumisaikaa ei tulisi laskea tarkistettujen veroilmoitusten jättämispäivistä, vaan veronmaksupäivät ensimmäisistä ilmoituksista.
Tuomioistuin huomautti rekisterinpitäjien perusteluista ottamatta huomioon tarpeen ottaa huomioon myös muut olosuhteet. Ja asian ydin on seuraava. Yhtiö toimitti tarkastukselle tarkistetut ilmoitukset, joissa se alensi tuloveron perustetta. Verovelan oikaisu johtui yhtiön kannan muutoksesta ohjelmistojen hankintaan ja käyttöönottoon liittyvien kulujen huomioimisesta verotuksessa. Näitä kustannuksia ei otettu huomioon alkuperäisiä veroilmoituksia tehtäessä, koska ohjelmistotuote ei tuolloin ollut vielä toiminnassa eikä ollut käytössä. Organisaatio noudatti kantaa, jonka mukaan ohjelmistotuotteen hankkimiskustannusten kirjaamiseksi voiton verotustarkoituksiin on välttämätöntä, että sitä aletaan käyttää toiminnassa, jolla pyritään tuottamaan tuloja, ja tämä on mahdollista vasta tuotteen käyttöönoton jälkeen käyttöön ja sitä todella käytetään.
Tässä tapauksessa välimiehet ottivat huomioon syyn, miksi yhteiskunta salli liikaa maksun. Heidän mielestään tällainen syy oli epävarmuuden puute tietokoneohjelmien hankintaan, säätöön ja käyttöönottoon liittyvien kulujen verokirjanpidosta, joka johtuu siitä, että Ch. Venäjän federaation verolain 25 §:ssä ei säädetä. Virkamiesten asema muuttui: nämä kulut kirjattiin joko ohjelmiston käytön alkamispäivänä, kustannusten syntyhetkellä, sitten tuotteen käytön alkaessa, mikä vahvistettiin asianmukaisilla selvityksillä. .
Tuomioistuin kiinnitti huomiota siihen, että valtiovarainministeriön näkemys edellä mainittujen kulujen verokirjanpidosta ei ollut varma ja kehitettiin myöhemmin, ja ottaen huomioon oikeuskäytännön merkittäviksi tunnustamat seikat, katsoi että yhtiö ei ole laiminlyönyt tuomioistuimeen menemisen vanhentumisaikaa, joten miten hän sai tiedon liikamaksusta tarkistettujen veroilmoitusten jättämisen seurauksena.
Kohta 4. Veron liiallinen maksaminen tuli ilmi veroviranomaisten kanssa sovittaessa
Korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajisto (päätös 13.04.2010 N 17372/09) ilmoitti, että jotta veronmaksaja voisi panna verolain normeja täytäntöön ja määrittää palautettavien todellisten määrien määrä, yhteistä sovittelua varten on perustettu mekanismi. maksuista (Venäjän federaation verolain 78 §:n 3 kohta). Toisin sanoen, jos organisaatio on valittanut veroviranomaisille lausunnolla, suorittanut laskelmien täsmäytyksen (ryhtynyt ajoissa toimiin riidan ratkaisemiseksi tuomioistuimen ulkopuolella), niin se on vastaanottanut sovintojen keskinäisen sovittelun, joka vahvistaa liikaa maksettuja veroja olisi pidettävä hetkenä, jolloin lasketaan kolmen vuoden määräaika hakea tuomioistuimelta loukatun oikeutensa suojaamista * (7).
Usein yksi välimiesten pääargumenteista on se, että valvojat tiesivät liian suuresta maksusta jo ennen sovittelua, mutta eivät ilmoittaneet asiasta kirjanpitäjälle (FAS MO:n päätökset 09.09.2011 N А41-45525 / 10, 14.10. .2011 N А40-2532 / 11-75 -12, FAS PO, päivätty 21.04.2010 N A49-9726 / 2009).
Esimerkiksi FAS SZO ilmoitti, että veronmaksaja oli jättänyt palautushakemuksen tarkastuksen olleen määräajan myöhässä, koska veroviranomaiset eivät täyttäneet velvollisuuttaan ilmoittaa hänelle viipymättä syntyneestä liian suuresta maksusta. Yhtiö sai tietoonsa liiallisesta maksusta myöhemmin, allekirjoittaessaan sovintoratkaisun yhteisen sovittelun, joten välimiesten mielestä vanhentumisaika on laskettava tästä päivämäärästä (päätös 08.04.2011 N A56-25060 / 2010) .
Tiedoksesi. Veroviranomainen on velvollinen ilmoittamaan verovelvolliselle jokaisesta hänelle tulleesta liiallisesta veronmaksusta ja sen määrästä 10 päivän kuluessa tällaisen seikan havaitsemisesta. Jos havaitaan tosiasioita, jotka viittaavat mahdolliseen liialliseen veronmaksuun, veroviranomaisen tai veronmaksajan ehdotuksesta voidaan suorittaa verojen, maksujen, seuraamusten ja sakkojen laskelmien yhteensovittaminen (vero 78 §: n 3 momentti) Venäjän federaation koodi).
Tuomarit pitävät tätä tarkastajien velvollisuutta todisteena veronmaksajan oikeudesta veronpalautukseen (UO:n liittovaltion monopolien vastaisen palvelun päätös 04.04.2011 N F09-1603 / 11-C3).
Huomautus! Joissakin päätöslauselmissa korostetaan: sovitteluasiakirja talousarvion kanssa on allekirjoitettava ilman erimielisyyttä (puolustusministeriön liittovaltion monopolien vastaisen palvelun päätös 03.16.2010 N KA-A40 / 1118-10).
Hetki 5. Liiallisen maksun esiintyminen oikeudellisen säädöksen hyväksymispäivästä (voimaantulopäivästä)
On olemassa useita esimerkkejä oikeuden päätöksistä, joissa välimiehet asettuivat veronmaksajan puolelle ja totesivat, että organisaatio todella sai tietää liikaa maksusta sinä päivänä, jona maksuvelvollisuuden puuttuminen todisti oikeuden päätöksen voimaantulopäivänä. vero (FAS ZSO:n päätös 05.08.2011 N А81-4526 / 2010, FAS RMS, 22.02.2011 N А32-11068 / 2010).
Välimiehet huomauttavat: koska ennen lain voimaantuloa veroviranomainen ei tunnistanut liikaa maksua, ei veronmaksaja tiennyt siitä. Samaan aikaan välimiehet eivät hyväksy rekisterinpitäjän väitettä, jonka mukaan verovelvollisen olisi pitänyt tietää liiallisesta maksusta veronmaksupäivänä (FAS MO: n päätöslauselma 02.02.2012 N A40-27537 / 11-91-123) .
Esimerkiksi FAS UO totesi, että verovelvollinen itse asiassa sai tiedon liian suuren maksun olemassaolosta tuomioistuimen päätöksen voimaantulopäivänä, jolla verovelvollisen tekemä sopimus todettiin mitättömäksi. Tästä päivästä (eikä veron maksupäivästä, kuten tarkastusvirasto uskoo) on laskettava vanhentumisaika tuomioistuimelta liikaa maksetun veron palauttamiseksi (Päätös 21.6.2011 N F09 -3441 / 11-C3).
Hetki 6. Laskemme kolme vuotta kenttäverotarkastuksen lain tai päätöksen vastaanottamisesta
Tämän osoittaa korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajisto (päätöslauselma 21. joulukuuta 2010 N 3972/10). Hänen johtopäätöksensä heijastuivat muihin tuomioistuinten päätöksiin, joiden mukaan veronmaksaja voi saada selville liian suuren maksun olemassaolosta hänen hallussaan olevan BKTL:n tulosten perusteella tai pikemminkin saatuaan toimen tai sen tuloksiin perustuvan päätöksen (päätöslauselma). FAS VSO päivätty 26.12.2011 N A10-1290 / 2011 , FAS SKO päivätty 3.11.2011 N A32-29398 / 2010 * (8), FAS UO päivätty 18.08.2011 N F09-10.9. 2011 N A56-31887 / 2010, päivätty 24.01.2011 N A56 -31881/2010).
Toistaiseksi ei ole olemassa suoraa näyttöä alkuperäisestä vanhentumisajasta. Verooikeudellisten suhteiden alalla syntyvien riitojen osalta ensisijaiset asiakirjat ja tarkasteltavana olevan tilanteen piirteet ovat erityisen tärkeitä. Siksi tuomioistuimet voivat kussakin yksittäistapauksessa arvioida sekä verovelvollisen että veroviranomaisten esittämiä väitteitä eri tavoin (Venäjän federaation välimiesmenettelylain 71 artikla).
SAC: n puheenjohtajisto päätöslauselmassa N 12882/08 totesi, että kysymys ajankohdan määrittämisestä, jolloin veronmaksaja sai tietää tai hänen olisi pitänyt saada tietää liiallisesta veronmaksusta, olisi päätettävä ottaen huomioon arviointi kaikista asiaan liittyvistä olosuhteista asia erityisesti sen selvittämiseksi, miksi verovelvollinen suoritti liian suuren veron; onko hänellä kyky laskea vero oikein alkuperäisen veroilmoituksen tietojen perusteella, voimassa olevan lainsäädännön muutokset kyseessä olevan verokauden aikana sekä muut olosuhteet, jotka tuomioistuin voi katsoa riittäviksi tunnustaakseen veronpalautusajan jääneen .
Koska tällä hetkellä sekä oikeusviranomaisilla että veroviranomaisilla ei ole yhtenäistä lähestymistapaa sen määrittämiseen, milloin veronmaksaja menee oikeuteen liiallisen veronmaksun tapahtumahetkellä, riippuu paljon kunkin tapauksen yksittäisistä olosuhteista ja niiden arvioinnista. välimiehiä.
MUTTA. Velitskaja,
ajankohtaisen kirjanpidon ja verotuksen kysymyksiä käsittelevä lehti
* (1) Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden täysistunnon päätös, 28. helmikuuta 2001 N 5 "Joistain Venäjän federaation verolain ensimmäisen osan soveltamista koskevista kysymyksistä".
* (2) Vanhentumisaika lasketaan myös SINÄ (määritelmä 14.3.2012 N BAC-2244/12), FAS SZO (asetus 25.4.2012 N A21-6125 / 2011), FAS MO ( päätökset 02.10.2012 N A40 -47069 / 11-115-151, 24.11.2011 N А40-27807 / 11-20-120), FAS ZSO (asetus 24.02.2012 N А27-3283 / 2011), FAS PO (asetus 16.03.2010 N А55-2007 / 2008), FAS UO (asetus 28.03.2012 N F09-183 / 12).
* (3) Välimiesten käsittelemä riita koski liikaa maksetun tuloveron palautusta, jonka ylimääräinen maksu muodostui verovelvollisen kuukausittaisten ennakkomaksujen seurauksena talousarvioon.
* (4) Korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston kannan mukaan FAS MO muotoili kantansa (päätökset 16.02.2012 N А40-49892 / 11-116-139, 30.01.2012 N А40-17923 / 11-75-76, 17.01.2012 N А40-48469 / 11-75-202), FAS SZO (määräykset 16.12.2011 N А52-1011 / 2011, 27.09.2012 N А40-48469 / 11-75-202), FAS SZO VVO (päätös 03.10.2011 N A38-1 / 2011).
* (5) Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden päätöksellä 01.03.2012 nro VAS-1493/12 evättiin asiaa siirtämästä korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajistoon valvontamenettelyn tarkistamista varten.
* (6) Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden 28.09.2010 tekemällä päätöksellä nro VAS-9945/09 kieltäydyttiin siirtämästä asia korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajistoon valvontamenettelyn tarkastamiseksi.
* (7) Samanlainen näkökulma on esitetty FAS VCO:n 20.12.2011 N A58-1512 / 11, FAS MO 24.08.2011 N KA-A40 / 8845-11-P päätöslauselmissa, FAS PO:n päätöksissä. 14.06.2011 N A55-16501 / 2010, FAS RMS päivätty 22.06.2011 N A32-26674 / 2010.
* (8) Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden 06.03.2012 päätöksellä nro VAS-1992/12 evättiin asiaa siirtämästä korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajistoon valvonnan alaisena tarkastettavaksi.
Luku 1. Velvollisuuden kuittaamista ja (tai) palauttamista koskeva taloudellinen ja oikeudellinen perusta liikaa maksettujen tai liikaa perittyjen määrien (esim. verot)
§ 1. Liian maksettujen tai liikaa perittyjen määrien kuittaus- ja (tai) palautusvelvollisuuden oikeudellisen luonteen käsite ja merkit. Vertaileva oikeudellinen analyysi velvollisuudesta kuitata ja palauttaa liikaa maksettuja tai liikaa perittyjä määriä muiden velvoiterakenteiden kanssa.
§ 2. Liikaa maksun muodostuksen käsite ja menetelmät.
3 §. Kuittaus ja palautus velvoitteiden täyttämisen keinoina.
Luku 2. Liian maksettujen tai liikaa perittyjen summien kuittauksen ja palauttamisen oikeudellisen sääntelyn ongelmat ja ratkaisut
1 § Liian maksettujen summien kuittauksen oikeudellisen sääntelyn ongelmat ja niiden ratkaisutavat.
2 § Liian maksettujen tai liikaa perittyjen summien palauttamisen oikeudellisen sääntelyn ongelmat ja niiden ratkaisutavat.
Väitöskirjan johdanto (osa tiivistelmää) aiheesta "Yli maksettujen (perittyjen) määrien kuittaus ja palautus. Taloudellinen ja oikeudellinen puoli"
Tutkimusaiheen merkitys. Venäjän verooikeuden historia finanssioikeuden alahaarana on vain pari vuosikymmentä. Jos muilla kehittyneillä mailla on yli vuosisadan kansallisen verolainsäädännön historiaa, Venäjän valtio alkoi kohdata verotusalan oikeudellisen sääntelyn ongelmia vasta viime vuosisadan lopulla. Venäjän omaksumat kokemukset eurooppalaisista oikeusjärjestelmistä eivät juurru kivuttomasti, eivät aina toimi.
Valtion ja julkisten instituutioiden kehittyminen tässä vaiheessa vaatii jatkuvaa vero- ja maksulainsäädännön parantamista, mikä ei ainoastaan muodosta muiden lainsäädännön alojen ohella valtion viranomaisten ja kansalaisyhteiskunnan toiminnan oikeusperustaa, vaan on myös erittäin tärkeä valtion ja yhteiskunnan olemassaolon puolesta.
Nämä olosuhteet ja trendit ovat aiheuttaneet verouudistuksen tarpeen, joka jatkuu tähän päivään asti. Näin ollen uusia verooikeudellisia ongelmia syntyy ja niitä tutkitaan, ja aiemmat menettävät merkityksensä.
Tässä tutkimuksessa korostetaan useita tärkeimpiä ongelmia, joita veronmaksajat, veroviranomaiset ja tuomioistuimet kohtaavat ratkaistessaan liikaa maksettujen (perittyjen) määrien palauttamista ja korvaamista koskevia kysymyksiä, ja esitetään myös keinoja niiden poistamiseksi.
Tutkimuksen kohteena ovat yhteiskunnalliset suhteet, jotka syntyvät käyttäessään veronmaksajien oikeuksia kuitata ja (tai) palauttaa liikaa maksettuja tai liikaa perittyjä veroja. Tutkimuksen helpottamiseksi työn aikana keskitymme veroihin pääasiallisena pakollisten maksujen muodossa (perinnön, ennakkomaksujen, sakkojen, sakkojen ja muiden ohella). Lisäksi liikaa maksettujen (perittyjen) verojen palautus- ja kuittausmenettely on samanlainen kuin useimpien pakollisten maksujen palautus- ja kuittausmenettely (NKRF:n 78 §:n 14 ja 79 §:n 9 kohta).
Tutkimuksen kohteena on joukko oikeudellisia normeja, säädöksiä, jotka säätelevät ja varmistavat edellä mainittujen oikeuksien normaalin toteutumisen, niiden täytäntöönpanossa ilmenevät ongelmat, tapoja ratkaista olemassa olevia ristiriitoja, estää uusien syntyminen sekä kuittauslaitoksen kehitysnäkymät ja (tai) liikaa maksettujen tai liikaa perittyjen veromäärien palauttaminen.
Venäjän federaation perustuslain 57 §:ssä asetetaan veronmaksajille perustuslaillinen velvollisuus maksaa laillisesti vahvistetut verot ja maksut.
Kuitenkin "joskus positiivinen oikeus epäonnistuu sen luontaisen formalismin vuoksi, mikä johtaa tilanteisiin, joissa omistussuhteiden eri toimijoiden etujen tasapaino rikotaan" 1. Tämän velvollisuuden täyttämisessä on mahdollisia tilanteita, jotka johtuvat sekä verovelvollisen toiminnasta että veroviranomaisen toiminnasta, jolla on oikeus riitauttaa veronmaksajan varojen nostaminen verorästiä periessään. , että asianomaiseen talousarvioon tai talousarvion ulkopuoliseen rahastoon maksetaan suurempi määrä rahaa kuin on tarpeen lain säännösten mukaisesti. Tällaisissa tilanteissa yhden henkilön omaisuutta lisätään epäoikeudenmukaisesti omaisuuden kustannuksella.
Jos lähdetään olettamuksesta, ettei subjektiivista oikeutta ole ilman vastaavaa velvollisuutta, niin velvoitetta on mahdotonta irtisanoa ilman samanaikaista oikeuden päättymistä2. Liiallisen veronmaksun (perintä) tapauksessa syntyy verosta johtuva velvoite eli velvollisuus palauttaa liikaa maksettu maksu3. Tässä tapauksessa veronmaksajan oikeuksia suojaavat veron ensimmäisen osan kaksi artiklaa
1 Novak D.V. Epäoikeudenmukainen rikastuminen siviilioikeudessa (vertaileva oikeudellinen tutkimus) // Väitös kilpailua varten K.Yu.N. Moskova: RSL, 2006.S. 5.
2 R.S. Bevzenko, T.R. Fakhretdinov. Luotto yksityisoikeudessa: kokemus oikeuskäytännön teoreettisen rakenteen ja yleistämisen tutkimuksesta. M .: Statut, 2006.S. 31
3 O. A. Berezova. Hyvitys tapana maksaa verovelka // Verolakimies. 2003. No. 1. S. 31 of the RF Code. Ne muodostavat perustana liikaa maksettujen (perittyjen) summien palautus- ja kuittausinstituution, joka on "yksi verolainsäädännön perusinstituutioista" 4.
Tämän työn teoreettisen (ideologisen) perustan muodostavat sellaisten taloustieteilijöiden työt, kuten E.Yu. Gracheva, O.N. Gorbunova, N.I. Himitševa, N.M. Artemova, E.M. Ashmarina, R.A. Shepenko, D.V. Vinnitsky, I.I. Kucherova, A.V. Bryzgalina, S.D. Shatalova, A.A. Yakovleva, V.M. Zaripova, V.A. Solovjova, O. V. Pantyushova, S.V. Razgulina, M.V. Karaseva, S.G. Pepelyaeva, O.A. Berezova, A.V. Borisova, A.S. Barkanova, O.S. Lekomtseva ja muut, siviilitutkijoiden teokset: O.S. Ioff, E.A. Sukhanova, Yu.B. Fogelson, M.I. Braginsky, A.M. Erdelevsky, A.P. Sergeeva, Yu.K. Tolstoi, T.E. Abova, A.G. Kalpina, Z.I. Tsybulenko, T.I. Illarionova, O.N. Sadikova, M.V. Telyukina, V.I. Sinaisky, A.V. Egorova, V.V. Dragunova, B.D. Zavideva, B.C. Ema, E.A. Magalyas, I.B. Novitsky, A.N. Gerasimova, I.A. Isaeva, M.A. Granaattiomena, R.S. Bevzenko, D.V. Novak, R.A. Kushkhov ja muut sekä prosessitutkijat: V.V. Rovny, D.I. Popova, P.P. Vakhitova, T.I. Makeeva, S.V. Sarbash ja muut.
Ulkomaisten kirjailijoiden teokset eivät myöskään jää huomion ulkopuolelle. Heidän joukossaan: D. Gomien, D. Harris, JL Zwaak ja muut.
Aiheen tieteellisestä kehitysasteesta ja tutkimuksen tieteellisestä uutuudesta kertoo jo sekin seikka, että vieläkään ei ole olemassa yhtään tapaustutkimusta, joka olisi omistettu kokonaan liikaa maksettujen tai liikaa perittyjen verosummien palautus- ja kuittausongelmiin. Samoissa teoksissa, jotka koskettavat tavalla tai toisella yli- tai liikaa maksettujen summien kuittaamista ja palauttamista, tälle aiheelle on usein omistettu vain kappale, tai näitä kysymyksiä käsitellään hyvin ytimekkäästi eivätkä ne sisällä tutkimusta liiallisen maksun kuittaus- ja palautuslaitoksen kaikkien normien välisestä vuorovaikutuksesta ...
4 Solovjov V.A. Verooikeudellisten suhteiden subjektien yksityiset ja julkiset edut // Kilpailun väitöskirja K.Yu.N. M., Venäjän federaation hallituksen alainen lainsäädäntö- ja vertaileva instituutti, 2002. S. 89, 90.
Suurin osa kirjoittajista pitää Venäjän federaation verolainsäädännön 12 luvun määräyksiä erikseen, vaikka niitä sovelletaan kumulatiivisesti.
Esimerkiksi R.S. Bevzenko, T.R. Fakhretdinova, M.A. Granaattiomena, I.A. Isaeva piti vain korvauksen oikeudellista luonnetta keinona lopettaa velvoitteet yleensä. Työssä R.A. Kushkhova piti ainoastaan palauttamisen oikeudellista luonnetta perusteettoman rikastumisen vuoksi yhtenä palauttamistyypeistä.
Tämän laitoksen joidenkin luokkien oikeudellisen luonteen selvittämiseksi tutkimuksessa yritettiin vertailla verovelvollisuuden luokkia ja joitakin siviilioikeuden luokkia. Erityisesti yksityiskohtainen vertaileva oikeudellinen analyysi tutkittavasta rakenteesta ja perusteettomasta rikastumisesta johtuvien velvoitteiden rakenteeseen mahdollisuudesta ja vaihtoehdoista soveltaa perusteettomasta rikastumisesta johtuvan velvollisuusteorian nykyistä kehitystä kuittaus ja palautetaan ylimaksu.
Väitöskirja pyrkii selvittämään liian suuren maksun kuittauksen ja palautuksen oikeudellista luonnetta, määrittelemään veron liiallisen maksamisen (liiallisen perimisen). On pyritty hahmottamaan joukko velvoitteita, jotka ovat rakenteeltaan samankaltaisia, ja selvittää, missä määrin näiden velvoitteiden teoreettinen ja käytännön kehitys hyväksytään tutkituissa oikeussuhteissa. Talousarvioiden välisen kuittauksen ongelmana tunnistetaan erityisesti tarve määrätä menettelystä saamisoikeuksien luovuttamiseksi ja velan siirtämiseksi veronmaksajalle eri budjettien välillä. Artikkeli paljastaa normien puuttumisen, jotka antaisivat veronmaksajien oikeusseuraajille - järjestöille ja veronmaksajien perillisille - yksityishenkilöille mahdollisuuden saada liikaa maksettuja tai liikaa perittyjä veroja. Veroviranomaisten vastuuta koskevat säännöt on pyritty täsmentämään selkeästi, jolloin verovelvolliset voivat saattaa veroviranomaiset vastuuseen laittomista toimista (toimimattomuudesta) liiallisten maksujen kuittaamista ja palauttamista koskevien sääntöjen täytäntöönpanossa. Kertyneiden korkojen kuittausongelma asianmukaisten ehtojen rikkomisen yhteydessä on tunnistettu. Joitakin aiheeseen liittyviä kysymyksiä ei ole tähän mennessä käsitelty kirjallisuudessa.
Tutkimuksen teoreettinen ja käytännön merkitys piilee siinä, että siinä muotoiltu säännös syventää tieteellistä tietoa liikaa maksettujen (perinttyjen) verojen kuittaus- ja palautusvelvollisuudesta, tuo esiin uusia ajatuksia ja kiistanalaisia säännöksiä.
Samaan aikaan ei voi olla huomaamatta, että tutkijoiden laatima teoreettinen perusta on monella tapaa ristiriidassa nykyaikaisen käytännön kanssa, joka koskee normien soveltamista liikaa maksettujen (perittyjen) verosummien hyvittämiseen ja palauttamiseen. Monet tämän laitoksen kysymykset eivät ole ratkaistu yksityiskohtaisesti ja yhdenmukaisesti sekä teoreettisella että käytännön tasolla. Teoreetikkojen johtopäätökset ovat melko usein ristiriidassa näiden normien täytäntöönpanon realiteettien kanssa, eivät täsmää välimiesten päätelmien kanssa.
Työssä tutkittiin useita liikaa maksettujen (perittyjen) verojen kuittaus- ja palautusmekanismia koskevia säännöksiä ja analysoitiin myös laajaa välimiesmenettelyä tutkittavassa asiassa.
Venäjän federaation verolaki sisältää vain joitain sääntöjä, jotka koskevat liikaa maksettujen (perittyjen) verojen kuittaus- ja palautusmenettelyä. Osa puutteista poistettiin alioikeudellisen tason tasolla, toisinaan Venäjän federaation verolain määräyksiä vääristäen. Tämän seurauksena on huomattava määrä teoreettisia ja käytännön kysymyksiä. Pelkästään riita-asioita on noin 28 tuhatta, joiden aiheena olivat liikaa maksettujen (perinttyjen) verosummien kuittaamiseen ja palautukseen liittyvät asiat.
Väitöskirja paljastaa liikaa maksettujen (perittyjen) verojen kuittauksen ja palauttamisen oikeudellisen sääntelyn epäjohdonmukaisuuden ja luo perustan vakaan ja yhtenäisen veron muodostumiselle.
5 Välimiesmenettelyn ATP ConsultantPlusin mukaan. Oikeudellisen sääntelyn ongelmien selvittäminen johti suosituksiin, joiden tavoitteena on parantaa verolainsäädännön soveltamiskäytäntöä. Kaikki nämä syyt johtivat tämän aiheen valintaan.
Väitöskirjan keskeisiä säännöksiä ja johtopäätöksiä voidaan käyttää nykyisen lainsäädännön parantamiseen, sovellettaviksi oikeus- ja välimiesmenettelyssä, liiallisesti maksettujen tai liikaa perittyjen summien kuittaus- ja palautusvelvoitteiden teoreettisen jatkotutkimuksen yhteydessä, tämän alan jatkotutkimuksessa. alueella sekä koulutusprosessissa ...
Useita tutkimuksen säännöksiä voivat käyttää sekä veroviranomaiset että elinkeinoelämän tahot - veronmaksajat.
Väitöskirjan metodologisena perustana on nykyaikainen finanssioikeuden oppi, joka on yhdistänyt maailman sivilisaation saavutukset ja kotimaisen rahoitusoikeuden tieteen käsitteelliset säännökset sekä siviilioikeudellisten velvoitteiden teorian.
Tutkimusprosessissa käytettiin dialektista, loogista, vertailevaa, monimutkaista ja systeemistä analyysiä, historiallisia ja muita kognitiomenetelmiä.
Tunteessaan tieteellisen kehityksen puutteen tästä aiheesta kotimaisessa oikeuskirjallisuudessa, kirjoittaja toivoo, että tähän tutkimukseen valitut menetelmät antavat mahdollisuuden tarkastella liikaa maksettujen (perittyjen) verojen kuittauksen ja palautuksen instituutiota uudesta näkökulmasta, tarjoavat mahdollisuuksia syvemmälle. kehitystä pidetään oikeuslaitoksena.
Tutkimustulosten hyväksyntä. Useita tieteellisiä tutkimusideoita käsiteltiin Moskovan valtion oikeusakatemiassa 6.-7.4.2007 järjestetyssä VI kansainvälisessä opiskelijoiden ja jatko-opiskelijoiden tieteellisessä ja käytännön konferenssissa "Traditions and Innovations in the System of Russian Law".
Tutkimuksen keskeiset tieteelliset lähtökohdat näkyvät myös kirjoittajan julkaisemissa artikkeleissa.
Tämän työn tarkoituksena on ylimaksattujen (takaisin) summien kuittaus- ja palautusinstituution sisällön kattava esittely, sen monimutkaisimpien teoreettisten ja käytännön ongelmien systemaattinen tutkiminen sekä mahdollisten ratkaisujen etsiminen ja perustelut. Liian maksettujen (perittyjen) summien kuittauksen ja palauttamisen lainsäädännöllisen sääntelyn aukkojen poistamiseksi ja sen oikeudellisen sääntelyn tehostamiseksi lainsäätäjää kehotetaan tekemään muutoksia ja lisäyksiä veroja ja maksuja koskevaan lainsäädäntöön sekä budjettilakiin.
Tutkimuksen asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi asetettiin seuraavat tehtävät:
Liiallisen maksun oikeudellisen luonteen paljastaminen, liiallisen maksun kuittaus ja palautus;
Kuittaus- ja takaisinmaksuvelvollisuuden välisen suhteen huomioon ottaminen muiden, rakenteeltaan samankaltaisten velvoitteiden kanssa (suhteen asianmukaisuuden toteaminen, erottuvien ja vastaavien piirteiden tunnistaminen jne.);
Paljastetaan liikaa maksettujen (perittyjen) summien kuittauksen ja palauttamisen lainsäädännöllisen sääntelyn puutteet;
Liiallisen maksun kuittausta ja palauttamista koskevien sääntöjen täytäntöönpanomenettelyn systemaattinen analyysi (veronmaksajien kuittaus- ja palautusoikeuden rajoitusten tunnistaminen, tämän oikeuden käyttämisen vaikeuksien syiden tutkiminen sekä löytää tapoja ratkaista ne);
Uusien suuntien määrittäminen normien kehittämiseksi liiallisen maksun korvaamiseksi ja palauttamiseksi.
Väitöskirjassa on perusteltu ja toimitettu puolustukseen seuraavat perussäännökset:
1. Oikeudellisesti eniten maksettujen (perinttyjen) summien kuittaamis- ja palautusvelvoitteita vastaavat perusteettomasta edusta johtuvat velvoitteet.
2. On perusteltua käyttää perusteettomasta edusta johtuvien velvoitteiden rakenteen kehitystä, jotta voidaan tunnistaa, selventää ja ratkaista liikaa maksettujen tai (perittyjen) summien kuittaus- ja palautusvelvoitteita.
3. Liian maksetut tai liikaa kerätyt varat kirjataan varoiksi, jotka Venäjän federaatio (Venäjän federaation muodostava kokonaisuus, kuntamuodostelma) hankki (säästän) ilman laissa säädettyä perustetta ja niiden hankinnan (säästön) menetelmistä riippumatta. verovelvollisen ja verovelvollisten täyttämisen yhteydessä ...
4. Liiallisen maksun palauttaminen on oikeudelliselta luonteeltaan verovelvollisen omistusoikeuksien täydellistä palauttamista.
5. Liian maksettujen summien kuittaaminen on sopimukseen perustumaton velvoite ja eräänlainen liikaa maksetun summan palautus.
6. Korvauksen lisäksi kuittaus- ja takaisinmaksuehtojen rikkomisesta on laillista vaatia veroviranomaisilta korvausta menetyksistä, myös menetetyistä voitoista.
7. Veronmaksajien oikeusseuraajilla - veronmaksajien järjestöillä ja perillisillä - yksityishenkilöillä on oikeus luottaa liiallisen maksun palautukseen.
8. Veronmaksajilla on oikeus kuitata liikaa maksetuista summista kertynyt korko, jos veroviranomainen rikkoo asetettuja määräaikoja.
9. Veroviranomaisten vastuun laittomista toimista (toimimattomuudesta) käytettäessä veronmaksajien oikeutta kuitata ja palauttaa liikaa maksettuja tai liikaa perittyjä veroja tulee olla todellinen.
Opinnäytetyön rakenne koostuu johdannosta, kahdesta luvusta, käytetyn kirjallisuuden bibliografiasta, määräyksistä, oikeuskäytännöstä ja johtopäätöksestä. Luvut on jaettu kappaleisiin. Työn rakenteen määräävät siinä asetetut päämäärät ja tavoitteet, tutkimusmenetelmät, heijastelee tutkimuksen logiikkaa.
Opinnäytetyön johtopäätös aiheesta "Hallintooikeus, rahoituslaki, tietooikeus", Eldarov, Samir Nazir oglu
Johtopäätös
Liian maksettujen (perittyjen) verojen palauttamiseen ja kuittaukseen liittyvien riitojen määrä on vain kasvussa (silloin kun ne koskevat sekä olemassa olevia että peruutettuja veroja221), ja lainvalvontakäytäntö on ristiriitainen erityisesti eri välimiespiireissä.
221 Esimerkiksi riita-asiat tienkäyttäjäveron alueellisille tierahastoille vuosien 1998-1999 liiallisen maksun palauttamisesta ja kuittauksesta, vuosien 1999-2002 maaveron liiallisen maksun palauttamisesta ja kuittauksesta.
Useiden riitojen kannalla näitä suhteita säätelevässä verolainsäädännössä on puutteita. Liian maksettujen (perinttyjen) verojen, maksujen ja sakkojen palauttamis- ja kuittausmekanismi ei ole läheskään täydellinen, kuten epäyhtenäinen lainvalvontakäytäntö osoittaa.
Nykyiset lainsäädännössä olevat puutteet jäävät ilman asianmukaista huomiota ylempien tuomioistuinten taholta, kun taas "tuomioistuimilla voi olla ennakkosääntelyn kautta myönteinen vaikutus uuden oikeusjärjestelmän muodostumiseen, yhteisten yleisten käyttäytymissääntöjen kehittämiseen erityisissä todellisissa tilanteissa" 222.
Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston oikeuskäytännön tarkastuksesta ei ole ainuttakaan tiedotuskirjettä liikaa maksettujen ja liikaa perittyjen summien kuittaus- ja palautusongelmista. Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston 17. maaliskuuta 2003 päivätyssä tiedotteessa nro 71 "Katsaus tapauksiin, jotka tuomioistuimet ratkaisevat verokoodeksin ensimmäisen osan tiettyjen määräysten soveltamiseksi" Venäjän federaatio", yhtäkään 21 lauseketta ei ole omistettu liikaa maksettujen (perittyjen) summien veronpalautukseen tai kuittaamiseen. Korkeampien tuomioistuinten on suositeltavaa kiinnittää enemmän huomiota toimielimen ongelmiin, sillä kaikista lainsäädännöllisistä muutoksista huolimatta uudet oikeussuhteet herättävät uusia kysymyksiä, joita ei suoraan säännellä lailla ja vain oikeusviranomaiset voivat antaa tarvittavat vastaukset nopeammin. täten lain puutteet.
Tässä työssä pyrittiin selvittämään liikaa maksettujen (perittyjen) verojen, maksujen ja sakkojen palauttamisen ja kuittauksen instituution tärkeimpiä ja monimutkaisimpia ongelmia sekä etsittiin mahdollisia ratkaisuja tässä kirjoituksessa kuvattuihin ongelmiin. .
Työn aikana, jolla parannetaan liikaa maksettujen tai liikaa perittyjen verosummien hyvitys- ja kuittausjärjestelmää huolellisella ja tasapainoisella lähestymistavalla, ottaen huomioon olemassa olevat alan erot, monet siviilioikeudelliset kehityssuunnat, nimittäin verovelvollisten luokka. perusteeton etu, voidaan käyttää menestyksekkäästi.
Kuten aiemmin todettiin, melkein kaikki tämän alan lainvalvonnan ongelmat ovat lainsäädäntöongelmia, jotka joko eivät vastaa olemassa olevia suhteita tai puuttuvat kokonaan. Lainsäätäjän on tehtävä muutoksia ja lisäyksiä artiklaan. Venäjän federaation verolain 78 ja 79 pykälät, nimittäin: on suositeltavaa soveltaa liikaa maksettujen (perittyjen) summien kuittaus- tai palautusvelvoitteisiin tappioiden korvaamista koskevia sääntöjä (Venäjän federaation siviililain 15 artikla). ; ilmoittaa selkeästi, missä tapauksissa verojen, maksujen ja sakkojen määrät kirjataan liikaa maksetuiksi (perityiksi); antaa veronmaksajille oikeus kuitata liikaa perityt veromäärät tulevista maksuista; antaa verovelvollisille mahdollisuuden jättää liikaa maksetun (perityn) veron vähennys- tai palautushakemus 3 vuoden kuluessa päivästä, jona veron liiallinen maksaminen (ylimääräinen periminen) on havaittu; laajentamaan maksujen täsmäytyssääntöjä ja suhteita liiallisesti perittyjen määrien palauttamiseen; velvoittaa veroviranomaiset palauttamaan liikaa maksetut verot siitä päivästä lähtien, kun verovelvollinen tekee liikaa maksettujen määrien palautusta koskevan hakemuksen, ja ulottaa tämä sääntö koskemaan liikaa perittyjen veromäärien palautussuhteita; antaa veronmaksajille oikeuden valita verojen pääomien kuittaus tai palautus erikseen koroista, jotka maksetaan liikaa maksettujen (perittyjen) verojen määristä kertyneiden liikaa maksettujen (perittyjen) määrien myöhäisestä palautuksesta; laajentaa koron laskentaa koskevia sääntöjä, jos veroviranomainen rikkoo liikaa maksettujen verojen (maksujen, sakkojen) palauttamiselle asetettuja määräaikoja, koskemaan näiden summien kuittaamista; vahvistaa veroviranomaisten vastuun laiminlyönnistä ilmoittaa verovelvolliselle havaituista seikoista liiallisesta veronmaksusta (perinnästä); vahvistaa Venäjän federaation verolain 78 §: ssä selkeät päivämäärät koron laskemisen alkamiselle ja päättymiselle.
Suurin osa tehdyistä muutoksista ei käytännössä muuta nykyisten sääntöjen yleistä merkitystä: ne selventävät kuitenkin lähinnä tiettyjä rahoitusoikeuden tieteen ja oikeuskäytännön kehittämiä kohtia liikaa maksettujen (perittyjen) verojen kuittauksesta ja palauttamisesta. jotkut ehdotetuista tarkistuksista ovat innovatiivisia.
Täyttääkseen tutkimuksen edellä mainitut tavoitteet, kaikkien edellä esitettyjen perustelujen perusteella katsomme aiheelliseksi esittää Art. Venäjän federaation verolain 12 luvun 78 ja 79 kohdat seuraavasti:
78. artikla Liian maksettujen verojen, erääntyvien sakkojen, sakkojen ja sakkojen kuittaaminen tai palauttaminen
1. Liikaa maksetut verot, maksut, seuraamukset, sakot voidaan palauttaa tai kuitata osittain tai kokonaan, jos verot on maksettu, erääntyvät, seuraamukset, sakot, jotka ovat suurempia kuin säädetty.
2. Liian maksetun veron määrä on kuitattava verovelvollisen tämän tai muiden verojen maksuihin, muiden verojen rästien takaisinmaksuun, sakkovelkoihin ja verorikkomussakkoon tai palautettava veronmaksajalle tässä säädetyllä tavalla. artikla.
3. Liian maksetun veron määrän kuitauksen tai palautuksen suorittaa verovelvollisen rekisteröintipaikan veroviranomainen, ellei tässä laissa toisin säädetä, ilman, että tälle määrälle kertyy korkoa, ellei tässä artiklassa toisin säädetä.
4. Veroviranomaisella on velvollisuus ilmoittaa verovelvolliselle jokaisesta veron liiallisen maksamisen tosiasiasta ja ylimääräisen veron määrästä, joka on tullut veroviranomaisen tietoon 10 päivän kuluessa tällaisen tosiasian havaitsemisesta.
Jos havaitaan tosiasioita, jotka viittaavat mahdolliseen liialliseen veronmaksuun, veroviranomaisen tai veronmaksajan ehdotuksesta voidaan suorittaa verojen, maksujen, seuraamusten ja sakkojen laskelmien yhteinen täsmäytys. Selvityksen tulokset dokumentoidaan veroviranomaisen ja verovelvollisen allekirjoittamassa asiakirjassa.
5. Liian maksetun veron määrän kuittaus verovelvollisen tulevista tämän tai muiden verojen maksuista suoritetaan verovelvollisen kirjallisen hakemuksen perusteella veroviranomaisen päätöksellä.
Päätös liikaa maksetun veron kuittauksesta verovelvollisen tulevista maksuista tekee veroviranomainen 10 päivän kuluessa verovelvollisen hakemuksen vastaanottamisesta tai siitä päivästä, jona veroviranomainen ja tämä verovelvollinen ovat allekirjoittaneet verovelvollisen hakemuksen. hänen maksamiensa verojen yhteinen täsmäytystoimi, jos tällainen yhteinen täsmäytys on suoritettu.
6. Veroviranomaiset suorittavat itsenäisesti kuitauksen liikaa maksetun veron määrästä muiden verojen rästien, sakkojen ja (tai) sakkojen takaisinmaksuun, jotka maksetaan tai peritään tässä laissa säädetyissä tapauksissa.
Tässä momentissa säädetyssä tapauksessa veroviranomaisen on tehtävä liiallisesti maksetun veron kuittauspäätös 10 päivän kuluessa liiallisen veronmaksun tosiasian toteamisesta tai veron allekirjoittamisesta. viranomainen ja veronmaksaja maksamiensa verojen yhteistä täsmäytystoimenpidettä, jos tällainen yhteinen täsmäytys on suoritettu, tai tuomioistuimen päätöksen voimaantulopäivästä.
Tässä momentissa säädetty säännös ei estä verovelvollista jättämästä veroviranomaiselle kirjallista hakemusta liikaa maksetun veron määrän kuittaamiseksi rästien (sakkorästien, sakkojen) kattamiseksi. Jos tällainen yhteinen sovinto suoritettaisiin.
7. Liian maksetun veron määrä palautetaan verovelvollisen kirjallisesta hakemuksesta kuukauden kuluessa siitä, kun verovelvollinen on jättänyt hakemuksen veroviranomaiselle.
Verovelvolliselle palautetaan liikaa maksetun veron määrä, jos hänellä on rästiä muista vastaavista veroista tai vastaavista sakkoräkeistä sekä tässä laissa säädetyissä tapauksissa perittävät sakot, vasta sen jälkeen, kun liikaa maksetun veron määrä on kuitattu rästien (velan) maksamiseksi ...
8. Liian maksetun veron kuittausta tai palautusta koskeva hakemus voidaan jättää kolmen vuoden kuluessa liikaa maksetun veron tosiasian toteamisesta.
9. Päätös liikaa maksetun veron määrän palauttamisesta tekee veroviranomainen 10 päivän kuluessa verovelvollisen liikaa maksetun veron määrän palautusta koskevan hakemuksen vastaanottamisesta tai siitä päivästä, jona veroviranomainen ja tämä on allekirjoittanut. verovelvolliselle hänen maksamiensa verojen yhteistä täsmäytystoimenpidettä, jos tällainen yhteinen täsmäytys on suoritettu.
Ennen tämän lausekkeen ensimmäisessä kohdassa vahvistetun määräajan päättymistä on annettava määräys liikaa maksetun veron palauttamisesta, joka on laadittu veroviranomaisen päätöksen perusteella tämän veromäärän palauttamisesta. veroviranomainen lähettää liittovaltion valtiovarainministeriön alueelliselle elimelle palauttamista varten veronmaksajalle Venäjän federaation budjettilainsäädännön mukaisesti ...
10. Veroviranomaisen on ilmoitettava kirjallisesti verovelvolliselle päätöksestä kuitata (palauttaa) liikaa maksettu verosumma tai päätöksestä hylätä kuittaus (palautus) viiden päivän kuluessa asianomaisen päätöksen tekemisestä.
Määritetty viesti välitetään organisaation johtajalle, yksityishenkilölle, heidän edustajilleen henkilökohtaisesti kuittia vastaan tai muulla tavalla, joka vahvistaa sen vastaanottamisen tosiasian ja päivämäärän.
11. Jos liikaa maksetun veron kuittaus tai palautus suoritetaan tämän pykälän 4, 5 ja 7 momentissa säädettyjen ehtojen vastaisesti, veroviranomainen hyvittää liikaa maksetun veron määrän tai palautetaan määräajassa, peritään korkoa, maksu verovelvolliselle jokaiselta kuittaus- tai palautusajan rikkomispäivältä.
Jos veroviranomainen ei täytä tämän pykälän 3 momentin 1 momentissa säädettyä velvollisuutta, verovelvolliselle peritään liikaa maksetun veron määrästä korkoa siitä päivästä alkaen, jona veroviranomainen havaitsee liiallisen veron. veron maksaminen siihen päivään asti, jolloin verovelvollinen saa veroviranomaiselta ilmoituksen tällaisen tosiasian havaitsemisesta.
Koron oletetaan olevan yhtä suuri kuin Venäjän federaation keskuspankin jälleenrahoituskorko, joka oli voimassa hyvitys- tai hyvitysajan rikkomispäivinä, päivinä, jolloin veroviranomaiset eivät ilmoittaneet liiallinen veronmaksu.
Veronmaksajalla on oikeus hakea tuomioistuimelta korvausta kuluista, jotka veronmaksaja on tehnyt tai joutuu maksamaan liikaa maksetun veron palautusoikeuden soveltamisen yhteydessä.
12. Liittovaltion valtiovarainministeriön alueellinen toimielin, joka on palauttanut liikaa maksetun veron, ilmoittaa veroviranomaiselle palautuspäivän ja veronmaksajalle palautettujen varojen määrän.
13. Jos tämän pykälän 11 momentissa tarkoitettua korkoa ei makseta verovelvolliselle kokonaisuudessaan, veroviranomainen päättää palauttaa jäljellä olevan tosiasiallisen palautuspäivän perusteella lasketun koron määrän verovelvolliselle. verovelvolliselle liikaa maksettujen verojen määrät kolmen päivän kuluessa alueilmoituksen vastaanottamisesta liittovaltion valtiovarainministeriön viranomaiselle palautuspäivänä ja veronmaksajalle palautettujen varojen määrästä.
14. Liikaa maksetun veron määrä ja hyvitys sekä kertyneet korot maksetaan Venäjän federaation valuutassa.
15. Tässä artiklassa säädettyjä sääntöjä sovelletaan myös liikaa maksettujen ennakkomaksujen, palkkioiden, sakkojen, sakkojen ja korkojen kuittaukseen tai palauttamiseen liikaa maksettujen määrien ennenaikaisesta palautuksesta verovelvollisille sekä veroasiamiehiin ja maksujen maksajiin.
Tämän pykälän säännöksiä liikaa maksettujen valtionveromäärien palauttamisesta tai kuittauksesta sovelletaan ottaen huomioon tämän lain luvussa 25.3 säädetyt erityispiirteet.
79. artikla Liian perittyjen verojen, erääntyneiden sakkojen, sakkojen ja sakkojen kuittaaminen tai palauttaminen
1. Liian kerätyt verot, maksut, seuraamukset, sakot voidaan palauttaa tai kuitata osittain tai kokonaan, jos verot, erääntyneet sakot, sakot ovat suurempia kuin säädetty.
2. Liian kannetun veron määrä vähennetään tulevista maksuista koodeksin 78 §:ssä säädetyllä tavalla, jollei tässä pykälässä toisin säädetä.
Liian kerätyn veron määrä palautetaan verovelvolliselle tässä artiklassa määrätyllä tavalla.
Liiallisesti kerätyn veron määrä korvataan tai palautetaan verovelvolliselle, jos hänellä on muita vastaavan tyyppisiä veroja tai on maksamatta viivästyksiä vastaavista rangaistuksista, sekä sakot, jotka peritään tässä säännöstössä määrätyissä tapauksissa vasta sen jälkeen, kun tämä summa on kuitattu tiettyjen rästien takaisinmaksuun (rästit ) tämän säännöstön 78 artiklan mukaisesti.
3. Päätös liiallisesti kannetun veron määrän kuittauksesta tai palauttamisesta on tehtävä verovelvollisen rekisteröintipaikan veroviranomaisen 10 päivän kuluessa siitä päivästä, jona verovelvollinen on jättänyt veroviranomaiselle kirjallisen hakemuksen kuittaus- tai palautushakemuksen. liikaa kannetun veron määrästä.
Veroviranomainen on velvollinen antamaan verovelvolliselle kirjallisesti tiedoksi liiallisen kannetun veron kuittauksen (palautuksen) päätöksestä tai päätöksestä evätä kuittaus (palautus) viiden päivän kuluessa asiaa koskevan päätöksen päivämäärästä.
Määritetty viesti välitetään organisaation johtajalle, yksityishenkilölle, heidän edustajilleen henkilökohtaisesti kuittia vastaan tai muulla tavalla, joka vahvistaa sen vastaanottamisen tosiasian ja päivämäärän.
Jos havaitaan tosiasioita, jotka viittaavat mahdolliseen liialliseen veronkantoon, veroviranomaisen tai veronmaksajan ehdotuksesta voidaan suorittaa yhteinen verojen, maksujen, seuraamusten ja sakkojen laskennan täsmäytys. Selvityksen tulokset dokumentoidaan veroviranomaisen ja verovelvollisen allekirjoittamassa asiakirjassa.
Verojen, maksujen, sakkojen ja sakkojen laskelmien yhteisen täsmäytyslain muodon hyväksyy liittovaltion toimeenpaneva elin, joka on valtuutettu valvomaan ja valvomaan veroja ja maksuja.
Ennen tämän momentin ensimmäisessä kohdassa säädetyn määräajan päättymistä veroviranomaisen tämän veromäärän kuittaamisesta tai palauttamisesta tehdyn päätöksen perusteella laadittu määräys liiallisesti kannetun veron kuittaamisesta tai palauttamisesta, veroviranomaisen on lähetettävä liittovaltion valtiovarainministeriön alueviranomaiselle kuittausta tai palautusta varten verovelvolliselle Venäjän federaation talousarviolainsäädännön mukaisesti.
4. Verovelvollinen voi jättää liiallisen veron määrän vähentämistä tai palauttamista koskevan hakemuksen veroviranomaiselle kolmen vuoden kuluessa siitä, kun verovelvollinen havaitsi liiallisen veronkannon.
Jos todetaan liiallinen veronkanto, veroviranomainen tekee päätöksen liiallisesti kerätyn veron määrän sekä tämän artiklan 6 kohdassa määrätyllä tavalla kertyneen koron hyvittämisestä tai palauttamisesta. .
5. Kun veroviranomainen on todennut liiallisen veronkanon, se on velvollinen ilmoittamaan siitä verovelvolliselle 10 päivän kuluessa tämän tosiseikan toteamispäivästä.
Määritetty viesti välitetään organisaation johtajalle, yksityishenkilölle, heidän edustajilleen henkilökohtaisesti kuittia vastaan tai muulla tavalla, joka vahvistaa sen vastaanottamisen tosiasian ja päivämäärän.
6. Liiallisesti kannetun veron määrä on kuitattava tai palautettava kertyneen koron kera kuukauden kuluessa siitä, kun verovelvolliselta on saatu kirjallinen hakemus liiallisesti kannetun veron määrän vähentämiseksi tai palauttamiseksi.
Jos veroviranomainen ei täytä tämän pykälän 4 momentin 1 momentissa säädettyä velvollisuutta, liiallisesti kannetun veron määrälle on maksettava verovelvolliselle korkoa.
Liiallisesti kannetun veron määrälle lasketaan korko perintäpäivää seuraavasta päivästä varsinaiseen palautuspäivään.
Koron oletetaan olevan yhtä suuri kuin Venäjän federaation keskuspankin näinä päivinä voimassa oleva jälleenrahoituskorko.
Veronmaksajalla on oikeus hakea tuomioistuimelta korvausta kuluista, jotka verovelvollinen on tehnyt tai joutuu tekemään soveltaessaan oikeuttaan vähentää tai palauttaa liikaa kannettua veroa.
7. Liittovaltion valtiovarainministeriön alueellinen elin, joka on palauttanut liikaa perityn veron määrän ja tästä summasta kertyneet korot, ilmoittaa veroviranomaiselle palautuksen päivämäärän ja veronmaksajalle palautettujen varojen määrän.
8. Jos tämän pykälän 6 momentissa tarkoitettua korkoa ei makseta verovelvolliselle kokonaisuudessaan, veroviranomainen tekee päätöksen tosiasiallisen koron päivämäärän perusteella lasketun jäljellä olevan koron määrän palauttamisesta. palauttaa veronmaksajalle liiallisen kannetun veron määrät kolmen päivän kuluessa alueilmoituksen vastaanottamisesta liittovaltion valtiovarainministeriölle palautuspäivänä sekä veronmaksajalle palautettujen varojen määrä.
Ennen tämän momentin ensimmäisessä kappaleessa säädetyn määräajan päättymistä veroviranomaisen tämän määrän palauttamista koskevan päätöksen perusteella laadittu jäljellä olevan koron palautusmääräys on lähetettävä viimeistään veroviranomainen liittovaltion valtiovarainministeriön alueelliselle viranomaiselle palautusta varten.
9. Liiallisesti kerätyn veron kuittaus ja palautus sekä kertyneet korot maksetaan Venäjän federaation valuutassa.
10. Tässä artiklassa vahvistettuja sääntöjä sovelletaan myös liiallisesti perittyjen ennakkomaksujen, maksujen, sakkojen, sakkojen, korkojen kuittaamiseen tai palauttamiseen liiallisesti kannettujen määrien verovelvollisille ennenaikaisesta palautuksesta, ja niitä sovelletaan myös veroasiamiehiin ja maksujen maksajiin.
Valtionveron liiallisten määrien palauttamiseen tai kuittaukseen sovelletaan tämän artiklan säännöksiä ottaen huomioon tämän lain 25.3 luvussa säädetyt erityispiirteet.
Luettelo väitöskirjan tutkimuskirjallisuudesta Oikeustieteen kandidaatti Eldarov, Samir Nazir oglu, 2008
1. Venäjän federaation perustuslaki 23.12.1993 // Venäläinen sanomalehti 25.12.1993, №237.
2. Venäjän federaation verokoodi. Osa 1 // Venäläinen sanomalehti 6.8.1998, nro 148-149.
3. Venäjän federaation verolaki. Osa 2 // SZ RF, päivätty 07.08.2000, nro 32, art. 3340.
4. Venäjän federaation laki, päivätty 21.03.1991 nro 943-1 "Venäjän federaation veroviranomaisista" // Bulletin of Normative Act, 1992, nro 1.
5. Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen puheenjohtajiston päätös 02.11.2004 nro 10680/04 // Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen tiedote.-2005, nro 2.
6. Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston päätös 29. kesäkuuta 2004 nro 2046/04 // Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden tiedote -2004, nro Yu.
7. Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen puheenjohtajiston päätös 6.8.2002 nro 8793/01 // Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen tiedote.-2002, nro 11.
8. Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston tiedote, 29. joulukuuta 2001 nro 65 "Katsaus käytäntöön ratkaista velvollisuuksien päättämiseen liittyvät riidat kuittaamalla vastahomogeeniset vaatimukset" // Tiedote Venäjän federaation korkein välimiesoikeus -2003, nro 10.
9. Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen puheenjohtajiston päätös 20. maaliskuuta 2001 nro 8110/00 // Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen tiedote -2001, nro 7.
10. Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden täysistunnon 28. helmikuuta 2001 päätös nro 5 "Joistain Venäjän federaation verolain ensimmäisen osan soveltamista koskevista kysymyksistä" // Korkeimman välitystuomioistuimen tiedote Venäjän federaatiosta. 2001, nro 7.
11. Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen puheenjohtajiston tiedote, päivätty 31.5.1999 nro 41. "Katsaus käytäntöön, jolla välimiestuomioistuimet soveltavat pankkien verotuksen erityispiirteitä koskevaa lainsäädäntöä" // Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen tiedote - 1999, nro 7.
12. Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston tiedotuskirje 11. tammikuuta 2000 nro 49 "Katsaus perusteettoman rikastumisen sääntöjen soveltamiseen liittyvien kiistojen käsittelykäytäntöön" // Korkeimman välimiesmenettelyn tiedote Venäjän federaation tuomioistuin. - 2000, nro 3.
13. Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston päätös 01.09.1998 nro 2345/98 // Rahoitusta, veroja, vakuutusta ja kirjanpitoa koskevat normit, 1998, nro 12.
14. Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen puheenjohtajiston päätös 01.02.2002 nro 4503/01 // Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen tiedote. 2002, nro 7.
15. Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen puheenjohtajiston päätös 15.2.2002 nro 1308/01 Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen tiedote. 2002, nro 6.
16. Venäjän federaation asevoimien täysistunnon päätöslauselma nro 6 ja Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden täysistunto nro 8, 01.07.1996 "Joistakin kysymyksistä, jotka liittyvät Venäjän federaation siviililaki" // Rossiyskaya Gazeta. 1996, nro 152.
17. Monografiat, väitöskirjat, oppikirjat, opetusvälineet
18. Abramova A.M., Alexandrova JI.C. Rahoitus, rahankierto ja luotto. -M .: Firma Gardarika, 1996 .-- 136 s.
19. Alekseev S.S. Oppitunnit. Venäjän kova tie kohti lakia. M .: Juristi, 1997.
20. Artemov N.M., Ashmarina E.M. Venäjän federaation verotuksen oikeusperusta: Oppikirja. - M .: Ammatillinen koulutus, 2003.
21. Artemov N.M., Ashmarina E.M., Yachmenev G.G. Ulkomaisen taloudellisen toiminnan taloudellinen ja oikeudellinen sääntely Venäjän federaatiossa: oppikirja. -M .: Ammatillinen koulutus, 2004.
22. Artemov N.M., Ashmarina E.M. Verolaki: kysymyksiä ja vastauksia. M .: Kustantaja "Jurisprudence", 2006. - 160 s.
23. Artemov N.M., Ashmarina E.M. Talousoikeus: kysymyksiä ja vastauksia. - M .: Kustantaja "Jurisprudence", 2006.160 s.
24. Ashmarina E.M. Jotkut Venäjän federaation rahoituslainsäädännön laajentamisen näkökohdat: ongelmat ja näkymät: Monografia. Moskova: 2004.
25. Ashmarina E.M. Kirjanpidon ja verokirjanpidon oikeusperustat, tilintarkastus Venäjän federaatiossa: Oppikirja. - M .: Juristi, 2003.255 s.
26. Bevzenko R.S., Fakhretdinov T.R. Luotto yksityisoikeudessa: kokemus oikeuskäytännön teoreettisen rakenteen ja yleistämisen tutkimuksesta. M .: Lainsäädäntö, 2006.
27. Yu Bekyashev K.A., Moiseev E.G. Tullioikeus: Oppikirja. M .: Prospekti, 2003.
28. Belov V.A. Käteisvarat. M .: JSC "Center YurInfoR", 2001.
29. Velsky K.S. Taloudellinen oikeus. - M .: Juristi, 1995.
30. Bescherevnykh V.V., Tsypkin S.D. Neuvostoliiton rahoituslaki: Oppikirja. Moskova: Legal Literature, 1982.272 s.
31. Bryzgalin A.V., Bernik V.R., Golovkin A.N., Zaripov V.M., Popov O.N. Kommentti Venäjän federaation verolakista, osa yksi (eritelty, laajennettu) / Toim. A.V. Roiskia. M .: "Analytica-Press", 1999.
32. Tiedote "Kauppalaki". Numero 9. Erikoisnumero, joka on omistettu konferenssille "Budjetista välillisten verojen palauttamiseen liittyvät ongelmat".
33. Vinnitskiy D.V. Verolain aiheet. - M .: Kustantaja NORMA, 2000.
34. Voronova JI.K., Khimicheva N.I. Neuvostoliiton rahoituslaki: Oppikirja. - M .: 1987.
35. Godme P.M. Taloudellinen oikeus. -M .: Edistys, 1978.
36. Gomien D., Harris D., Zwaak JI. Euroopan ihmisoikeussopimus ja Euroopan sosiaalinen peruskirja: laki ja käytäntö. M: MNIMP, 1998.
37. Gorbunova PÄÄLLÄ. Rahoituslaki ja talouden seuranta nykyaikaisessa Venäjällä. Monografia. M .: Ammatillinen koulutus, 2003.158 s.
38. Gorbunova ON, Selyukov AD, Drugova Yu.V. Venäjän budjettilaki. M .: Laki ja laki. 2002.
39. Gorjatšov A.S. Kaupallisen organisaation johtajan oikeudellinen asema. Monografia. - M .: Kustannusryhmä "Lakimies", 2006.
40. Venäjän federaation siviililaki. Osa yksi: Tieteelliset ja käytännön kommentit / Otv. toim. NUO. Abova, A. Yu. Kabalkin, V.P. Mozolin. M: BEK, 1996.
41. Granaattiomena M.A. Perusteeton rikastuminen Venäjän siviilioikeudessa // Kilpailun väitöskirja K.Yu.N. M., RSL, 2006.
42. Gracheva E.Yu., Tolstopyatenko G.P. Rahoituslaki: Oppikirja. M .: Prospekti, 2003.
43. Gracheva E.Yu. Valtion varainhoidon oikeudellisen sääntelyn ongelmat: Monografia. -M .: Oikeustiede. 2000,188 s.
44. Gracheva E.Yu. Varainhoidon valvonta: oppikirja. Moscow: Cameron, 2004.272 Sivumäärä
45. Gracheva E.Yu., Sokolova E.D. Verolaki. Kysymykset ja vastaukset. - M .: Oikeustiede, 2001.208 s.
46. Gurvich G.S. Neuvostoliiton rahoituslaki. - M .: Oikeudellinen kirjallisuus, 1985.
47. Gureev V.I. Venäjän verolaki. - M .: Taloustiede, 1995.253 s.
48. Drobozina JI.A. Talous: oppikirja. -M.: Unity, 2002.527 Sivumäärä
49. Zhuk E.F., Kireeva E.F., Kravchenko V.V. Kansainvälinen rahoitus: Opinto-opas. Minsk: BSEU, 2001.140 s.
50. Zakharova T.V. Verot budjettien välisten suhteiden järjestelmässä markkinajärjestelmään siirtymisen olosuhteissa // Kilpailun väitöskirja K.Yu.N. M., Oryol Commercial Institute, 2003.
51. Illarionova T.I., Gongalo B.M., Pletneva V.A. Siviilioikeus: Oppikirja yliopistoille. Osa yksi. - M .: Kustannusryhmä NORMA-INFRA-M, 1998.
52. Ioffe O.S. Velvollisuuslaki. M., Legal Literature, 1975.
53. Isaev I.A. Selvityksen ja muiden offset-muotojen oikeudellinen sääntely // Kilpailun väitöskirja K.Yu.N. M., RSL, 2004.
54. Kalpin A.G., Masljajev A.I. Siviilioikeus. Osa yksi. 2. painos, Rev. ja lisäksi: Oppikirja. - M: Juristi, 2000.
55. Kasyanova G.Yu. Suuri venäläinen kirjanpitäjän tietosanakirja. M .: Informtsentr, 2002.390 s.
56. M. V. Karaseva. Venäjän talousarvio ja verolaki (poliittinen näkökohta). -M .: Juristi, 2003.
57. M. V. Karaseva. Taloudellinen oikeus. Yleinen osa: Oppikirja. -M .: Juristi, 2000.
58. M. V. Karaseva. Taloudellinen oikeussuhde. M .: Kustantaja NORMA (Kustantamoryhmä NORMA-INFRA-M), 2001.
59. Kovaleva A.M. Rahoitus: Opinto-opas. Moskova: Rahoitus ja tilastot, 2002.380 s.
60. Kolosov V., Palomarchuk G. Virheet yritysten vero- ja rahoitussuunnittelussa päätösten, suositusten, kirjeiden valossa
61. Venäjän federaation korkein välimiesoikeus. Jaroslavl: AKDI "Talous ja elämä", 1996.
62. Kommentti Venäjän federaation verokoodista, ensimmäinen osa (eritelty): 3 osaa / koottu ja kommenttien kirjoittaja S.D. Shatalov. M .: MCFER, 2001. - T. 1, osa yksi (luvut 1 - 20, artiklat 1 - 142).
63. Kommentti Venäjän federaation siviililain ensimmäiseen osaan. M .: "Economy and Law" -lehden toimitus, "Spark", 1995.
64. Krokhina Yu.A. Budjettilaki ja Venäjän federalismi / Toim. prof. N.I. Kemiallinen. -M .: Kustantaja NORMA, 2001.
65. Krokhina Yu.A. Yliopistojen verolaki. M .: Kustantamo NORMA, 2003.
66. Kucherov I.I. Venäjän verolaki: luentojen kurssi. M., Koulutus- ja konsulttikeskus "YurInforR", 2001.
67. Kucherov I.I. Venäjän budjettilaki: luentokurssi. M., Koulutus- ja konsulttikeskus "YurInforR", 2002.
68. Kushkhov R.A. Perusteettomasta edusta aiheutuvien vaateiden korrelaatio muiden omaisuuden palauttamista koskevien siviilioikeudellisten vaatimusten kanssa (teoria ja käytäntö) // Kilpailun väitöskirja K.Yu.N. M., RSL, 2006.
69. Nagornaya E.N. Todistustaakka veroriidoissa: Monografia. -M .: Justicinform. 2006.
70. Nagornaya E.N. Siviili- ja verolainsäädännön välinen korrelaatio. M .: Justicinform, 2004.
71. Verooikeus: oppikirja / Toim. S.G. Pepeliaeva. M: ID FBK-PRESS, 2000.
72. Novak D.V. Epäoikeudenmukainen rikastuminen siviilioikeudessa (vertaileva oikeudellinen tutkimus) // Väitös kilpailua varten K.Yu.N. M., RSL, 2006.
73. Novitsky I.B., Peretersky I.S. Rooman yksityisoikeus: Oppikirja. - M: Juristi, 1997.
74. Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Venäjän kielen selittävä sanakirja. M .: Kustantaja "Az", 1992.!
75. Petrova G.V. Yleinen verolainsäädännön teoria. -M .: FBK-PRESS, 2004.
76. Petrova G.V. Vastuu verolainsäädännön rikkomisesta. -M .: INFRA-M, 1995.
77. Petrova G.V. Jotkut Venäjän rahoitusjärjestelmän suojelun oikeudellisen sääntelyn näkökohdat. RAYUNin tieteelliset teokset. - M .: Juristi, 2004.
78. Rassolov M.M. Rahoituslaki: Oppikirja. -M .: UNITI, 2002.444 s.
79. Rovinsky E.A. Rahoituslaki: Oppikirja. M.: Oikeuskirjallisuus, 1971.
80. Sadikov O. N. Venäjän siviilioikeus. Luentokurssi. Osa yksi. -M.: Oikeudellinen kirjallisuus, 1996.
81. Selkzhov A.D. Budjettien välisten suhteiden oikeudellinen sääntely: teoria ja käytäntö. Monografia. M .: National Institute of Business, 2003.
82. Sergeev A.P., Tolstoi Yu.K. Siviililaki: oppikirja yliopistoille. Klo 3, osa 2. -M .: Prospect, 1998.
83. V.V. Seregina. Valtion pakkokeino Neuvostoliiton lain mukaan. - Voronezh: Voronezh University Press, 1991.
84. Sinaisky V.I. Venäjän siviilioikeus. -M .: Lainsäädäntö, 2002.
85. Sokolova E.D., Uljanova V.N. Rahoituslaki: Oppikirja / Toim. E.Yu. Gracheva. M .: Kustantaja "Laki ja laki", 2003.
86. Solovjov V.A. Verooikeudellisten suhteiden subjektien yksityiset ja julkiset edut // Kilpailun väitöskirja K.Yu.N. M., Venäjän federaation hallituksen alainen lainsäädäntö- ja vertailevan oikeuden instituutti, 2002.
87. Sukhanov E.A. Siviilioikeus: Oppikirja. 2 nidettä Osa II. Puoliosainen 1. 2. painos. tarkistettu ja lisää. Moskova: BEK -kustantamo, 2000.
88. Tedeev A.A. Budjettilaki ja -prosessi: Opinto-opas. - M: Kustantamo Eksmo, 2005.
89. Tolstopyatenko G.P. Euroopan verolaki: Monografia. - M .: Norma, 2001, 336 s.
90. Fetisov V.D. Venäjän federaation budjettijärjestelmä: Oppikirja. M .: UNIDI-DANA, 2003.367 s.
91. Fogelson Yu.B. Yleisen velvoitteiden teorian valikoituja kysymyksiä: Luentokurssi. -M .: Laki, 2001.
92. Hamaneva N.Yu. Kansalaisten oikeuksien suojelu toimeenpanovallan alalla. -M .: Venäjän tiedeakatemian valtio- ja oikeusinstituutti. 1997.
93. Khimicheva N.I. Talousoikeus: oppikirja. -M .: BEK, 1995.525 s.
94. N.I. Himitševa. Verolaki: Oppikirja. M.: BEK, 1997.336 s.
95. ZI Tsybulenko Venäjän siviilioikeus. Ensimmäinen osa: Opetusohjelma. M .: "Laki, 2000.
96. Chernik DG. Verot: Opinto-opas. -M .: Rahoitus, 1997.383 s.
97. Chernik DG. Verot markkinataloudessa. Moskova: Rahoitus ja tilastot, 1994.400 s.
98. Sheveleva N.A. Venäjän budjettijärjestelmä. Oikeudellisen sääntelyn kokemus ja tulevaisuudennäkymät sosioekonomisten uudistusten aikana. -SPB .: SPBU, 2004.277 s.
99. Shepenko R.A. Kiinan verolaki: perintä ja vastuu, - M .: Walters Kluver, 2005.
100. Shokhin S.O. Venäjän federaation varainhoidon valvonnan ongelmat ja näkymät: Monografia. Moskova: Rahoitus ja tilastot. -1999.
101. Yutkina T.F. Verot ja verotus: Oppikirja. -M .: Infra-M, 2003.576 s.
102. Yagovkina V.A. Vero -oikeussuhde (teoreettinen ja oikeudellinen puoli). Monografia. -M .: 2004.104 s. 1. Artikkelit
103. Azaryan R.G., Yeritsyan A.V. Kuittaus tapa lopettaa verovelvollisuus // Lainsäädäntö ja talous. 2001. nro 11 (211).
104. Artemov N.M., Ashmarina E.M. Verojen ja verolainsäädännön rooli suorana ja palautteena taloudellisten prosessien valtion säätelyprosessissa // Laki ja politiikka. 2000. Nro 9.
105. Barkanov A.S. Julkisen ja yksityisoikeuden ristiriitaiset kysymykset verotuksessa // Verokiistat: teoria ja käytäntö. 2005. Nro 5.
106. Belov V.A. Velvoitteiden purkaminen kuittaamalla velkakirjojen vastavaatimukset (esimerkiksi velkasopimuksista johtuvat velvoitteet) // Lainsäädäntö. 1997. Nro 1.
107. Berezova O.A. Hyvitys tapana maksaa verovelka // Verolakimies. 2003. Nro 1.
108. Borisov A.V. Menettely liikaa maksettujen ja liikaa perittyjen veromäärien kuittaamiseksi ja palauttamiseksi // Kansalainen ja laki. 2001. Nro 11.
109. Braginsky M.I. Siviililaki: osa yksi. Kolme vuotta myöhemmin // Talous ja laki. 1998. Nro 1.
110. Briksov V.V. Koron periminen oikeudessa liiallisesti kannettujen veroseuraamusten määrästä // Välimiesmenettely. 2003. Nro 12.
111. Tiedote "Kauppalaki". Numero 9. Erikoisnumero, joka on omistettu konferenssille "Budjetista välillisten verojen palauttamiseen liittyvät ongelmat".
112. Vakhitov P.P., Zakharov A.S. Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätökset veroasioissa: uusia mahdollisuuksia veronmaksajille // Välimiesmenettely. 2007. Nro 2.
113. Vilesova O., Kazakova A. Liian maksettujen tai liikaa perittyjen verosummien hyvitys- ja palautusinstituutti Venäjän verolainsäädännössä // Talous ja oikeus. 2001. nro 9 (296).
114. Gerasimov A.N. Perusteettomasta edusta johtuvat velvoitteet // Kiinteistöt. Rakentaminen. Oikein. 2007. Nro 5.
115. Gorshenev V.M., Dyuryagin I.Ya. Lainvalvonta // Neuvostovaltio ja laki. 1969. Nro 4.
116. Dragunov V.V. Yksipuolinen ja sopimuspoikkeama: Venäjän käytäntö ja kansainvälinen kokemus // Laki ja talous. 2003. Nro 11.
117. Dukhno N.A., Ivakin V.I. Oikeudellisen vastuun käsite ja tyypit // Valtio ja oikeus. 2000. Nro 6.
118. Egorov A.V. Tehdäänkö sopimus vai tulos? // EZh-lakimies. 2000. nro 52.
119. Joo eaa. Perusteettomasta edusta johtuvat velvoitteet // Lainsäädäntö. 1999. Nro 7.
120. Zavidev BD, Gusev O.B. Perusteettoman edun aiheuttaman vastuun oikeudelliset ongelmat // Lakimies. 1999. Nro 10.
121. Zaripov V.M. Suora puhe välillisistä veroista // Moderni laki. 2001. Nro 10.
122. Zaripov V.M. Liikaa maksetun veron kuittaus ei ole ajallisesti rajoitettu // Välimiesmenettely. 2003. Nro 12.
123. Kudrjavtsev V.N., Lazarev B.M. Kuri ja vastuu: tapoja vahvistaa // Neuvostovaltio ja oikeus. 1981. Nro 6.
124. Lebedev K.K. Myyntisaamisten toteutusmekanismi // Talous ja oikeus. 1999. Nro 7.
125. Lekomtseva O.S. Liikaa maksettujen verojen kuittaus (palautus): oikeuskäytäntö ja laki // Välimiesmenettely. 2002. Nro 3.
126. Magalyas E.A. Perusteettomasta edusta aiheutuvien vaateiden korrelaatio vaatimuksiin, jotka koskevat omaisuuden palauttamista jonkun muun laittomasta hallussapidosta ja vahingonkorvausta siviilioikeudellisesti. // Lainsäädäntö. 2002. Nro 5.
127. Makeeva T.I., Kress V.V. Käytännöstä, jolla Tomskin alueen välimiesoikeus ratkaisee siviiliriidat, jotka liittyvät kuittaamiseen ja kuittaamiseen // Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen tiedote. 2000. Nro 11.
128. Matyushenkova Yu.L. Veronmaksajien oikeuden veronpalautukseen varmistaminen Venäjän federaation verolaissa. SPS "Consultant Plus". 2003.
129. Pantyushov OV Liian maksettujen (perittyjen) verojen ja maksujen kuittaus tai palautus // Laki ja talous. 2006. Nro 9.
130. Poletaev N. Vaatimukset laittomasta rikastumisesta // Journal of Civil and Criminal Law. 1892. Nro 3.
131. Popov D.I., Kasatkina N.V. Menetelmät vilpittömän veronmaksajan oikeuksien suojaamiseksi välimiesoikeudessa // Rahoituslaki. 2005. Nro 7.
132. Smooth V.V. "Vaatteiden kilpailun" ongelma nykyaikaisessa siviilioikeudessa // Valtio ja oikeus. 2003. Nro 3.
133. Sarbash S.V. Velvoitteiden irtisanominen kuittauksella välimiesmenettelyssä // Talous ja oikeus. 2001. Nro 10.
134. Telyukina M.The. Ehdolliset velvoitteet (aiheettoman edun teoria ja käytäntö) // Lainsäädäntö. 2002. Nro 3.
135. M. V. Telyukina. Ehdolliset velvoitteet (aiheettoman edun teoria ja käytäntö) // Lainsäädäntö. 2002. Nro 4.
136. Churin S. Keskinäisten vaateiden kuittaamiseen perustuvat yritysjärjestelyjen oikeudelliset muodot // Talous ja laki. 1999. Nro 1.
137. Shargorodsky M.D. Determinismi ja vastuu // Oikeustiede. 1996. Nro 1.
138. Erdelevsky A.M. Ehdollisten ja muiden vaatimusten suhteesta // Talous ja oikeus. 2004. Nro 7.
139. Jakovlev A.A. Budjettiin suoritettujen veroennakkomaksujen oikeudellisesta luonteesta // Verolakijasi. 2003. Nro 12.
Huomaa, että edellä mainitut tieteelliset tekstit lähetetään tarkistettavaksi ja ne on saatu tunnustamalla alkuperäiset väitöskirjat (OCR). Tässä yhteydessä ne voivat sisältää virheitä, jotka liittyvät tunnistusalgoritmien epätäydellisyyteen. Toimittamiemme väitöskirjojen ja tiivistelmien PDF-tiedostoissa ei ole tällaisia virheitä.
Verolaki. Luentomuistiinpanot Belousov Danila S.
10.4 Liian maksettujen tai liikaa perittyjen summien kuittaus ja palautus - verot, maksut tai sakkoja
Joskus verovelvollinen täyttää velvollisuutensa hieman enemmän kuin sovellettavan lain mukaan kuuluu. Verojen, maksujen tai sakkojen liiallinen maksaminen voi johtua useista syistä, joista yleisimpiä ovat laskentavirheet, vilpittömässä mielessä tehdyt väärinkäsitykset vero- (perintä)- tai Venäjän federaation keskuspankin jälleenrahoituskoroista, pankin ilmoittama virheellinen rästien määrä. veroviranomainen jne.
Pakollisten maksujen liikaa maksamisen osalta verolainsäädäntö tarjoaa kaksi vaihtoehtoa verovelvollisen omistusoikeuden palauttamiseksi: kuitata ja palauttaa liikaa maksetut tai liikaa peritty summa.
Venäjän federaation verolain mukaan liikaa maksetun veron palautus tehdään verovelvollisen kirjallisesta hakemuksesta, jonka hän voi toimittaa kolmen vuoden kuluessa liikaa maksetun veron määrän maksupäivästä. Veroviranomaisen on tehtävä päätös palautuksesta kahden viikon kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta.
Venäjän federaation verolain 78:n mukaan liikaa maksetun veron määrä voi olla:
- kuitata tämän tai muiden verojen tulevista maksuista;
- kuitata muita verorästejä;
- palautetaan veronmaksajalle.
Näin ollen Venäjän federaation verolaissa vahvistetaan selvästi veroviranomaisten toimien järjestys tässä tapauksessa. Ensinnäkin on maksettava muiden verojen, maksujen ja sakkojen rästit. Vasta sitten veroviranomainen voi palauttaa veron tai kuitata sen tulevista maksuista. Lisäksi veronmaksaja itse valitsee kätevän vaihtoehdon - palautuksen tai kuittauksen.
Liian maksetun veron määrä palautetaan sen budjetin (budjetin ulkopuolisen rahaston) kustannuksella, johon liiallinen maksu on tapahtunut, kuukauden kuluessa palautushakemuksen jättämisestä, ellei verolaissa toisin säädetä. Venäjän federaation.
Jos määräaikaa rikotaan, liikaa maksetusta verosta, jota ei palauteta määräajassa, peritään korkoa jokaiselta palautusajan rikkomispäivältä.
Liian maksetun veron kuittaus tai palautus suoritetaan Venäjän federaation valuutassa.
Veroviranomaisten perusteettomasti perimät verot on palautettava tai vähennettävä tulevista maksuista.
Päätöksen liiallisesti kerätyn veron palauttamisesta tekee veroviranomainen sen verovelvollisen kirjallisen hakemuksen perusteella, jolta tämä vero on peritty, kahden viikon kuluessa hakemuksen rekisteröintipäivästä ja tuomioistuin - menettelyn aikana.
Hakemus liiallisen veron palauttamisesta veroviranomaiselle voidaan jättää kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona verovelvollinen sai tiedon liiallisesta veronkannosta, ja kanne tuomioistuimelle - kolmen vuoden kuluessa siitä päivästä, jona henkilö sai tietää tai hänen olisi pitänyt tietää liiallisesta veronkannosta.
Jos liiallinen veronkanto tunnustetaan, verovelvollisen hakemusta käsittelevä elin tekee päätöksen liiallisesti kerättyjen veromäärien palauttamisesta sekä näiden korkojen palauttamisesta.
Kirjasta Tax Criminals of the Putin Era. Keitä he ovat? kirjailija Vitkina Julia Vladimirovna9.3. Veronpalautus. Yleiset säännöt Liiallisesti siirrettyjen tai perittyjen summien palautus liittyy suoraan verojen maksamiseen. Se on määritelty Venäjän federaation verolainsäädännön 78 artiklassa ja sitä on vuodesta 2007 lähtien muutettu vakavasti, kuten taulukosta käy ilmi. 22. Lainsäätäjät ilmoittivat myös koodin oikaisemisesta, kuinka palautukset lasketaan
Kirjasta Verolaki kirjoittaja Mikidze SG9.4 Väkivaltaisesti nostettujen määrien palauttaminen 79 artiklan uudistukset (pakotetusti perittyjen määrien palauttaminen) toistavat pohjimmiltaan Venäjän federaation verolainsäädännön 78 artiklan. Myös aikaisemmat erot säilyivät. Esimerkiksi liiallisesti siirrettyjen määrien palauttamista koskeva hakemus voidaan jättää liittovaltion veroviranomaiselle asti
Kirjasta Tax Law: Cheat Sheet kirjailija tekijä tuntematon20. Venäjän federaation verojen ja maksujen järjestelmä Venäjän federaation vero- ja maksujärjestelmä on joukko tiettyjä veroja ja maksuja, jotka muodostavat ryhmiä ja liittyvät läheisesti toisiinsa. Venäjän federaation veroja ja maksuja koskevassa lainsäädännössä vahvistetaan säännöt ja menettely niiden perimiseksi. 2 NC
Kirjasta Kaikki yksinkertaistetusta verojärjestelmästä (yksinkertaistettu verotusjärjestelmä) kirjailija Terekhin R.S.35. Verojen (maksujen) maksuajan käsite ja niiden vahvistamismenettely. Muutokset verojen ja maksujen maksupäivämäärässä Jokaiselle verolle ja maksulle vahvistetaan verojen ja maksujen eräpäivät. Muutokset verojen ja tullien maksamisen määräaikaan ovat sallittuja vain vuonna
Kirjasta Theory of Accounting. Lunttilaput kirjailija Olševskaja Natalia6. Vero- ja maksujärjestelmä "Verojärjestelmä" ja "verojärjestelmä" eivät ole identtisiä käsitteitä. Ne korreloivat suvuksi ja lajiksi, eli yleisenä ja osana. Verojärjestelmä kattaa kaikki yhteiskunnalliset suhteet, tavalla tai toisella, jotka liittyvät verotukseen. Täten,
Kirjasta Verolaki. Lunttilaput kirjailija Smirnov Pavel Jurievich4.2.25. Verojen ja maksujen määrät Tällä tarkoitetaan Venäjän federaation veroja ja maksuja koskevan lainsäädännön mukaisesti maksettuja summia, lukuun ottamatta yksinkertaistetun verojärjestelmän soveltamisen mukaisesti maksetun yksittäisen veron määrää. Nämä maksut voidaan kirjata kuluiksi, kun
Kirjasta Johdon kirjanpito. Lunttilaput kirjailija Zaritsky Aleksanteri Jevgenievitš113. Verojen ja maksujen käsite Verolla tarkoitetaan pakollista, yksilöllisesti vastikkeetonta maksua, joka peritään yhteisöiltä ja yksityishenkilöiltä omistusoikeudella, taloudenhoidolla tai operatiivisella johdolla kuuluvien varojen luovutuksena.
Kirjasta Paying Taxes and Fees: How to Get Deferral kirjailija Klokova Anna Valentinovna7. Verojen ja (tai) maksujen kerääjä ja henkilöt, jotka valvovat verojen laskennan oikeellisuutta ja maksun täydellisyyttä. Yleiset määräykset Venäjän federaation verolaki (Venäjän federaation verolaki) ottaa käyttöön käsitteen "verojen ja (tai) maksujen kerääjä". Venäjän federaation verolain 25 §:ssä säädetään, että useissa Venäjän federaation verolaissa säädetyissä tapauksissa
Kirjasta "Yksinkertaistettu" tyhjästä. Verotuksen opetusohjelma kirjailija Gartvitš Andrei Vitalievitš28. Määräajat verojen ja maksujen maksamiselle Määräajat verojen ja maksujen maksamiselle määritetään kunkin veron ja Art. 57 NK. Ne määräytyvät kalenteripäivämäärän, osoituksena tapahtumasta, jonka täytyy tapahtua väistämättä, tai toimenpiteen, joka on suoritettava,
Kirjailijan kirjasta31. Verojen ja maksujen maksamismenettely Verojen ja maksujen maksamismenettely määräytyy 1999/2004 1 momentissa. 58 Verolaki Veron maksu suoritetaan maksamalla koko veron määrä kertaluontoisesti tai muulla Venäjän federaation verolaissa ja muissa lainsäädännöissä säädetyllä tavalla.Maksu suoritetaan käteisellä tai
Kirjailijan kirjasta54. Tuomioistuimen kadonneiksi ja toimintakyvyttömiksi tunnustamien henkilöiden verojen ja maksujen maksuvelvollisuuden täyttäminen. Uudelleenorganisoitujen ja purettujen organisaatioiden veronmaksuvelvollisuuden täyttäminen Verojen ja maksujen maksuvelvollisuuden täyttäminen
Kirjailijan kirjasta75. Liiallisesti maksetun veron kuittauksen tai palautuksen tekee verovelvollisen rekisteröintipaikan veroviranomainen, veroasiamies, ellei Venäjän federaation verolaissa toisin säädetä. , maksun maksaja ilman, että sille kertyy korkoa
Kirjailijan kirjasta104. Verojen ja maksujen taloudellinen käsite, verotyypit Verolla tarkoitetaan pakollista, henkilökohtaista vastiketta, joka peritään organisaatioilta ja yksityishenkilöiltä omistuksen, talouden hallinnan tai
Kirjailijan kirjasta3.3 Verorahojen kuittaaminen ja palauttaminen Liittovaltion laki nro 137-FZ teki myös merkittäviä muutoksia Venäjän federaation verolainsäädännön lukuun 12 "Liian maksettujen tai liikaa perittyjen summien kuittaus ja palautus". Aikaisemmin riippui mahdollisuus kuitata yhden veron liikaa maksetut määrät toiseen
Kirjailijan kirjastaVerojen ja maksujen luokittelu Verot ja maksut voidaan luokitella seuraavin perustein: Venäjän federaation aluerakenteen taso, jonka hyväksi vero maksetaan; laajennettu verotuskohde; verottaa
Kirjailijan kirjastaMaksettujen verojen ja maksujen määrät Maksettujen verojen ja maksujen määrä kirjataan kuluksi lukuun ottamatta yksinkertaistettua verojärjestelmää sovellettaessa maksettua veroa. Näitä veroja ja maksuja käsitellään tarkemmin luvussa "Muut verot ja maksut
Se on vähennettävä veronmaksajan tulevista maksuista tästä tai muista veroista, muiden verojen maksamattomien maksujen takaisinmaksusta, sakko- ja sakkoveloista veron rikkomisesta tai palautuksesta veronmaksajalle.
Liian maksettujen (perinttyjen) verojen, sakkojen ja sakkojen kuittaus (palautus) -menettely määritellään Taide. Venäjän federaation verolain 78 ja 79 pykälät.
Liiallisesti maksettujen liittovaltion, alueellisten ja paikallisten verojen sekä näiden verojen sakkojen kuittaus suoritetaan asianomaisten verojen puitteissa, ei budjettien (liittovaltion, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjetti) puitteissa. (alueellinen) ja paikallinen), eli liittovaltion verojen liikaa maksetut maksut lasketaan liittovaltion veroille, alueelliset - alueellisille - ja paikalliset - paikallisille veroille. Verojen eriyttäminen on vahvistettu, jonka mukaan alueellisiin (RN) ja paikallisiin (MN) veroihin kuuluvat:
Yrityskiinteistövero (RN)
Uhkapelialan yritysvero (RN)
Kuljetusvero (RN)
Maavero (MN)
Yksityisomaisuusvero (MN)
Kaikki muut verot ja maksut ovat liittovaltion veroja, mukaan lukien erityisten verojärjestelmien perusteella maksettavat verot.
Siten esimerkiksi mahdollinen tuloveron liiallinen maksu voidaan vähentää tulevista tuloveromaksuista, koska Molemmat verot ovat liittovaltion veroja, vaikka tulovero hyvitetään liittovaltion budjettiin ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioon. Venäjän federaation valtiovarainministeriön 2.10.2008 päivätty kirje N 03-02-07 / 1-387).
Tämä kuittausmenettely tuli voimaan 1. tammikuuta 2008 (liittovaltion laki 27. heinäkuuta 2006 nro 137-FZ).
Yleisesti ottaen liikaa maksetun veron määrän kuitauksen tai palautuksen suorittaa verovelvollisen rekisteröintipaikan veroviranomainen ilman, että tälle määrälle kertyy korkoa. Mutta tähän sääntöön on poikkeuksia, joista keskustellaan alla. Lisäksi on huomioitava, että liikaa maksettujen verojen kuittaus- tai palautusmenettely koskee myös liikaa maksettujen ennakkomaksujen, palkkioiden, sakkojen ja sakkojen kuittausta ja koskee sekä veroasiamiehiä että maksujen maksajia.
Verolaissa säädetään veroviranomaisen velvollisuudesta ilmoittaa verovelvolliselle jokaisesta liiallisen veronmaksun tosiasiasta ja sen määrästä 10 päivän kuluessa tällaisen tosiasian havaitsemisesta. Ilmoituslomake annetaan määräyksen liitteessä 6 päivätty 25. joulukuuta 2008 N MM-3-1 / [sähköposti suojattu] Venäjän FTS "Tietoresurssin luomisesta luotto- ja palautustyön tuloksiin."
Veronmaksaja voi itse havaita veron liikamaksun ja veroviranomainen on velvollinen verovelvollisen ehdotuksesta täsmäyttämään laskelmat veroista, maksuista, seuraamuksista ja sakoista. Täsmennyksen tulokset vahvistetaan lailla Verojen, maksujen, sakkojen ja sakkojen laskelmien yhteisen täsmäytyslain muoto on hyväksytty Venäjän liittovaltion verohallinnon määräyksellä 20.08.2007 N MM-3-25 / [sähköposti suojattu]
Liian maksetun veron määrä voidaan kuitata verovelvollisen tulevista tämän tai muiden verojen maksuista tai muiden verojen rästien, sakkojen tai maksettavien ja perittävän sakon takaisinmaksusta.
Lisäksi kuittaus tulevista maksuista suoritetaan verovelvollisen kirjallisen hakemuksen perusteella veroviranomaisen päätöksellä, kun taas veroviranomainen tekee kuittauksen maksamattomien maksujen takaisinmaksusta. Veronmaksajaa ei kuitenkaan kielletä antamasta kirjallista ilmoitusta liikaa maksetun veron kuittauksesta rästien takaisinmaksun vuoksi.
Veroviranomaisen päätös kuitata liikaa maksettu vero tulevista maksuista tai maksurästistä tehdään 10 päivän kuluessa siitä päivästä, jona verovelvollisen hakemus on vastaanotettu, tai siitä päivästä, jona veroviranomainen ja tämä veronmaksaja allekirjoittavat yhteisen sovinnon. hänen maksamistaan veroista, jos tällainen yhteinen sovinto on tehty. Lisäksi veroviranomainen voi tehdä päätöksen liikaa maksetun veron kuittauksesta rästien varalta 10 päivän kuluessa tuomioistuimen päätöksen voimaantulosta.
Liiallisesti maksetun veron vähennys- tai palautushakemus voidaan jättää kolmen vuoden kuluessa mainitun määrän maksupäivästä. Jos liikaa maksetun veromäärän palautusta tai kuittausta koskevan hakemuksen jättämisen määräaika myöhästyy, verovelvollisella on oikeus hakea tuomioistuimelta tietyn määrän palautusta tai kuittausta (veroministeriön kirjeet ja Venäjän federaation valtiovarainministeriön tullitariffipolitiikka, 31. tammikuuta 2008 nro. N 03-02-07 / 1-37, päivätty 26. marraskuuta 2008 N 03-02-07 / 1-478). (linkki)
Liian maksetun veron määrä on palautettava verovelvollisen pyynnöstä kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona veroviranomainen on vastaanottanut tällaisen hakemuksen.
Kuten liikaa maksetun veron kuittauspäätöksen tekomenettelyssä, päätöksen määrän palauttamisesta tekee veroviranomainen 10 päivän kuluessa verovelvollisen liikaa maksetun veron palautushakemuksen vastaanottamisesta tai päivästä lukien. veroviranomaisen ja tämän verovelvollisen allekirjoittamasta hänen maksamiensa verojen yhteistä sovittelua koskevan asiakirjan.
Veroviranomainen on velvollinen viiden päivän kuluessa päätöksen tekopäivästä ilmoittamaan verovelvolliselle kirjallisesti tehdystä päätöksestä: palauttaa tai kieltäytyä palauttamasta. Päätös on luovutettava kuittia vastaan järjestön johtajalle henkilökohtaisesti tai muulla tavalla, jonka perusteella on mahdollista vahvistaa päätöksen vastaanottaminen ja vastaanottamispäivä.
Jos liikaa maksettu vero palautetaan kaikkien edellä mainittujen toimien suorittamisen jälkeen viimeistään kuukauden kuluttua siitä päivästä, jona veroviranomainen on vastaanottanut verovelvollisen palautushakemuksen, niin jokaisesta palautusajan rikkomisen kalenteripäivästä veroviranomainen on velvollinen perimään korkoa Venäjän federaation keskuspankin jälleenrahoituskorolla, joka oli voimassa rikkomuksen aikana.
Toisin kuin liikaa maksetun veron määrä, liikaa maksetun veron määrä (ennakkomaksu, maksut, sakko- ja sakkomaksut palautetaan vain. Sellaiset määrät voidaan kuitata vain, jos on muita veroja tai sakkorästiä sekä perittävät sakot Verolaki ei säätele tulevien maksujen veroa.
Liian kannettu vero voi syntyä tämän veron lisäarvioinnin seurauksena verotarkastuksen ja veronmaksajan vapaaehtoisen maksun perusteella veroviranomaisen päätöksen perusteella ennen maksuvaatimuksen vastaanottamista. Lisäksi verovelvollinen voi maksaa veroa veroviranomaisen maksupyynnön perusteella, mutta jatkossa ylemmän veroviranomaisen päätöksen tai tuomioistuimen päätöksen perusteella veron lisäveropäätöksen perusteella. Verotarkastuksen suoraan suorittanut viranomainen tunnustetaan lainvastaiseksi.
Veroviranomainen on kaikissa edellä mainituissa tapauksissa velvollinen palauttamaan liikaa kannetun veron ja maksamaan korkoa Venäjän federaation keskuspankin jälleenrahoituskoron mukaan, joka on voimassa perimispäivää seuraavasta päivästä varsinaiseen veropäivään. maksun palautus.
Jos verovirasto havaitsee itsenäisesti liikaa perityt määrät, se on velvollinen ilmoittamaan siitä verovelvolliselle 10 päivän kuluessa tämän tosiasian toteamisesta järjestön johtajalle vastaanottaessaan tai muulla tavalla vahvistaen tosiasian ja vastaanottopäivän. viesti.
Veronmaksaja voi itsenäisesti hakea liikaa kannetun veron palautusta kuukauden kuluessa liiallisen perinnän tosiasian toteamisesta tai tuomioistuimen päätöksen voimaantulosta. Jos tämä määräaika myöhästyy, liiallinen maksu voidaan periä vain oikeudessa jättämällä kanteen tuomioistuimelle kolmen vuoden kuluessa siitä päivästä, jona veronmaksaja sai tietää tai hänen olisi pitänyt saada tietää liiallisesta veronkannosta.
Veroviranomaisen on tehtävä palautuspäätös 10 päivän kuluessa verovelvollisen kirjallisen hakemuksen vastaanottamisesta.
Veroviranomaisen palautustoimenpiteet ovat samankaltaisia kuin liikaa maksetun veron palautustoimenpiteet, lukuun ottamatta jaksoa, jolta korkoa kertyy, kuten edellä mainittiin.
FIRST CAPITAL LAIN KESKUS
Moskova, Georgievsky per., 1, rakennus 1, 2. kerros
(495
) 649-41-49; (495
) 649-11-65
Tässä työssä on pyritty tuomaan esille useita maksajille, veroviranomaisille ja tuomioistuimille ilmeneviä ongelmia ratkaistaessa liikaa maksettujen (perinttyjen) verosummien palautusta ja kuittaamista.
Monet tämän laitoksen kysymykset eivät ole ratkaistu yksityiskohtaisesti ja yhdenmukaisesti sekä teoreettisella että käytännön tasolla. Tästä johtuen liikaa maksettujen (perittyjen) verojen palauttamiseen ja kuittaukseen liittyvien riitojen määrä vain lisääntyy (vaikka ne koskevat sekä olemassa olevia että peruutettuja veroja), ja lainvalvontakäytäntö on kiistanalainen.
Tämän sosiaalisten suhteiden alan virtaviivaistamiseksi on välttämätöntä ymmärtää verojen palauttamista (kompensointia) koskevien oikeussuhteiden ydin. Tämän velvoitteen täydellisemmän ymmärtämisen ja vastaavasti oikean täyttämisen vuoksi on tarpeen viitata siviilioikeudellisten velvoitteiden teorian kehitykseen.
- omaisuuden luonne;
- osallistujien kokoonpanon selkeä määrittely (erityinen veronmaksaja ja veroviranomaisen edustama valtio);
- velvollisuus suorittaa tietty toimenpide (esimerkiksi maksaa vero) ja oikeus vaatia sen provisio (esimerkiksi palauttaa liikaa);
- takaaminen eli seuraamusten olemassaolo velvoitteen täyttämättä jättämisestä (ennenaikainen täyttäminen) kurinalaisena ja kannustavana tekijänä velvoitteen asianmukaisen täyttämisen kannalta.
Siviili- ja verovelvoitteiden rakenteiden yhtenäisyyden toteamisen seurauksena tulemme siihen käsitykseen, että lähimpänä tutkittavaa oikeussuhdetta ovat perusteettomasta edusta johtuvat velvoitteet (Venäjän federaation siviililain 60 luku).
Rahoitus- (vero-) ja siviilioikeudellisten alojen kehityksen synteesi mahdollistaa selvemmin oikeudellisen rakenteen "veron maksaminen (perintä) - liikaa maksettu maksu - liikaa maksetun maksun palautus (kuittaus)" oikeudellisen luonteen ymmärtämisen selvemmin. puolestaan mahdollistaa asiaankuuluvan lainsäädännön ongelmien ratkaisemisen, joka joko ei varsinaisesti vastaa vakiintuneita suhteita tai puuttuu kokonaan.
Yksi tärkeimmistä ongelmista on hl:n puute. Venäjän federaation verolain 12 artikla, liikaa maksetun (perityn) veron määrän todellinen määritelmä.
Kysymys on myös kiistanalainen: ovatko liikaa maksetut maksut ja vastaavasti veronmaksajien kuluttajilta veloittamat verot tukikelpoisia (välilliset verot - ALV ja valmisteverot)?
Toisaalta on näkemys, että tällaisten verojen todelliset maksajat ovat kuluttajia, ja siksi jos veronmaksaja veloitti ylimääräisen budjetille maksetun summan kuluttajalta, veronmaksaja ei maksa liikaa. , koska kuluttaja (ns. todellinen veronmaksaja) kantaa veronmaksutaakan.
Toisaalta lainsäädännössä ei ole käsitettä "tosiasiallinen veronmaksaja" eikä pykälän mukaan. Taide. Venäjän federaation verolainsäädännön kohdat 78 ja 79 eivät sisällä viitteitä siitä, että ostajalle liikaa esitettyjä ja näin ollen liikaa talousarvioon maksettuja välillisiä veroja ei voida palauttaa (hyvittää) veronmaksajille.
Tosiasia on, että artiklan 5 kohta. 78 artikla ja artiklan 1 kohta. Venäjän federaation verolain 79 edellisessä painoksessa määrättiin, että liikaa maksettujen (perittyjen) verojen määrät voidaan kuitata (palauttaa) vain velvoitteista samaan talousarvioon (budjetin ulkopuolinen rahasto). Ja huolimatta siitä, että nämä säännökset puuttuvat RF-verolain nykyisestä versiosta, ongelma jäi ratkaisematta. Huolimatta väitteistä budjetin välisten hyvitysten rajoittamisen vaaroista, ei kuitenkaan pidä unohtaa vastaavien hallinnollis-alueellisten yksiköiden (Venäjän federaatio, Venäjän federaation muodostavat yksiköt tai kunnalliset yksiköt) etuja.
Myös pakollisen eläkevakuutuksen vakuutusmaksujen hyvitys (palautus) on edelleen ratkaisematta.
Usein veroviranomaiset käyttävät hyväkseen sitä, että art. Venäjän federaation verolain 78 §:ssä ei ole luetteloa veronmaksajien toimittamista asiakirjoista, ne edellyttävät muutetun (tarkistetun) veroilmoituksen toimittamista (katso Venäjän liittovaltion veroviraston kirje, 12.12.2006 N ЧД-6- 25 / [sähköposti suojattu]), tietyltä ajanjaksolta maksettavien verojen laskeminen tai tietyltä verokaudelta suoritettavan veron liiallisen maksun laskeminen (katso Venäjän UMNS:n Moskovan kirje, 22. marraskuuta 2000 N 03-12 / 49233), sovittelutoimi maksut (katso liittovaltion valtiovarainministeriön kirje 9.12.2005 N 42-7.1-01 / 5.2-361).
- ilmoittaa selkeästi, missä tapauksissa verojen määrät kirjataan liikaa maksetuiksi (perityiksi) ja perusteet näiden määrien kuittaamisesta (palauttamisesta) kieltäytymiselle;
- määrätä menettely saamisoikeuksien luovuttamisesta ja velan siirtämisestä veronmaksajalle eri hallintoalueellisten yksiköiden budjettien välillä (mikä todennäköisesti edellyttää asiaa koskevan budjettilainsäädännön muuttamista);
- laatia erityinen ja tyhjentävä luettelo asiakirjoista, jotka veronmaksajat ovat toimittaneet liikaa maksettujen (perittyjen) summien kuittaamiseksi (palauttamiseksi);
- täsmennettävä selkeästi säännöt, jotka koskevat seuraamusten soveltamista veroviranomaisiin, jos liikaa maksettujen (perittyjen) summien kuittaus- ja palautusmenettelyä ei noudateta (esimerkiksi selkeät päivämäärät koronlaskennan alkamiselle ja päättymiselle);
- selkeästi perusteet veroviranomaisten saattamiseksi vastuuseen liikaa maksettujen (perittyjen) verosummien kuittaus- ja palautusmenettelyn noudattamatta jättämisestä (esimerkiksi veroviranomaisen rikkoneen liikaa maksettujen veromäärien kuittaukselle asetettuja määräaikoja, velvollisuudesta ilmoittaa verovelvolliselle liikaa maksetuista seikoista) jne.
On myös suositeltavaa, että ylemmät oikeusasteet kiinnittävät enemmän huomiota liikaa maksettujen (perinttyjen) verosummien kuittauksen ja palauttamisen instituution ongelmiin, sillä kaikista lainsäädännöllisistä muutoksista huolimatta uudet oikeussuhteet herättävät uusia kysymyksiä, joita ei suoraan säännellä. lakia, ja vain oikeusviranomaiset voivat antaa tarvittavat vastaukset nopeammin täyttäen aukot.
Kaikissa kysymyksissä voit varata ajan asiantuntijoille puhelimitse:
(495) 64 - 911 - 65 tai 649 - 41 - 49 tai (985) 763 - 90 - 66
Huomio! Konsultaatio on maksullinen.
Ilmaiseksi voit esittää kysymyksesi osiossa "Kysymys lakimiehelle"
Samanlainen aihe ja keskuksemme käytäntö aiheesta VEROKIISTAT- Löydät sen alta klikkaamalla linkkiä:
- Järjestöjen tulojen verotusmenettely
- Laina verojen ja tullimaksujen maksamiseen
- HOA-tulojen määrittäminen verotusta varten
- Ennakkomaksujen pakkoperintä
- Kohdennettu kuitit
- Yhtiön osakepääoman osuuden myynnistä saadun tulon verotus
- Kiinteistöveron vähennyksen tarjoaminen
- Kiinteistöveron vähennys osakepääoman osuuden myynnin yhteydessä
- Edellytys - toimittaa tarkistettu ilmoitus ja maksaa lisävero
- Veririitojen ratkaiseminen ennen oikeudenkäyntiä
TALOUDELLISET JA OIKEUDELLISET SIIRTYMISET JA PALAUTUKSET
YLIMAKSUT (KERÄTYT) VEROT
Eldarov S.N., jatko-opiskelija, rahoitusoikeuden ja kirjanpidon laitos.
Tässä työssä on yritetty tuoda esiin useita ongelmia, jotka maksijoille, veroviranomaisille ja tuomioistuimille aiheutuvat, kun he ratkaisevat liikaa maksettujen (kerättyjen) veromäärien palauttamista ja korvaamista koskevia kysymyksiä.
Veronmaksajien oikeuksia verojen liiallisen maksun yhteydessä suojellaan pykälällä. Taide. Venäjän federaation verolainsäädännön 78 ja 79 kohta, korostettu erillisessä luvussa 12.
Monet tämän laitoksen kysymykset eivät ole ratkaistu yksityiskohtaisesti ja yhdenmukaisesti sekä teoreettisella että käytännön tasolla. Tästä johtuen liikaa maksettujen (perittyjen) verojen palauttamiseen ja kuittaukseen liittyvien riitojen määrä vain lisääntyy (vaikka ne koskevat sekä olemassa olevia että peruutettuja veroja), ja lainvalvontakäytäntö on kiistanalainen.
Tämän sosiaalisten suhteiden alan virtaviivaistamiseksi on välttämätöntä ymmärtää verojen palauttamista (kompensointia) koskevien oikeussuhteiden ydin. Täydellisen ymmärtämisen ja siten tämän velvoitteen asianmukaisen täyttämisen vuoksi on tarpeen viitata siviilioikeudellisten velvoitteiden teorian kehitykseen.
Siviili- ja verooikeudessa käytettävien rakenteiden identiteetin vahvistamisen tavoitteena ei saisi olla siviilioikeudellisten normien vastaanotto, vaan asianomaisten verooikeuden instituutioiden olemuksen ymmärtäminen ja siviilioikeudellisen kehityksen asteittainen lainaaminen lainsäädäntötyön kautta.
M.V. Karasev ja S.G. Pepeliaev tunnisti seuraavat yhteiset piirteet vero- ja siviilivelvoitteista:
- omaisuuden luonne;
- selkeä määritelmä osallistujien kokoonpanosta (tietty veronmaksaja ja valtio, jota veroviranomainen edustaa);
- velvollisuus suorittaa tietty toimenpide (esimerkiksi maksaa vero) ja oikeus vaatia sen provisio (esimerkiksi palauttaa liikaa);
- takuu, eli seuraamusten olemassaolo laiminlyönnistä (ennenaikainen velvoitteen täyttäminen) kurinalaisena ja kannustavana tekijänä tehtävän asianmukaisen suorittamisen kannalta.
Edellä mainitut siviili- ja verovelvoitteiden yleiset piirteet oikeuttavat siviilioikeudellisten teknisten ja oikeudellisten välineiden lainaamisen verolainsäädännöllä, mikä on välttämätöntä, jotta voidaan luoda selkeä ja harmoninen verotusjärjestelmä, joka vastaa nykyaikaisen yhteiskunnan tarpeita.
Siviili- ja verovelvoitteiden rakenteiden yhtenäisyyden toteamisen seurauksena tulemme siihen käsitykseen, että lähimpänä tutkittavaa oikeussuhdetta ovat perusteettomasta edusta johtuvat velvoitteet (Venäjän federaation siviililain 60 luku).
Rahoitus- (vero-) ja siviilioikeuden alan kehityksen synteesi mahdollistaa selvemmin oikeudellisen rakenteen "veron maksaminen (perintä) - liikaa maksettu maksu - liikaa maksetun maksun palautus (kuittaus)" oikeudellisen luonteen ymmärtämisen, joka puolestaan mahdollistaa asiaankuuluvan lainsäädännön ongelmien ratkaisemisen, joka joko ei varsinaisesti vastaa vakiintuneita suhteita tai puuttuu kokonaan.
Yksi tärkeimmistä ongelmista on hl:n puute. Venäjän federaation verolainsäädännön 12 §: ssä määritelty liikaa maksettu (peritty) veromäärä.
Liiallisen maksun perusteiden olemassaololla on puolestaan määräävä merkitys sen määrittämiseksi, voidaanko tietty määrä palauttaa tai hyvittää veronmaksajalle 1999/2004 8 momentin perusteella. Taide. Venäjän federaation verolain 78 ja 79 pykälät. Teoriassa ja käytännössä on usein tapauksia, joissa liikaa maksua ei tosiasiassa voida pitää oikeudellisena liian suurena maksuna. Veroviranomaiset kieltäytyvät usein hyvityksistä tai hyvityksistä, eikä vakiintunutta välimieskäytäntöä ole. Esimerkiksi etuajassa maksetuista veromääristä tai verovelvollisen säädöksen perusteella maksamista määristä siihen asti, kun se julistettiin laittomaksi ja mitätöitiin.
Kysymys on myös kiistanalainen: ovatko liikaa maksetut maksut ja vastaavasti veronmaksajien kuluttajilta veloittamat verot tukikelpoisia (välilliset verot - ALV ja valmisteverot)?
Toisaalta on näkemys, että tällaisten verojen todelliset maksajat ovat kuluttajia, ja siksi jos veronmaksaja veloitti ylimääräisen budjetille maksetun summan kuluttajalta, veronmaksaja ei maksa liikaa. , koska kuluttaja (ns. todellinen veronmaksaja) kantaa veronmaksutaakan.
Toisaalta lainsäädännössä ei ole käsitettä "tosiasiallinen veronmaksaja" eikä pykälän mukaan. Taide. Venäjän federaation verolainsäädännön kohdat 78 ja 79 eivät sisällä viitteitä siitä, että ostajalle liikaa esitettyjä ja näin ollen liikaa talousarvioon maksettuja välillisiä veroja ei voida palauttaa (hyvittää) veronmaksajille.
Vakavaa keskustelua aiheuttaa budjettien välisen kompensoinnin mahdollisuus tai pikemminkin mahdottomuus. Ratkaisun puute tähän ongelmaan vaikeuttaa ensinnäkin merkittävästi niiden organisaatioiden elämää, joilla on erilliset alayksiköt, koska emoorganisaatiolla ja erillisellä alayksiköllä on erilaiset henkilökohtaiset tilit veroviranomaisilla.
Tosiasia on, että artiklan 5 kohta. 78 artikla ja artiklan 1 kohta. Venäjän federaation verolain 79 edellisessä painoksessa määrättiin, että liikaa maksettujen (perittyjen) verojen määrät voidaan kuitata (palauttaa) vain velvoitteista samaan talousarvioon (budjetin ulkopuolinen rahasto). Ja huolimatta siitä, että nämä säännökset puuttuvat RF-verolain nykyisestä versiosta, ongelma jäi ratkaisematta. Huolimatta väitteistä budjetin välisten hyvitysten rajoittamisen vaaroista, ei kuitenkaan pidä unohtaa vastaavien hallinnollis-alueellisten yksiköiden (Venäjän federaatio, Venäjän federaation muodostavat yksiköt tai kunnalliset yksiköt) etuja.
Myös pakollisen eläkevakuutuksen vakuutusmaksujen hyvitys (palautus) on edelleen ratkaisematta.
On myös huomattava, että art. Venäjän federaation verolain 78 §:ssä ei säädetä koron kertymisestä, jos veroviranomainen rikkoo vahvistettuja kuittauspäiviä.
Usein veroviranomaiset käyttävät hyväkseen sitä, että art. Venäjän federaation verolain 78 §:ssä ei ole luetteloa veronmaksajien toimittamista asiakirjoista, ne edellyttävät muutetun (tarkistetun) veroilmoituksen toimittamista (katso Venäjän liittovaltion veroviraston kirje, 12.12.2006 N ЧД-6- 25 / [sähköposti suojattu]), tietyltä ajanjaksolta maksettavien verojen laskeminen tai tietyltä verokaudelta suoritettavan veron liiallisen maksun laskeminen (katso Venäjän UMNS:n Moskovan kirje, 22. marraskuuta 2000 N 03-12 / 49233), sovittelutoimi maksut (katso liittovaltion valtiovarainministeriön kirje 09.12.2005 N 42-7.1-01 / 5.2-361).
Lopuksi toteamme, että lainsäätäjän on tehtävä muutoksia ja lisäyksiä artiklaan. Taide. Venäjän federaation verolain 78 ja 79, nimittäin:
- ilmoittaa selkeästi, missä tapauksissa verojen määrät kirjataan liikaa maksetuiksi (perityiksi) ja perusteet näiden määrien kuittaamisesta (palauttamisesta) kieltäytymiselle;
- määrätä menettely saamisoikeuksien luovuttamisesta ja velan siirtämisestä veronmaksajalle eri hallintoalueellisten yksiköiden budjettien välillä (mikä todennäköisesti edellyttää asiaa koskevan budjettilainsäädännön muuttamista);
- laatia erityinen ja tyhjentävä luettelo asiakirjoista, jotka veronmaksajat ovat toimittaneet liikaa maksettujen (perittyjen) summien kuittaamiseksi (palauttamiseksi);
- myöntää veronmaksajien perillisille - yksityishenkilöille ja veronmaksajien oikeudellisille seuraajille - järjestöille oikeus vaatia liikaa maksua;
- täsmennettävä selkeästi säännöt, jotka koskevat seuraamusten soveltamista veroviranomaisiin, jos liikaa maksettujen (perittyjen) summien kuittaus- ja palautusmenettelyä ei noudateta (esimerkiksi selkeät päivämäärät koronlaskennan alkamiselle ja päättymiselle);
- luoda mahdollisuus kuitata kertyneet korot;
- selkeästi perusteet veroviranomaisten saattamiseksi vastuuseen liikaa maksettujen (perittyjen) verosummien kuittaus- ja palautusmenettelyn noudattamatta jättämisestä (esimerkiksi veroviranomaisen rikkoneen liikaa maksettujen veromäärien kuittaukselle asetettuja määräaikoja, velvollisuudesta ilmoittaa verovelvolliselle liikaa maksetuista seikoista) jne.
On myös suositeltavaa, että ylemmät oikeusasteet kiinnittävät enemmän huomiota liikaa maksettujen (perinttyjen) verosummien kuittauksen ja palauttamisen instituution ongelmiin, sillä kaikista lainsäädännöllisistä muutoksista huolimatta uudet oikeussuhteet herättävät uusia kysymyksiä, joita ei suoraan säännellä. lakia, ja vain oikeusviranomaiset voivat antaa tarvittavat vastaukset nopeammin täyttäen aukot.